導語：如何才能寫好一篇防護綠地設計規(guī)范，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第二條本規(guī)定適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠線的劃定和監(jiān)督管理。

本規(guī)定所稱城市綠線，是指城市各類綠地范圍的控制線。

第三條市建設委員會是市城市綠化行政主管部門，負責城市綠線的監(jiān)督管理工作，并接受市綠化委員會的監(jiān)督和指導。

各區(qū)人民政府，規(guī)劃、國土、林業(yè)、水利、環(huán)保、房地產(chǎn)、城市管理行政執(zhí)法等部門按照各自職責，共同做好城市綠線的監(jiān)督管理工作。

第四條市規(guī)劃、綠化等行政主管部門應密切合作，依據(jù)城市總體規(guī)劃，組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應當確定城市綠化目標和布局，規(guī)定城市各類綠地的控制原則，按照規(guī)定標準確定綠地面積，分層次合理布局公共綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地等各類綠地。

控制性詳細規(guī)劃應當提出不同類型用地的界線、規(guī)定綠地率控制指標和綠化用地界線的具體坐標。

修建性詳細規(guī)劃應當根據(jù)控制性詳細規(guī)劃，明確綠地布局，提出綠地配置的原則或者方案，劃定綠地界線。

第五條城市綠線由市綠化行政主管部門會同有關(guān)行政主管部門根據(jù)已批準的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃及本市綠化的現(xiàn)狀、風景名勝、自然地貌等予以劃定，報市人民政府批準后實施。

第六條下列區(qū)域依法劃定城市綠線：

(一)現(xiàn)有的和規(guī)劃的公共綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、風景林地；

(二)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的河流、湖泊、水塘、濕地、山體等城市生態(tài)控制區(qū)域；

(三)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的風景區(qū)、散生林植被、古樹名木的保護范圍等。

第七條批準的城市綠線應向社會公布，接受公眾監(jiān)督。任何單位和個人都有保護城市綠地、服從城市綠線的義務，有監(jiān)督城市綠線管理、舉報投訴城市綠線管理違法行為的權(quán)利。

第八條城市綠線內(nèi)的土地，任何單位和個人不得擅自改作他用。城市綠線范圍內(nèi)，不得違法審批建設項目。因建設或者其他特殊情況，確需臨時占用城市綠線內(nèi)用地的，必須依法辦理相關(guān)手續(xù)。

在城市綠線范圍內(nèi)，不符合綠化規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設施應當限期遷出或拆除。

第九條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建工程項目的用地選址，必須符合城市規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求。規(guī)劃部門在審批綠線內(nèi)用地選址時，應征求市綠化行政主管部門的意見。

第十條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)工程建設項目的附屬綠化工程設計方案，按照基本建設程序?qū)徟鷷r，綠化行政主管部門應參加審查。

第十一條各類建設項目的配套綠化要按照劃定的綠線和綠化設計方案與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收，不得擅自變更綠化設計，減少綠化面積。

第十二條各類建設項目的配套綠化面積，因特殊條件限制達不到規(guī)定標準的，由市綠化行政主管部門責令建設單位按所缺面積在指定的地點異地補綠。

第十三條城市綠線范圍內(nèi)的公共綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、風景林地等，必須按照建設部《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》、《公園設計規(guī)范》、《城市綠化規(guī)劃建設指標的規(guī)定》等標準，進行綠地建設。

第十四條任何單位和個人不得在城市綠地范圍內(nèi)進行攔河截溪、取土采石、設置垃圾堆場、排放污水以及其他對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的活動。

近期不進行綠化建設的規(guī)劃綠地范圍內(nèi)的臨時建設活動，應依法嚴格控制。

第十五條違反本規(guī)定，擅自改變城市綠線內(nèi)土地用途，占用或者破壞城市綠地的，由城市管理行政執(zhí)法局按《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第十六條違反本規(guī)定第十四條第一款規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法局責令改正，并按有關(guān)規(guī)定予以罰款。

