導(dǎo)語：如何才能寫好一篇無煙醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

西固區(qū)衛(wèi)健局(文衛(wèi)安檢）科室

（2021年1月）

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將一年來自己履職盡責(zé)自律等情況報告如下：

一、工作開展情況

（一）端正態(tài)度，熱愛本職工作

態(tài)度決定一切，不能用正確的態(tài)度對待工作，就不能在工作中盡職盡責(zé),只有熱愛自己的本職工作，才能把工作做好，最重要的是保持一種積極的態(tài)度，本著對工作積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度，踏實的干好本職工作。

(二）控?zé)煿ぷ?/p>

一是結(jié)合市創(chuàng)建辦一月一主題、一月一整治要求，集中開展創(chuàng)建文明城市一月一主題公共場所控?zé)煿ぷ鲗ｍ椪卧禄顒?。制定并下發(fā)《西固區(qū)公共場所控?zé)煿ぷ鲗ｍ椪卧轮黝}活動實施方案》，使公共場所控?zé)煿ぷ鲗ｍ椪卧禄顒拥捻樌_展得以組織保障，要求各成員單位按照職責(zé)分工，嚴(yán)密組織，扎實有效的開展控制吸煙專項整治月活動，為我區(qū)更深入的開展控?zé)煿ぷ骷皠?chuàng)建文明城市奠定基礎(chǔ)；舉辦“世界無煙日”暨西固區(qū)公共場所控?zé)煂ｍ椪卧轮黝}宣傳活動，活動現(xiàn)場氣氛熱烈，懸掛控?zé)熜麄鳁l幅23條，控?zé)熤驹刚吖蚕蚓用癜l(fā)放控?zé)熜麄髡垌?00余份，大力宣傳《蘭州市公共場所控制吸煙條例實施細(xì)則》，引導(dǎo)居民掃描 “蘭州市控?zé)熮k”微信二維碼，傳播“共建無煙場所，打造精致蘭州”文明理念。 二是發(fā)動社區(qū)控?zé)熤驹刚咦呱辖诸^，向各大商場、沿街商鋪發(fā)放控?zé)煶h書等控?zé)熜麄髻Y料，并向經(jīng)營管理者及居民講解煙草危害及控?zé)煼煞ㄒ?guī)相關(guān)知識，進(jìn)一步發(fā)揮控?zé)熤驹刚呗毮?。三是協(xié)調(diào)各部門將控?zé)焾?zhí)法工作納入日常執(zhí)法之中，按照控?zé)煂俚鼗芾砑罢l監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)的原則，著重對學(xué)校等各類教育機(jī)構(gòu)，機(jī)關(guān)單位工作場所，各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，文化娛樂、餐飲服務(wù)等公共經(jīng)營場所中控?zé)煒?biāo)識的規(guī)范張貼、是否存在吸煙現(xiàn)象、有無煙蒂煙具、是否配有控?zé)焺駥?dǎo)員等情況進(jìn)行檢查，要求做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。共收到各類市區(qū)級投訴舉報25起，完整填寫反饋單及執(zhí)法文書圖片，做到處理反饋率100%，滿意率100%。四是區(qū)衛(wèi)健局聯(lián)合西固公安分局、西固衛(wèi)生健康局綜合執(zhí)法監(jiān)督所、區(qū)市場監(jiān)督管理局組成聯(lián)合執(zhí)法組對轄區(qū)內(nèi)賓館、餐飲門店、飯店、五小行業(yè)等多家單位的控?zé)煿ぷ鏖_展情況進(jìn)行了檢查。檢查人員嚴(yán)格按照無煙味、無吸煙人員、無煙具、無煙蒂、無煙草廣告、有明顯控?zé)煒?biāo)識、有控?zé)焺駥?dǎo)員的“五無兩有”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了實地查看。經(jīng)過檢查，我區(qū)公共場所控?zé)煿ぷ骺傮w形勢良好，針對存在問題，檢查人員現(xiàn)場進(jìn)行了工作指導(dǎo)，要求繼續(xù)規(guī)范控?zé)?a href="http://828857.com/haowen/282330.html" target="_blank">管理制度、加強對職工的控?zé)熍嘤?xùn)，進(jìn)一步完善無煙環(huán)境建設(shè)并現(xiàn)場對創(chuàng)建文明城市和控?zé)煿ぷ鞯闹匾赃M(jìn)行講解。五是配合市控?zé)熮k完成中國成人煙草流行調(diào)查工作，協(xié)調(diào)街道、社區(qū)認(rèn)真做好轄區(qū)居民信息收集、整理等前期各項準(zhǔn)備工作，并陪同大學(xué)生入戶調(diào)查共同完成此項調(diào)查工作。六是根據(jù)蘭州市無煙黨政機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作做好西固區(qū)無煙黨政機(jī)關(guān)創(chuàng)建相關(guān)工作。制定并下發(fā)《西固區(qū)無煙黨政機(jī)關(guān)創(chuàng)建實施方案》；召開無煙黨政機(jī)關(guān)建設(shè)推進(jìn)暨培訓(xùn)會；組織基線調(diào)查工作，統(tǒng)計全區(qū)無煙黨政機(jī)關(guān)數(shù)及創(chuàng)建意愿，各單位填報無煙黨政機(jī)關(guān)系列表格；收集資料并牽頭成立考核組對申報的13家無煙黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行考評驗收。

二、存在的問題及原因

(一)對《蘭州市公共場所控制吸煙條例》、《蘭州市公共場所控制吸煙條例實施細(xì)則》的有效落實存在困難。《控?zé)煑l例》中的控?zé)煴O(jiān)督管理部門多元化，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)事務(wù)局無執(zhí)法權(quán)，更無處罰權(quán)等硬手段，致使控制吸煙工作存在很大難度，達(dá)不到預(yù)期效果。

(二)控?zé)熖幜P難以落到實處。對于12320及市控?zé)熮k微官網(wǎng)各類控?zé)熗对V，由于后期執(zhí)法單位辦理時現(xiàn)場取證受到很大的局限性和制約因素，導(dǎo)致各控?zé)焾?zhí)法單位對違反《控?zé)煑l例》規(guī)定者的處罰難以實施，控?zé)焾?zhí)法及處罰效果不明顯。

(三)控?zé)煿ぷ鲄f(xié)調(diào)難度較大。因控?zé)煿ぷ餍鑵f(xié)調(diào)部門及單位較多，各個單位重視程度不夠，加之控?zé)煿ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)力度較弱，人員少，一定程度影響《控?zé)煑l例》的有效落實及實施。

三、下一步，通過以“三個強化”扎實推進(jìn)我區(qū)控?zé)煿ぷ鳎?/p>

（一）強化控?zé)熍嘤?xùn)工作力度。協(xié)調(diào)各成員單位繼續(xù)加大對本轄區(qū)、本部門工作人員《條例》和《細(xì)則》培訓(xùn)力度。

（二）、強化面向大眾宣傳工作。多種形式開展控?zé)熜麄?，合理配備控?zé)焺駥?dǎo)員，完善控?zé)煒?biāo)識（入口處醒目位置張貼）、組織、制度和措施等，提高公眾對二手煙危害和《條例》、《細(xì)則》的知曉度，營造“共建無煙場所 共享健康蘭州”的良好社會環(huán)境。

篇2

要準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀這一指導(dǎo)思想，堅持為人民健康服務(wù)的改革方向，堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重的工作方針和?；?、強基層、建機(jī)制的基本原則，堅持醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革五個重點領(lǐng)域整體推進(jìn)的部署。要將踐行十精神與學(xué)習(xí)貫徹王敏書記視察衛(wèi)生工作時提出的提升宗旨意識、改革意識、精進(jìn)意識、省會意識四點指示精神結(jié)合起來，堅定為民服務(wù)意識，破除庸、懶、散的思想和工作狀態(tài)，堅定不移推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，使群眾進(jìn)一步共享改革發(fā)展成果。

二、突出三項重點改革，實現(xiàn)重點突破

一是加強新農(nóng)合制度建設(shè)。做好宣傳發(fā)動，保持應(yīng)參盡參。提高新農(nóng)合財政補助標(biāo)準(zhǔn)，人均籌資水平達(dá)到350元，其中個人不低于70元，財政補助不低于280元，積極協(xié)調(diào)財政部門確保政府補助資金及時足額到位。優(yōu)化統(tǒng)籌補償方案，最高支付限額不低于15萬元；統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院補償比保持在75%以上，提高實際補償比；提高門診報銷水平，降低個人自付比例；穩(wěn)妥開展20種重大疾病醫(yī)療保險工作；開展利用新農(nóng)合基金購買大病保險試點，提高新農(nóng)合大病保障能力。推進(jìn)支付方式改革，全面推行門診補償總額預(yù)付制，積極開展按單病種付費、按床日付費等住院支付方式試點工作，逐步實現(xiàn)統(tǒng)籌地區(qū)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)及病種的全覆蓋。推進(jìn)即時結(jié)報工作，鞏固統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)即時結(jié)報，擴(kuò)大省、市級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時結(jié)報范圍。強化新農(nóng)合基金監(jiān)管。積極推進(jìn)新農(nóng)合立法。

