導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇造紙行業(yè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2011年，我國(guó)造紙行業(yè)總體發(fā)展呈放緩趨勢(shì)，受前三季度原料價(jià)格高漲、新增產(chǎn)能集中釋放、消費(fèi)市場(chǎng)相對(duì)疲軟等因素影響，造紙行業(yè)雖然在投資、生產(chǎn)方面實(shí)現(xiàn)了較快的增長(zhǎng)，但效益增幅遠(yuǎn)低于產(chǎn)值增幅，行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量明顯下降。

數(shù)據(jù)顯示，2011年，造紙行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值6911.08億元，同比增長(zhǎng)23.11%；機(jī)制紙及紙板（外購(gòu)原紙加工除外）產(chǎn)量為11034.36萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)13.24%；利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)6.2%，利潤(rùn)率同比增長(zhǎng)-0.78%。

行業(yè)資產(chǎn)和產(chǎn)值的快速增長(zhǎng)，與利潤(rùn)遲緩前行間的巨大矛盾，表明造紙行業(yè)將迎來(lái)調(diào)整轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。

調(diào)整中穩(wěn)健發(fā)展

盡管造紙行業(yè)當(dāng)前遇到了一些困難，但整體效益仍然高于家電、家具等輕工產(chǎn)業(yè)的平均水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，造紙行業(yè)的產(chǎn)值利潤(rùn)率為5.37%，家電、家具、皮革等行業(yè)的產(chǎn)值利潤(rùn)率只在4%左右。這就是為什么造紙行業(yè)看似困難，但投資力度不減的原因。

2012年，造紙行業(yè)正處于積極調(diào)整的狀態(tài)之中：大型企業(yè)放慢了產(chǎn)能擴(kuò)張速度；中型企業(yè)加快了環(huán)保治理及結(jié)構(gòu)升級(jí)的步伐；眾多產(chǎn)能落后的小型企業(yè)會(huì)在相關(guān)政策的強(qiáng)制要求下淘汰出局。

綜上所述，行業(yè)結(jié)構(gòu)正在進(jìn)一步優(yōu)化。而造紙企業(yè)的重組行為也值得關(guān)注。當(dāng)前造紙企業(yè)的重組并購(gòu)主要有以下四個(gè)方面的特點(diǎn)。

一是從強(qiáng)弱聯(lián)合向強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合轉(zhuǎn)變。過(guò)去行業(yè)并購(gòu)主要是強(qiáng)勢(shì)企業(yè)并購(gòu)劣勢(shì)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，重點(diǎn)是“購(gòu)”；現(xiàn)在是優(yōu)勢(shì)企業(yè)與強(qiáng)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合，體現(xiàn)了強(qiáng)強(qiáng)對(duì)接。華泰集團(tuán)、太陽(yáng)紙業(yè)等企業(yè)成功實(shí)踐了這種模式，這種模式正成為當(dāng)下造紙行業(yè)成功合作的范本。

二是從行業(yè)整合向產(chǎn)業(yè)鏈整合轉(zhuǎn)變。最初的整合多在行業(yè)內(nèi)部進(jìn)行，現(xiàn)在擴(kuò)展到了產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的兼并重組，這樣可以發(fā)揮優(yōu)化銜接、提高盈利能力、減少資源消耗的優(yōu)勢(shì)。

三是從外資購(gòu)內(nèi)資向內(nèi)外資聯(lián)合轉(zhuǎn)變。此前多為外資企業(yè)直接并購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)，現(xiàn)在更多的是內(nèi)外資聯(lián)合，以實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外兩種市場(chǎng)及資源的結(jié)合。

四是從企業(yè)單純?nèi)谫Y向金融與產(chǎn)業(yè)對(duì)接轉(zhuǎn)變。隨著我國(guó)造紙行業(yè)的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)外金融資本也看中了紙業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，伺機(jī)介入紙業(yè)領(lǐng)域的重組整合。如鼎暉投資（CDH）就瞅準(zhǔn)時(shí)機(jī)，戰(zhàn)略投資紛美包裝，并推動(dòng)其在香港成功上市。

這四個(gè)方面的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了造紙產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展、期待整合擴(kuò)張的特點(diǎn)，也推動(dòng)著造紙行業(yè)集中度的進(jìn)一步提高。我國(guó)制糖業(yè)前十名企業(yè)占行業(yè)總量達(dá)50%以上，而造紙行業(yè)前十名所占比例不過(guò)20%強(qiáng)，和國(guó)外紙業(yè)的差距還比較大。這說(shuō)明我國(guó)紙業(yè)整合重組的空間還很大。

造紙行業(yè)的資本和規(guī)模相對(duì)集中，這就決定了造紙企業(yè)要想迅速發(fā)展，必須走規(guī)?；蛧?guó)際化的道路，強(qiáng)者更強(qiáng)，否則就會(huì)被淘汰出局。現(xiàn)在發(fā)展靠鋪攤子，今后將是企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的比拼，“十二五”將成為紙業(yè)江山劃定的關(guān)鍵期?！笆濉焙螅饕髽I(yè)的布局和市場(chǎng)基本穩(wěn)固，大企業(yè)規(guī)模效應(yīng)得到進(jìn)一步提升，其他企業(yè)再超越就很難了。

實(shí)現(xiàn)超越式發(fā)展

進(jìn)入2012年以來(lái)，由于市場(chǎng)不景氣，國(guó)內(nèi)外原料價(jià)格仍在低位徘徊，這為造紙行業(yè)利潤(rùn)水平回升創(chuàng)造了有利條件。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，造紙行業(yè)仍將在調(diào)整中保持穩(wěn)健發(fā)展。而要想實(shí)現(xiàn)超越式發(fā)展，必須有革命性的新思維。以下兩大關(guān)鍵對(duì)策將推動(dòng)造紙行業(yè)進(jìn)入發(fā)展新境界。

一是產(chǎn)品走出去，出口份額要達(dá)到30%。

中國(guó)的輕工行業(yè)是出口大戶(hù)，輕工產(chǎn)品中15%是出口產(chǎn)品，家電、家具、皮革、自行車(chē)、眼鏡、文體用品等很多行業(yè)的出口比重占到30%以上。其中，家具、皮革等行業(yè)和造紙行業(yè)一樣，原料大量依賴(lài)進(jìn)口，但這兩個(gè)行業(yè)積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，充分利用中國(guó)制造的比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了原料與產(chǎn)品兩頭在外的發(fā)展模式，行業(yè)發(fā)展前景良好。我國(guó)造紙行業(yè)原料對(duì)外依賴(lài)度達(dá)到40%以上，紙張出口量不到4%。造紙行業(yè)完全能夠做到像家具、皮革行業(yè)那樣，實(shí)現(xiàn)兩頭在外的發(fā)展模式，如此一來(lái)，造紙行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的困境就能夠破解。

國(guó)家目前不鼓勵(lì)紙張出口，主要是因?yàn)樵旒埿袠I(yè)的污染大。實(shí)際上，盡管全行業(yè)的污染總量很大，但一些先進(jìn)企業(yè)的環(huán)保水平很高，國(guó)家應(yīng)針對(duì)環(huán)保水平高的企業(yè)，實(shí)施鼓勵(lì)出口的優(yōu)惠政策?！笆濉逼陂g，國(guó)家政策調(diào)控要向精細(xì)化方向發(fā)展，要定向、精準(zhǔn)調(diào)控，不能不分對(duì)象實(shí)施完全一樣的政策，針對(duì)企業(yè)具體情況來(lái)制定政策應(yīng)是經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展方向。

至于當(dāng)前紙業(yè)遇到的“雙反”摩擦，可以通過(guò)提高開(kāi)放水平、積極接軌國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等措施予以解決。特別是國(guó)家層面要加強(qiáng)改革開(kāi)放的頂層設(shè)計(jì)，加快推動(dòng)承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)化地位的國(guó)際談判，解決當(dāng)前紙業(yè)“雙反”案件中的不公正待遇問(wèn)題。

二是形成環(huán)保倒逼機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行革命性的調(diào)整。

具體來(lái)說(shuō)，就是通過(guò)一段時(shí)間的調(diào)整，使造紙行業(yè)的COD排放量從現(xiàn)在占國(guó)家COD排放總量的35%，減少到10%以?xún)?nèi)。我國(guó)造紙行業(yè)的產(chǎn)值占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值不到1%，一個(gè)行業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)必須要與其占有的資源相匹配，否則社會(huì)是不能允許行業(yè)這樣發(fā)展下去的。

要達(dá)到上述目標(biāo)，一是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，大批量關(guān)停不合格企業(yè)；二是采用革命性技術(shù)，大幅度降低污染物排放。

目前，我國(guó)造紙行業(yè)前十名企業(yè)的產(chǎn)量占全行業(yè)總量的比例不到30%，前100家企業(yè)產(chǎn)量約占行業(yè)總量的60%，估計(jì)前500家企業(yè)的產(chǎn)量占行業(yè)總量的80%；而根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，目前規(guī)模以上（年銷(xiāo)售收入超過(guò)2000萬(wàn)元）的紙漿制造企業(yè)有100家，造紙企業(yè)有2621家，可見(jiàn)行業(yè)調(diào)整、整合的空間還很大。值得借鑒的案例是，國(guó)家對(duì)傳統(tǒng)電池行業(yè)采取了“環(huán)保風(fēng)暴”行動(dòng)：2011年全行業(yè)有1960家企業(yè)，一年內(nèi)關(guān)閉了1700家，只剩260家，現(xiàn)在行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好。

造紙行業(yè)會(huì)不會(huì)哪一天也被大面積關(guān)門(mén)？隨著環(huán)境壓力的不斷增大，這種可能性是有的。果真如此，則中國(guó)造紙行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也就能夠?qū)崿F(xiàn)。

篇2

2007年之后，我國(guó)造紙行業(yè)結(jié)束了整體供不應(yīng)求的狀況，進(jìn)入到了整體過(guò)剩的時(shí)期。隨著行業(yè)的快速發(fā)展，供給缺口消失，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，標(biāo)志著我國(guó)造紙行業(yè)將從成長(zhǎng)期逐步進(jìn)入到成熟期?，F(xiàn)階段，大量落后產(chǎn)能的淘汰將使行業(yè)集中度加速提升，有利于行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，進(jìn)入新一輪的景氣周期。此外，我國(guó)當(dāng)前人均紙和紙板消費(fèi)量?jī)H65kg，低于全球平均水平。因此，從長(zhǎng)期來(lái)看，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展的背景下，我國(guó)造紙行業(yè)的市場(chǎng)空間廣闊，是值得我們關(guān)注的投資標(biāo)的。

淘汰落后產(chǎn)能再出重拳

本月初，工信部公布了18個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的名單，其中造紙行業(yè)有279家企業(yè)，共465萬(wàn)噸產(chǎn)能遭淘汰，較之前公布的423萬(wàn)噸的淘汰目標(biāo)增加了42萬(wàn)噸，增幅為9.93％。并且，工信部要求這些企業(yè)必須在今年9月前關(guān)閉。此次落后產(chǎn)能淘汰共涉及21個(gè)省，其中河南省是淘汰的重點(diǎn)省份，淘汰企業(yè)數(shù)量為121家，產(chǎn)能達(dá)到了239.5萬(wàn)噸，占總淘汰量的51.48％。

工信部將淘汰落后產(chǎn)能消化到企業(yè)，為確保完成淘汰工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也是對(duì)前一階段進(jìn)展緩慢的有力推動(dòng)。此次，政府再出重拳，直接在網(wǎng)站公布淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的名單，并且細(xì)化到各公司企業(yè)名稱(chēng)和產(chǎn)能大小，甚至對(duì)其機(jī)器設(shè)備情況也進(jìn)行了披露，這等于向全社會(huì)公眾立下了軍令狀。如果淘汰工作進(jìn)展拖拉，必定引起社會(huì)輿論的強(qiáng)烈反響，這無(wú)形加大了地方政府的壓力，有利于淘汰落后產(chǎn)能工作的嚴(yán)格執(zhí)行。

針對(duì)社會(huì)對(duì)落后產(chǎn)能淘汰“虎頭蛇尾”的看法，工信部部長(zhǎng)李毅中表示，對(duì)未按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能、被地方政府責(zé)令關(guān)閉或撤銷(xiāo)的企業(yè)，限期辦理工商注銷(xiāo)登記，或者依法吊銷(xiāo)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。必要時(shí)，政府相關(guān)部門(mén)可要求電力供應(yīng)企業(yè)依法對(duì)落后產(chǎn)能企業(yè)停止供電。對(duì)按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，仍應(yīng)按相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的支持；對(duì)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)較重且完成較好的企業(yè)，在安排技術(shù)改造資金、節(jié)能減排資金、投資項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、土地開(kāi)發(fā)利用、融資支持等方面給予傾斜。

后期淘汰有望繼續(xù)保持較大力度。以目前工信部及造紙協(xié)會(huì)在落后產(chǎn)能淘汰方面的態(tài)度，預(yù)計(jì)后期造紙行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰將繼續(xù)保持較大力度，“十二五”期間的淘汰量將與“十一五”期間持平，即1000萬(wàn)噸左右。

文化紙和白卡紙受益明顯

從此次淘汰的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，主要是低端文化紙、包裝紙及草漿，因此，從事文化紙和白卡紙生產(chǎn)的龍頭企業(yè)受益最為明顯。因?yàn)閲?guó)內(nèi)落后產(chǎn)能一般采用草漿等生產(chǎn)書(shū)寫(xiě)紙和白板紙，因此作為這類(lèi)產(chǎn)品的替代品，中高檔文化紙和白卡紙將享受落后產(chǎn)能淘汰帶來(lái)的需求增長(zhǎng)，另一方面，由于銅版紙和新聞紙國(guó)內(nèi)集中度較高，且產(chǎn)能基本集中于環(huán)保合格的大企業(yè)，因此落后產(chǎn)能淘汰對(duì)其影響較小。

文化紙的集中度在所有紙品中是最低的，其新增產(chǎn)能也并不像白卡紙那樣非常集中于龍頭企業(yè)，但落后產(chǎn)能淘汰力度的加大，將在很大程度提升文化紙的集中度。預(yù)計(jì)2012年，文化紙的集中度有望從2009年的15.10％提升至21.62％，提升6.52個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)淘汰要求來(lái)看，目前落后產(chǎn)能更多的存在于文化用紙等產(chǎn)業(yè)集中度不高的紙品行業(yè)中，而在產(chǎn)業(yè)集聚度較高的新聞紙、箱板紙以及銅版紙等行業(yè)相對(duì)較少，決定了此次出臺(tái)的政策對(duì)文化用紙影響較大，其行業(yè)的龍頭企業(yè)受益也最大。同時(shí)，文化紙下游需求剛性，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響較小，并仍能長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)，目前文化紙依然是最具優(yōu)勢(shì)的紙種。

白卡紙作為包裝用紙，其下游需求廣泛，主要分為社會(huì)卡與煙卡兩大類(lèi)。社會(huì)卡多用于食品、藥品、化妝品等包裝，煙卡則用于香煙包裝。其中社會(huì)卡下游行業(yè)由于近年發(fā)展較快，有效的拉動(dòng)了消費(fèi)的增長(zhǎng)，而煙卡則具有穩(wěn)定的需求和較高的利潤(rùn)，加之煙草行業(yè)整合，該類(lèi)產(chǎn)品需求有望進(jìn)一步擴(kuò)大，是直接受益于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的紙種。在供需的博弈中，白卡紙將是前景最為廣闊的紙種之一。后期行業(yè)龍頭博匯紙業(yè)和太陽(yáng)紙業(yè)的大規(guī)模擴(kuò)產(chǎn)，將直接導(dǎo)致白卡紙集中度的進(jìn)一步提升，行業(yè)利潤(rùn)明顯向龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)移。根據(jù)在建產(chǎn)能的統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)2012年，白卡紙的集中度有望從2009年的63.47％提升至72.32％，提升8.85個(gè)百分點(diǎn)。

人民幣升值預(yù)期加強(qiáng)　刺激行業(yè)回暖

由于我國(guó)造紙行業(yè)紙漿進(jìn)口數(shù)量及金額都較大，人民幣匯率一直是影響造紙行業(yè)發(fā)展的重要因素，據(jù)測(cè)算，人民幣每升值1％，行業(yè)盈利上升3.25％。人民幣升值主要從三個(gè)方面影響上市公司業(yè)績(jī)；1、國(guó)內(nèi)造紙?jiān)现械哪緷{和廢紙進(jìn)口比例較大，人民幣升值后購(gòu)買(mǎi)力增強(qiáng)，有利于降低進(jìn)口原材料成本；2、國(guó)內(nèi)大部分大型紙機(jī)依靠進(jìn)口，人民幣購(gòu)買(mǎi)力增強(qiáng)降低引進(jìn)設(shè)備成本；3、匯兌收益，因?yàn)檫M(jìn)口紙機(jī)和原材料需要外幣，上市公司有外幣負(fù)債，隨著人民幣升值，將為部分企業(yè)帶來(lái)可觀(guān)的匯兌收益。