第十七條在已經(jīng)劃定的城市綠線范圍內(nèi)違反規(guī)定審批建設項目的，對有關(guān)責任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十八條違反林業(yè)管理法律法規(guī)的，由市林業(yè)行政主管部門依法予以處罰。

第十九條城鎮(zhèn)體系規(guī)劃所確定的城市規(guī)劃區(qū)外的防護綠地、綠化隔離帶的綠線劃定、監(jiān)督和管理，可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十條法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十一條市綠化行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定，制定實施細則。

篇2

第二條本辦法適應于縣城（含長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，下同）和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠線的劃定和監(jiān)督管理。

本辦法所稱城市綠線，是指長沙縣縣城及建制鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)各類綠地范圍的控制線，綠線與城市用地紅線具有同等法律效力。

第三條《長沙縣縣城（經(jīng)開區(qū)）綠地系統(tǒng)規(guī)劃》由縣、區(qū)規(guī)劃部門和縣園林綠化主管部門組織編制，報縣人民政府批準，共同組織實施。

第四條居住區(qū)園林綠化、單位園林綠化及各類建設項目的配套園林綠化應當符合《長沙縣城市各類用地規(guī)劃綠地率指標》（見附件）的標準。

其他集鎮(zhèn)以及不在城區(qū)的機關(guān)、事業(yè)單位和規(guī)模以上工礦企業(yè)的園林綠化參照《長沙縣城市各類用地規(guī)劃綠地率指標》的規(guī)定執(zhí)行。

第五條縣、區(qū)規(guī)劃和縣園林綠化主管部門負責城市綠線的監(jiān)督和管理工作?？h園林綠化主管部門應當建立數(shù)據(jù)庫，實施綠地數(shù)據(jù)的動態(tài)管理。

縣政府其他有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依照各自職責，協(xié)助做好城市綠線的監(jiān)督和管理工作。

第六條批準的城市綠線應向社會公布，接受公眾監(jiān)督。

任何單位和個人都有保護城市綠地、服從城市綠線管理的義務；有監(jiān)督城市綠線管理、對違反城市綠線管理行為進行檢舉的權(quán)利。

第七條城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的用地圖則、提出的不同類型的用地界限、規(guī)定的綠地率控制指標、綠化用地界限的具體坐標，是城市綠線的劃定依據(jù)。下列區(qū)域應劃定城市綠線：

（一）現(xiàn)有的和規(guī)劃的公共綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、風景林地、道路綠地；

（二）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的河流、源泊、水塘、山體等城市生態(tài)控制區(qū)域；

1、撈刀河及松雅河、瀏陽河兩岸堤腳起各50米。

2、高速公路兩側(cè)各30米，省道、縣道兩側(cè)各15米。

（三）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的原生林植被、園林文物、古樹名木的保護范圍；

（四）其他對城市生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域。

第八條城市綠線范圍內(nèi)的公共綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、風景林地等，必須按照《公園設計規(guī)范》、《長沙縣縣城（經(jīng)開區(qū)）綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《長沙縣城市各類用地規(guī)劃綠地率指標》等標準進行建設。

第九條公共綠地、防護綠地、風景林地、生態(tài)綠地的規(guī)劃設計方案，由縣園林綠化主管部門組織進行評審后，報縣、區(qū)主管領(lǐng)導審批，由各責任單位負責組織施工。

第十條城市綠線內(nèi)的用地，不得擅自改作他用。有關(guān)部門不得違反規(guī)定，批準在城市綠線范圍內(nèi)進行開發(fā)建設。

因建設或者其他特殊情況，需要臨時占用城市綠線內(nèi)用地的，報縣園林綠化主管部門批準。

任何單位和個人不得在城市綠線范圍內(nèi)進行攔河截溪、取土采石、設置垃圾堆場、傾倒垃圾、排放污水、葬墳、用水以及其他生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的活動。

近期內(nèi)不進行綠化建設的規(guī)劃綠地范圍，應當進行生態(tài)環(huán)境影響分析，并按照《城市規(guī)劃法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以嚴格控制。