二是完善基本藥物制度和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運行新機(jī)制。

1.鞏固完善基本藥物制度。擴(kuò)大基本藥物制度實施范圍，探索有效途徑，逐步將公立醫(yī)院、國有企業(yè)及非政府機(jī)構(gòu)等舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入；推動二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面配備并優(yōu)先使用基本藥物。進(jìn)一步規(guī)范基本藥物采購配送。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)基本藥物采購、配送、使用、價格和報銷的網(wǎng)絡(luò)化管理。對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員用藥行為加強監(jiān)管，強化醫(yī)務(wù)人員用藥培訓(xùn)和考核。繼續(xù)開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動，實行抗菌藥物分級管理，完善抗菌藥物臨床應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測系統(tǒng)，提高抗菌藥物臨床合理使用水平。強化醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械安全使用監(jiān)管，開展“文明誠信藥房”創(chuàng)建活動。抓好麻醉和購用審批監(jiān)管，確保麻精藥品臨床供應(yīng)和使用。配合藥監(jiān)部門，進(jìn)一步加強我市藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測及信息上報管理工作。

2.繼續(xù)提升基層服務(wù)能力。深化社區(qū)“家庭醫(yī)生式服務(wù)”和鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康管理團(tuán)隊服務(wù)和模式，推行精細(xì)化管理，到2013年底，家庭醫(yī)生式服務(wù)覆蓋重點人群的40%，鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋50%以上的農(nóng)村家庭。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力提升鞏固提高年系列活動，舉辦農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)三基理論培訓(xùn)，實施村衛(wèi)生室“雙提”工程，力爭全市2366所村衛(wèi)生室全部達(dá)到“雙提”標(biāo)準(zhǔn)。提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)品牌，按照中國社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)視覺識別系統(tǒng)》要求升級社區(qū)機(jī)構(gòu)整體面貌，創(chuàng)建全國示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1-2所、星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)10所。實施社區(qū)醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)提升工程，開展社區(qū)醫(yī)務(wù)人員技能大比武，2013年底前，30%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員通過崗位知識和技能培訓(xùn)。繼續(xù)實施“衛(wèi)生強基工程”，市級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照與幫扶對象簽訂的幫扶協(xié)議書，認(rèn)真完成幫扶平陰衛(wèi)生改革各項工作，確?！巴黄破疥?、衛(wèi)生先行”工作任務(wù)落實。

三是積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。深入開展縣級公立醫(yī)院綜合改革，統(tǒng)籌推進(jìn)補償機(jī)制、人事分配制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、監(jiān)管機(jī)制等方面的探索，加大市級醫(yī)院對口支援縣級公立醫(yī)院綜合改革試點縣縣級醫(yī)院工作力度，做好縣級公立醫(yī)院綜合改革試點醫(yī)院藥品零差率銷售和藥品統(tǒng)一采購配送，逐步建立維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行新機(jī)制，縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%左右，形成全市縣級公立醫(yī)院綜合改革的基本思路，適時在商河縣和濟(jì)陽縣推開。繼續(xù)推行預(yù)約診療、臨床路徑、優(yōu)質(zhì)護(hù)理等便民惠民措施，優(yōu)化就診環(huán)境和流程。推行支付方式改革，在二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施單病種費用管理和質(zhì)量控制。推進(jìn)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)工作，鼓勵社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，社會辦醫(yī)機(jī)構(gòu)床位數(shù)占比增加3個百分點。強化資源優(yōu)化配置，推進(jìn)市中心醫(yī)院、三院、四院、五院、兒童醫(yī)院等單位建設(shè)項目。提速長清區(qū)人民醫(yī)院擴(kuò)建、市傳染病醫(yī)院遷建進(jìn)程。

三、推進(jìn)四項基礎(chǔ)工程，實現(xiàn)統(tǒng)籌共進(jìn)

一是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工程。

1.落實好基本、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)提高到30元。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制，健全考核機(jī)制，強化結(jié)果運用。城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率達(dá)到85%。做好高血壓、糖尿病患者規(guī)范化管理工作，將排查發(fā)現(xiàn)的所有重性精神病患者均納入管理范圍。加強國家免疫規(guī)劃疫苗接種工作，一類疫苗適齡兒童接種率保持95%以上；推進(jìn)數(shù)字化預(yù)防接種門診建設(shè)，提高流動人口、農(nóng)村留守兒童、老人公共衛(wèi)生服務(wù)的可及性。完成3.6萬名農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助任務(wù)，3.4萬名農(nóng)村孕前和孕早期婦女增補葉酸任務(wù)。槐蔭區(qū)、章丘市完成1.4萬名孕早期婦女免費艾滋病、梅毒和乙肝檢測任務(wù)，章丘市、歷城區(qū)分別完成1.4萬名農(nóng)村適齡婦女宮頸癌檢查和2000名農(nóng)村適齡婦女乳腺癌檢查任務(wù)。完成好農(nóng)村改廁項目落實，確保全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高3個百分點。

2.加強重大疾病防控。加強疾控體系建設(shè)，健全強化各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)功能。繼續(xù)加強艾滋病、霍亂、結(jié)核病、流感、病毒性肝炎、手足口病等重大和重點傳染病防控與疫情處置，努力實現(xiàn)“一個確?！蹦繕?biāo)。鞏固發(fā)展地方病、寄生蟲病、麻風(fēng)病防治成果，強力推進(jìn)慢性病防治和精防、牙防工作。積極推進(jìn)章丘市創(chuàng)建國家級慢性病綜合防治示范區(qū)。積極推進(jìn)國家重點干預(yù)項目的落實。

3.提升衛(wèi)生應(yīng)急能力。加強隊伍建設(shè)，強化培訓(xùn)演練。分級分類制定應(yīng)急儲備目錄，重點加強自然災(zāi)害、重大傳染病、職業(yè)中毒、化學(xué)中毒、群體性傷亡事故等所需的藥品、疫苗、醫(yī)療衛(wèi)生器材等實物儲備和生產(chǎn)能力儲備。開展衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣（市、區(qū)）建設(shè)，指導(dǎo)創(chuàng)建1-2個省級衛(wèi)生應(yīng)急示范縣（市、區(qū)）。完善風(fēng)險排查與溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范信息報送和應(yīng)急值守工作，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

4.強化婦幼保健工作。加強體系建設(shè)，9月底前完成一級婦幼保健機(jī)構(gòu)評審工作。深化縣級婦幼衛(wèi)生績效考核。開展基層（縣級及以下）醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)兒童保健門診規(guī)范化建設(shè)，評選示范兒童保健門診和規(guī)范化兒童保健門診。強化母嬰保健技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理和婚前保健工作。做好婦幼疾病防治、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健、婦幼保健適宜技術(shù)推廣等工作。

5.深入推進(jìn)“健康•幸福”行動。年底前創(chuàng)建完成健康示范社區(qū)（村）15個；健康示范單位20個；健康示范餐廳20個;健康促進(jìn)示范學(xué)校20個。深入開展“健康大使”走基層活動。指導(dǎo)章丘市做好國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動。大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，按時完成年度農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測項目，加強病媒生物防制，促進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌明顯改善。鞏固無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建成果，加強控?zé)煼ㄒ?guī)修改調(diào)研，加快無煙環(huán)境創(chuàng)建，

二是醫(yī)療監(jiān)管強化工程

強化醫(yī)政管理。制定《市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，強化市級區(qū)域醫(yī)學(xué)中心、醫(yī)療中心建設(shè)。加強國家、省級臨床重點?？票O(jiān)視與管理，指定臨床?？品?wù)能力核心指標(biāo)。制定分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動、醫(yī)院評審評價及優(yōu)質(zhì)醫(yī)院創(chuàng)建活動，落實患者安全目標(biāo)。推進(jìn)臨床重點?？平ㄔO(shè)，強化臨床專業(yè)質(zhì)控管理。深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，積極推進(jìn)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作。強化血液安全管理，規(guī)范獻(xiàn)血場所建設(shè)，細(xì)化血液質(zhì)量管理，開展醫(yī)院輸血科建設(shè)考核評估。加大臨床用血異地報銷工作力度。健全院前急救體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，加大急救知識宣教力度。

三是中醫(yī)強基工程。

推進(jìn)中醫(yī)藥工作創(chuàng)新開展。落實五部委要求，啟動基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，省、市、縣政府分別簽訂目標(biāo)協(xié)議，實施目標(biāo)管理、項目建設(shè)、典型示范、監(jiān)管評估等措施，使98%的社區(qū)衛(wèi)生中心、95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、80%的社區(qū)衛(wèi)生站和75%的衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，實現(xiàn)提升目標(biāo)。強化創(chuàng)建工作，以市政府的名義申報并迎接全國基層中醫(yī)藥先進(jìn)市工作評審。指導(dǎo)縣級中醫(yī)院做好迎接等級評審工作，爭取5家中醫(yī)醫(yī)院全部達(dá)到二級甲等水平。深入開展地區(qū)名中醫(yī)調(diào)查與登記工作，編撰《百姓尋“名中醫(yī)”指南》。