我們著重從行業(yè)的角度分析由于人民幣升值造成原材料成本下降對(duì)企業(yè)盈利的影響。我國(guó)造紙行業(yè)原材料的對(duì)外依存度還是很高的，木漿70％來(lái)自于進(jìn)口；廢紙漿45％來(lái)自于進(jìn)口。因此，人民幣的升值將抵消進(jìn)口原料價(jià)格上漲的不利影響，刺激我國(guó)造紙行業(yè)逐步回暖。預(yù)期人民幣很可能是緩步升值，未來(lái)12個(gè)月的升值幅度應(yīng)該在4％以?xún)?nèi)，其中年內(nèi)漲幅可能在3％以?xún)?nèi)。

投資建議

篇3

關(guān)鍵詞：造紙業(yè)；SWOT分析；循環(huán)經(jīng)濟(jì)

中圖分類(lèi)號(hào)：F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2008）12-0100-03

素有“造紙之鄉(xiāng)”美譽(yù)的富陽(yáng)在我國(guó)造紙歷史上占有重要地位。據(jù)《浙江之紙業(yè)》記載：“說(shuō)紙，必說(shuō)富陽(yáng)紙”、“富陽(yáng)一張紙，行銷(xiāo)十八省”。2004年，富陽(yáng)被中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)評(píng)為“中國(guó)白板紙基地”。2006年，富陽(yáng)市規(guī)模以上造紙企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值148.99億元，占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的25.5%；上交國(guó)地兩稅4.82億元，占稅收收入的16.76%。目前，造紙業(yè)直接從業(yè)人員近3.8萬(wàn)人，行業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員超過(guò)10萬(wàn)人。因此，如何迎接挑戰(zhàn)，抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷史機(jī)遇，促進(jìn)富陽(yáng)造紙業(yè)的健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，不僅對(duì)富陽(yáng)市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，而且關(guān)乎社會(huì)和諧和社會(huì)穩(wěn)定的大局。

1 富陽(yáng)造紙行業(yè)發(fā)展的SWOT分析

根據(jù)對(duì)富陽(yáng)市造紙業(yè)發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境的分析，我們對(duì)富陽(yáng)造紙行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了系統(tǒng)地SWOT（優(yōu)勢(shì)-劣勢(shì)-機(jī)會(huì)-威脅）分析：

1.1優(yōu)勢(shì) （Strength）

（1）富陽(yáng)市位于浙江省西北部，滬杭甬“金三角”交匯點(diǎn)，是國(guó)務(wù)院首批批準(zhǔn)的沿海對(duì)外開(kāi)放縣（市）之一。富陽(yáng)市毗鄰杭州大都市，距離杭州市中心32公里，交通條件便捷，320國(guó)道、杭新景（杭千）高速公路以及05、23、19、14等多條省道縱貫全境，距離杭州火車(chē)站、杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)都在半小時(shí)車(chē)程內(nèi)。有利的地理位置、交通條件極有利于造紙?jiān)陷斎爰爱a(chǎn)成品的運(yùn)輸。

（2）為了實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)“雙贏(yíng)”目標(biāo)，富陽(yáng)決策層提出兩大舉措：一是“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”淘汰所有設(shè)備陳舊、工藝落后、能耗高、污染物排放總量不能達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)線(xiàn)，切實(shí)貫徹執(zhí)行國(guó)家制定的節(jié)能降耗方針政策，實(shí)現(xiàn)富陽(yáng)造紙產(chǎn)業(yè)綜合能耗的大幅下降。二是建立富陽(yáng)鎮(zhèn)、大源鎮(zhèn)、靈橋鎮(zhèn)三個(gè)造紙工業(yè)園區(qū)，在工業(yè)園區(qū)內(nèi)堅(jiān)持供水、供電、供氣、治污四個(gè)統(tǒng)一，在土地征用、征收稅收、貸款等方面給與優(yōu)惠政策，為造紙工業(yè)的發(fā)展、聚集營(yíng)造良好的環(huán)境條件。為此，中國(guó)國(guó)內(nèi)最大污水處理廠(chǎng)已在浙江省富陽(yáng)市投產(chǎn)，有望徹底改變當(dāng)?shù)卦旒埿袠I(yè)對(duì)環(huán)境造成的危害。

（3）富陽(yáng)造紙業(yè)歷史悠久，是聞名全國(guó)的“造紙之鄉(xiāng)”，具有產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。

產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)有利于集群內(nèi)企業(yè)通過(guò)共同使用公共設(shè)施，減少分解布局所需的額外投資（即集聚效應(yīng)）；有利于企業(yè)間相互競(jìng)爭(zhēng)、相互模仿，通過(guò)知識(shí)傳播提高整個(gè)集群的勞動(dòng)生產(chǎn)率（即知識(shí)的溢出效應(yīng)）；在富陽(yáng)廢紙進(jìn)口，制漿，造紙，污水處理形成一條有機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)間業(yè)已形成一種相互依存的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和共同的產(chǎn)業(yè)文化，彼此依靠，促進(jìn)發(fā)展（企業(yè)的根植效應(yīng)）；在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，后進(jìn)企業(yè)容易模仿眾多先進(jìn)企業(yè)，先進(jìn)企業(yè)為保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)會(huì)更努力創(chuàng)新，從而使整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)芤?，帶?dòng)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提高（即追逐和拉撥效應(yīng)） 。

1.2 劣勢(shì) （Weakness）

（1）富陽(yáng)造紙企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，缺乏創(chuàng)新能力。

目前，富陽(yáng)造紙企業(yè)中90%集中在春江、靈橋、大源地區(qū)。大多數(shù)企業(yè)的規(guī)模仍處于國(guó)家平均線(xiàn)以下。截止2006年，富陽(yáng)市造紙行業(yè)中規(guī)模以上造紙企業(yè)數(shù)為328家，占企業(yè)總數(shù)的35.31%。

一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的核心是創(chuàng)新 。富陽(yáng)造紙行業(yè)大部分的造紙企業(yè)，雖有設(shè)備科、工藝科等這樣的研究部門(mén)，但是這些科室的建立都是為了外來(lái)訂單對(duì)紙張進(jìn)行調(diào)整，基本屬于被動(dòng)的研究更新，主動(dòng)的產(chǎn)品創(chuàng)新幾乎為零。

（2）品種不夠齊全，產(chǎn)品檔次低。

受到歷史條件、資源條件以及技術(shù)條件的約束，富陽(yáng)造紙業(yè)的主要產(chǎn)品就是白板紙。較國(guó)際市場(chǎng)數(shù)百種紙制品來(lái)說(shuō)，白板紙的產(chǎn)品差別不顯著，靠低廉的價(jià)格取勝。目前富陽(yáng)白板紙品種較少，技術(shù)含量較低，其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以中低檔產(chǎn)品為主。

（3）原料結(jié)構(gòu)不合理。

造紙企業(yè)作業(yè)鏈可以分解為廢紙買(mǎi)賣(mài)、紙漿生產(chǎn)、造紙、紙品生產(chǎn)、紙品銷(xiāo)售直至最終用戶(hù)。對(duì)于富陽(yáng)造紙行業(yè)而言，上游產(chǎn)業(yè)為廢紙的買(mǎi)賣(mài)，下游產(chǎn)業(yè)則為紙品的生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)富陽(yáng)市造紙企業(yè)年加工廢紙300多萬(wàn)噸，約占全國(guó)每年廢紙用量的10%。但是，由于國(guó)內(nèi)廢紙品種混雜，供應(yīng)量、質(zhì)量不穩(wěn)定等問(wèn)題，不能滿(mǎn)足富陽(yáng)造紙行業(yè)的需求，使得富陽(yáng)造紙業(yè)對(duì)廢紙進(jìn)口有很強(qiáng)的依賴(lài)性（90%依靠進(jìn)口），在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)多變，特別是國(guó)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易政策不斷調(diào)整的情況下，無(wú)疑會(huì)給造紙紙業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)很多的不確定因素。如2008年1月，國(guó)家環(huán)保總局了第61號(hào)公告。公文中明確指出“年產(chǎn)1萬(wàn)噸及以下，有超標(biāo)排放不良記錄，生產(chǎn)能力少批多建，有前述三種情況之一的企業(yè)，國(guó)家均下達(dá)進(jìn)口廢紙審批禁令?！比欢?，富陽(yáng)有年產(chǎn)1萬(wàn)噸及以下造紙企業(yè)250多家，進(jìn)口廢紙審批禁令，將使大多依賴(lài)進(jìn)口廢紙作原料的富陽(yáng)造紙企業(yè)面臨“斷糧”危機(jī)。

（4）富陽(yáng)部分造紙企業(yè)之間存在較嚴(yán)重的壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。

2006年，富陽(yáng)上規(guī)模造紙企業(yè)有328家，由于市場(chǎng)機(jī)制的作用，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)在所難免。再者白板紙的品質(zhì)差異比較小，因此價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)在企業(yè)間愈演愈烈。原料價(jià)格的不斷上漲和行業(yè)內(nèi)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，使得富陽(yáng)造紙企業(yè)的利潤(rùn)越來(lái)越薄。

1.3 機(jī)會(huì) （Opportunity）

（1）市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大、國(guó)外資本投入增加。

從1991年到2006年，我國(guó)人均紙和紙板消費(fèi)量增加了近3倍（如圖1所示）。據(jù)估計(jì)到2015年，我國(guó)紙及紙板的消費(fèi)量將在8000萬(wàn)噸左右。因此，紙品市場(chǎng)的潛力是巨大的。隨著人均GDP的不斷提高，人均紙和紙板消費(fèi)量也呈現(xiàn)逐年增加的態(tài)勢(shì)。

圖1 人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與人均紙和

紙板消費(fèi)量的變動(dòng)趨勢(shì)圖

數(shù)據(jù)來(lái)源：《中國(guó)造紙年鑒2007》

利用Eviews軟件對(duì)近16年來(lái)我國(guó)人均GDP與紙和紙板人均消費(fèi)量進(jìn)行回歸分析得到：

AZC=9.99+0.0025AGNP

（24.5）

R2=0.977，表明回歸方程的擬合程度高，人均GDP對(duì)我國(guó)人均紙和紙板具有較強(qiáng)的解釋力，而且回歸系數(shù)顯著，并顯示出人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每增加1000元人民幣，人均紙和紙板的消費(fèi)量將增加約2.5kg，以我國(guó)巨大的人口計(jì)算，未來(lái)紙和紙品市場(chǎng)的規(guī)模將十分巨大。

（2）產(chǎn)業(yè)升級(jí)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為再生紙制造業(yè)帶來(lái)廣闊的發(fā)展前景。目前，國(guó)家的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策與環(huán)保措施相結(jié)合，通過(guò)安排技改貼息貸款和治污貼息貸款等手段，促進(jìn)造紙企業(yè)調(diào)整原料結(jié)構(gòu)、革新生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。富陽(yáng)造紙以白板紙制造業(yè)為主，其產(chǎn)量超過(guò)了全國(guó)白板紙產(chǎn)量的1/2，且富陽(yáng)白板紙90％以廢紙做原料。據(jù)統(tǒng)計(jì)回收利用1噸廢紙可再造出800公斤好紙，相當(dāng)于少砍17棵大樹(shù)，節(jié)省了3立方米的垃圾填埋場(chǎng)空間，少用純堿240斤，降低造紙的污染排放75％，節(jié)約造紙能源消耗40％-50％。因此，富陽(yáng)造紙業(yè)的發(fā)展與升級(jí)即有利于富陽(yáng)造紙做大作強(qiáng)，也可以穩(wěn)步推進(jìn)富陽(yáng)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展。

1.4 威脅 （ Threats）

（1）2005-2015年間我國(guó)造紙工業(yè)對(duì)原料的需求將大幅增長(zhǎng)，原料爭(zhēng)奪加劇，如果原料供給不能同步增長(zhǎng)，將直接影響到富陽(yáng)造紙企業(yè)的成本、競(jìng)爭(zhēng)力乃至行業(yè)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。廢紙，作為富陽(yáng)造紙的行業(yè)的最重要的原料，主要依賴(lài)進(jìn)口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年11月全國(guó)進(jìn)口廢紙195萬(wàn)噸，總價(jià)3.94949億美元，廢紙平均單價(jià)為202.537美元/噸，與同年2月157.7136美元/噸的價(jià)格相比，上漲近50美元/噸，比2006年初上漲了75美元/噸，漲幅日益擴(kuò)大（如圖2所示）。然而，白板紙銷(xiāo)售價(jià)格的波動(dòng)卻很小。

圖2 進(jìn)口廢紙單價(jià)變化趨勢(shì)圖

注：數(shù)據(jù)經(jīng)作者整理 摘編自《海關(guān)統(tǒng)計(jì)》各期

n.a.表示數(shù)據(jù)缺失

隨著需求的擴(kuò)大，原料價(jià)格-廢紙價(jià)格還將保持在一個(gè)較高水平，這對(duì)造紙?jiān)现饕揽繌U紙的富陽(yáng)的造紙行業(yè)提出了一個(gè)較嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（2）廣東、福建等地近兩年來(lái)已相繼建成規(guī)模較大的造紙企業(yè)，富陽(yáng)紙張?jiān)谶@兩地的銷(xiāo)售市場(chǎng)被大大壓縮。與廣東造紙業(yè)相比較，富陽(yáng)造紙企業(yè)鄰近目標(biāo)市場(chǎng)、原料豐富的優(yōu)勢(shì)被削弱；在整體上規(guī)模較小、技術(shù)設(shè)備較陳舊，產(chǎn)品種類(lèi)單調(diào)，缺乏類(lèi)似廣東維達(dá)紙業(yè)、中順紙業(yè)這樣的紙業(yè)巨頭。

（3）受到歷史、資源以及技術(shù)條件的約束，富陽(yáng)造紙業(yè)以白板紙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最突出，中、高端紙制品市場(chǎng)的占有率較低。較國(guó)際市場(chǎng)數(shù)百種紙制品來(lái)說(shuō)，白板紙的產(chǎn)品差別不顯著，技術(shù)含量較低，主要依靠低廉的價(jià)格取勝。這種產(chǎn)品定位限制了富陽(yáng)造紙企業(yè)的平均規(guī)模，限制了企業(yè)利潤(rùn)空間以及技術(shù)設(shè)備的創(chuàng)新。

2 富陽(yáng)造紙工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略建議

2.1 抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)（SO戰(zhàn)略）

（1）利用交通、能源、水資源條件，結(jié)合人工林區(qū)及造紙業(yè)產(chǎn)區(qū)，為造紙廠(chǎng)商提供木纖維原料，推進(jìn)“林紙一體化”構(gòu)想。

（2）依靠其已逐漸形成的規(guī)模優(yōu)勢(shì)打造區(qū)域品牌，依靠對(duì)白板紙生產(chǎn)的專(zhuān)一化服務(wù)支撐起其區(qū)域品牌。

（3）建議當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)項(xiàng)目立項(xiàng)、建立創(chuàng)新等方式加大科技研究與開(kāi)發(fā)的投入，注重技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新力度，努力改造傳統(tǒng)的造紙?jiān)掀贩N、質(zhì)量和產(chǎn)量。

（4）建設(shè)垃圾發(fā)電、環(huán)保熱電等再生資源加工基地，進(jìn)一步推行與“環(huán)?！毕嘟Y(jié)合的導(dǎo)向政策（例如推行中的的治污貼息貸款等），強(qiáng)化富陽(yáng)造紙業(yè)“吞廢吐寶”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。

（5）籌建大型的垃圾收購(gòu)、處理廠(chǎng)，通過(guò)“收編拾荒者”，與學(xué)校，工廠(chǎng)的合作等方式提高廢紙回收率、回收規(guī)模。

2.2 利用機(jī)會(huì)，克服劣勢(shì)（WO戰(zhàn)略）

（1）積極促進(jìn)對(duì)外合資、合作，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、股份制等方式，到國(guó)外森林狀況好、氣候條件適宜的國(guó)家投資建立造紙林基地或制漿廠(chǎng)。

（2）杜絕產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的不良競(jìng)爭(zhēng)，積極推行區(qū)域品牌策略，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群差別優(yōu)勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)。