在城市綠線范圍內(nèi)不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設施應當限期遷出或拆除。

第十一條所有新建項目、需改變或影響園林綠化景觀的改建和擴建項目，在向縣、區(qū)規(guī)劃管理部門申請辦理建設工程規(guī)劃許可手續(xù)的同時，應向縣園林綠化主管部門報送該項目配套的園林綠化景觀設計方案，縣園林綠化主管部門應參與整體設施方案評審，對符合園林綠化要求、達到規(guī)劃綠地率指標的方案加蓋“長沙縣城市園林綠化審批專用章”后，規(guī)劃管理部門方可發(fā)放《建設工程規(guī)劃許可證》副本。

確因特殊情況不能達到園林綠化建設指標的，或需要長期占用綠地、改變綠地使用性質(zhì)的，需報經(jīng)縣城園林綠化委員會研究決定，由縣、區(qū)規(guī)劃和縣園林綠化主管部門審核批準。建設單位必須在同類區(qū)域內(nèi)完成所缺（減）面積的異地綠地建設任務，或按照國務院《城市綠化條例》和《湖南省實施〈城市綠化條例〉辦法》的規(guī)定繳納異地綠化建設費，由財政監(jiān)督使用，實行收支兩條線。

第十二條縣城和建制鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的園林綠化景觀設計方案，報縣園林綠化主管部門組織評審同意后組織實施。

第十三條經(jīng)批準的園林綠化設計方案不得擅自更改，確需更改時，要按照園林綠化總面積不減少、設計方案更合理、植物配植更科學的原則進行，且必須報原批準機關(guān)批準。

第十四條各類建設工程配套的園林綠化要按照劃定的綠線和審定的園林綠化方案同步設計、同步施工。綠化工程的設計施工，必須由持有相應資質(zhì)證書的單位承擔，縣園林綠化主管部門要進行技術(shù)指導和質(zhì)量監(jiān)督。

第十五條縣園林綠化主管部門應參與組織對新建、改建、擴建項目配套的園林綠化工程進行專項驗收，確認綠線范圍和建設質(zhì)量合格的加蓋“長沙縣城市園林綠化合格專用章”后，規(guī)劃部門方可核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》正本。

第十六條縣、區(qū)規(guī)劃和縣園林綠化主管部門應組織專業(yè)管理人員定期對行政區(qū)域內(nèi)城市綠線的管理狀況進行聯(lián)合監(jiān)督檢查，城管行政執(zhí)法人員要嚴格執(zhí)法，及時糾正各類違法行為。

第十七條違反本辦法規(guī)定，在城市綠線范圍內(nèi)進行攔河截溪、取土采石、設置垃圾堆場、傾倒垃圾、排放污水、葬墳、用火以及其他對城市生態(tài)環(huán)境造成破壞活動的，由縣園林綠化主管部門責令改正，并處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第十八條紅旗水庫、白鷺湖、石燕湖、烏川水庫以及瀏陽河、撈刀河非城區(qū)段兩岸的綠化保護帶參照本辦法執(zhí)行。

篇3

一、城市綠化現(xiàn)狀

按照中華人民共和國行業(yè)標準，城市綠化是指公共綠地（包括綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、帶狀公園、街旁綠化）、生產(chǎn)綠地、防護綠地、附屬綠地和其他綠地。在這五類綠化中只有部分是由城市園林綠化專業(yè)部門負責建設、管理、養(yǎng)護，而其他部分則分布在社會各個部門。就我市而言，“社會綠化”包括海昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管轄的綠化、公路部門、鐵路部門、水利部門管轄的含門前三包的綠化以及各企事業(yè)單位、小區(qū)物業(yè)管理的綠化等等。這些綠化現(xiàn)在除了部分有規(guī)范管理之外，很大一部分只有建設沒有管理，或者管理不善不到位，存在著各種各樣的問題。這些問題會越來越突出，嚴重制約著城市的發(fā)展、影響著城市品位和城市形象。