四是法監(jiān)食安能力提升工程。

1.加強衛(wèi)生監(jiān)督工作。深入開展醫(yī)療市場規(guī)范工程、生活飲用水安全衛(wèi)生監(jiān)督工程，推進(jìn)職業(yè)病防治體系建設(shè)。加大打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作力度，繼續(xù)開展集中整治“兩非”專項行動。以醫(yī)療廢物處置、消毒隔離制度執(zhí)行等為重點，推進(jìn)傳染病防治監(jiān)督工作。健全生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，做好消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢。開展重點公共場所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢,以學(xué)校傳染病防控、飲用水、教學(xué)環(huán)境為重點，加強學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)健康檢查和診斷鑒定工作。

2.推進(jìn)食品安全工作。強化食品安全風(fēng)險監(jiān)測能力，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在完成國家、省計劃基礎(chǔ)上，結(jié)合經(jīng)費實際和群眾需求，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，增加樣本量，進(jìn)行重點監(jiān)測，提升食源性疾病的預(yù)警防控能力。提高食品安全事故應(yīng)急處置能力，加大食品安全知識普及宣傳力度。

四、夯實“三大發(fā)展支撐”，增強內(nèi)生驅(qū)動

一是扎實做好科教外事工作。加大衛(wèi)生科技人才培養(yǎng)力度，逐步培養(yǎng)一批在全省乃至全國有影響的知名專家和學(xué)術(shù)團(tuán)隊。扎實做好基層衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)工作，以科技創(chuàng)新協(xié)作聯(lián)盟為載體逐步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。強化醫(yī)藥衛(wèi)生重點專業(yè)、重點實驗室建設(shè)。在全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及列入公立醫(yī)院改革試點的縣級醫(yī)院，全面開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。進(jìn)一步規(guī)范繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)。繼續(xù)開展全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、社區(qū)衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)、鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)改專項培訓(xùn)等。加強對各類培訓(xùn)基地的指導(dǎo)和培訓(xùn)過程管理，保證培養(yǎng)質(zhì)量。

篇3

1、市政府認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》，把愛國衛(wèi)生工作納入各級政府的議事日程，列入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。主要領(lǐng)導(dǎo)重視，親自抓落實,各部門、各單位和廣大群眾積極參與愛國衛(wèi)生運動和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動。

2、各級愛衛(wèi)會組織健全，在愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動中發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)作用。愛衛(wèi)會各成員單位分工明確，責(zé)任落實，實現(xiàn)齊抓共管。

3、市、區(qū)愛衛(wèi)會辦事機(jī)構(gòu)具備與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)的編制、人員、經(jīng)費和工作條件，街道辦事處配備專職、社區(qū)（居委會）等基層單位有兼職愛國衛(wèi)生工作人員。

4、愛國衛(wèi)生工作每年有計劃、有部署、有總結(jié)，并納入政府目標(biāo)管理。堅持開展多種形式及內(nèi)容的愛國衛(wèi)生活動。

5、有本市愛國衛(wèi)生工作的管理法規(guī)或規(guī)范性文件。

6、有關(guān)部門認(rèn)真辦理群眾衛(wèi)生投訴，群眾對全市衛(wèi)生狀況滿意率≥90%。

二、健康教育

1、全市各級健康教育機(jī)構(gòu)健全，人員、經(jīng)費落實，能夠承擔(dān)起業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心的職責(zé)。

2、城、郊區(qū)中、小學(xué)全部開設(shè)健康教育課，注重培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為，學(xué)生健康知識知曉率和健康行為形成率≥80%；14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。中專、中等職業(yè)學(xué)校及高等院校開展多種形式健康教育。

3、各級醫(yī)院能采取多種形式、有針對性地向病人及其親屬開展健康教育，住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率≥80%。

4、社區(qū)能緊密圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作重點開展多種形式的健康教育活動。居民健康行為形成率≥70%。

5、各行業(yè)能結(jié)合本單位特點開展有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健等方面健康教育活動,職工相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率≥80%。

6、市、區(qū)各新聞媒體設(shè)有健康教育欄目,能緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的衛(wèi)生熱點問題,開展多種形式的衛(wèi)生防病宣傳和健康教育,對創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。

7、機(jī)場、車站、碼頭、廣場等大型公共場所設(shè)立的電子屏幕和公益廣告有衛(wèi)生防病宣傳和健康教育內(nèi)容。

8、堅持開展控?zé)煿ぷ鳌９矆鏊薪刮鼰煒?biāo)志，城市建成區(qū)無煙草廣告。

三、市容環(huán)境衛(wèi)生

1、認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī),各級市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，管理規(guī)范，經(jīng)費落實。

2、各級政府把城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃；市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要，編制城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。

3、市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》要求。城市主次干道和街巷路面平整，下水道無垃圾堵塞現(xiàn)象；主要街道兩側(cè)建筑物整潔美觀，無亂張貼涂寫、亂設(shè)攤點現(xiàn)象，廣告、牌匾設(shè)置規(guī)范，居民樓房陽臺屋頂無亂放和亂掛衣物等現(xiàn)象；沿街單位“門前三包”等市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度落實，車輛停放整齊；廢物箱等垃圾收集容器配置齊全，無亂扔亂吐現(xiàn)象；城區(qū)無衛(wèi)生死角，街巷路面普遍硬化，無殘垣斷壁、亂搭建、垃圾渣土暴露和違章飼養(yǎng)畜禽現(xiàn)象；城市亮化、美化，照明設(shè)施完好，路燈亮化率≥98%。

4、建成區(qū)清掃保潔制度落實，生活垃圾日產(chǎn)日清，主要街道保潔時間不低于12小時，一般街道保潔時間不低于8小時，道路機(jī)械化清掃或高壓沖水率≥20%，垃圾、糞便收集運輸全面密閉化。

5、生活垃圾、糞便無害化處理場建設(shè)、管理和污染防治符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求。城市生活垃圾及糞便無害化處理率≥80%。

6、生活垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求，布局合理，數(shù)量足夠，管理規(guī)范。其中，公共廁所的建設(shè)和管理符合《城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《城市公共廁所規(guī)范與設(shè)計》要求，城市主、次干路、行人交通量大的道路沿線、公共汽車首末站、汽車客運站、火車站、機(jī)場、碼頭、旅游景點所設(shè)置的公廁不低于二類標(biāo)準(zhǔn)。

7、農(nóng)副產(chǎn)品市場管理規(guī)范，商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無占道經(jīng)營，從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好；有衛(wèi)生管理和保潔人員，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，給、排水設(shè)施完善，公廁、垃圾站建設(shè)符合衛(wèi)生要求；經(jīng)營食品的攤位嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定；嚴(yán)格控制活禽的銷售，有活禽銷售的市場設(shè)立相對獨立的區(qū)域，污物（水）處置和消毒設(shè)施完善，實行隔離屠宰，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。全市無違禁野生動物銷售。

8、建筑工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，施工場地設(shè)置的隔離護(hù)欄規(guī)范，高度不低于1.8米；施工現(xiàn)場清潔，物料堆放整齊；建筑垃圾管理規(guī)范，設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，全面實施密閉運輸，無偷倒亂倒現(xiàn)象；職工食堂、宿舍符合衛(wèi)生要求，廁所、洗浴間保持清潔。待建的工地管理到位，無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。

9、建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%，綠地率≥31%，人均公共綠地面積≥7.5平方米。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制完成，綠線管制制度得到落實。

10、城市河道、湖泊等水面清潔，無飄浮垃圾；岸坡整潔，無垃圾雜物。

四、環(huán)境保護(hù)

1、全年API指數(shù)＜100的天數(shù)占全年天數(shù)比例≥70%。

地級及地級以上城市所有考核監(jiān)測點位全部采用空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)，縣級城市至少有兩個以上監(jiān)測點位采用空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)。

2、集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率≥96%。

由環(huán)境監(jiān)測站對飲用水源進(jìn)行定期監(jiān)測,全年監(jiān)測6次,隔月監(jiān)測,113個國家環(huán)境保護(hù)重點城市每月監(jiān)測一次，監(jiān)測14項指標(biāo)。未隔月監(jiān)測及未監(jiān)測的指標(biāo)按不達(dá)標(biāo)計。所有在用的水源地均需監(jiān)測，備用水源地不監(jiān)測。

集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率是指城市市區(qū)從城市集中飲用水水源地取得的水中，其地表水水源水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3838-2002》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)和地下水水源水質(zhì)達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB／T14848-1993》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的水量占取水總量的百分比。