（3）響應(yīng)富陽(yáng)市府剛剛出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)富陽(yáng)造紙行業(yè)轉(zhuǎn)型提升的若干意見(jiàn)》，打造“航母”企業(yè)，限制淘汰小造紙。設(shè)立更高的行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，鼓勵(lì)多家企業(yè)聯(lián)合組建有限責(zé)任公司或股份有限公司；鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、收購(gòu)兼并等途徑，做大規(guī)模。逐步減少企業(yè)數(shù)量，能源資源節(jié)約利用和污染物減排，限小劣汰。

2.3 發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，回避風(fēng)險(xiǎn)（ST戰(zhàn)略）

（1）將現(xiàn)行的環(huán)保政策上升到法律高度，制定國(guó)內(nèi)造紙行業(yè)的環(huán)保生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，籍此進(jìn)行制漿造紙業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)劃企業(yè)布局，發(fā)展集約經(jīng)營(yíng)，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模，降低污染。使企業(yè)在一個(gè)更好的環(huán)境下積極競(jìng)爭(zhēng)。

（2）堅(jiān)持科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，不斷提高工藝水，提高產(chǎn)品品位以抵抗來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。

（3）在制漿材料上，以非木纖維紙漿滿(mǎn)足中低檔紙的原料需求，同時(shí)提高生產(chǎn)代謝物的自理能力；發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì)，與國(guó)內(nèi)外一些較大型垃圾回收公司簽訂中長(zhǎng)期協(xié)議，保證原料數(shù)量供應(yīng)及合理的價(jià)格區(qū)間。

（4）以連鎖經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化的方式開(kāi)展廢紙回收，提高我國(guó)廢紙利用率，降低廢紙的對(duì)外依賴(lài)度。通過(guò)建設(shè)具有一定規(guī)模和水平的再生資源加工基地和規(guī)范化的交易市場(chǎng)，降低“先污染后治理”帶來(lái)的損失，限制不可持續(xù)發(fā)展的潛在威脅。

（5）尋求政策上的支持與保障，建議政府從各項(xiàng)政策上給予再生資源加工基地支持，在稅收上給予優(yōu)惠，提高我國(guó)再生資源的回收、利用率。

2.4 回避風(fēng)險(xiǎn)，克服劣勢(shì)（WT戰(zhàn)略）

（1）密切關(guān)注國(guó)際紙漿期貨市場(chǎng)的價(jià)格變化，運(yùn)用科學(xué)手段預(yù)測(cè)原料價(jià)格走勢(shì)，有選擇地與國(guó)際主要生產(chǎn)廠(chǎng)商建立起長(zhǎng)期、穩(wěn)定的供貨關(guān)系，有條件的國(guó)內(nèi)用漿大戶(hù)或主要進(jìn)口商可以嘗試進(jìn)入期貨市場(chǎng)，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

（2）發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用以大的訂貨數(shù)量換取價(jià)格優(yōu)惠，同時(shí)避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。

（3）創(chuàng)新能力反映了一個(gè)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，新原料的開(kāi)發(fā)是產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的動(dòng)力。建議政府為發(fā)明創(chuàng)造提供專(zhuān)項(xiàng)資金，積極鼓勵(lì)造紙新原料的創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)

［1］仇鋒平.浙江富陽(yáng)欲重定白板紙國(guó)標(biāo)［N］.消費(fèi)日?qǐng)?bào)，2006-09-13.

［2］胡退，張宗和.解讀“富陽(yáng)現(xiàn)象”［M］.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2004.

篇4

關(guān)鍵詞：造紙行業(yè)；現(xiàn)狀；綠色發(fā)展

引言

在我們國(guó)家造紙工業(yè)快速發(fā)展的過(guò)程中，由于盲目擴(kuò)張，導(dǎo)致出現(xiàn)了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)、能源消耗還有環(huán)境污染問(wèn)題，本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前我們國(guó)家造紙行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出了我們國(guó)家造紙行業(yè)在今后的發(fā)展方向。

1紙及紙板生產(chǎn)和消費(fèi)情況

據(jù)我們國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在2017年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我們國(guó)家截止2017年造紙企業(yè)共有2754家，總收入超2000萬(wàn)美元，相較于2016年而言，減少了3家企業(yè)。造紙行業(yè)同比增長(zhǎng)3．90％，資產(chǎn)的負(fù)債比率有所下降。在我們國(guó)家當(dāng)中，有很多的中小型造紙企業(yè)。從2017年至今，我們國(guó)家中小型造紙企業(yè)的造紙產(chǎn)量大約占到總造紙產(chǎn)量的一半左右。因?yàn)樵旒埿袠I(yè)的供應(yīng)緊張且紙制品價(jià)格的提升，對(duì)于中小型企業(yè)造成了嚴(yán)重的沖擊，并慢慢的退出來(lái)造紙市場(chǎng)。在最近幾年，造紙行業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模正在不斷的增長(zhǎng)，行業(yè)盈利能力有所提升。

2紙漿生產(chǎn)和消費(fèi)情況

作為重要的造紙?jiān)?，紙漿其產(chǎn)量以及質(zhì)量對(duì)整個(gè)造紙行業(yè)的發(fā)展都是有著極其重要的影響。一直以來(lái)，由于廢紙紙漿其成本較低且環(huán)保，所以就成為了我們國(guó)家造紙行業(yè)的重要原料之一。尤其在近幾年當(dāng)中，對(duì)于廢紙漿的消費(fèi)比重逐年上升。到2017年，我們國(guó)家的紙漿消費(fèi)總量就已經(jīng)達(dá)到了10051噸，而在其中廢紙漿就占到了6329噸，占比為62．7％。但是，因?yàn)閺U紙回收行業(yè)沒(méi)有較為成熟的體系，且環(huán)保的意識(shí)不高，所以在我們國(guó)家當(dāng)中對(duì)于廢紙的分類(lèi)并不明確，雖然對(duì)于廢紙有著較高的利用率，但是回收率并不高。還有，因?yàn)樵谖覀儑?guó)家當(dāng)中，紙漿主要有草漿、廢紙漿、竹漿還有一些木纖維，而這些原料受到條件的制約對(duì)我們國(guó)家造紙行業(yè)的影響也較大。對(duì)于廢紙漿的利用率雖然在逐年上升，但是在造紙行業(yè)當(dāng)中對(duì)于木漿的使用并無(wú)較大變化。而受到國(guó)內(nèi)木材短缺等因素的影響，對(duì)于造紙行業(yè)的發(fā)展有著較大的限制作用。森林資源總量相對(duì)較少，森林質(zhì)量和林地生產(chǎn)力較低，可用用材林面積僅占13％。森林資源的短缺導(dǎo)致了木材資源的供求矛盾。我們國(guó)家所生產(chǎn)的紙漿遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)的消費(fèi)需求。在2017年，我們國(guó)家消費(fèi)的紙漿總量為10051萬(wàn)噸，在其中廢紙漿、木漿還有非木漿分別占6302、3152、597萬(wàn)噸。通過(guò)對(duì)紙漿其來(lái)源進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，我們國(guó)家的木漿為1040萬(wàn)噸，進(jìn)口的木漿為2112萬(wàn)段，國(guó)內(nèi)廢紙漿4239萬(wàn)噸，進(jìn)口廢紙漿2063萬(wàn)噸。就目前而言我們國(guó)家在紙漿的生產(chǎn)能力方面依舊存在一些不足，在這種情況下，我們國(guó)家造紙行業(yè)就必須要以進(jìn)口的方式來(lái)獲取到造紙?jiān)?。?010年至今，我們國(guó)家木漿每年的增長(zhǎng)率為5．62％，而進(jìn)口木漿每年增長(zhǎng)率為9．06％，我們國(guó)家已經(jīng)成為世界上最大木漿進(jìn)口國(guó)。而在這種情況下，無(wú)疑會(huì)帶來(lái)很多的風(fēng)險(xiǎn)，比如貿(mào)易開(kāi)放、政治因素以及匯率等方面的影響?？偠灾?，我們多家造紙行業(yè)必須要減少對(duì)紙漿進(jìn)口的依賴(lài)，減少潛在風(fēng)險(xiǎn)，保障造紙行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

3能源消費(fèi)和資源利用情況

就當(dāng)前而言，雖然我們國(guó)家造紙行業(yè)正在不斷的發(fā)展進(jìn)步，但是在造紙行業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，由于存在著資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等問(wèn)題，導(dǎo)致我們國(guó)家所面臨的環(huán)境壓力也在不斷的增大。雖然從2006年到2015年之間，我們國(guó)家的造紙行業(yè)也是加強(qiáng)了對(duì)于環(huán)保問(wèn)題的重視，標(biāo)準(zhǔn)煤耗從0．58t下降到0．38t，但是環(huán)境問(wèn)題依舊較為嚴(yán)峻。造紙行業(yè)的發(fā)展和水資源有著非常大的關(guān)系，造紙生產(chǎn)每年都會(huì)消耗大量的水資源。在2015年，造紙行業(yè)的總用水量達(dá)到了11831億噸，淡水占28．98億噸，回收利用水占89．37億噸。廢水的排放量較2010年減少了15．7億噸，cod排放減少了61．7萬(wàn)噸。在有些大型企業(yè)當(dāng)中，對(duì)于水資源的回收利用率水平已和國(guó)際先進(jìn)水平相當(dāng)。但是一些中小型企業(yè)在水資源的回收利用方面依舊存在著較大的問(wèn)題。因此我們國(guó)家造紙行業(yè)整體對(duì)于水資源的回收利用率并不高。

篇5

關(guān)鍵詞：造紙行業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整 環(huán)境保護(hù)

重慶的造紙行業(yè)歷史悠久，但規(guī)模小，設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，產(chǎn)品附加值低，多年沒(méi)有進(jìn)行技術(shù)更新和技術(shù)改造。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，全行業(yè)面臨國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，逐漸走向萎縮。隨著三峽工程2003年截流蓄水時(shí)間日趨接近，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、治理污染、保護(hù)三峽庫(kù)區(qū)水質(zhì)的問(wèn)題也已提上日程。

1、基本情況

重慶市有縣以上造紙工業(yè)企業(yè)54個(gè)，其中中型企業(yè)8個(gè)，小型企業(yè)46個(gè)。全行業(yè)年工業(yè)總產(chǎn)值5.72億元，約占全市工業(yè)總產(chǎn)值的0.7%。全行業(yè)年提供稅金約0.5億元，但利潤(rùn)為負(fù)值，1996年虧損838萬(wàn)元。全行業(yè)共有職工16312人。

在中型企業(yè)中重慶造紙廠(chǎng)曾經(jīng)是大型企業(yè)，但由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低下，經(jīng)濟(jì)效益差，幾年前已經(jīng)破產(chǎn)。重慶安定造紙廠(chǎng)、涪陵新光造紙廠(chǎng)、萬(wàn)縣萬(wàn)元造紙廠(chǎng)已被國(guó)家環(huán)保局會(huì)同監(jiān)察部責(zé)令限期停止化學(xué)制漿。涪陵新光造紙廠(chǎng)和重慶安定紙廠(chǎng)已經(jīng)相繼停產(chǎn)，目前僅萬(wàn)元紙廠(chǎng)仍在生產(chǎn)。重慶西泉造紙廠(chǎng)曾經(jīng)火紅過(guò)，但由于市場(chǎng)及經(jīng)濟(jì)方面的原因已經(jīng)全面停產(chǎn)，陷入困境。國(guó)營(yíng)梁平縣造紙廠(chǎng)由于地處龍溪河上游，是龍溪河主要的污染源之一，已被重慶市政府限令在2000年底前停止化學(xué)制漿。其經(jīng)營(yíng)情況也十分艱難。

重慶市的46家小型造紙企業(yè)，多數(shù)是集體企業(yè)或私營(yíng)企業(yè)。絕大多數(shù)是作坊式生產(chǎn)，效益低下，產(chǎn)品檔次低，維持艱難。僅北碚區(qū)的宏達(dá)紙業(yè)公司近幾年處于發(fā)展上升階段，而且發(fā)展速度較快。其產(chǎn)品檔次雖低，但產(chǎn)量已上升到中型企業(yè)規(guī)模。

重慶市造紙行業(yè)是導(dǎo)致水污染的第一大行業(yè)，其COD(化學(xué)耗氧量)排放量占全市工業(yè)企業(yè)總排放量的28%。一個(gè)小型造紙廠(chǎng)就污染一條次級(jí)河流。例如流經(jīng)梁平、墊江、長(zhǎng)壽三縣的龍溪河，其水質(zhì)超過(guò)四類(lèi)水域標(biāo)準(zhǔn)，主要污染源就是國(guó)營(yíng)梁平縣造紙廠(chǎng)。

重慶的造紙行業(yè)多數(shù)以麥草為原料進(jìn)行化學(xué)制漿，也有以廢紙(包括進(jìn)口廢紙)為主要原料，配以部分外購(gòu)商品漿，用物理方法制漿。化學(xué)制漿產(chǎn)生的污染總量大約相當(dāng)于一個(gè)造紙廠(chǎng)污染總量的60～80%，而且其污染難于治理?，F(xiàn)有的解決辦法是建立堿回收系統(tǒng)。但由于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)兩方面的原因，重慶造紙行業(yè)的工廠(chǎng)目前均沒(méi)有處于生產(chǎn)狀態(tài)的堿回收系統(tǒng)。此外，據(jù)了解，東北地區(qū)以木材為原料的大型造紙廠(chǎng)，堿回收系統(tǒng)在技術(shù)上是可靠的。南方地區(qū)以麥草為原料的紙廠(chǎng)，即使是大型企業(yè)，堿回收系統(tǒng)在技術(shù)上尚有難點(diǎn)。

2、發(fā)展戰(zhàn)略

重慶市造紙行業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和環(huán)境保護(hù)兩大方面都存在嚴(yán)重問(wèn)題。從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況看，按現(xiàn)狀自然發(fā)展下去，很可能會(huì)是全行業(yè)被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所淘汰，業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)為“全軍覆沒(méi)”。從環(huán)境保護(hù)角度講，全行業(yè)都與環(huán)境保護(hù)“撞車(chē)”，幾乎無(wú)一個(gè)企業(yè)有希望達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在離2003年三峽大壩建成蓄水已為期不遠(yuǎn)了。從全局利益考慮，為改善庫(kù)區(qū)水質(zhì)，國(guó)家對(duì)三峽庫(kù)區(qū)水污染防治會(huì)采取更嚴(yán)厲的措施，重慶市造紙行業(yè)的命運(yùn)堪憂(yōu)。何去何從，是重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)工作中值得認(rèn)真研究的一個(gè)大問(wèn)題。對(duì)此，目前有幾種考慮。一是主張保留，而且主張大力發(fā)展。其理由，主要是從地域經(jīng)濟(jì)角度和重慶市場(chǎng)著眼的。因?yàn)橹貞c的新聞出版、文化教育、產(chǎn)品包裝、人民生活以及辦公用紙的需求量很大。重慶造紙行業(yè)現(xiàn)有的產(chǎn)品，無(wú)論是品種，還是數(shù)量，都沒(méi)有滿(mǎn)足重慶市場(chǎng)的需要，大約有三分之一，甚至有一半由外地產(chǎn)品填補(bǔ)需求。二是主張自生自滅，逐步消亡。其理由主要是基于這個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀。這種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，造紙行業(yè)不是重慶的支柱行業(yè)。一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)不應(yīng)當(dāng)搞小而全，工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全不一定是好事。哪怕只有一、二個(gè)門(mén)類(lèi)，只要產(chǎn)量大，市場(chǎng)占有率高，一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)照樣上去了。這種觀(guān)點(diǎn)還主張，政府不要大力扶持，讓重慶造紙行業(yè)自然走向消亡。

我們認(rèn)為，重慶造紙行業(yè)應(yīng)立即進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，治理污染，以求持續(xù)發(fā)展。因?yàn)槿珖?guó)造紙行業(yè)除少數(shù)企業(yè)外，多數(shù)企業(yè)也面臨著重慶造紙行業(yè)類(lèi)似的情況(由于規(guī)模小、技術(shù)水平低、經(jīng)營(yíng)分散等原因，效益低下、競(jìng)爭(zhēng)力弱)。不同的是，重慶造紙行業(yè)處于三峽庫(kù)區(qū)這個(gè)水環(huán)境的敏感地區(qū)，可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題特別突出。重慶市的周邊省份，如四川、貴州、陜西、湖北、湖南等省，其造紙工業(yè)基礎(chǔ)、環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀等重要因素，并不比重慶強(qiáng)多少。這些省如果都讓其造紙行業(yè)自然消亡，是不明智的。我國(guó)北方地區(qū)、東部和華南等地，總體看，水環(huán)境容量也小，發(fā)展造紙行業(yè)的前景也不容樂(lè)觀(guān)。從上述情況分析，問(wèn)題在于誰(shuí)能將自身的造紙行業(yè)改造得更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，誰(shuí)能將造紙行業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作做得更好，誰(shuí)就能在將來(lái)的市場(chǎng)上占有一席之地。所以我們不主張讓重慶造紙行業(yè)自然消亡，而應(yīng)采取適當(dāng)?shù)膶?duì)策措施，讓其提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，治理好污染，在健康的基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展。