（一）、綠化建設方面

園林是一門造型藝術(shù)，綠化建設必須按照科學和藝術(shù)的原則來組織，通過系統(tǒng)規(guī)劃、設計及工程技術(shù)人員創(chuàng)造性的勞動去實現(xiàn)。而目前綠化建設領(lǐng)域的主要問題有：

1、在綠地的規(guī)劃、建設、管理中都存在各自為政現(xiàn)象。各行業(yè)部門的綠化建設自成體系，一些部門和單位將綠化簡單理解為種樹，對綠化效果及景觀效果不加考慮，設計和施工未經(jīng)園林部門審核（設計施工資質(zhì)、綠化規(guī)劃設計），存在隨意設計施工及應付現(xiàn)象，部分還是無證設計或掛靠設計，根本達不到專業(yè)設計水準，加之業(yè)主多頭，對綠化不熟悉，影響了綠化美化水平的提高。

2、綠化建設標準低，植物配置不合理。目前，按園林部門標準，平均建設1平方米綠地約需投入30-50元，而我市有些部門采用的建設標準僅10元左右。某些房產(chǎn)公司片面追求利潤，綠化建設投入與房產(chǎn)價值不匹配，純粹為了應付綠化規(guī)劃條件書；少數(shù)業(yè)主認為園林綠化工程不會出大亂子，大不了死幾棵樹，把投資控制到不合理的程度，主張誰的報價低誰中標。這無意中迎合了社會上一段時間所刮的“投低標”風，給工程質(zhì)量監(jiān)管留下了嚴重隱患，使一些素質(zhì)較低的施工單位乘虛而入，造成其綠化質(zhì)量差、標準低。

3、房地產(chǎn)開發(fā)建設的通常程序是：城市規(guī)劃－建筑設計－建筑道路、市政設施施工－景觀規(guī)劃設計施工，其結(jié)果是場地的原有地形地貌、自然地被、自然土壤條件受到極大的破壞，更有甚者，用大量的建筑垃圾充當回填土，不難想象，這對日后植物生長及養(yǎng)護管理所帶來的影響。

（二）工程管理方面

如果說，任何建筑都講究美觀的話，那么，園林綠化工程在景觀小品、植物配置、古典建筑等方面則更講究藝術(shù)性。比如假山堆疊、黃石駁岸、微地形處理等，同一張設計圖紙，由于施工人員技能、訓練程度不同，出來的藝術(shù)效果、氣勢就完全不同。更何況一些素質(zhì)較低的施工單位為達到利益最大化，利用業(yè)主單位不熟悉綠化建設、管理的弱勢，在施工過程中偷工減料，粗制濫造，在苗木規(guī)格、質(zhì)量上鉆空子，通過工程變更做手腳。而目前園林監(jiān)理單位的管理能力及業(yè)務水平普遍不夠，工程質(zhì)量難免參差不齊。另外，一些建設單位在報規(guī)劃時，各項指標勻符合要求，但是到施工時，一些配套設施就發(fā)生了“計劃趕下上變化”的現(xiàn)象，待到投入使用時，問題接踵而來，例如停車場問題、商業(yè)配套設施問題等，為了緩解矛盾，建設單位不得不考慮擴建，而補擴建的唯一辦法就是擠占綠地。

（三）、綠化養(yǎng)護方面

1、全市綠地沒有統(tǒng)一的養(yǎng)護標準，管理養(yǎng)護水平參差不齊，隨意性大。據(jù)不完全統(tǒng)計，我市交通部門建設的綠地面積近300萬平方米，養(yǎng)護標準為0.6－1.2元/平方米；水利部門綠化建設面積13余萬平方米，養(yǎng)護標準為0.8－1.2元/平方米；海昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管轄的綠化面積20余萬平方米，養(yǎng)護標準為1.0－1.2元/平方米；園林部門日常養(yǎng)護的綠地面積為155萬平方米，養(yǎng)護標準為2.5－3元/平方米，由于綠化維護經(jīng)費過低，很難維持較好的綠化效果和綠化質(zhì)量，嚴重影響了城市綠化的發(fā)展。