3、煙塵控制區(qū)覆蓋率≥90%。

煙塵控制區(qū)覆蓋率是指在城市建成區(qū)內(nèi)，已建成的煙塵控制區(qū)面積之和占城市建成區(qū)總面積的百分比。

4、城市生活污水集中處理率≥50%。

城市生活污水集中處理率是指城市市區(qū)經(jīng)過城市污水處理廠二級或二級以上處理且達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的生活污水量與城市生活污水排放總量的百分比。

5、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60dB(A)。

城市建成區(qū)內(nèi)經(jīng)認(rèn)證的環(huán)境噪聲網(wǎng)格檢測的等效聲級的算術(shù)平均值。

6、近三年內(nèi)未發(fā)生特大環(huán)境污染與破壞事故。

特大污染事故系指導(dǎo)致人員死亡、10人以上中毒、飲用水水源停用、供水廠停產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品大面積絕收或大幅度減產(chǎn)等。（由省級環(huán)保行政主管部門提供證明）

五、公共場所、生活飲用水衛(wèi)生

1、認(rèn)真貫徹國務(wù)院《公共場所衛(wèi)生管理條例》，衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范，資料齊全。

2、經(jīng)營單位有有效的衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生管理制度健全，設(shè)有專（兼）職衛(wèi)生管理人員;從業(yè)人員持有有效健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明，“五病”調(diào)離率100%;各類公共場所室內(nèi)外環(huán)境整潔，清洗、消毒、通風(fēng)等各項衛(wèi)生措施落實,從業(yè)人員操作規(guī)范,衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、小浴室、小美容美發(fā)廳、小歌舞廳、小旅館、小網(wǎng)吧等符合衛(wèi)生要求。

4、自來水廠和二次供水設(shè)施管理規(guī)范，自身和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督、檢測資料齊全。自來水廠出水水質(zhì)、管網(wǎng)和二次公共設(shè)施水質(zhì)符合《城市公共水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。

六、食品衛(wèi)生

1、政府重視食品衛(wèi)生工作，食品衛(wèi)生納入政府工作規(guī)劃，有中長期工作目標(biāo)和措施。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全責(zé)任落實。

2、認(rèn)真貫徹國家有關(guān)食品衛(wèi)生法律、法規(guī)，有本市食品衛(wèi)生管理的具體實施計劃，各項工作任務(wù)落實，有關(guān)資料齊全。

3、有食品安全整治方案并得到落實。制定了重大食物中毒事故和食品安全事件應(yīng)急預(yù)案，報告體系及制度健全。

4、無農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥及畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品違禁藥物濫用，藥物殘留超標(biāo)得到有效控制。

5、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動符合有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，有健全的食品衛(wèi)生管理制度和采購索證、進(jìn)貨檢查驗收、臺帳、過期食品退市等制度，生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施及從業(yè)人員健康狀況符合相應(yīng)的衛(wèi)生要求。

6、餐飲業(yè)全面貫徹《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，實施食品衛(wèi)生量化分級管理≥95%。機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位食堂和建筑工地食堂的管理責(zé)任落實并制度化。

7、無食品生產(chǎn)經(jīng)營單位無證照生產(chǎn)加工食品的行為和無固定加工、就餐場所的食品攤點。小飲食店符合衛(wèi)生要求。

8、城市實現(xiàn)生豬定點屠宰，無注水肉和病畜肉上市，已開展牛、羊、禽類定點屠宰。

七、傳染病防治

1、認(rèn)真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)達(dá)到規(guī)定要求。

2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)有負(fù)責(zé)傳染病管理的專門部門和人員，有健全的控制院內(nèi)感染制度、疫情登記和報告制度，門診日志齊全。二級以上綜合醫(yī)院設(shè)立感染性疾病科，其它醫(yī)院設(shè)立傳染病預(yù)檢分診點。

3、醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關(guān)要求。

4、全市縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報，疫情報告及時，處理規(guī)范。醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定傳染病漏報率<2%。

5、計劃免疫實行周門診制度，接種規(guī)范，安全注射率100%。有流動人口計劃免疫管理辦法，居住期限3個月以上流動人口兒童建卡、建證率≥95%。兒童計劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率≥95%。

6、臨床用血100%來自無償獻(xiàn)血，其中自愿無償獻(xiàn)血≥90%。無有償獻(xiàn)血。

7、重大疾病控制按期完成國家規(guī)劃要求，近兩年無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情，無院內(nèi)感染引起的重大疫情或?qū)е碌乃劳鍪鹿省?/p>

八、病媒生物防制

1、在鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防制工作中，堅持以環(huán)境治理為主的綜合防制方針，防制人員、經(jīng)費落實，防制措施符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，孳生地得到有效治理。

2、在化學(xué)防制中，注重科學(xué)合理用藥，不使用國家禁用的藥物。

3、積極開展病媒生物監(jiān)測工作，監(jiān)測方法規(guī)范，數(shù)據(jù)可靠，能夠基本反映病媒生物危害的現(xiàn)狀，為開展防制工作提供科學(xué)依據(jù)。

4、通過綜合防制,鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，有三項達(dá)到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，另一項不超過國家標(biāo)準(zhǔn)的三倍。

九、社區(qū)和單位衛(wèi)生

1、社區(qū)和單位有衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度,積極組織廣大居民和職工搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化，定期開展健康教育和衛(wèi)生評比競賽活動。

2、社區(qū)和單位衛(wèi)生狀況良好，道路平坦，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾日產(chǎn)日清，公共廁所符合衛(wèi)生要求，無違章建筑。飼養(yǎng)寵物和鳥類能嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行免疫接種，糞便不污染環(huán)境。

3、市場、飲食攤點等商業(yè)服務(wù)設(shè)施設(shè)置合理，管理規(guī)范，無占道經(jīng)營現(xiàn)象。

4、駐區(qū)單位衛(wèi)生工作納入社區(qū)統(tǒng)一管理。

5、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置符合規(guī)范要求，并能充分發(fā)揮作用。

十、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生

1、有衛(wèi)生保潔人員和制度。

2、有衛(wèi)生宣傳欄，本村村民健康知識知曉率≥70%。

3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全、布局合理，垃圾密閉收集運輸，日產(chǎn)日清，清運率100%。有污水排放設(shè)施。公廁數(shù)量達(dá)標(biāo)，符合衛(wèi)生要求。

4、路面平整干凈，無坑洼、積水及泥土。村內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現(xiàn)象。

5、除“四害”措施落實，無違規(guī)飼養(yǎng)畜禽。

篇4

市委、市政府把衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作作為一項重要民心工程來抓，先后多次召開專題會議進(jìn)行研究部署，解決創(chuàng)建過程中的重大問題。各街道辦、工業(yè)園、市直各相關(guān)部門把創(chuàng)建工作擺在重要議事日程，投入大量人力、物力、財力開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建。

根據(jù)省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)的要求，我市按部門職責(zé)將各項創(chuàng)建工作任務(wù)分解到各相關(guān)單位。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”，“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“糾建并舉、綜合管理”的原則，明確了各類責(zé)任主體在創(chuàng)建工作中的管理責(zé)任。我市還建立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度，定期聽取各相關(guān)單位工作進(jìn)展情況匯報，分析工作中面臨的困難和存在的問題，提出相關(guān)工作建議，并及時加以研究解決。

創(chuàng)建衛(wèi)生城市，硬件條件是基礎(chǔ)，加大投入是保障。近年來，我市不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善城市設(shè)施條件和環(huán)境，提升城市形象。不斷增強城市綜合承載能力。2006年以來，我市致力于打造城市圈西翼中心城市，加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè)和生態(tài)宜居城市建設(shè)。目前，南城新區(qū)主干道路網(wǎng)絡(luò)已基本形成，一個平方公里的城市新區(qū)初現(xiàn)雛形。市域基本建成“三橫五縱”公路主網(wǎng)架，二級以上公路通車?yán)锍踢_(dá)到.公里；日供水能力達(dá)到萬噸，市區(qū)污水處理率達(dá)到%以上；市區(qū)建成面積達(dá)到平方公里、人口達(dá)到萬人，城鎮(zhèn)化水平已達(dá)%；中心城區(qū)綠化率達(dá)到%。大力解決市民生活實際困難和問題。近年來，針對群眾反映比較強烈的道路不暢、環(huán)境不好等突出問題，不斷加大基礎(chǔ)投入。先后投入多億元，對中心城區(qū)內(nèi)的個村居進(jìn)行改造，共拆遷房屋處、萬平方米，新建住宅面積萬平方米；投資億多元，改造背街小巷條；投資億多元，全面改造中心城區(qū)住宅小區(qū)的環(huán)衛(wèi)、安防等設(shè)施；投資億元新建城東、城南污水處理廠；投資萬元新建座污水提升泵站；投資余萬元，改造農(nóng)貿(mào)市場座；投資萬元新建座壓縮式密封垃圾中轉(zhuǎn)站；此外，市區(qū)新增個垃圾箱，配套完善了公廁、垃圾站點及給排水等市政設(shè)施。今年，我市把投資億元、日處理垃圾噸、填埋年限年的垃圾填埋場項目納入了全市重點工程項目范疇，目前該項目工程正在緊張建設(shè)之中。實行環(huán)衛(wèi)規(guī)范化管理。道路保潔方面，對城區(qū)條主次干道保潔實行市場化、社會化運作，推行道路兩旁“墻到墻”管理，實現(xiàn)了無縫隙覆蓋。目前，中心城區(qū)共有保潔人員人，清掃保潔面積約萬平方米，日清掃垃圾約噸，城區(qū)所有垃圾基本能夠做到日產(chǎn)日清。在垃圾清運方面，將原有的敞開式垃圾站改建為密封式地下垃圾中轉(zhuǎn)站，垃圾清運車全部采用多功能密封垃圾壓縮車清運，實現(xiàn)了垃圾密閉收集、密閉運輸、無害化處理。公廁管理方面。對中心城區(qū)現(xiàn)有的座一類公廁、座二類公廁，均按照“六無六凈”標(biāo)準(zhǔn)，實行定人、定崗、定責(zé)管理。在城中村衛(wèi)生方面，實行統(tǒng)一聘用保潔人員、統(tǒng)一發(fā)放工資、統(tǒng)一監(jiān)督考核、統(tǒng)一垃圾清運的“四統(tǒng)一”管理模式，基本實現(xiàn)了城村一體化。