3、結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略

3.1 在行業(yè)內(nèi)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，目標(biāo)是增大單個(gè)企業(yè)的規(guī)模

根據(jù)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)，造紙廠(chǎng)規(guī)模小了，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和環(huán)境保護(hù)兩個(gè)方面，都是致命弱點(diǎn)。目前可以入手的，首先是限制小型企業(yè)的存在和新建。根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1996]31號(hào)文件和國(guó)家環(huán)?？偩值南嚓P(guān)規(guī)定，我市關(guān)閉了年產(chǎn)量5000噸以下有化學(xué)制漿的小造紙廠(chǎng)?，F(xiàn)在看來(lái)，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)關(guān)閉年產(chǎn)量5000噸以下廢水排放不達(dá)標(biāo)的所有小造紙廠(chǎng)，而不論其是否有化學(xué)制漿。這可以與2000年所有工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)工作結(jié)合進(jìn)行。在此基礎(chǔ)上，可以將關(guān)閉限額繼續(xù)提高，以鼓勵(lì)造紙行業(yè)內(nèi)部的合并與兼并。

3.2　 調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

重慶造紙行業(yè)的產(chǎn)品目前大多是低檔紙和包裝紙，附加值高的品種和數(shù)量太少。歷史上，重慶造紙行業(yè)在當(dāng)時(shí)的條件下曾經(jīng)生產(chǎn)過(guò)大量的高附加值產(chǎn)品。有的廠(chǎng)設(shè)備和技術(shù)力量在當(dāng)時(shí)都是強(qiáng)的。但是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，重慶市造紙行業(yè)的技術(shù)改造沒(méi)有相應(yīng)跟上，掉隊(duì)比較嚴(yán)重。目前要加大技術(shù)改造的力度，迎頭趕上。同時(shí)，適當(dāng)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外資金到重慶興辦大型的達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的造紙廠(chǎng)，尤其是制漿廠(chǎng)。

3.3　 全部取消現(xiàn)有造紙廠(chǎng)的化學(xué)制漿，興建集中制漿的大型企業(yè)

目前，重慶市全行業(yè)沒(méi)有一個(gè)廠(chǎng)能夠解決化學(xué)制漿帶來(lái)的污染問(wèn)題。從保護(hù)三峽庫(kù)區(qū)水質(zhì)考慮，取消所有造紙廠(chǎng)的化學(xué)制漿是必要的。時(shí)間不應(yīng)超過(guò)2000年年底。建大型的集中制漿廠(chǎng)或集中制漿車(chē)間，由它向其它紙廠(chǎng)提供商品漿。其規(guī)模應(yīng)不小于年產(chǎn)10萬(wàn)噸。這種工廠(chǎng)應(yīng)建立堿回收系統(tǒng)，廢水排放應(yīng)達(dá)到環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。但是，其投資很大，沒(méi)有政府或其它巨額財(cái)力的支持無(wú)法實(shí)現(xiàn)。如果制草漿，堿回收系統(tǒng)還有一些技術(shù)性課題需要解決。取消化學(xué)制漿以后，會(huì)增高產(chǎn)品的生產(chǎn)成本或降低產(chǎn)品檔次，迫使造紙廠(chǎng)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)要效益。

3.4　 強(qiáng)化對(duì)造紙企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督與環(huán)境管理

嚴(yán)格執(zhí)法，關(guān)閉小造紙廠(chǎng)，對(duì)沒(méi)有條件生存下來(lái)又污染環(huán)境的大中型企業(yè)，讓其自然消亡。

3.5　 營(yíng)造用于造紙的速生經(jīng)濟(jì)林

篇6

【關(guān)鍵詞】制漿造紙；企業(yè)管理；意義；對(duì)策

眾所周知，消費(fèi)者對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量的定義具有歷史效應(yīng)，會(huì)隨著時(shí)間的變化而變化。換句話(huà)說(shuō)，也就是消費(fèi)者的質(zhì)量理念會(huì)受到文化、經(jīng)濟(jì)、政治、技術(shù)等因素的限制與影響，人們對(duì)于某種產(chǎn)品的質(zhì)量判斷也會(huì)循序漸進(jìn)，質(zhì)量理念也會(huì)伴著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)生著改變。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步，推動(dòng)了造紙行業(yè)的發(fā)展，人們對(duì)于各式各樣的紙產(chǎn)品質(zhì)量要求也愈來(lái)愈高。在這種新形勢(shì)之下，制漿造紙企業(yè)如果沒(méi)能及時(shí)轉(zhuǎn)變其質(zhì)量理念，不斷推出新型的產(chǎn)品，持續(xù)提升其紙張的質(zhì)量，就無(wú)法在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求得一席之位，就會(huì)難逃被淘汰的厄運(yùn)。

1 制漿造紙企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量管理力度的意義

1.1 質(zhì)量是產(chǎn)品的本質(zhì)

為什么我們國(guó)家制漿造紙企業(yè)的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上很難爭(zhēng)取到一個(gè)較高，又或者是同等或相近的價(jià)位呢？就調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，對(duì)于這個(gè)問(wèn)題大多數(shù)人都會(huì)歸咎到產(chǎn)品所屬品牌缺乏較高的知名度，實(shí)際上，這樣的回答并沒(méi)有說(shuō)到問(wèn)題的本質(zhì)。品牌包含有信譽(yù)與質(zhì)量這兩個(gè)方面，然而一個(gè)產(chǎn)品最為本質(zhì)的東西僅有質(zhì)量一個(gè)方面。也就是說(shuō)缺乏較高水平的質(zhì)量，或者是產(chǎn)品質(zhì)量水平較低就會(huì)背棄了生產(chǎn)這項(xiàng)產(chǎn)品的原始目的，也就是適應(yīng)客戶(hù)的需求。制漿造紙企業(yè)是屬于眾多制造業(yè)中的一種，其生產(chǎn)的最終目的就在于生產(chǎn)出有形的產(chǎn)品――紙質(zhì)產(chǎn)品，其產(chǎn)品不但可以用在生活領(lǐng)域之中，而且還可以用在生產(chǎn)領(lǐng)域之中，是最為基本的生活與生產(chǎn)的原材料之一。產(chǎn)品最為核心的價(jià)值就在于其質(zhì)量方面，它也是制漿造紙企業(yè)在市場(chǎng)中謀求得發(fā)展空間的基本源泉。

1.2 質(zhì)量是制漿造紙企業(yè)的生命

在新形勢(shì)之下，人們的消費(fèi)理念與消費(fèi)水平都發(fā)生了巨大的改變，消費(fèi)者對(duì)于產(chǎn)品的質(zhì)量要求也愈來(lái)愈高。質(zhì)量已經(jīng)變?yōu)楹饬咳祟?lèi)生產(chǎn)、生活的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)與砝碼，同時(shí)也是衡量一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)綜合實(shí)力大小的尺度。制漿造紙企業(yè)需要充分認(rèn)識(shí)到質(zhì)量的關(guān)鍵性意義，應(yīng)用各種各樣對(duì)策，提升其產(chǎn)品的質(zhì)量水平，從而讓企業(yè)可以更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化。正如王新榮在其論文《李建華與他的中國(guó)式管理》中所談到的：“質(zhì)量是企業(yè)的生命，今天的質(zhì)量就是明天的市場(chǎng)，放松一份質(zhì)量等于放棄一份市場(chǎng)?！睆倪@里我們就可以知道，企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平的高低，直接影響著企業(yè)市場(chǎng)占有率的大小，直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，最終直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。高質(zhì)量產(chǎn)品能提升其在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，幫助企業(yè)獲得較大份額的市場(chǎng)占有率。

1.3 制漿造紙企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)條件就在于高質(zhì)量水平的產(chǎn)品

一個(gè)企業(yè)要想進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，參與全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，就必須有高質(zhì)量水平的產(chǎn)品。缺乏質(zhì)量過(guò)硬的產(chǎn)品，企業(yè)根本就沒(méi)有辦法滿(mǎn)足市場(chǎng)中消費(fèi)者的要求，連進(jìn)入市場(chǎng)的“入場(chǎng)卷”都沒(méi)有，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也就成了一句空話(huà)。在新形勢(shì)之下，要求企業(yè)日常生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)與存在的意義愈來(lái)愈集中在單一的質(zhì)量理念之上。缺乏高質(zhì)量水平的產(chǎn)品，也就等于失去了產(chǎn)品市場(chǎng)消費(fèi)的數(shù)量，也就相當(dāng)于整個(gè)企業(yè)都缺乏了經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此制漿造紙企業(yè)要想?yún)⑴c全球競(jìng)爭(zhēng)，從國(guó)際市場(chǎng)這個(gè)“大餅”中分得一塊，就必須有過(guò)硬的基礎(chǔ)，也就是有高質(zhì)量水平的產(chǎn)品。

2 制漿造紙企業(yè)提升質(zhì)量管理水平的幾點(diǎn)建議

現(xiàn)代制漿造紙業(yè)是高新技術(shù)主導(dǎo)的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。它是一個(gè)由企業(yè)管理、信息科學(xué)、機(jī)械、化工、林學(xué)、材料電子、熱工、環(huán)境等十多個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)組成的復(fù)雜系統(tǒng)，各領(lǐng)域之間有較高的關(guān)聯(lián)度。因此，要提升生產(chǎn)質(zhì)量管理水平會(huì)牽涉到多方面的因素。本文主要以企業(yè)管理為切入點(diǎn)，從意識(shí)形態(tài)方面與生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理兩個(gè)角度來(lái)談?wù)勅绾翁嵘茲{造紙企業(yè)質(zhì)量管理水平。

2.1 把握好整個(gè)企業(yè)的意識(shí)形態(tài)

2.1.1 重視領(lǐng)導(dǎo)者的作用

領(lǐng)導(dǎo)者在質(zhì)量管理系統(tǒng)中起關(guān)鍵作用。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)質(zhì)量方針目標(biāo)的決策者，在整個(gè)質(zhì)量管理過(guò)程中，通過(guò)組織架構(gòu)對(duì)各層次的質(zhì)量責(zé)任起著指揮、組織、分配和協(xié)調(diào)作用，同時(shí)也在質(zhì)量管理工作中起著保證的作用。制漿造紙企業(yè)要實(shí)現(xiàn)既定的質(zhì)量管理目標(biāo)，最關(guān)鍵的因素就在于優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)技能和領(lǐng)導(dǎo)者作用可以有效地發(fā)揮，企業(yè)內(nèi)部管理水平的高低與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理執(zhí)行力有著直接的聯(lián)系。我們就制漿造紙企業(yè)來(lái)講，由于其屬于規(guī)?；纳a(chǎn)制造企業(yè)，其質(zhì)量管理相關(guān)工作會(huì)牽涉到企業(yè)中的各個(gè)部門(mén)，生產(chǎn)流程較為復(fù)雜，各工序關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)，假設(shè)沒(méi)有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)作為后盾，那么質(zhì)量管理也就成為一紙空文。正因?yàn)槭沁@樣，制漿造紙企業(yè)的質(zhì)量管理工作更需要領(lǐng)導(dǎo)者的重視，同時(shí)也需要不斷地提高領(lǐng)導(dǎo)工作質(zhì)量水平，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理相關(guān)工作的有效運(yùn)行。

2.1.2 確保企業(yè)上下全體工作人員的有效參與

形成高質(zhì)量水平的紙產(chǎn)品，不但需要依賴(lài)優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)原料、先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備與制造工藝等因素，最為核心的是生產(chǎn)工作人員。生產(chǎn)工作人員才是制漿造紙企業(yè)的生產(chǎn)核心，是企業(yè)質(zhì)量管理真真正正的執(zhí)行人員，企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)要靠他們?nèi)?shí)現(xiàn)。因此，需要做好工作人員技能培訓(xùn)方面的工作，通過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)，使他們的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量技能都得到提高，從而為實(shí)現(xiàn)既定的質(zhì)量目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。如前所述，制漿造紙企業(yè)是屬于技術(shù)密集型的企業(yè)，學(xué)習(xí)與創(chuàng)新是新形勢(shì)之下提高制漿造紙企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要策略。在新形勢(shì)之下，企業(yè)的質(zhì)量管理不可以?xún)H僅停留在周期的質(zhì)量監(jiān)督檢查與宣傳口號(hào)方面，還需要在創(chuàng)建溝通、創(chuàng)新、學(xué)習(xí)、激勵(lì)體制上下工夫。一方面，要加強(qiáng)對(duì)工作人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全面提高他們的素質(zhì)，培養(yǎng)造就一支過(guò)硬的團(tuán)隊(duì)；另一方面，要建立健全激勵(lì)機(jī)制，從物質(zhì)與精神方面獎(jiǎng)勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新者，營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍；同時(shí)，要強(qiáng)化質(zhì)量管理相關(guān)工作，確保企業(yè)上下全體工作人員的有效參與。

2.1.3 培育制漿造紙企業(yè)的質(zhì)量文化

質(zhì)量是一個(gè)企業(yè)的語(yǔ)言，更是一種文化。質(zhì)量文化是企業(yè)在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中，由企業(yè)管理層特別是主要領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)、職工普遍認(rèn)同的逐步形成并相對(duì)固化的群體質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量?jī)r(jià)值觀(guān)、質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、采標(biāo)原則、檢測(cè)手段、檢驗(yàn)方法、質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度的總和。優(yōu)秀的質(zhì)量文化是一個(gè)企業(yè)不斷前進(jìn)發(fā)展的不竭動(dòng)力。所以，制漿造紙企業(yè)需要培育質(zhì)量文化，以提升工作人員生產(chǎn)素質(zhì)與革新思想理念作為切入點(diǎn)，不斷加強(qiáng)員工的產(chǎn)品質(zhì)量觀(guān)念，提高質(zhì)量意識(shí)。質(zhì)量文化對(duì)制漿造紙企業(yè)質(zhì)量知識(shí)的獲取、共享、創(chuàng)新和應(yīng)用的效果有著非常重要的影響。制漿造紙企業(yè)的質(zhì)量文化首先要解決組織的質(zhì)量?jī)r(jià)值取向，其次要形成有利于質(zhì)量知識(shí)共享和創(chuàng)新的文化，再有要制定一定的質(zhì)量管理戰(zhàn)略與策略。

2.2 增強(qiáng)制漿造紙企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力

2.2.1 原材料的控制

原材料是制漿造紙企業(yè)質(zhì)量管理過(guò)程中首要的監(jiān)控重點(diǎn)。如果說(shuō)質(zhì)量是一個(gè)企業(yè)的生命，那合格的原材料供應(yīng)就是生命中健康流動(dòng)的血液。影響紙類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量最關(guān)鍵的因素是原料及其他材料的質(zhì)量及其穩(wěn)定性。制漿造紙企業(yè)都要對(duì)原材料的物理性能和化學(xué)進(jìn)行不同指標(biāo)測(cè)試，以保證使用這些原料生產(chǎn)的產(chǎn)品達(dá)到用戶(hù)的質(zhì)量要求。除了原材料，其他的輔料（如各種化學(xué)助劑）在制漿造紙的各工序也起著關(guān)鍵的作用。所以說(shuō)原材料的質(zhì)量是整個(gè)質(zhì)量管理的源頭，應(yīng)當(dāng)作為首要重點(diǎn)進(jìn)行全方位的有效監(jiān)控。

2.2.2 制造流程的質(zhì)量管理控制

制漿造紙的制造流程是質(zhì)量管理的難點(diǎn)。有效的品質(zhì)管理必須融入產(chǎn)品制造過(guò)程，制漿造紙企業(yè)要把質(zhì)量要素分解后納入其產(chǎn)品的制造全過(guò)程管理中，使之轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)過(guò)程的控制因素。包括從制漿到抄紙到最后產(chǎn)成品的完成、包裝等，要一步一步、一絲不茍地進(jìn)行核對(duì)和檢測(cè)，做好相關(guān)紀(jì)錄，建立健全質(zhì)量檔案，確保做到產(chǎn)品質(zhì)量管理的可追溯性。同時(shí)要建立健全質(zhì)量管理責(zé)任制，人人要有明確的質(zhì)量責(zé)任，確保工作人員必須對(duì)其生產(chǎn)制造的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)直接的責(zé)任，使他們嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，將不合格品消滅在每個(gè)崗位、每個(gè)車(chē)間內(nèi)，做到不合格品不出崗位、不出車(chē)間，。