2、管理不到位。大部分單位缺少具備園林常識及養(yǎng)護技能的專業(yè)人才，缺少園林機械。他們把綠化養(yǎng)護理解為簡單的修枝除草、澆水施肥、防病治蟲等，是技術(shù)含量低，誰都能操作的工作。有些綠化養(yǎng)護人員缺少植物生理的基本常識，在綠化養(yǎng)護的具體操作中缺乏技術(shù)性、針對性。許多新建的綠化景觀養(yǎng)護管理不善，植物成活率不高，或生長發(fā)育不良，達不到預期的景觀效果。

二、對策及措施：

(一)、進一步加強領(lǐng)導，充分認識城市綠化的意義。

城市綠化是城市現(xiàn)代化建設的重要內(nèi)容，是城市可持續(xù)發(fā)展的生命線。搞好城市綠化，對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，提升城市承載力和綜合素質(zhì)，促進城市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展具有不可替代的作用。有關(guān)部門要進一步高度重視這項公益事業(yè)，要把城市綠化作為城市發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設的基礎(chǔ)性和先導性行業(yè)加以重點發(fā)展。結(jié)合我市“以東山建設為核心、以萬畝片林為基礎(chǔ)、以大樹入城為點綴”的工作思路，注重打造園林精品工程，使全市園林綠化綜合水平有一個明顯提高，根據(jù)《生物多樣性公約》、《國務院關(guān)于加強城市綠化建設的通知》、《浙江省城市綠化管理辦法》以及省建設廳《關(guān)于進一步加強園林城市創(chuàng)建工作的通知》、《浙江省城市綠地植物配置技術(shù)規(guī)定》、《園林綠化技術(shù)規(guī)程》等相關(guān)法律規(guī)范要求，采取有力措施，健全機制，全面提高城市綠化的規(guī)劃、建設和管理水平。

（二）、理順城市綠化管理體制，牢固樹立大園林意識。

要堅持城市綠化“一盤棋”觀念，強化行業(yè)主管部門行政職能，打破各自為政，條塊分割的現(xiàn)狀，延伸行業(yè)管理覆蓋面，提高行業(yè)管理廣度、深度和力度。在重視公共綠地建設的同時，要進一步加強居住綠地、單位綠地、濱河綠地、道路綠地、防護綠地等的規(guī)劃和建設，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、同步建設。建議采取以下五條對策：

1、前期參與制

從項目確定、設計定位、標準要求到招投標文件擬定等工作由相關(guān)專家及行業(yè)主管部門前期參與，進行設計交底。市區(qū)所有范圍內(nèi)（包括海昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)），凡具有影響城市節(jié)點的重大綠化建設項目，要先請市府組織有關(guān)部門進行充分論證，必要時可以邀請省內(nèi)及國內(nèi)專家組參與評審，通過方案公示，征求廣大市民意見，集思廣益，提升園林綠化設計水準。

2、設計審核制

園林綠化設計往往起著城市再設計的重要作用，因為園林綠化設計可以根據(jù)建筑、街道等景觀的需要，用植物綠化來組織視線，宜“掩”則“掩”，宜“露”則“露”，起到其它建筑物所起不到的作用，因此，要搞好綠化，提高綠化檔次，就一定要加強綠化設計。為了確保綠化設計市場的有序發(fā)展，必須加強對園林綠化設計的管理：一是市有關(guān)部門要制訂園林綠化設計招標的一整套程序，以規(guī)范其設計市場；二是園林設計部門要著重在綠化細化上下功夫，以提高綠化的藝術(shù)性；三是要加強對園林設計的審查。相關(guān)行政主管部門在審查建筑工程方案時，應要求將綠化設計方案納入審查范圍。審核重點包括：設計、施工資質(zhì)；綠化建設指標；與綠化規(guī)劃是否統(tǒng)一；景觀效果與周邊環(huán)境是否協(xié)調(diào)；是否符合生物多樣性保護原則等。要求建設單位在不遲于主體工程建成后的第一個綠化季節(jié)完成綠化任務。