專項整治，優(yōu)化環(huán)境。深入開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治。近年來，我市堅持以春季愛國衛(wèi)生月活動為載體，動員全民參與，集中治理環(huán)境臟亂差。對城市出入口、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、建筑工地、平房區(qū)及“五小”行業(yè)等重點區(qū)域和重點部位，實施聯(lián)合執(zhí)法，專項治理，有效地改善了衛(wèi)生現(xiàn)狀。今年以來，以省級衛(wèi)生城市復(fù)查和“兩滅”復(fù)查為契機(jī)，再次掀起了新一輪衛(wèi)生創(chuàng)建。先后組織了市容聯(lián)合執(zhí)法及城中村、農(nóng)貿(mào)市場、“五小”行業(yè)專項整治，切實解決了一大批衛(wèi)生熱點難點問題，城市環(huán)境衛(wèi)生得到了切實改善。認(rèn)真開展食品衛(wèi)生安全整治。重點部署了農(nóng)村食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場超市、早點店、夜市以及餐飲業(yè)、學(xué)校食堂的整頓與規(guī)范，解決了項老大難問題。農(nóng)村食品批發(fā)市場秩序得到規(guī)范，多家商戶辦理了證照，完善了索證索票、進(jìn)銷臺帳、不合格食品退市等制度；食品商場、超市、大型集貿(mào)市場開展了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測及信息公示，正確引導(dǎo)消費；超市、集貿(mào)市場食品統(tǒng)一制作了衛(wèi)生防護(hù)罩；早點店、夜市攤點形成了集群，強化了管理；餐飲店、學(xué)校食堂%實行了量化分級管理。與此同時，全市先后組織開展各種不同類型的專項整治活動多次，出動執(zhí)法人員萬多人次，檢查各類食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)萬多戶次，取消無證無照生產(chǎn)經(jīng)營戶余家，立案查處各類違法違規(guī)案件起，移送司法機(jī)關(guān)查處起，嚴(yán)厲打擊了各種違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，優(yōu)化了創(chuàng)建環(huán)境。全方位開展“四害”殺滅活動。市愛衛(wèi)會每年制定下發(fā)除“四害”工作方案和技術(shù)方案，部署和指導(dǎo)各級各部開展工作。在今年城區(qū)兩滅活動中，累計投放克包裝滅鼠商品毒餌、克包裝滅蟑商品毒餌各包，通過開展集中的化學(xué)殺滅工作，有效控制了城區(qū)老鼠、蟑螂密度。

按照《湖北省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求，我市健全制度，把愛國衛(wèi)生工作納入各級政府議事日程，各項工作及指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)。

我市把健康教育工作作為愛國衛(wèi)生、文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建和提高市民素質(zhì)的一項重要工作來抓。市健康教育所人員、設(shè)備、經(jīng)費和任務(wù)落實，市、街道、社區(qū)（村）三級健康教育網(wǎng)絡(luò)健全。中小學(xué)校普遍開設(shè)了健康教育課，開課率達(dá)%，中小學(xué)生健康知識知曉率%、健康行為形成率%、歲以下兒童蛔蟲感染率.%。醫(yī)院開展無煙單位創(chuàng)建和多種形式的健康教育活動，住院病人相關(guān)衛(wèi)生知曉率%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》中健康教育服務(wù)規(guī)范要求，開展健康教育服務(wù)，居民健康知識知曉率達(dá)%，健康行為形成率達(dá).%。城區(qū)公共場所和企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健等方面健康教育活動，職工相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率達(dá)%。

我市認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)，各級市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，管理規(guī)范，經(jīng)費落實。有城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。市容環(huán)境整潔，街道路面平整，普遍硬化，單位門前三包衛(wèi)生責(zé)任制落實；主城區(qū)無衛(wèi)生死角，無違章飼養(yǎng)畜禽；城市照明設(shè)施完好，路燈亮化率達(dá).%。建成區(qū)清掃保潔制度落實，生活垃圾日產(chǎn)日清，清運率%，道路機(jī)械化清掃率%。生活垃圾、糞便無害化處理場建設(shè)、管理和污染防治符合標(biāo)準(zhǔn)要求。城市生活垃圾及糞便無害化處理率分別為%和%。生活垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局合理，數(shù)量足夠，管理規(guī)范。農(nóng)副產(chǎn)品市場管理規(guī)范，有衛(wèi)生管理和保潔人員，設(shè)施齊全，給、排水設(shè)施完善，有活禽、水產(chǎn)銷售的相對獨立的區(qū)域，無違禁野生動物銷售。建筑工地施工現(xiàn)場清潔，建筑垃圾管理規(guī)范。建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)%，綠地率達(dá).%，人均公共綠地面積.平方米。城市河道水面清潔，無飄浮垃圾；岸坡整潔，無垃圾雜物。

大力貫徹實施《環(huán)境保護(hù)法》，在保持經(jīng)濟(jì)較快增長速度的基礎(chǔ)上，促進(jìn)城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。六項主要指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，其中：全年空氣API指數(shù)≤的天數(shù)占全年天數(shù)的比例，近五年分別為.%、.%、 %、 %、%；集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，近5年均為%；區(qū)域環(huán)境噪聲平均值，近5年分別為.分貝、分貝、分貝、分貝、分貝；城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，近5年均為%；建成區(qū)內(nèi)生活污水集中處理率，近5年分別為.%、.%、 %、.%、%；近3年內(nèi)未發(fā)生特大環(huán)境污染與破壞事故。

認(rèn)真貫徹國務(wù)院《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《艾滋病防治條例》和《省艾滋病防治辦法》，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)單獨設(shè)置，設(shè)備、編制、經(jīng)費滿足工作需要，依法開展各項衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。公共場所監(jiān)管工作有計劃、有檢查；衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范，資料齊全。各類公共場所持有有效衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生管理制度健全；從業(yè)人員持有有效的健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明。市政供水、自備供水管理規(guī)范，檢測資料齊全，水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。有水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

認(rèn)真貫徹落實食品安全法律法規(guī)，成立了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員單位包括食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)、教育、市場管理等個部門，各部門有食品安全監(jiān)督管理的計劃和總結(jié)，各項監(jiān)督、監(jiān)測工作落實；制定了重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和工作規(guī)范，連續(xù)3年無重大食品安全事故發(fā)生。年被國家食品藥品監(jiān)督管理局授予“國家級食品安全示范市”稱號。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位證照齊全，衛(wèi)生管理制度健全，從業(yè)人員持有有效的健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明。生產(chǎn)經(jīng)營活動有健全的食品安全管理制度，生產(chǎn)經(jīng)營場所布局合理，衛(wèi)生設(shè)施齊全，環(huán)境衛(wèi)生整潔。餐飲業(yè)、集體食堂實施食品衛(wèi)生量化分級管理達(dá)標(biāo)率達(dá)%，大中型餐飲業(yè)普遍實行責(zé)任監(jiān)督崗管理。飲食攤點集中設(shè)置，統(tǒng)一管理。食品生產(chǎn)者按規(guī)定使用食品添加劑。全市實現(xiàn)生豬定點屠宰，無注水肉和病毒肉上市。農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場設(shè)有專門現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)，適時開展監(jiān)管和檢測工作。主要集貿(mào)市場衛(wèi)生管理符合《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的要求。