制漿造紙企業(yè)應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)需求和生產(chǎn)條件的變化，及時(shí)調(diào)整工藝參數(shù)、控制標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高每個(gè)工序的產(chǎn)品質(zhì)量水平，使產(chǎn)品品質(zhì)更貼近市場(chǎng)需求。不但要從原料的采購(gòu)、備料、蒸煮、洗選、漂白、抄造等各個(gè)工序嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程、工藝規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，而且還要要根據(jù)市場(chǎng)需要進(jìn)行及時(shí)地改進(jìn)和創(chuàng)新，做到持續(xù)改進(jìn)。在設(shè)備、材料、工藝等方面也要不斷地借鑒、引進(jìn)、消化、吸收新技術(shù)，為提高產(chǎn)品質(zhì)量打好基礎(chǔ)。制漿造紙各企業(yè)還應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際情況對(duì)容易出現(xiàn)質(zhì)量事故的地方加強(qiáng)監(jiān)控，并制定產(chǎn)品質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案，將質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)：

篇7

[關(guān)鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟(jì)；造紙工業(yè)；林紙供應(yīng)鏈；綠色共生；模式

[中圖分類(lèi)號(hào)]F406.2

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1671-511X（2012）04-0029-07

造紙工業(yè)是與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展關(guān)系密切的重要基礎(chǔ)原料工業(yè)。我國(guó)造紙工業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值年增長(zhǎng)率在2001年以來(lái)一直保持在10%以上，均高于同期GDP的年增長(zhǎng)率。目前，我國(guó)紙及紙板產(chǎn)量在全球總產(chǎn)量中所占的比重已超過(guò)15%，僅次于美國(guó)，居世界第二位。但另一方面，在國(guó)家統(tǒng)計(jì)的41個(gè)行業(yè)中，造紙工業(yè)廢水排放量?jī)H次于化工制造業(yè)，位居第二。廢水中COD（化學(xué)需氧量）排放量占全國(guó)工業(yè)COD總排放量的33.0%，高居第一。2005年6月，重慶市對(duì)40個(gè)區(qū)縣19個(gè)行業(yè)進(jìn)行了核算，發(fā)現(xiàn)造紙行業(yè)的綠色GDP為負(fù)值。由此可見(jiàn)，環(huán)境保護(hù)問(wèn)題已成為關(guān)系到造紙工業(yè)能否生存與發(fā)展的重大問(wèn)題。

1990年，英國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家D.W.Pearce和R.K.Turner在《自然資源和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書(shū)中首次使用了“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”（circular economy，CE）一詞。20世紀(jì)90年代后期，循環(huán)經(jīng)濟(jì)被視為可持續(xù)發(fā)展的必由之路，已成為席卷世界的發(fā)展潮流。我國(guó)造紙業(yè)的許多專(zhuān)家十分重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論在我國(guó)造紙工業(yè)中的應(yīng)用，他們通過(guò)分析我國(guó)造紙工業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性、適應(yīng)性和基礎(chǔ)條件等，認(rèn)為現(xiàn)代造紙工業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理想載體。為實(shí)現(xiàn)造紙工業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，許多學(xué)者分別從造紙業(yè)所涉及的森林資源保護(hù)和培育、合理利用非木材纖維原料、木材等原材料的減量化利用、廢紙?jiān)旒垺⒐?jié)能和節(jié)水、熱電聯(lián)產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、污染控制等單項(xiàng)技術(shù)做研究，還從造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范化管理、運(yùn)行模式和綜合評(píng)價(jià)等管理領(lǐng)域進(jìn)行研究。在此基礎(chǔ)上，一些學(xué)者將研究的視野拓寬到由多個(gè)造紙公司及其相關(guān)企業(yè)構(gòu)成的循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，例如，造紙工業(yè)的生態(tài)工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集群等。由于原料供應(yīng)一直是我國(guó)造紙工業(yè)發(fā)展的瓶頸，因此今后的研究趨勢(shì)是將造紙工業(yè)系統(tǒng)與木材原料培育系統(tǒng)聯(lián)系成一個(gè)更大的產(chǎn)業(yè)與生態(tài)復(fù)合系統(tǒng)來(lái)探討其循環(huán)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。為此，筆者在以上研究成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把視野拓展到生態(tài)與產(chǎn)業(yè)共生發(fā)展的領(lǐng)域，把造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)看作是一個(gè)林紙綠色供應(yīng)鏈系統(tǒng)，探討其總體發(fā)展思路、綠色共生（又稱(chēng)為互利共生）特性以及實(shí)現(xiàn)綠色共生的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

一、造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展思路

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源、環(huán)境之間的矛盾日益尖銳。我國(guó)造紙工業(yè)的發(fā)展已不具備西方工業(yè)化初期的發(fā)展環(huán)境，所面臨的資源約束和環(huán)境挑戰(zhàn)比任何一個(gè)西方大國(guó)在工業(yè)化過(guò)程中所遇到的形勢(shì)都更加嚴(yán)峻。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)我國(guó)造紙工業(yè)發(fā)展的條件、約束和規(guī)律，徹底轉(zhuǎn)變“大量伐木、大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，取而代之的應(yīng)當(dāng)是以“高營(yíng)林、低采伐、高利用、低排放”為特征、以共生發(fā)展為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)方式。

（一）我國(guó)造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的初步實(shí)踐

現(xiàn)代造紙工業(yè)的主流是以木材纖維為原料，因此造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種將森林資源培育、造紙工業(yè)清潔生產(chǎn)與廢棄物綜合利用等融為一體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的新型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。自從2001年“國(guó)家生態(tài)工業(yè)（制糖）建設(shè)示范同區(qū)”在廣西貴港市正式掛牌后，包括造紙工業(yè)在內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的初步實(shí)踐在我國(guó)陸續(xù)開(kāi)展，并取得了一定的成效。

2005年10月，同家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、科技部、財(cái)政部、商務(wù)部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等6個(gè)部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于組織開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)（第一批）工作的通知》，正式啟動(dòng)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。試點(diǎn)單位包括貴州赤天化紙業(yè)股份有限公司、山東泉林紙業(yè)有限公司、廣西貴糖（集團(tuán)）股份有限公司和廣東江門(mén)甘蔗化工（集團(tuán)）股份有限公司等。這些第一批試點(diǎn)的企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面都已逐步取得比較顯著的成效。在第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作的推動(dòng)下，國(guó)內(nèi)一批裝備精良、工藝先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量高的大規(guī)模造紙工業(yè)企業(yè)成為了推進(jìn)造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先行者。這些企業(yè)大都在污染治理方面達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。例如，石河子國(guó)家生態(tài)工業(yè)（造紙）示范園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)群、金光集團(tuán)APP的“林-漿-紙一體化”發(fā)展模式，以及泰格林紙集團(tuán)公司、山東華泰集團(tuán)、海南金海漿紙業(yè)公司、泉林股份和太陽(yáng)紙業(yè)等紛紛開(kāi)展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐。這些林紙一體化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)初步實(shí)踐為我們進(jìn)一步探討造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)、特性和模式提供了很有價(jià)值的依據(jù)。

（二）造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)分析

根據(jù)綠色共生型循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想，在對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究和實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)林紙一體化發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，筆者提出構(gòu)建造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的總體和具體目標(biāo)。

1 總體目標(biāo)

以綠色共生型循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，以造紙工業(yè)企業(yè)為核心，將林業(yè)和造紙工業(yè)等產(chǎn)業(yè)聯(lián)合構(gòu)建林紙綠色供應(yīng)鏈系統(tǒng)。將該供應(yīng)鏈系統(tǒng)的資源鏈、價(jià)值鏈和生態(tài)鏈循環(huán)有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，構(gòu)建造紙工業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。從根本上緩解直至消除造紙工業(yè)對(duì)資源、環(huán)境與生態(tài)的負(fù)面影響，同時(shí)增強(qiáng)對(duì)森林資源和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的促進(jìn)作用，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)林紙綠色供應(yīng)鏈的可持續(xù)發(fā)展，并為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。

2 具體目標(biāo)

根據(jù)以上總體目標(biāo)，我國(guó)造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體發(fā)展目標(biāo)可進(jìn)一步分解和細(xì)化為以下幾個(gè)方面：

（1）降低造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的單位資源和能源消耗，提高資源和能源的利用率；

（2）加快紙產(chǎn)品廢棄物的回收和利用的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高消費(fèi)過(guò)程廢棄物的回收利用率；

（3）按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的要求，采用先進(jìn)的環(huán)保型工藝技術(shù)與設(shè)備，在造紙工業(yè)企業(yè)中全面推行清潔生產(chǎn)，從源頭降低污染物的發(fā)生量；

（4）加強(qiáng)造紙工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中“三廢”的物質(zhì)循環(huán)利用，促進(jìn)造紙工業(yè)企業(yè)內(nèi)部“小循環(huán)”的良好運(yùn)行，以降低生產(chǎn)成本和污染物的輸出量；

（5）改善造紙工業(yè)環(huán)境保護(hù)的硬件設(shè)施和管理水平，提高“三廢”處理率和污染物的去除率，以降低污染物的最終排放量；

（6）調(diào)整和優(yōu)化造紙工業(yè)的原料結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)，推進(jìn)造紙工業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和綠色化進(jìn)程；

（7）根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的3R原則（減量化reduc-tion、再利用reuse和再循環(huán)recycle），以及4R+D模式（除3R外，還要考慮再制造remanufacture和廢棄物處理disposal），將產(chǎn)、加、銷(xiāo)、林、工、商等環(huán)節(jié)有機(jī)整合，構(gòu)建并完善造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的資源鏈、價(jià)值鏈和生態(tài)鏈循環(huán)機(jī)制，推進(jìn)造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展；

（8）構(gòu)建并完善促進(jìn)造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的政策法規(guī)，建立良好的循環(huán)經(jīng)濟(jì)支撐體系。

此外，在造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和演化的各個(gè)階段，還需要確立符合各階段特點(diǎn)及要求的更為具體和明確的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)。

二、造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綠色共生特性

從林業(yè)造紙的原理上看，林紙綠色供應(yīng)鏈具有發(fā)展共生型循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和產(chǎn)業(yè)組織可行性，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）原料的可再生性

現(xiàn)代造紙工業(yè)的主要原料為木材纖維，屬于可再生資源。這類(lèi)資源不像礦物資源那樣越采越少，只要運(yùn)用綠色共生的思想，加強(qiáng)科學(xué)管理，使森林資源培育和造紙工業(yè)之間相互協(xié)調(diào)，形成共生發(fā)展的良性循環(huán)，造紙工業(yè)原料完全可以實(shí)現(xiàn)永續(xù)利用，森林生態(tài)系統(tǒng)也完全可以實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。這在造紙工業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家已有許多成功的范例。例如：芬蘭造紙工業(yè)非常發(fā)達(dá)，是世界第二大紙和紙板出口國(guó)，而芬蘭造紙工業(yè)發(fā)展百年來(lái)，森林覆蓋率不降反升，已達(dá)到70%。其主要原因是政府將市場(chǎng)機(jī)制和行政管理機(jī)制有機(jī)結(jié)合，使企業(yè)做到“每砍一棵樹(shù)，栽活三棵苗”。如今，芬蘭森林資源的年增長(zhǎng)量，要比采伐量高出1/3以上。

（二）紙產(chǎn)品的可回收性

造紙工業(yè)絕大多數(shù)產(chǎn)品可在使用后加以回收和再利用。例如，各種廢紙經(jīng)回收后可代替木材原料再次用于造紙，大大節(jié)約了原生木材資源，從而緩解木材原料的供需矛盾。因此有人將廢紙稱(chēng)為“第四種森林”（其他3種森林為原始森林、天然林和人工林）。目前，在世界范圍內(nèi)，廢紙?jiān)险荚旒堅(jiān)系钠骄戎丶s為40%。我國(guó)從2000-2009年廢紙?jiān)险荚旒堅(jiān)系谋戎仄骄鶠?2.4%，其中國(guó)內(nèi)廢紙占廢紙?jiān)系?9.1%，進(jìn)口廢紙占40.9%。我國(guó)的廢紙進(jìn)口量居世界第一位，但我國(guó)本國(guó)的廢紙回收率則比較低，只有30%。而日本的廢紙回收率為78%以上，德國(guó)為83%，芬蘭城市里的舊報(bào)紙和雜志回收率幾乎達(dá)100%。由此可見(jiàn)，我國(guó)廢紙回收利用的潛力很大。

（三）對(duì)非環(huán)保材料的替代性

隨著科學(xué)技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，紙產(chǎn)品的生產(chǎn)和需求正朝著數(shù)量不斷增加、品種不斷豐富和質(zhì)量不斷提高的方向發(fā)展。各類(lèi)新型的紙產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，不僅能很好地滿(mǎn)足消費(fèi)者的各種需求，而且在許多情況下能夠有效地替代那些不可再生的、稀缺的和難以降解的非環(huán)保材料制成品，從而達(dá)到節(jié)約不可再生資源和保護(hù)環(huán)境的效果。根據(jù)世界銀行發(fā)表的中國(guó)環(huán)境報(bào)告測(cè)算，每年環(huán)境污染給大陸地區(qū)造成的損失達(dá)540億美元，占全國(guó)GDP的8%，幾乎沖抵了我國(guó)的年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)量。以塑料垃圾為例，全球每年產(chǎn)生的塑料垃圾達(dá)1.7億噸，我國(guó)達(dá)1100萬(wàn)噸，占世界總量的6%。我國(guó)有13億人口，如果每人每天使用一個(gè)5克的塑料袋，全國(guó)每天將產(chǎn)生6500噸，即每年產(chǎn)生237.25萬(wàn)噸的塑料垃圾。因此，用紙產(chǎn)品替代塑料制品可以大大降低日益嚴(yán)重的白色污染。此外，用建筑紙、紙鋼、農(nóng)用紙地膜、泡沫紙等特種紙?zhí)娲喾N非環(huán)保材料。

（四）環(huán)境污染的可控性

在傳統(tǒng)的制漿造紙生產(chǎn)技術(shù)和裝備條件下，環(huán)境污染是非常嚴(yán)重的。而目前我國(guó)一些大型的現(xiàn)代化造紙企業(yè)已基本掌握了生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的“三廢”（廢水、廢氣和廢渣）的治理技術(shù)，先進(jìn)的生產(chǎn)線(xiàn)、清潔生產(chǎn)技術(shù)和相關(guān)環(huán)保裝備已在許多造紙企業(yè)得到應(yīng)用。同時(shí)，造紙工業(yè)中的化學(xué)品及廢料的綜合利用技術(shù)也在不斷提高，不僅減輕了污染治理的壓力，同時(shí)也使企業(yè)在回收利用中獲得一定的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。近年來(lái)，一些新的低污染的制漿造紙新技術(shù)正在相繼涌現(xiàn)，并被推廣和應(yīng)用，如深度脫木素技術(shù)（包括MCC、EMCC、ITC、低固形物蒸煮、快速置換加熱間歇蒸煮RDH等技術(shù)）、低固形物蒸煮技術(shù)、無(wú)元素氯（ECF）漂白技術(shù)、活性污泥法廢水處理技術(shù)、生物制漿造紙技術(shù)、爆破制漿技術(shù)等。這些新技術(shù)的采用可以從源頭上減少造紙工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中污染物的發(fā)生量，并在很大程度上實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，為造紙工業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式提供了必要的技術(shù)支撐。

（五）生產(chǎn)用水和廢液的可回用性

造紙工業(yè)一向被視為“用水大戶(hù)”，因此水資源緊缺是制約我國(guó)造紙工業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。近年來(lái)，一些實(shí)現(xiàn)制漿造紙水循環(huán)利用的新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備被陸續(xù)采用。諸如中濃技術(shù)、全無(wú)氯漂白技術(shù)和外排廢水的高效深度處理等技術(shù)的開(kāi)發(fā)，極大地降低了清水的消耗量。有些產(chǎn)品和生產(chǎn)線(xiàn)通過(guò)水資源的循環(huán)利用，甚至可以實(shí)現(xiàn)廢水的零排放。

另外，制漿造紙生產(chǎn)過(guò)程中的廢液也可以進(jìn)行回收和綜合利用。例如：堿法制漿蒸煮過(guò)程中所產(chǎn)生的黑液，經(jīng)過(guò)回收處理后可以回收纖維、堿、石灰和熱能等，并可再回用于制漿過(guò)程。同時(shí)，在黑液的回收過(guò)程還可以得到胡敏酸銨、二甲亞砜、塔羅油等有用產(chǎn)品。這樣，既可以降低環(huán)境污染，又可以降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，而且還可以將堿回收過(guò)程所產(chǎn)生的蒸汽用于制漿和發(fā)電（即下述熱電聯(lián)產(chǎn)特性）。