3、市場準入制

結(jié)合《海寧市招投標市場準入暫行辦法》，規(guī)定綠化市場準入應具備的基本條件，對所有進場的施工單位實行資質(zhì)評定、復審和確認制度。通過建立企業(yè)信用檔案和企業(yè)不良行為檔案，把企業(yè)執(zhí)行強制性標準和有關(guān)法律法規(guī)的情況，與企業(yè)資質(zhì)、個人執(zhí)業(yè)資格緊密地結(jié)合起來，實施動態(tài)的市場準入管理。市場準入的審查內(nèi)容，包括守法經(jīng)營、誠實守信、履約情況、施工質(zhì)量、完全措施等方面，從而限制不具備相應資格和能力條件的施工單位進入綠化市場。

4、施工管理備案制

施工企業(yè)必須按照其資質(zhì)等級和核準的經(jīng)營范圍承包園林綠化工程，領(lǐng)取施工許可證。綠化施工企業(yè)，包括監(jiān)理單位都要進行備案，由行業(yè)主管部門對綠化工程實行質(zhì)監(jiān)管理。工程的設計按審批權(quán)限批準后，不得隨意修改、變更，確需進行重大變更的項目要重新進行審核。對未經(jīng)行業(yè)主管部門重新審核批準擅自變更的施工單位及監(jiān)理單位，通過市場準入予以限制。園林綠化施工企業(yè)，應當嚴格按照設計規(guī)范和工程建設標準組織施工，并接受園林綠化主管部門的監(jiān)督檢查。工程竣工后，必須經(jīng)園林綠化主管部門驗收合格，方可交付使用。未達綠化要求的實行一票否決制。

5、養(yǎng)護統(tǒng)一制

篇4

關(guān)鍵詞：城市道路綠化美化規(guī)劃設計施工管理

城市道路綠化在城市綠化美化中的作用

城市綠化是構(gòu)成城市生態(tài)系統(tǒng)的有機組成部分，寬闊的道路綠化帶起連接作用，對生態(tài)環(huán)境的建設影響很大。由“片”、“團”、“塊”、“帶”不同形式組成的綠地是城市生態(tài)系統(tǒng)的核心和主體。三門峽市的綠地系統(tǒng)規(guī)劃總體結(jié)構(gòu)是城市地處丘陵山區(qū)，山環(huán)水抱，生態(tài)綠地順延山體，水系兩側(cè)蜿蜒伸入城區(qū)，基本上形成以中部組團所在的黃土臺塬生態(tài)綠地為城市綠心，以南北走向的五條黃河支流為城市各組團分隔的生態(tài)綠地（包括水系）格局，規(guī)劃中應強化該自然分隔的格局，以生態(tài)綠地為主體，以風景區(qū)綠地，各級公園綠地，組團防護綠地等為重要組成部分，以黃河濕地、城市周圍黃土臺塬、山地為背景，形成自然綠地與人工綠地交融，人工環(huán)境融入自然環(huán)境，凸現(xiàn)山水格局的城市綠地系統(tǒng)。

規(guī)劃將黃河沿岸生態(tài)保護區(qū)和城區(qū)周邊自然山體，共同納入到城市綠地系統(tǒng)，構(gòu)建“一心兩帶”的城市綠化體系。

“一心” ：以城市中部生態(tài)組團為核心，圍繞蒼龍澗河及山體臺地等自然要素集中建設的大尺度城市生態(tài)綠心，作為湖濱、陜縣兩大城區(qū)間的綠色生態(tài)屏障。

“兩帶” ：由城市綠心向兩城區(qū)東西方向延伸出來的帶狀生態(tài)區(qū)。根據(jù)地處面向水、背靠山的地理位置，充分利用和發(fā)揮自然環(huán)境將全市綠地劃分，通過寬闊的道路綠帶使之相互銜接，構(gòu)成生態(tài)綠地系統(tǒng)。