認(rèn)真貫徹《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制和疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，將重點傳染病防治工作納入政府工作目標(biāo)，市疾控中心經(jīng)費列入財政全額撥款預(yù)算，按要求開展傳染病防治工作。疾病預(yù)防控制工作達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求，重大疾病控制按期完成國家規(guī)劃要求，全市近兩年無甲、乙類傳染病重大暴發(fā)疫情，無院內(nèi)感染引起的重大疫情或?qū)е碌乃劳鍪鹿?。傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行網(wǎng)絡(luò)直報，疫情報告及時，處理規(guī)范，醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定傳染病漏報率在%以內(nèi)，市人民醫(yī)院設(shè)立公共衛(wèi)生科和感控科，其他醫(yī)院設(shè)立傳染病預(yù)檢分診點。國家免疫規(guī)劃項目的預(yù)防接種實行免費；預(yù)防接種規(guī)范，安全注射率達(dá)%。臨床用血%來自無償獻(xiàn)血，%來源于自愿無償獻(xiàn)血。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廢物統(tǒng)一由醫(yī)療廢物集中處置單位處置，醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關(guān)要求。醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批和日常監(jiān)管資料齊全。非法行醫(yī)、非法采供血和非法醫(yī)療廣告得到有效治理，醫(yī)療服務(wù)市場秩序良好。

篇5

（一）愛國衛(wèi)生組織管理

1、進(jìn)一步發(fā)揮市愛衛(wèi)會的組織協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)愛國衛(wèi)生工作順利開展。愛衛(wèi)會各委員部門要各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，根據(jù)工作職能，制定切實可行的責(zé)任落實和考評獎懲方案，完善長效管理機(jī)制，加大管理力度，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生狀況，不斷提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

2、在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和動員愛衛(wèi)會各委員部門、社會各單位和廣大群眾積極參加多種形式的愛國衛(wèi)生運動，如衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動、衛(wèi)生宣傳活動。

3、各區(qū)及市直有關(guān)單位，要進(jìn)一步提高對愛國衛(wèi)生工作的重視程度，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保鎮(zhèn)、街道及市直有關(guān)單位愛衛(wèi)會辦公室設(shè)置專兼職人員不少于2人，市直有關(guān)單位，各社區(qū)（村）不少于1人，做到工作崗位不缺位，專職專責(zé)。各級政府要在年度財政預(yù)算中保障健康教育、病媒防制、農(nóng)村改水改廁等愛國衛(wèi)生工作專項經(jīng)費。改善愛衛(wèi)會辦公室工作條件，根據(jù)工作需要，配備信息通訊設(shè)施、交通工具和影像記錄設(shè)備等。保證工作人員的穩(wěn)定和工作正常開展。

4、各級政府要將愛國衛(wèi)生和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作擺上重要議事日程，納入政府目標(biāo)管理，明確有關(guān)部門的責(zé)任和工作指標(biāo)，明確目標(biāo)完成情況的獎懲制度并落實到位。愛國衛(wèi)生工作要做到年初有實施計劃、年內(nèi)有安排部署、年中有階段小結(jié)、年終有總結(jié)表彰。各級愛衛(wèi)會辦公室要重視檔案資料（文字、影像、錄音等）的收集整理，注重工作資料的積累，及時總結(jié)推廣工作經(jīng)驗和特色做法，保證各項工作檔案齊全，分類管理，建檔造冊，保存完整。

5、市愛衛(wèi)辦要依照全國愛衛(wèi)會、省有關(guān)文件法規(guī)，科學(xué)組織開展病媒生物防制、農(nóng)村改水改廁的督導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。

6、在新聞媒體開辟愛國衛(wèi)生專欄，設(shè)立愛國衛(wèi)生熱線，受理群眾投訴，積極開展群眾性衛(wèi)生監(jiān)督，對群眾投訴的問題要做到件件有落實、事事有反饋，對群眾強烈反映的臟亂差現(xiàn)象，新聞媒體要予以曝光并進(jìn)行追蹤報道。及時整理群眾衛(wèi)生投訴原始記錄與辦結(jié)記錄相關(guān)檔案。每年組織開展一次群眾對全市衛(wèi)生狀況滿意率調(diào)查，及時對問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析，找出存在問題進(jìn)行認(rèn)真整改。

（二）健康教育

1、擴(kuò)大健康教育和衛(wèi)生宣傳的覆蓋面。在全市主要道路、繁華地段、公共場所、廣場、游園、火車站、長途汽車站、單位內(nèi)部、居民樓院等場所設(shè)置衛(wèi)生公益廣告及固定的健康教育專欄；設(shè)置大型噴繪、壁畫、板塊等多種形式的健康知識宣傳長廊；利用公交車、出租車播報器等傳播健康知識，使之成為衛(wèi)生宣傳的流動課堂；在市區(qū)沿街墻體立面及景觀墻書寫創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市墻體標(biāo)語；印制衛(wèi)生宣傳知識資料，向市民發(fā)放。

2、定期開展全民健康教育培訓(xùn)活動，提高市民群眾的衛(wèi)生防病保健能力，做到精心組織，不走過場。開展全民健康教育知識競賽活動，鼓勵社會各界群眾踴躍參加。促進(jìn)社區(qū)與社區(qū)、家庭與家庭、居民與居民之間相互學(xué)習(xí)健康知識，提高全民健康知識知曉率。

3、積極組織開展創(chuàng)建健康城市活動。在開展健康教育學(xué)校、健康醫(yī)院、健康單位、健康社區(qū)、健康農(nóng)戶評選工作的同時啟動創(chuàng)建健康城市活動。中、小學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實“學(xué)校衛(wèi)生工作條例”，按照學(xué)校健康教育評價方案，開設(shè)健康教育課程，做到有課本、有教案、有考核，利用“小手拉大手”、墻報等形式向?qū)W生傳播健康知識；醫(yī)院要利用櫥窗、展板、講座、發(fā)放健康處方等方式向患者及陪護(hù)人員傳播健康知識；要定期向社區(qū)居民普及常見病、多發(fā)病的預(yù)防保健知識；社區(qū)做到年度有計劃、有記錄、有總結(jié)，并根據(jù)不同需求有針對性的傳播健康知識，開展多種形式的社區(qū)健康教育促進(jìn)活動；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要為居民提供健康教育處方、健康指導(dǎo)；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要針對行業(yè)、部門特點開展健康教育活動，宣傳相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)；新聞媒體要堅持開辟健康教育欄目，加大健康教育節(jié)目播放頻率，擴(kuò)大視聽覆蓋范圍，倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明生活方式，充分發(fā)揮動員社會廣泛參與和實施輿論監(jiān)督的重要作用。

4、堅決取締建成區(qū)內(nèi)煙草廣告和變相煙草廣告。開展“無煙單位”創(chuàng)建活動；充分發(fā)揮吸煙義務(wù)勸阻員的作用，積極開展禁煙執(zhí)法監(jiān)督活動。

（三）市容環(huán)境衛(wèi)生

1．按照國家衛(wèi)生城市每平方公里3座公廁（二類以上標(biāo)準(zhǔn)）、服務(wù)半徑500-800米1座垃圾中轉(zhuǎn)站、道路兩側(cè)交叉50米設(shè)置1個果皮箱的標(biāo)準(zhǔn)，完成市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、建設(shè)部《城市生活垃圾管理規(guī)定》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)章，嚴(yán)格遵守國家各項強制性標(biāo)準(zhǔn)。

3.對道路交通、園林綠化、城市水系、戶外廣告、違章建筑、街道景觀、市容環(huán)衛(wèi)、社區(qū)（單位庭院）環(huán)境、重要窗口單位整治和城市精細(xì)化管理、市區(qū)雕塑、夜景照明、建筑工地等進(jìn)行建設(shè)和整治，提高城市管理水平。

（1）維修人行道板，修補道路坑槽，搞好橋梁維護(hù)，整治整修道路側(cè)石、路沿石、人行道至建筑物之間黃土、路口間與道路間銜接、道路與單位大門口的銜接等，做到路面平整，人行道板鋪裝“縱到端”、“橫到邊”，路沿石和側(cè)石穩(wěn)固，完善無障礙設(shè)施建設(shè)。

改造電力、通信等檢查井、雨污水窨井蓋。做到各類井蓋與道路平面銜接順暢平整，解決好井蓋被盜問題。

在不占用道路的前提下，對所有路名牌、公交站亭、公共信息欄、報刊亭、警亭、高壓箱、交換箱體進(jìn)行改造、更新、完善，做到布局合理、美觀大方。

加強市區(qū)空中線纜規(guī)劃和管理。一是對市區(qū)現(xiàn)有空中線纜進(jìn)行統(tǒng)一歸攏整理；二是對新建、擴(kuò)建、改建城市道路中各種管線及設(shè)施建設(shè)做到管線入地、同步建設(shè)；三是徹底清理廢棄線纜、線桿，凈化城市空間。

優(yōu)化城市交通管理，規(guī)范各種交通標(biāo)識，及時更新刷洗交通標(biāo)志和設(shè)施，提高城市交通管理水平，完善交通標(biāo)識和技術(shù)設(shè)施建設(shè)。