（六）能量的自給性——熱電聯(lián)產(chǎn)特性

熱電聯(lián)產(chǎn)是指既生產(chǎn)電能又生產(chǎn)熱能的能源利用形式，具有能源消耗低、利用效率高、供給質(zhì)量高、靈活性強(qiáng)等特點(diǎn)，是提高企業(yè)能源綜合利用率的有效利用方式。造紙工業(yè)對(duì)電能和蒸汽的需求量很大，且消耗量比較均衡，因此可以通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)等方式實(shí)現(xiàn)能量的自給。這方面已有成功的范例，一些現(xiàn)代化的商品漿制造企業(yè)都有高效的能量回收系統(tǒng)，可使其所需能量實(shí)現(xiàn)自給有余。一些漿紙聯(lián)合企業(yè)的能量自給率也可達(dá)到57%以上。美國(guó)在近20年間，憑借其制漿造紙工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，單位產(chǎn)品的能源消耗下降了20%，自產(chǎn)能量在總能耗中的比例提高了16個(gè)百分點(diǎn)。另外，巴西的Aracru漿廠(chǎng)、德國(guó)的Stendal漿廠(chǎng)、印尼的Kerinci漿廠(chǎng)、芬蘭的Joutseno紙漿廠(chǎng)、德國(guó)的Rosenthal漿廠(chǎng)等企業(yè)都擁有先進(jìn)的熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)，通過(guò)堿回收鍋爐產(chǎn)生高壓蒸汽，一部分回用于制漿，一部分用于發(fā)電，除了保障本企業(yè)的用電外，還有14%-48%的富余電能外賣(mài)。

（七）供應(yīng)鏈的可拓展性

造紙?jiān)夏静牡纳飳W(xué)特性導(dǎo)致其具有較長(zhǎng)的培育周期，而林木資源的稀缺性使得木材資源價(jià)值的深度挖掘尤為重要。同時(shí)，林紙供應(yīng)鏈呈現(xiàn)出較強(qiáng)的可拓展性，供應(yīng)鏈的長(zhǎng)度、寬度、網(wǎng)絡(luò)化程度和價(jià)值鏈等方面都具有較大的擴(kuò)展空間，這將有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。通過(guò)提升產(chǎn)品的加工深度，提高產(chǎn)品的科技含量和產(chǎn)品附加值，深入挖掘其經(jīng)濟(jì)效益，可以使得相同的資源投入產(chǎn)生出更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。換句話(huà)說(shuō)，可以使得產(chǎn)生同樣的經(jīng)濟(jì)效益所消耗的資源量最小。

林紙供應(yīng)鏈除了涉及林木種植、木材采運(yùn)、制漿、造紙、紙制品生產(chǎn)、紙產(chǎn)品銷(xiāo)售等一系列環(huán)節(jié)外，還與木材加工業(yè)、農(nóng)業(yè)、機(jī)械制造、化工、印刷、包裝、物流、環(huán)境保護(hù)、資源回收等諸多產(chǎn)業(yè)有較大的關(guān)聯(lián)度。因此，造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)可以從企業(yè)內(nèi)部逐步拓展到企業(yè)外部，從單一行業(yè)拓展到多個(gè)行業(yè)，甚至融入整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大系統(tǒng)。而林紙綠色供應(yīng)鏈的快速發(fā)展和鏈條拓展，不僅會(huì)使得供應(yīng)鏈各企業(yè)得到較大的經(jīng)濟(jì)收益，而且必將帶動(dòng)地區(qū)或更大范圍內(nèi)相關(guān)行業(yè)和區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善。

（八）循環(huán)形態(tài)的多樣性

傳統(tǒng)的造紙工業(yè)以產(chǎn)品為導(dǎo)向，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量和利潤(rùn)的最大化不惜耗費(fèi)更多的資源。而造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)節(jié)約成本，減少不必要的資源浪費(fèi)，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的“三廢”不能簡(jiǎn)單地直接排放或丟棄，必須對(duì)它們進(jìn)行有效的處理和資源化利用，從廢棄物中發(fā)現(xiàn)資源的殘留價(jià)值。為此，造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要特點(diǎn)就是具有多重逆向反饋結(jié)構(gòu)，形成資源利用的多重閉合回路，以實(shí)現(xiàn)“物盡其用”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想。這些回收、處理、再利用和再循環(huán)環(huán)節(jié)有些在造紙企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展，有些則會(huì)進(jìn)入林紙供應(yīng)鏈的其他企業(yè)或其他行業(yè)，既有線(xiàn)狀結(jié)構(gòu)，又有環(huán)狀和網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，并由多個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的資源鏈、價(jià)值鏈和生態(tài)鏈交織在一起。這樣，一方面可以提高資源的利用率，降低成本；另一方面可以減低廢棄物的排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益的雙贏(yíng)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)的共生發(fā)展。

（九）與生態(tài)環(huán)境的共生性

造紙工業(yè)一方面是木材資源的主要消耗者和環(huán)境污染的重要來(lái)源，但另一方面又可以促進(jìn)人工林的大規(guī)模培育，并通過(guò)污染治理和資源循環(huán)利用等方式降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。因此，如果運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的共生發(fā)展模式，可以使得造紙工業(yè)向有利于生態(tài)環(huán)境的方向發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)造紙丁業(yè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相互促進(jìn)和良性循環(huán)。在這一過(guò)程中，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值鏈循環(huán)為林紙綠色供應(yīng)鏈共生模式的形成、穩(wěn)定和完善提供了客觀(guān)條件及可能性，是促進(jìn)林紙供應(yīng)鏈的資源鏈和生態(tài)鏈可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和紐帶。價(jià)值鏈的完善將極大地激發(fā)林紙綠色供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)中的營(yíng)林企業(yè)、林農(nóng)和營(yíng)林投資者（如造紙工業(yè)企業(yè)）節(jié)約資源、提高資源的利用率、保護(hù)環(huán)境、建立和培育工業(yè)原料林的積極性，進(jìn)而促進(jìn)資源鏈和生態(tài)鏈的形成和發(fā)展，使得森林資源不斷增長(zhǎng)，并使得森林生態(tài)效益得到很好發(fā)揮。

三、造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的5R模式

從以上分析可知，造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)不僅要遵循3R原則，還要應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的4R+D模式。根據(jù)上述造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)和特性，并通過(guò)大量的實(shí)際調(diào)研，可以設(shè)計(jì)出圖1所示的造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的5R模式。為了簡(jiǎn)化該模式的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，我們把4R+D模式中的再制造（remanufacture）納入再利用的范疇，廢棄物處理（disposal）納入再循環(huán)的范疇。這樣，造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)包含了5個(gè)子系統(tǒng)：減量化子系統(tǒng)（reduction）、再循環(huán)子系統(tǒng)（recycle）、再利用子系統(tǒng)（reuse）、再分配子系統(tǒng)（re-distribution）和再營(yíng)林子系統(tǒng)（reforestation）。其中，再分配子系統(tǒng)、再營(yíng)林子系統(tǒng)是一般循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)所沒(méi)有的，是獨(dú)具林紙綠色供應(yīng)鏈特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)要素。它們?cè)趯?shí)現(xiàn)造紙工業(yè)和森林生態(tài)綠色共生發(fā)展的過(guò)程中將起到關(guān)鍵的作用。下面，對(duì)各子系統(tǒng)的功能分別進(jìn)行進(jìn)一步設(shè)計(jì)（圖1）。

（一）減量化子系統(tǒng)

減量化子系統(tǒng)由制漿造紙生產(chǎn)過(guò)程、營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程和消費(fèi)過(guò)程組成。造紙工業(yè)企業(yè)通過(guò)林紙綠色供應(yīng)鏈內(nèi)部的原料供給或從資源市場(chǎng)上購(gòu)置木材資源以及生產(chǎn)所需的各類(lèi)資源，進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)；生產(chǎn)出的紙產(chǎn)品進(jìn)入紙產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售；然后，紙產(chǎn)品進(jìn)入消費(fèi)階段（包括最終消費(fèi)或用作其他產(chǎn)業(yè)的原材料）。減量化子系統(tǒng)主要包括以下幾個(gè)方面的減量化：減少各環(huán)節(jié)的資源消耗量、廢棄物的產(chǎn)生量、污染物的發(fā)生量、CO2的排放量（降低能源消耗）、紙產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)（含物流和銷(xiāo)售等）過(guò)程的損耗量和紙產(chǎn)品的使用量等。

制漿造紙生產(chǎn)過(guò)程輸出廢料或廢棄物可以通過(guò)以下兩種循環(huán)重復(fù)使用，使資源得到充分的利用，從而減少生產(chǎn)過(guò)程的整體資源消耗：①企業(yè)內(nèi)部的小循環(huán)：制漿造紙的廢余原料（如廢品紙、裁切余料、黑液等），通過(guò)企業(yè)內(nèi)部的再利用子系統(tǒng)（如堿回收、纖維回收系統(tǒng)等）的資源化處理后，得到再生資源或能量，又回用于生產(chǎn)過(guò)程；②企業(yè)外部的大循環(huán)：制漿造紙的廢棄物（如污水、污泥、廢渣等）通過(guò)再循環(huán)和再利用子系統(tǒng)處理后，再用于生產(chǎn)過(guò)程，或通過(guò)再營(yíng)林子系統(tǒng)間接地用于生產(chǎn)過(guò)程。

（二）再循環(huán)子系統(tǒng)

產(chǎn)品消費(fèi)過(guò)程產(chǎn)生的廢紙和生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的廢棄物通過(guò)廢舊物品回收市場(chǎng)等回收渠道，對(duì)廢棄物進(jìn)行分揀，可利用的廢物資源進(jìn)入再利用子系統(tǒng)，不可利用廢棄物經(jīng)污染處理后進(jìn)入最終處置環(huán)節(jié)?；厥盏膹U棄物除了上述造紙業(yè)的廢棄物外，還包括來(lái)自其他產(chǎn)業(yè)的可用于造紙的廢棄物，如廢棄家具、廢棄的建筑板材和人造板、廢舊木地板和其他木制品等。這些廢棄物的種類(lèi)、來(lái)源、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和使用過(guò)程等比較復(fù)雜，有可能因腐爛、被有害物質(zhì)侵害、難以拆解等原因而無(wú)法再利用，成為不可利用的污染物，需要對(duì)其進(jìn)行防污染處理。可以利用的廢棄物經(jīng)過(guò)資源化處理或再制造后的剩余物成為不可利用的污染物，也需要進(jìn)行防污染處理。經(jīng)過(guò)防污染處理后的物質(zhì)，在達(dá)到環(huán)境保護(hù)的要求后，就可以通過(guò)某種恰當(dāng)?shù)姆绞脚欧诺酱笞匀恢腥?，如填埋到土壤中，或分散開(kāi)來(lái)排入具有自?xún)裟芰Φ暮恿骱秃粗械取?/p>

（三）再利用子系統(tǒng)

再利用子系統(tǒng)對(duì)來(lái)自減量化子系統(tǒng)和再循環(huán)子系統(tǒng)的廢棄物進(jìn)行處理和再利用。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的4R+D模式的運(yùn)行過(guò)程，按照分級(jí)或分層次多次使用的方式，再利用過(guò)程分為以下3個(gè)層次：①對(duì)于可以直接利用的舊產(chǎn)品或舊原料，可以通過(guò)舊貨交易市場(chǎng)或?qū)嵨锞栀?zèng)等渠道進(jìn)入使用過(guò)程，延長(zhǎng)產(chǎn)品和原料的服務(wù)時(shí)間，避免這些資源過(guò)早和過(guò)多地成為廢物和垃圾。例如，舊書(shū)刊的再利用等；②再制造，即對(duì)使用過(guò)的廢舊紙產(chǎn)品或生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的略有瑕疵的不合格紙產(chǎn)品，采用高技術(shù)修復(fù)和改造后，使再制造產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到或超過(guò)合格新產(chǎn)品，然后進(jìn)入使用過(guò)程；③對(duì)于無(wú)法使用和再制造的廢舊紙產(chǎn)品，或可提取有用成分的生產(chǎn)廢棄物，可以通過(guò)資源化處理將廢物再次變成可用資源，實(shí)現(xiàn)資源的再利用，以減少最終的廢物和污染物。

舉例來(lái)說(shuō)，制漿造紙生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物，如蒸煮廢液、廢汽、廢水、污泥、廢紙和剩余能量等，可以進(jìn)行以下處理和再利用：①在制漿生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的黑液，通過(guò)蒸發(fā)和燃燒處理后產(chǎn)生的蒸汽可以回收利用，一方面再用于制漿蒸煮過(guò)程，另一方面可用于發(fā)電和供熱，進(jìn)行能量回收，再用于制漿和造紙過(guò)程；②黑液通過(guò)蒸發(fā)和燃燒處理后產(chǎn)生的綠液，經(jīng)過(guò)苛化和石灰煅燒處理，可以產(chǎn)生白液，進(jìn)行堿回收，再用于制漿過(guò)程；③通過(guò)酸析法提取木素；④造紙過(guò)程產(chǎn)生的白水也可回收，用于制漿過(guò)程；⑤制漿造紙過(guò)程產(chǎn)生的污泥和廢水，經(jīng)過(guò)加工可以作為有機(jī)肥料和富含有機(jī)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的再生水，返回到速生林培育過(guò)程中；⑥造紙生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的次品紙和裁切廢紙，可以作為制漿原料，重新進(jìn)入生產(chǎn)過(guò)程；⑦木材加工剩余物，經(jīng)處理后可以作為制漿原料；如此等等。

（四）再分配子系統(tǒng)

盡管在森林資源培育、紙產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、回收、再制造等各環(huán)節(jié)之間的交易過(guò)程中，已經(jīng)有過(guò)一次利益的分配，但是各環(huán)節(jié)的價(jià)值增值量是不同的，尤其是森林資源培育的價(jià)值量較低。這就是為什么林木資源供給量不足已成為我國(guó)造紙等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸的一個(gè)重要原因。為解決這一問(wèn)題，需要通過(guò)再分配子系統(tǒng)進(jìn)行利益的再次分配，使得各個(gè)環(huán)節(jié)獲得公平合理的收益，這樣才能充分調(diào)動(dòng)各種力量投資或從事森林資源的培育。當(dāng)初始分配不合理時(shí)，需要通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)同層進(jìn)行利益分配的優(yōu)化與協(xié)調(diào)，尤其是提高森林資源培育環(huán)節(jié)的利益分配，這樣才能提高企業(yè)和林農(nóng)投資和從事?tīng)I(yíng)林活動(dòng)的積極性。此外，還需要通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制以及碳匯交易和排污權(quán)交易等機(jī)制，對(duì)從事森林資源培育、森林生態(tài)建設(shè)、環(huán)境污染控制和環(huán)境保護(hù)的地區(qū)、企業(yè)、林場(chǎng)和林農(nóng)等進(jìn)行利益再次分配，使得全社會(huì)因?yàn)橘Y源、生態(tài)和環(huán)境的改善而獲得的利益能夠回饋森林資源培育和生態(tài)建設(shè)。

（五）再營(yíng)林子系統(tǒng)

再營(yíng)林子系統(tǒng)的任務(wù)主要包括以下幾個(gè)方面：對(duì)于因森林資源的采伐而減少的林木，需要及時(shí)進(jìn)行樹(shù)木補(bǔ)種；對(duì)于因社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然災(zāi)害等因素而減少的林地，需要進(jìn)行森林培育，努力擴(kuò)大森林面積、提高森林蓄積量；對(duì)于因造紙工業(yè)發(fā)展而不斷增長(zhǎng)的木材原料需求，需要提前進(jìn)行營(yíng)林規(guī)劃，有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大原料林基地建設(shè)的規(guī)模；對(duì)于日益降低的森林生態(tài)效益，需要按照科學(xué)營(yíng)林的方法，避免單一樹(shù)種、單一林齡、統(tǒng)一采伐的人工林對(duì)森林生態(tài)的破壞，努力提高人工林的生態(tài)效益。通過(guò)以上措施，森林資源培育環(huán)節(jié)能夠大幅度提高其固碳制氧的功能，為造紙工業(yè)的發(fā)展提供充足的木材原料，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的生態(tài)支撐和環(huán)境容納量。

六、我國(guó)造紙工業(yè)實(shí)施5R循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的建議