城市各干道的綠帶成網(wǎng)絡，將風景林區(qū)產(chǎn)生的清新空氣通過道路綠地流向“熱島”。

城市道路綠地的規(guī)劃原則

要與城市道路的性質(zhì)、功能相適應

現(xiàn)代化的城市道路交通已是一個多層次復雜的系統(tǒng)組成不同的路網(wǎng)，從功能上有交通性、生活性、商業(yè)性和政治性的區(qū)分；從道路種類有大體分為主干道、次干道、支路、小區(qū)路、園林路、步行街等。根據(jù)道路的級別、性質(zhì)、用地情況和道路寬度、以及市政工程設施的不同要求等多方面的因素，確定綠化的布局形式是采用規(guī)則式、自然式還是綜合式。三門峽市根據(jù)兩大城區(qū)與中部組團的自然條件、建設現(xiàn)狀以及用地功能布局特點，因地制宜，合理規(guī)劃，分別采取不同的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。

三門峽市的湖濱城區(qū)綠地系統(tǒng)采取網(wǎng)絡狀布局方式。沿崤山路、黃河路和春秋路等城市干道形成綠化廊道網(wǎng)絡體系。重點建設青龍澗河兩岸的東西向景觀綠化帶，并向南北兩側(cè)逐漸滲透，形成多個公共綠地節(jié)點。規(guī)劃在城區(qū)北面黃河沿岸，結(jié)合黃河濕地生態(tài)保護區(qū)建設黃河風景區(qū)，突出黃河文化及濕地景觀。

陜縣城區(qū)綠地系統(tǒng)采取“環(huán)狀―網(wǎng)絡”的復合型布局方式。結(jié)合陜州大道、世紀大道、高陽路、興隆路等城市干道的綠化帶，高陽山風景區(qū)、大營公園、王寨公園等集中式塊狀公共綠地以及多層次綠化節(jié)點，構(gòu)筑網(wǎng)狀綠化體系。

中部綠心生態(tài)組團結(jié)合周圍自然山體，加強景觀綠地和生態(tài)保育綠地建設，形成天然生態(tài)綠地系統(tǒng)。內(nèi)部教育基地充分利用現(xiàn)狀地形條件，采取集中布局公共綠地的方式。

2、要符合國家頒布的行業(yè)標準

根據(jù)《城市道路綠化規(guī)劃與設計規(guī)范 》規(guī)定：

（1）在規(guī)劃道路紅線寬度時，應同時確定道路綠地率。（2）道路綠地率應符合下列規(guī)定：（a）園林景觀路綠地率不得小于40％；(b) 紅線寬度大于50m的道路綠地率不得小于30％；(c) 紅線寬度在40―50m的道路綠地率不得小于25％；(d) 紅線寬度小于40m的道路綠地率不得小于20％。

道路綠化覆蓋率面積（平方米）=[行道樹平均單株樹冠垂直投影面積*單位長度平均植樹數(shù)（株/公里)*已綠化道路總長]+草地面積

道路綠地率是指道路紅線范圍內(nèi)各種綠帶寬度之和的面積與道路總寬度面積的百分比。是反映道路綠化質(zhì)量的指標。

綠化覆蓋率面積是指喬灌木和多年生草木植物的覆蓋面積，可按樹冠垂直投影測算，但喬木覆蓋面積下的灌木和草本植物不再重復計算。

分車綠帶設計

(1 )分車綠帶的植物配置應形式簡潔，樹形整齊，排列一致。喬木樹干中心至機動車道路緣石外側(cè)距離不宜小于0．75m。(2 )中間分車綠帶應阻擋相向行駛車輛的眩光，在距相鄰機動車道路面高度0．6m至1．5m之間的范圍內(nèi)，配置植物的樹冠應常年枝葉茂密，其株距不得大于冠幅的5倍。(3)兩側(cè)分車綠帶寬度大于或等于1．5m的，應以種植喬木為主，并宜喬木、灌木、地被植物相結(jié)合。其兩側(cè)喬木樹冠不宜在機動車道上方搭接。分車綠帶寬度小于l．5m的，應以種植灌木為主，并應灌木、地被植物相結(jié)合。