（2）完善已建公園、廣場、游園的設(shè)施建設(shè)，加強日常管理，做到道路、廣場平整、無積水破損，噴泉、照明燈飾完好、運轉(zhuǎn)正常；綠地植物生長良好、修剪及時，草坪平整、均勻，無漏草、斑禿、干枯；園林綠地土壤疏松、土地平整，無雜物、臟物，衛(wèi)生清潔，無死株、缺株、黃土及雜草叢生現(xiàn)象。

完善園林綠化管養(yǎng)制度，落實管養(yǎng)責(zé)任制，提升現(xiàn)有公園、廣場、游園和道路綠化的管理效率和水平。加強城市道路行道樹的管理，做到及時清理死株，補植缺株，抹芽除萌，修剪整形，達(dá)到內(nèi)膛通透、主側(cè)枝條分布勻稱，疏密得當(dāng)，樹形美觀；對行道樹樹穴的覆蓋、綠化要做到樹穴整齊，大小適宜，邊線清晰，線條流暢，一街一景。

（3）治理河道。徹底解決城市外河道截污問題，市水利局、市建委負(fù)責(zé)對湛河河道的截污工作，做到河道水面清潔，無飄浮垃圾，岸坡整潔，無垃圾雜物。

改造市區(qū)排水設(shè)施。做好雨污水管網(wǎng)改造工程，基本消除城市積水點；推廣具有滲水功能的人行板道、滲（透）水磚在城市道路的應(yīng)用；在確保城區(qū)防汛標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對居住密集區(qū)敞開式溝涵進(jìn)行封閉改造，并同步建設(shè)帶狀綠地。

（4）按照有關(guān)規(guī)定，對沿街戶外各種未經(jīng)審批的違章廣告予以拆除。凡手續(xù)過期或證照不全的要限期完善手續(xù)，否則予以拆除。對于未按批準(zhǔn)規(guī)格設(shè)置的戶外廣告要嚴(yán)格按規(guī)范設(shè)置，逾期不達(dá)標(biāo)的予以拆除。在出入市口及市區(qū)顯著位置設(shè)置高檔次、高品位的公益廣告。做到戶外廣告設(shè)置有序、規(guī)格適度、工藝新穎、形式多樣、色彩和諧，門頭牌匾制作要統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；文字簡潔明了，富有文化氣息；霓虹燈管理要做到住戶登記；對文字不全、燈體殘缺的要立即整改修復(fù)。

（5）拆除市內(nèi)各類違章建筑和有礙觀瞻建筑。杜絕在城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)各種違法建設(shè)。城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的城中村不得新批新建住宅。

建筑工地管理規(guī)范，周圍架設(shè)1.8米高防護(hù)欄或文明墻，加大對建筑工地職工食堂、宿舍、廁所的衛(wèi)生管理，達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求。

（6）加大對占道經(jīng)營治理力度。杜絕占道經(jīng)營和店外經(jīng)營現(xiàn)象；沿街洗車行要做到配套設(shè)施完善。排水設(shè)施達(dá)標(biāo)，杜絕污水溢入人行道和占道洗車現(xiàn)象。整頓現(xiàn)有停車場，規(guī)范經(jīng)營行為，提高現(xiàn)有停車場利用率；加大停車場規(guī)劃建設(shè)，形成地下、地面、立體等多層次、多方位機(jī)動車停放格局；鑒于目前我市停車場建設(shè)滯后的情況，在不影響交通的前提下，科學(xué)合理規(guī)劃、確定適量的占道停車位，解決各種車輛亂停亂放問題。

對沿街建筑物立面粉飾進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，在保持既有建筑風(fēng)格的基礎(chǔ)上，追求整體景觀的協(xié)調(diào)一致，充分體現(xiàn)粉飾效果。對重點地段、重要部位建筑物的裝飾裝修要做到檔次高、效果好、風(fēng)格獨特、特色鮮明。加大對市區(qū)“胡噴亂畫”的治理力度。清楚建筑物立面附屬物和樓頂各類堆放物品，有條件的要進(jìn)行屋頂綠化和“平改坡”，增強建筑物第五立面空中視覺效果。

（7）鞏固和完善衛(wèi)生清掃保潔、垃圾運輸與處理制度，創(chuàng)新環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管力度。加大投入，進(jìn)一步改善環(huán)衛(wèi)裝備水平，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機(jī)械化程度；加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范有序。

（8）有計劃、有步驟地在建成區(qū)內(nèi)開展城市數(shù)字化管理試點工作。應(yīng)用、整合城市數(shù)字技術(shù)，采用萬米網(wǎng)格管理辦法和城市部件管理法相結(jié)合的方式，實現(xiàn)城市管理空間細(xì)化和管理對象精確定位；創(chuàng)新城市管理信息實時采集傳輸手段。要形成城市管理的快速反應(yīng)和監(jiān)督反饋體系，提高城市精細(xì)化管理水平。

（9）對沿街重要建筑及公共設(shè)施的夜景照明，陳舊的予以更換，檔次低的予以改造，做到各具藝術(shù)風(fēng)格、突出文化品位。對老化的原有路燈設(shè)施進(jìn)行改造，完善路燈故障應(yīng)急處置機(jī)制，提高路燈維修時效。路燈達(dá)到市區(qū)全覆蓋。

4、加強集貿(mào)市場專項整治。改造市區(qū)現(xiàn)有市場，推進(jìn)退路進(jìn)場工作。

（四）環(huán)境保護(hù)

1、采取措施推進(jìn)大氣環(huán)境治理。一是加大燃煤鍋爐整治力度，取締燃煤小鍋爐、燃煤大灶和露天燒烤。二是加快煙塵控制區(qū)建設(shè)。由市環(huán)保部門制定方案，并組織實施，保證煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到90%以上。三是開展機(jī)動車尾氣監(jiān)察工作，控制汽車尾氣污染。嚴(yán)禁不達(dá)標(biāo)車輛上路行駛，徹底整治城區(qū)機(jī)動車污染狀況。

2、提高城市環(huán)境管理水平，促進(jìn)環(huán)保工作的科學(xué)化和規(guī)范化。對重點地區(qū)實施重點監(jiān)控，一旦發(fā)生環(huán)境污染事故或接到舉報，要隨時調(diào)度監(jiān)察人員前往處理。

3、加大飲用水源的保護(hù)力度，確保飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為96%；保證污水處理廠的正常運轉(zhuǎn)，完善城區(qū)污水收集系統(tǒng)，進(jìn)一步提高城市生活污水處理率。

4、堅持實施噪聲污染治理，有效控制區(qū)域環(huán)境噪聲。

（五）公共場所、生活飲用水衛(wèi)生

1、加大宣傳力度，充分利用廣播、電視等傳媒以及張貼溫馨消費提示等，廣泛宣傳有關(guān)衛(wèi)生知識和要求，營造良好的社會氛圍。

2、開展五小行業(yè)整治活動。取締達(dá)不到衛(wèi)生要求的無證單位；對有證特別是新開業(yè)的單位加強培訓(xùn)，提高衛(wèi)生意識，督促從業(yè)人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

3、完善消毒設(shè)施，落實消毒措施?！拔逍　眴挝慌潺R配全消毒措施，嚴(yán)格落實消毒制度。

4、全面清查自來水廠和二次供水設(shè)施，做到防護(hù)措施得當(dāng)，定期清洗消毒，檢驗報告及各種檔案資料齊全。

（六）食品衛(wèi)生

1.分層次、全方位地對食品經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，向每一位從業(yè)人員發(fā)放相關(guān)衛(wèi)生知識資料。通過培訓(xùn)，使相關(guān)人員熟練掌握衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、要求。

2.堅決取締無證無照經(jīng)營。實行前置審批，在小飯店開業(yè)裝修前，衛(wèi)生監(jiān)督部門進(jìn)行指導(dǎo)，合理布局硬件設(shè)施，避免重復(fù)建設(shè)。加強衛(wèi)生監(jiān)督，及時制止和糾正“有設(shè)備不用”的現(xiàn)象。

3.扶持集中消毒企業(yè)，在不具備消毒條件和不能堅持對餐具進(jìn)行正規(guī)消毒的餐飲業(yè)推廣使用由專業(yè)消毒公司提供的集中消毒餐具。

4.對小飯店進(jìn)行分級管理，分級評定等級結(jié)果在小飯店門頭標(biāo)識，正確引導(dǎo)消費。繼續(xù)實施放心早餐工程，方便市民群眾。

5.加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，對“五小”單位的證照持有情況、衛(wèi)生操作過程、基本衛(wèi)生保持情況等實施日常的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一般問題及時督促整改；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題，及時采取有效措施。

6.建立完善統(tǒng)一的“五小”硬件標(biāo)準(zhǔn)和日常監(jiān)管措施，尤其對小餐飲，要依照國家《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》的要求，推進(jìn)量化分級管理制度。