根據(jù)上面對(duì)造紙工業(yè)綠色共生特性和5R循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的研究可見(jiàn)，造紙工業(yè)不僅適合推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，而且通過(guò)其獨(dú)特的再分配和再營(yíng)林子系統(tǒng)的有效運(yùn)行可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)的互利共生。目前我國(guó)造紙工業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要集中在減量化、再循環(huán)和再利用的傳統(tǒng)3R子系統(tǒng)。根據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩纸y(tǒng)計(jì)，2000年我國(guó)制漿造紙業(yè)的水重復(fù)利用率為35.3%，2004年為45.8%，2008年為55.2%，循環(huán)用水成效顯著。2000年我國(guó)廢紙漿比重為40.9%，2004年為51.7%，2008年為60.3%，廢紙回收利用也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。自2000年以來(lái)，為了加快制漿造紙工業(yè)現(xiàn)代化的步伐，通過(guò)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)裝備，大大提升了國(guó)內(nèi)制漿造紙企業(yè)的裝備水平，一些大型造紙企業(yè)的污染治理已達(dá)到國(guó)際水平。此外，5R循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的實(shí)施已初現(xiàn)端倪。近幾年，造紙工業(yè)原料林基地建設(shè)規(guī)模迅速擴(kuò)展，湖南泰格林紙集團(tuán)、山東晨鳴紙業(yè)集團(tuán)、山東華泰集團(tuán)、金光集團(tuán)APP（中國(guó)）、寧夏美利紙業(yè)集團(tuán)等公司先后開(kāi)展了林紙一體化建設(shè)。截至2004年，全國(guó)制漿造紙?jiān)狭衷炝置娣e已達(dá)113.3萬(wàn)hm2，2008年達(dá)到114.5萬(wàn)hm2，為制漿造紙工業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色共生型5R循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式奠定了基礎(chǔ)。

為了克服我國(guó)造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)目前存在的資源回收利用范圍較窄、縱向資源鏈長(zhǎng)度較短、橫向資源互補(bǔ)尚未形成、林紙“一體”而不“共生”、價(jià)值鏈促進(jìn)資源鏈和生態(tài)鏈良性循環(huán)的機(jī)制比較薄弱等問(wèn)題，我們提出以下進(jìn)一步實(shí)施5R循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的對(duì)策建議。

（一）完善傳統(tǒng)3R子系統(tǒng)

在傳統(tǒng)3R子系統(tǒng)建設(shè)方面，制漿造紙企業(yè)首先要牢固樹(shù)立綠色共生的戰(zhàn)略思想，切實(shí)制定和實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃，擺脫污染產(chǎn)業(yè)的制約，走綠色產(chǎn)業(yè)之路。其次，要完善纖維原料、水資源、能源和化工原料，以及廢水、廢氣和廢渣的回收和循環(huán)利用系統(tǒng)。同時(shí)要實(shí)行清潔生產(chǎn)，加大污染治理，減少污染排放。再次，將產(chǎn)、加、銷(xiāo)、林、工（紙）、商等環(huán)節(jié)整合成一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的一體化系統(tǒng)，并不斷延伸和拓展林紙供應(yīng)鏈，形成更大范圍的循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。此外，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快出臺(tái)廢紙回收利用政策和相關(guān)的實(shí)施細(xì)則及管理辦法，從立法、稅收、社會(huì)宣傳等方面人手，支持廢紙的回收和利用。建議有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)，加快制定國(guó)家廢紙分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，以保證廢紙回收的質(zhì)量，改變廢紙?jiān)现饕揽窟M(jìn)口的局面。

（二）優(yōu)化再分配子系統(tǒng)

在再分配子系統(tǒng)建設(shè)方面，首先要以經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益為綜合目標(biāo)，以紙產(chǎn)品市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以制漿造紙企業(yè)為核心，以紙漿原料林基地為依托，以利益分配為驅(qū)動(dòng)力，通過(guò)營(yíng)林和造紙投入的資本紐帶和共同利益的契約紐帶將制漿造紙企業(yè)、營(yíng)林企業(yè)或其他投入主體聯(lián)系成一個(gè)利益共同體，形成良性循環(huán)的多層次綠色供應(yīng)鏈系統(tǒng)。其次，要通過(guò)相關(guān)政策的導(dǎo)向和法律約束，建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)于生態(tài)林和發(fā)揮了顯著生態(tài)作用的人工林的貢獻(xiàn)者或地區(qū)給予必要的生態(tài)補(bǔ)償。再次，要完善營(yíng)林投資的優(yōu)惠政策，以調(diào)動(dòng)各類(lèi)營(yíng)林投資者和勞動(dòng)者的積極性。此外，要建立碳匯交易和排污權(quán)交易等市場(chǎng)機(jī)制，將優(yōu)化利益分配與實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

（三）強(qiáng)化再營(yíng)林子系統(tǒng)

在再營(yíng)林子系統(tǒng)建設(shè)方面，首先要采用先進(jìn)的栽培技術(shù)和森林管理措施，培育出優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的制漿用材，提高造紙用木材纖維原料的比率。其次，要優(yōu)化林木采伐政策，一方面，針對(duì)造紙?jiān)先斯ち值牟煞ブ贫ū壬鷳B(tài)林適當(dāng)寬松的采伐政策，以調(diào)動(dòng)企業(yè)和林農(nóng)的營(yíng)林積極性，并適應(yīng)制漿造紙生產(chǎn)的特點(diǎn)；另一方面，人工林的培育與采伐也不能毫無(wú)約束，也要注意發(fā)揮其應(yīng)有的生態(tài)價(jià)值。再次，生態(tài)林的禁伐也不能絕對(duì)化，為適應(yīng)森林管護(hù)的自然規(guī)律，科學(xué)開(kāi)展撫育性采伐和優(yōu)勝劣汰式的間伐。此外，要鼓勵(lì)人工混交林的培育，以避免單一樹(shù)種的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，提倡自然力和人力的有機(jī)結(jié)合，大力發(fā)展近自然林業(yè)。

篇8

關(guān)鍵詞：機(jī)械制造；制造業(yè)；重要性；研究

中圖分類(lèi)號(hào)：TH1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2014）6-0060-01

當(dāng)前，制造技術(shù)是人們較為關(guān)注的內(nèi)容，近些年，制造行業(yè)內(nèi)的機(jī)械制造工藝受到了民眾越來(lái)越多的注意，并獲取了較大的發(fā)展。然而，該怎樣看待機(jī)械制造工藝同制造業(yè)的關(guān)聯(lián)呢？怎樣確保制造企業(yè)面對(duì)現(xiàn)今越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可以進(jìn)一步發(fā)展呢？這些問(wèn)題就需要相關(guān)工作人員予以深入思考。以下簡(jiǎn)要針對(duì)機(jī)械制造工藝的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行探討，僅供參考。

1 制造業(yè)同機(jī)械制造工藝的關(guān)聯(lián)及應(yīng)用

1.1 制造業(yè)同機(jī)械制造工藝的關(guān)聯(lián)

具相關(guān)調(diào)查顯示，制造業(yè)涉及的內(nèi)容很多，例如：電子、輕工、紡織、化工、機(jī)械、食品等。由實(shí)質(zhì)來(lái)看，機(jī)械制造工藝不但作為制造業(yè)的基礎(chǔ)，同時(shí)也是進(jìn)行創(chuàng)新的過(guò)程，同時(shí)，機(jī)械制造工藝更是現(xiàn)今制造業(yè)的根本。主要包含以下兩方面內(nèi)容：其一，在制造業(yè)中大量應(yīng)用機(jī)械制造工藝有助于促進(jìn)工藝及制造業(yè)的發(fā)展；其二，機(jī)械制造工藝的發(fā)展與轉(zhuǎn)變突出了制造業(yè)內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)。因此，制造業(yè)同機(jī)械制造工藝之間是互相輔助、互相促進(jìn)的關(guān)聯(lián)，二者缺一不可。

1.2 制造業(yè)同機(jī)械制造工藝的應(yīng)用

對(duì)于制造業(yè)來(lái)講，其規(guī)模較大，由其同機(jī)械制造工藝間的關(guān)聯(lián)可以發(fā)現(xiàn)，在機(jī)械制造期間，不管是商品的研發(fā)還是設(shè)計(jì)，都需要基于現(xiàn)代設(shè)計(jì)的思想層面上。由本質(zhì)上轉(zhuǎn)變了以往設(shè)計(jì)方法、思想及模糊設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)等制造設(shè)計(jì)。在以往的設(shè)計(jì)內(nèi)容中，其類(lèi)別主要包含：技術(shù)設(shè)計(jì)、方案設(shè)計(jì)及工藝設(shè)計(jì)，內(nèi)容較為狹窄?，F(xiàn)今，設(shè)計(jì)范圍不斷擴(kuò)張，由商品的制造、計(jì)劃、檢驗(yàn)、維護(hù)、營(yíng)銷(xiāo)、回收等各個(gè)流程都體現(xiàn)著全面設(shè)計(jì)。

2 機(jī)械制造工藝的可靠性

2.1 機(jī)械制造工藝可靠性的定義

對(duì)于機(jī)械制造工藝來(lái)講，其對(duì)民眾的生活有著十分巨大的影響，需要先經(jīng)過(guò)實(shí)驗(yàn)檢測(cè)，保證其可靠性及安全性。利用分析、控制等方法確保商品的質(zhì)量，并且深入開(kāi)發(fā)商品的價(jià)值。很多機(jī)械制造方法想要更加完善的對(duì)商品進(jìn)行精確評(píng)價(jià)，保證生產(chǎn)的可靠性，就創(chuàng)建了很多機(jī)械制造工藝評(píng)估系統(tǒng)。例如：故障的出現(xiàn)幾率、工藝的安全性、平均維修故障的時(shí)間、工藝的穩(wěn)定性、自我修正性等。對(duì)其創(chuàng)建了有關(guān)處理措施及選取原則。

2.2 機(jī)械制造工藝可靠性的建模

由于商品的可靠性與安全性是在進(jìn)行孔位特性加工期間出現(xiàn)的，因此，應(yīng)先明確掌握影響商品可靠性的因素，從而確保商品的質(zhì)量。所以，可以采用建模的方法進(jìn)行操作。例如：Bayes的方法，利用相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士的判定，保證機(jī)械制造工藝的質(zhì)量，掌握各個(gè)孔位的特性。最終明確特性后，依據(jù)對(duì)關(guān)鍵孔位進(jìn)行加工的時(shí)間、才可以創(chuàng)建機(jī)械制造工藝的模型，保證可靠性能。

2.3 對(duì)影響機(jī)械制造工藝可靠性的條件進(jìn)行控制

一般來(lái)講，決定商品可靠性程度的條件就是關(guān)鍵孔位特性的加工操作，其也是影響機(jī)械制造工藝的重要條件。加大對(duì)此類(lèi)影響條件的分析及調(diào)控力度，才能夠確保機(jī)械制造工藝的質(zhì)量，全面發(fā)揮其真實(shí)功能。可以從模糊評(píng)估的方法入手，然后測(cè)量關(guān)鍵孔位的各自特性，獲取參數(shù)，對(duì)其進(jìn)行分析、觀(guān)察，明確各個(gè)孔位特性所要進(jìn)行的工序內(nèi)容及流程，做好控制工作。最終通過(guò)多元統(tǒng)計(jì)的技術(shù)進(jìn)行控制。假如想要降低機(jī)械制造期間出現(xiàn)故障、問(wèn)題的幾率，就需要全面考量工藝的事故發(fā)生原因，并以此為基礎(chǔ)制定維護(hù)方法及預(yù)防措施，從而高效價(jià)降低在機(jī)械制造方面的成本投入，確保降低事故發(fā)生幾率，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

2.4 對(duì)機(jī)械制造工藝的可靠性進(jìn)行評(píng)估

對(duì)于機(jī)械制造工藝來(lái)講，評(píng)定其可靠性的方法主要包含以下內(nèi)容：其一，指標(biāo)級(jí)評(píng)估；其二，系統(tǒng)級(jí)評(píng)估。在系統(tǒng)級(jí)評(píng)估中，能夠評(píng)價(jià)出商品的全部性能，利用實(shí)驗(yàn)的方法檢測(cè)出商品的質(zhì)量及可靠性標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行換算，從而得出結(jié)果，評(píng)估機(jī)械制造工藝的水平。然而，需要注意的是，在評(píng)估前需要精準(zhǔn)的預(yù)測(cè)商品的可靠性。然而，在實(shí)際生產(chǎn)期間，因?yàn)槭艿浇?jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、時(shí)間等局限，經(jīng)常不可避免的消耗大量商品進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，并且如果實(shí)驗(yàn)的時(shí)間較短，很容易出現(xiàn)錯(cuò)誤信息，進(jìn)而影響了商品的可靠性結(jié)果。因此，較為常用的評(píng)估方法就是威布爾分布法，依據(jù)相關(guān)商品關(guān)鍵孔位特性的實(shí)驗(yàn)，從而獲取較為精準(zhǔn)的信息，通過(guò)孔位的特性數(shù)據(jù)評(píng)估機(jī)械制造工藝的可靠性能。

3 機(jī)械制造工藝的特性

3.1 機(jī)械制造工藝的關(guān)聯(lián)特性

由機(jī)械制造工藝的技術(shù)方面來(lái)看，較為科學(xué)的工藝制造技術(shù)不但可以在制造期間予以體現(xiàn)，同時(shí)還可以反映在商品的設(shè)計(jì)銷(xiāo)售過(guò)程中，將這些環(huán)節(jié)密切聯(lián)系在一起，形成框架結(jié)構(gòu)。唯有利用周密的調(diào)控，才可以形成良好的技術(shù)效益。如果期間發(fā)生一點(diǎn)小疏漏，都很可能對(duì)整體制造工藝造成影響，所以，相關(guān)工作人員需要保證各個(gè)環(huán)節(jié)的密切聯(lián)系性，從而確保工藝順利實(shí)施，增加企業(yè)資金收益，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.2 機(jī)械制造工藝的全球特性

在世界上，所有的物質(zhì)都處于全球化環(huán)境中，伴隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，機(jī)械制造工藝的重要性越來(lái)越突出，占有重要的地位?，F(xiàn)今，機(jī)械制造工藝競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，各類(lèi)科學(xué)、先進(jìn)的技術(shù)如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)。對(duì)于制造企業(yè)來(lái)講，想要保證自身在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面下得以生存，并進(jìn)一步發(fā)展，就需要提高自身企業(yè)的機(jī)械制造工藝水平。

4 總 結(jié)

總而言之，伴隨著當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們生活質(zhì)量及水平的持續(xù)提高，民眾對(duì)商品的需求量及要求也相應(yīng)提升，對(duì)機(jī)械制造工藝造成較大的影響。所以，作為相關(guān)工作人員，就需要深入研究機(jī)械制造工藝，不斷改進(jìn)并完善其操作流程，從而確保制造業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更好前進(jìn)。

篇9

船舶工業(yè)是為水上交通、海洋開(kāi)發(fā)及國(guó)防建設(shè)提供技術(shù)裝備的現(xiàn)代綜合性產(chǎn)業(yè)，對(duì)鋼鐵、化工、輕紡、裝備制造、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。當(dāng)前，我國(guó)船舶工業(yè)正處在由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，制定和實(shí)施船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，對(duì)于鞏固和提升我國(guó)船舶工業(yè)的國(guó)際地位，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，具有重要戰(zhàn)略意義。

我國(guó)造船業(yè)保持快速發(fā)展勢(shì)頭，目前世界造船市場(chǎng)中形成了韓、日、中三國(guó)鼎立的基本格局。但是，2008年上半年還沉浸在繁榮喜悅中的造船業(yè)，下半年就受到金融危機(jī)的巨大沖擊。由于經(jīng)濟(jì)放緩，國(guó)際航運(yùn)需求直線(xiàn)下降導(dǎo)致新船訂單減少，船價(jià)隨之下跌，加上國(guó)際海運(yùn)費(fèi)暴跌，逆轉(zhuǎn)了人們此前對(duì)行業(yè)投資前景的樂(lè)觀(guān)預(yù)期，造船產(chǎn)業(yè)景氣程度從高位回落，進(jìn)入行業(yè)寒冬期。