7.加強對食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的監(jiān)管，督促完善衛(wèi)生實施和衛(wèi)生監(jiān)督檢測各項制度。有效控制農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)。嚴(yán)格進(jìn)貨渠道，健全采購索證、進(jìn)貨檢查驗收、臺帳、過期食品退市等制度。

（七）傳染病防治

1.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)業(yè)資格、崗位準(zhǔn)入及內(nèi)部考核制度。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，執(zhí)業(yè)人員熟練掌握疾病與健康危害因素監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查、疫情信息管理、消毒和控制病媒生物危害、實驗室檢測等相關(guān)技能。加強疾病預(yù)防控制專業(yè)隊伍建設(shè)，提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場處置和實驗室檢測檢驗?zāi)芰Α?/p>

2.醫(yī)院要加強傳染病管理，控制院內(nèi)感染，健全傳染病報告制度。規(guī)范感染性疾病科和預(yù)檢分診點，醫(yī)院感染科和發(fā)熱門診要規(guī)范門診日志，落實嚴(yán)格的消毒隔離制度。加強傳染病人的管理，充分發(fā)揮前哨作用。

3.加強全市各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物統(tǒng)一處置，加大監(jiān)管力度。特別是小診所醫(yī)療廢物的處置情況，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療廢物的收集、暫存、轉(zhuǎn)運等制度，全面實現(xiàn)醫(yī)療垃圾集中回收和處理。醫(yī)用廢物處理做到專人負(fù)責(zé)，制度健全，執(zhí)行規(guī)范，記錄認(rèn)真，符合要求。同時加大對社區(qū)樓院、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部非法行醫(yī)的查處力度，堅決取締無證無照行醫(yī)行為。

醫(yī)源性污水的處理要嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《消毒技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)院污水處理設(shè)計規(guī)范》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水排放要求》，嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)將污水排入生活飲用水水源衛(wèi)生防護(hù)地帶內(nèi)，污水消毒要選用安全有效消毒劑，定期開展污水中總余氯、糞大腸菌群、致病菌等有關(guān)指標(biāo)的監(jiān)測工作。

4.堅持執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事業(yè)和傳染病疫情信息監(jiān)測報告制度，專人負(fù)責(zé)公共信息網(wǎng)絡(luò)管理。利用監(jiān)測信息數(shù)據(jù)庫，積極開展技術(shù)指導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格門診日志制度以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情報告制度。

5.按照國家免疫規(guī)劃，制定和落實全市預(yù)防接種工作計劃，定期為適齡人群提供預(yù)防接種服務(wù)。預(yù)防接種要求按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》和《預(yù)防接種工作規(guī)范》的規(guī)定科學(xué)、規(guī)范的實施。及時核查和整理適齡人群的預(yù)防接種卡（?。龅劫Y料齊全。

6.落實采供血機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，杜絕有償獻(xiàn)血和醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法自采自供行為。加大對采供血及醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血監(jiān)管力度。

7.貫徹落實預(yù)防為主方針，加強對艾滋病、結(jié)核病、乙型肝炎、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等重大傳染病的防治。加強疫情監(jiān)測、健康教育和人員培訓(xùn)。

（八）病媒生物防制

1、加強專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，邀請省、鄭州市專家進(jìn)行指導(dǎo)，開展多層次專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，注重病媒生物防制的科學(xué)方法與技術(shù)的學(xué)習(xí)與引進(jìn)，及時掌握和采用病媒生物防制技術(shù)、新方法和新要求，

2、完善不同行業(yè)場所的病媒生物危害監(jiān)測評估體系，采用科學(xué)的監(jiān)測方法，合理設(shè)置監(jiān)測網(wǎng)點，提高監(jiān)測布點的代表性，及時準(zhǔn)確掌握全行業(yè)的鼠情蟲情動態(tài)，為適時防制提供可靠依據(jù)。

3、積極采用綠色環(huán)保，高效低毒的衛(wèi)生殺蟲滅鼠劑和科學(xué)的殺滅方法控制病媒生物，定期開展衛(wèi)生殺蟲滅鼠劑抗藥性監(jiān)測和實際應(yīng)用效果評價，為科學(xué)合理用藥提供技術(shù)支撐和依據(jù)。規(guī)范使用和管理殺滅器械、藥物，查處違禁藥物。

4、建立病媒生物防制工作長效監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)范管理病媒生物服務(wù)機(jī)構(gòu)，監(jiān)督檢測防治效果。

5、完善和規(guī)范檔案資料，為科學(xué)有效開展病媒生物防制工作提供技術(shù)保障。

（九）社區(qū)和單位衛(wèi)生

1、要繼續(xù)開展衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建活動，繼續(xù)實行屆滿復(fù)核制度，對衛(wèi)生狀況下滑的堅決摘牌，打造一批制度健全、衛(wèi)生整潔的亮點社區(qū)和單位。

2、加大人居環(huán)境改善力度，拆除社區(qū)、小區(qū)、單位違章建筑、小灶臺、遮陽棚；封堵垃圾道；堅決取締市區(qū)內(nèi)旱廁；粉刷居民小區(qū)、單位破舊建筑和沿街立面；結(jié)合實際增加綠化面積；加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷完善功能。

3、搞好窗口單位環(huán)境綜合整治，努力打造文化、工業(yè)、交通、居民社區(qū)、風(fēng)景旅游建設(shè)窗口單位的良好形象，做好窗口單位及周邊環(huán)境的綜合整治，使各項管理工作上水平，上臺階。

4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要充分發(fā)揮健康教育和基本醫(yī)療、預(yù)防保健的重要作用，以群眾的需求為導(dǎo)向，積極開展有特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合、方便、價廉的優(yōu)勢，以優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生服務(wù)吸引群眾，服務(wù)群眾。

（十）城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生

1、做好城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的硬件設(shè)施改造，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，改革環(huán)衛(wèi)體制。逐步把城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部納入市容管理工作體制，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。

2、按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“村容整潔”的要求，整治城中村衛(wèi)生環(huán)境，衛(wèi)生全面達(dá)標(biāo)并加以保持。

3、加大對城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的“五小”、集貿(mào)市場的監(jiān)管力度，保障群眾健康。

4、加快城中村改造步伐，對現(xiàn)有城中村進(jìn)行徹底改造，從根本上解決臟、亂、差問題。

5、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。硬化村道和小巷，修建密閉式排水設(shè)施，實施綠化、美化、亮化。各村要根據(jù)實際情況建設(shè)完善垃圾收集、運輸設(shè)施、設(shè)備，同時建立清潔隊伍，力爭做到垃圾收集有容器、清運有組織，處理無害化。

二、保障措施

（一）實行領(lǐng)導(dǎo)包干制。建立市四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包創(chuàng)建工作制度，將國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)十項主要內(nèi)容，各確定1名市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行承包，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要對分包工作負(fù)總責(zé)，全程包干，一抓到底。即：包工作方案制定，包工作任務(wù)分解落實，包日常檢查督導(dǎo)，包國家考核驗收合格。

（二）實行網(wǎng)絡(luò)工作機(jī)制。市政府同各區(qū)政府、職能部門簽訂創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書，納入全市目標(biāo)責(zé)任考核體系。各區(qū)、各單位要層層簽訂責(zé)任書，建立健全橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)，做到分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、工作任務(wù)、工作經(jīng)費四落實。通過實行目標(biāo)責(zé)任制，各責(zé)任單位要形成人人身上有任務(wù)，個個頭上有目標(biāo)，確保完成各項工作任務(wù)。

（三）實行監(jiān)督管理機(jī)制。把領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、重點監(jiān)督與經(jīng)常監(jiān)督、職能監(jiān)督與社會監(jiān)督結(jié)合起來，形成嚴(yán)密有效地監(jiān)督機(jī)制。在媒體開設(shè)“曝光臺”，向社會公布投訴電話，歡迎廣大市民監(jiān)督舉報衛(wèi)生熱點難點問題。創(chuàng)建指揮部對國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)十項內(nèi)容進(jìn)行考核，做到分級管理層層抓，屬地管理塊塊抓，行業(yè)管理條條抓，社區(qū)管理條塊抓。主要領(lǐng)導(dǎo)主要抓（抓人、抓經(jīng)費）；分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓（抓事，抓干活）；專職人員專職抓（抓本職工作）；執(zhí)法人員依法抓，做到有法可依、依法辦事。

（四）實行責(zé)任追究制。推行“日檢查、旬通報、月評比”制度。由市愛衛(wèi)會對各單位創(chuàng)建工作，每日進(jìn)行一次明察暗訪，每十天通報一次，每月進(jìn)行一次評比。對行動遲緩、不能按期完成創(chuàng)建任務(wù)的責(zé)任單位，第一次下達(dá)整改意見通知，進(jìn)行通報批評；第二次在新聞媒體曝光，責(zé)任單位第一責(zé)任人寫出書面檢查；第三次采取組織措施，對駐平單位要函告其上級主管單位，對責(zé)任人采取組織措施，并授予該單位“最不受人民歡迎單位”，并予以掛牌。