據(jù)新加坡太平洋航運(yùn)統(tǒng)計(jì)，2008年下半年，我國(guó)造船撤單量已達(dá)2 000萬(wàn)載重噸。此外，據(jù)英國(guó)Clarkson統(tǒng)計(jì)，中國(guó)船廠(chǎng)去年12月新接訂單只有區(qū)區(qū)2萬(wàn)載重噸，同比下降99.8%，創(chuàng)出年內(nèi)新低，同時(shí)這也是歷史上同期訂單量的最低點(diǎn)。此外，原材料價(jià)格的上漲、動(dòng)力成本的上升、人民幣的升值可以是2008年我國(guó)船舶行業(yè)所面臨的‘三座大山’，而且‘訂單遠(yuǎn)期化’使得船舶行業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)更具有隱蔽性。據(jù)介紹，2008年年初以來(lái)，全球共計(jì)有94艘船舶訂單被撤銷(xiāo)，但主要是散貨船和集裝箱船，而豪華郵輪、LNG等高附加值的船型需求仍然較高。

郵輪旅游是目前國(guó)際旅游市場(chǎng)上增長(zhǎng)速度最快的一個(gè)高端旅游市場(chǎng)，近年來(lái)一直保持著8%左右的增長(zhǎng)速度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)際旅游3%~4%的整體增長(zhǎng)速度。2010年預(yù)計(jì)到達(dá)中國(guó)沿海港口的國(guó)際郵輪旅客達(dá)60萬(wàn)人次。日益興旺的郵輪產(chǎn)業(yè)給郵輪制造業(yè)帶來(lái)了巨大的運(yùn)行動(dòng)力，但受規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的驅(qū)使，郵輪設(shè)計(jì)和制造的發(fā)展趨勢(shì)是設(shè)備一應(yīng)俱全的超大型郵輪，其建造在資金、技術(shù)和設(shè)計(jì)方面都有很高的要求。歐洲是全球獨(dú)占鰲頭的郵輪設(shè)計(jì)和生產(chǎn)者，2006年全球郵輪業(yè)在郵輪建造和維護(hù)方面為歐洲帶來(lái)了41億歐元的直接收入，占?xì)W洲郵輪業(yè)直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的38.7%。其中法國(guó)、意大利、德國(guó)、芬蘭是世界郵輪的主要生產(chǎn)國(guó)家，占有目前全球郵輪訂單的99%以上，擁有幾乎絕對(duì)的壟斷地位。近年來(lái)韓國(guó)造船業(yè)在政府的強(qiáng)大支持下，通過(guò)并購(gòu)歐洲的大型造船廠(chǎng)，已經(jīng)開(kāi)始向郵輪制造業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)代郵輪呈現(xiàn)大型化、功能多樣化、船齡年輕化的發(fā)展趨勢(shì)。

我國(guó)的造船業(yè)主要集中于標(biāo)準(zhǔn)化船舶（如集裝箱船、油輪、散貨船），在高附加值的專(zhuān)門(mén)技術(shù)性船舶的制造方面（如郵輪）幾乎還是空白。目前中國(guó)造船業(yè)高速發(fā)展，諸多船舶制造商在船舶整體組裝方面的生產(chǎn)和技術(shù)趨于成熟，但國(guó)內(nèi)船舶配套產(chǎn)業(yè)非常弱小。不少企業(yè)都從德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口船舶配套核心設(shè)備，致使采購(gòu)成本居高不下。以大洋公司為例，除造船板等基礎(chǔ)材料外，發(fā)動(dòng)機(jī)、電子控制設(shè)備等船舶“心臟”一般都從國(guó)外進(jìn)口，進(jìn)口配套產(chǎn)品比例高達(dá)70%以上。此外，我國(guó)造船行業(yè)科技創(chuàng)新能力較弱。船舶設(shè)計(jì)的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，沒(méi)有完全掌握，剛剛起步研究，有些處于空白落后狀態(tài)。船舶產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌船型和技術(shù)儲(chǔ)備，船舶建造綜合技術(shù)水平與世界一流船廠(chǎng)差距明顯。并且，我國(guó)船企的生產(chǎn)效率與世界先進(jìn)水平船廠(chǎng)仍有較大差距。人均造船產(chǎn)量為日韓的1/4至1/3，每修船總噸共消耗工時(shí)為日韓的3倍左右。

篇10

一、政府特定政策導(dǎo)向的實(shí)現(xiàn)形式

1、運(yùn)作模式。在這種形式下，政府運(yùn)用強(qiáng)有力的政策或其他經(jīng)濟(jì)手段和行政手段，對(duì)制造業(yè)的高新技術(shù)改造給予推動(dòng)，并確保政策的貫徹與落實(shí)，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目標(biāo)（見(jiàn)圖1）。

在這種形式下，政府的行政力量和政策對(duì)制造業(yè)的改造起主導(dǎo)作用。當(dāng)政策適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求時(shí)，政策支持能夠促進(jìn)制造業(yè)高新技術(shù)改造所需資源合理投放，會(huì)加快改造進(jìn)程，產(chǎn)生良好的改造效果。但是，制造業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目都由政府來(lái)確定是不可取的，這種形式存在一定的缺陷。首先，政府部門(mén)難以對(duì)所有制造業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造所涉及的各種因素深入了解，易造成政策與需求脫節(jié)。其次，企業(yè)被動(dòng)從事技術(shù)改造活動(dòng)，易產(chǎn)生對(duì)技術(shù)改造帶來(lái)的收益不關(guān)心，使政府成本增大。同時(shí)，企業(yè)可能出現(xiàn)對(duì)技術(shù)改造的成功與否不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。

2、實(shí)現(xiàn)形式探索。建立技術(shù)中心是政府特定政策導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)形式下的一種有效途徑，是提高企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新能力、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。在我們調(diào)查的一些設(shè)有國(guó)家級(jí)技術(shù)中心的企業(yè)中，有的技術(shù)中心的運(yùn)作切實(shí)提高了企業(yè)的研發(fā)、創(chuàng)新和運(yùn)用高新技術(shù)改造企業(yè)的能力，并為企業(yè)帶來(lái)了較大的經(jīng)濟(jì)效益，如武漢鍋爐股份有限公司技術(shù)中心，作為首批國(guó)家技術(shù)中心，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，以新產(chǎn)品替代了傳統(tǒng)產(chǎn)品，打開(kāi)了國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，大幅增加了企業(yè)的銷(xiāo)售收入，使企業(yè)擺脫了困境，走上了穩(wěn)健的發(fā)展道路。然而，有的企業(yè)技術(shù)中心尚未發(fā)揮應(yīng)有的作用。如武漢某重型機(jī)床廠(chǎng)的技術(shù)中心，由于客觀(guān)條件的限制，缺乏資金和技術(shù)創(chuàng)新的手段，技術(shù)人員流失，研發(fā)能力和創(chuàng)新能力不足，無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)化改造的需要。

以政府特定政策為導(dǎo)向，通過(guò)建立技術(shù)中心的形式，對(duì)制造業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)改造，一方面要求地方政府做到以下兩點(diǎn)：一是根據(jù)國(guó)家的發(fā)展趨勢(shì)并考慮本地區(qū)技術(shù)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，確定一批重點(diǎn)發(fā)展的企業(yè)及創(chuàng)新產(chǎn)品，并列出優(yōu)化次序，促進(jìn)本地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。二是加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)國(guó)家與地方重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作的指導(dǎo)。另一方面要求企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)，利用現(xiàn)有資源，不斷加大技術(shù)中心人、財(cái)、物的投入力度，提高技術(shù)中心的研究開(kāi)發(fā)能力和水平。具體從以下幾個(gè)方面著手：一是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的組織和指導(dǎo)，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。二是根據(jù)企業(yè)技術(shù)改造的戰(zhàn)略，制定技術(shù)中心建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范技術(shù)中心的組織機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成、主要職能，明確研究開(kāi)發(fā)方向和重點(diǎn)、資金投入計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新與改造的進(jìn)度，并納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃與年度計(jì)劃。三是以技術(shù)中心建設(shè)為重點(diǎn)，加快建立市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)一體化的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。

二、企業(yè)獨(dú)立推進(jìn)的實(shí)現(xiàn)形式

1、運(yùn)作模式。在這種形式下，以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹?，制造業(yè)企業(yè)獨(dú)立組織和進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與改造全過(guò)程的各項(xiàng)活動(dòng)，并對(duì)其效果負(fù)責(zé)（見(jiàn)圖2）。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的存在，企業(yè)要生存和發(fā)展，必須在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得有利的地位，并能夠獲利。某一高新技術(shù)的出現(xiàn)不斷利用，會(huì)給企業(yè)帶來(lái)超額利潤(rùn)，也會(huì)打破原有的競(jìng)爭(zhēng)平衡態(tài)勢(shì)。同時(shí)，企業(yè)的市場(chǎng)占有率將發(fā)生變化，又會(huì)導(dǎo)致某項(xiàng)技術(shù)改造的擴(kuò)散。

企業(yè)獨(dú)立推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與改造活動(dòng)，有助于將市場(chǎng)需求與技術(shù)機(jī)會(huì)有機(jī)結(jié)合，便于對(duì)質(zhì)量與進(jìn)度進(jìn)行控制，強(qiáng)調(diào)技術(shù)改造結(jié)果。但是，由于企業(yè)在技術(shù)改造資源的組織上能力有限，加之市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與外界因素的影響，往往使技術(shù)改造的規(guī)模受到限制，并不利于資源的合理配置。不影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)、投資額度較小的一般創(chuàng)新產(chǎn)品，大多適用這種模式。

2、實(shí)現(xiàn)形式探索。在企業(yè)獨(dú)立推進(jìn)的實(shí)現(xiàn)形式下，建立合作組織尤為有效，其中又可分為三種不同具體形式。

（1）企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整?？稍谄髽I(yè)內(nèi)部建立創(chuàng)新性生產(chǎn)組織體系，包括自辦研發(fā)機(jī)構(gòu)，新產(chǎn)品中試車(chē)間，組建工藝或產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)單位，實(shí)現(xiàn)自主技術(shù)創(chuàng)新。

（2）建立企業(yè)間的聯(lián)系結(jié)構(gòu)。這種合作的形式常常是一方強(qiáng)于研究開(kāi)發(fā)，弱于制造、營(yíng)銷(xiāo)，而另一方弱于研究開(kāi)發(fā)，強(qiáng)于制造、營(yíng)銷(xiāo)，合作雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

（3）產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新。產(chǎn)學(xué)研合作是另外一種重要途徑。院校和科研機(jī)構(gòu)的科技研究力量強(qiáng)，企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力強(qiáng)，兩者聯(lián)合可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研的合作方式，可以充分利用外部技術(shù)優(yōu)勢(shì)，突破自身?xiàng)l件限制，技術(shù)成果可以迅速向生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，減少企業(yè)的盲目投入和重復(fù)開(kāi)發(fā)，使得企業(yè)的有限資源得到合理利用。

需要強(qiáng)調(diào)的是，這種合作形式在當(dāng)前實(shí)踐中運(yùn)用得較多，能夠使其充分發(fā)揮作用的關(guān)鍵，是建立具有約束力的制度規(guī)范和有效、可行的利益機(jī)制。一方面，企業(yè)的高新技術(shù)改造得以實(shí)現(xiàn)；另一方面，院校和科研機(jī)構(gòu)技術(shù)研究的應(yīng)用性得以增強(qiáng)，為某些高新技術(shù)的推廣和產(chǎn)業(yè)化提供基礎(chǔ)。

三、政府扶持與市場(chǎng)配置相結(jié)合的實(shí)現(xiàn)形式

1、運(yùn)作模式。政府扶持與市場(chǎng)配置結(jié)合的方式是政府鼓勵(lì)與企業(yè)自發(fā)要求兩者的行為結(jié)合起來(lái)，使高新技術(shù)改造在整個(gè)行業(yè)擴(kuò)散得以實(shí)現(xiàn)，而不僅僅停留在個(gè)別企業(yè)（見(jiàn)圖3）。

與上述政策導(dǎo)向形式相比較，政府扶持與市場(chǎng)配置結(jié)合的形式，一方面是通過(guò)政府部分地提供資金支持，給予企業(yè)一定的稅收優(yōu)惠，提供必要的信息、咨詢(xún)、指導(dǎo)等服務(wù)達(dá)到扶持的目的。另一方面，企業(yè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律辦事，在市場(chǎng)環(huán)境中積極主動(dòng)地配置企業(yè)所需要的各種技術(shù)創(chuàng)新資源，并與政府所提供的資源有機(jī)結(jié)合起來(lái)。這種形式在促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新方面，能夠產(chǎn)生較強(qiáng)的資源整合效應(yīng)。

在這種形式下，政府的作用體現(xiàn)在：第一，政府以制定制造業(yè)高新技術(shù)改造的傾斜性政策、向企業(yè)提供高新技術(shù)改造資金以及給予企業(yè)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠等多種形式，為企業(yè)的高新技術(shù)改造提供一定的支持。第二，政府可以根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和國(guó)家高新技術(shù)研究的方向和重點(diǎn)，并結(jié)合地方資源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)高新技術(shù)改造的技術(shù)選擇。第三，政府利用自身優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)提供信息、咨詢(xún)、指導(dǎo)等服務(wù)。

但是政府的扶持是有限的，如果企業(yè)僅依靠政府扶持，對(duì)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)改造是不足的。企業(yè)不僅要合理利用政府提供的有限資源，還要在市場(chǎng)中積極主動(dòng)地尋求和配置所需的其他各種資源，并將這些外部資源與政府提供的資源以及企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)外部資源內(nèi)生化。這種形式對(duì)企業(yè)的自主性、能動(dòng)性和創(chuàng)新能力提出了更高的要求。

2、實(shí)現(xiàn)形式探索。通過(guò)對(duì)武漢市制造業(yè)企業(yè)和相關(guān)政府部門(mén)的大量調(diào)查、訪(fǎng)談后看到，某些高新技術(shù)成果，由于其誘人的利潤(rùn)或?qū)ζ髽I(yè)生產(chǎn)條件環(huán)境的巨大改善，使企業(yè)十分樂(lè)于接收和采用。但是由于這些高新技術(shù)本身的技術(shù)特性，實(shí)施起來(lái)或需要投入大量的設(shè)備、資金，或由于必須實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)方能具有經(jīng)濟(jì)性，當(dāng)在同一條件下競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，企業(yè)或無(wú)能力采用高新技術(shù)改造，或進(jìn)行改造后因?yàn)檫_(dá)不到一定的規(guī)模生產(chǎn)，而處于不利地位。

從政府的角度分析，某些高新技術(shù)的采用將對(duì)社會(huì)產(chǎn)生影響，改變?cè)械漠a(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使制造業(yè)的整體技術(shù)水平發(fā)生巨大變化，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。因而，政府應(yīng)積極地對(duì)其進(jìn)行鼓勵(lì)，并針對(duì)不同行業(yè)不同企業(yè)的具體情況，制定切實(shí)可行的改造方案。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，我們提出了以下兩種實(shí)現(xiàn)形式。

（1）設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金。我們可以借鑒用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的政府專(zhuān)項(xiàng)基金的方式，針對(duì)性地設(shè)立高新技術(shù)改造制造業(yè)專(zhuān)項(xiàng)基金，以企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目的形式，通過(guò)無(wú)償資助、貼息貸款、資本金注入等方式作為引導(dǎo)性資金，并吸引地方、企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)對(duì)制造業(yè)企業(yè)高新技術(shù)改造進(jìn)行投資。

在這種方式下，政府作為設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金的主體，在專(zhuān)項(xiàng)基金的設(shè)立、運(yùn)作、管理各方面起的主要作用有以下幾點(diǎn)：第一，構(gòu)建自上而下的專(zhuān)項(xiàng)基金體系，以國(guó)家高新技術(shù)改造制造業(yè)專(zhuān)項(xiàng)基金為主，設(shè)立省、市、地區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)基金與之管理上相銜接，資金上相配套。第二，確立專(zhuān)項(xiàng)基金的性質(zhì)和資金來(lái)源。第三，確立基金支持的對(duì)象和優(yōu)先支持的項(xiàng)目，根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，分別以不同的方式給予支持。第四，成立專(zhuān)門(mén)的基金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行基金的管理、使用與監(jiān)督，負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收。

企業(yè)在選擇申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，主要是基于本企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)結(jié)構(gòu)高新技術(shù)改造的需要。具體可從以下幾方面考慮：一是基于市場(chǎng)需求的雙向性調(diào)整，即針對(duì)市場(chǎng)需求面向國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。二是基于能力的適應(yīng)性調(diào)整，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)傾斜的產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)與發(fā)展適應(yīng)本地資源優(yōu)勢(shì)的相關(guān)產(chǎn)品。三是基于競(jìng)爭(zhēng)的開(kāi)發(fā)性調(diào)整，即進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期開(kāi)發(fā)性調(diào)整，開(kāi)發(fā)能長(zhǎng)期滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的行業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品群或能較長(zhǎng)期滿(mǎn)足市場(chǎng)潛在或顯在需求的重點(diǎn)產(chǎn)品群。