行道樹綠帶設計規(guī)定：(1)種植行道樹其苗木的胸徑：快長樹不得小于5cm，慢長樹不宜小于8cm。（2） 在道路交叉口視距三角形范圍內(nèi)，行道樹綠帶應采用通透式配置。

3、樹種選擇的原則: 由于城市道路環(huán)境受許多因素影響，不同地段的環(huán)境條件差異也較大，選擇樹種的先決條件是能生長、綠化效果穩(wěn)定、能體現(xiàn)城市綠化風貌的樹種，要優(yōu)先考慮鄉(xiāng)土樹種及市樹市花。

三門峽市轄區(qū)地勢西南高，東北低。在三門峽市境內(nèi)主要表現(xiàn)為深山峻嶺、淺山丘原和河川盆地等。 因此，在樹種的選擇上，行道樹宜選擇蔭濃、有觀賞性、適宜三門峽城市生長的樹種，盡可能選用鄉(xiāng)土樹種。行道樹基調(diào)樹種：槐樹、白楊、柳樹等。

三、城市道路的綠化規(guī)劃設計

1、主干道的綠化規(guī)劃設計

城市的主干道是聯(lián)系城市中的主要交通樞紐、主要工礦企業(yè)和全市性公共活動場所等，為城市主要客貨運輸路線，一般紅線寬度為30-100米不等，以交通性為主，車速快，車道寬，可綠化面積相對較大，綠化要求較高。

主干道的樹種選擇標準要高，可在生長速度中等的種類中選擇；次干道可選生長速度較快的樹種；步行街應選觀賞性好的種類。

選擇的一般標準是：樹冠冠幅大，枝葉密；抗性強，耐瘠薄土壤，耐寒耐旱；壽命長；深根性；病蟲害少；耐修剪；發(fā)芽早，落葉玩；沒有飛絮，落果少。

選擇樹種應在可能條件下使用速生樹與慢生樹相結(jié)合，速生樹綠化快，但壽短，宜用慢生樹更新；常綠樹與落葉樹相結(jié)合，四季之中，均有綠化效果；可以穩(wěn)定景觀效果。此外喬、灌、草結(jié)合還可以創(chuàng)造復層結(jié)構(gòu)的景觀。

2、次干道的綠化規(guī)劃設計

次干道是聯(lián)系城市中各主要道路之間的輔助交通路線，紅線寬度為25-40米。為生活型干道，主要滿足生產(chǎn)貨運和上下班交通要求，行車速度較低。路面多為一塊板式。根據(jù)其具置，可以分為居住區(qū)次干道、商業(yè)街等。居住區(qū)次干道位于居住區(qū)內(nèi)路面較寬，須滿足居民日常上下班、機動車、自行車等車輛行駛功能，兩側(cè)主要種植行道樹?？稍谟行┍愕垒^寬的地方設置街頭小游園，主要供居民休憩，因此須設置一些坐凳等服務設施。

商業(yè)街為滿足購物行人較多而兩側(cè)便道較寬；而在便道上加設條形種植池種植喬灌木，也可以結(jié)合樹陣形式以加大綠量。

3、支路的綠化規(guī)劃設計

支路是街坊間聯(lián)系的道路，紅線一般寬12-15米。支路路面、便道很窄通常只可載植行道樹。

支路在居住區(qū)內(nèi)為主干路，可結(jié)合樓間綠地和街心花園，栽植具有小區(qū)特色的行道樹，并把整個小區(qū)的綠化結(jié)合起來形成良好的小環(huán)境。

4、道路交叉口的綠化規(guī)劃設計

（1）平交路口的綠化設計要考慮視角三角形。根據(jù)兩條相交道路的兩個最短的安全視距而在交叉口繪出的平面三角形，稱為視距三角形。從司機發(fā)現(xiàn)對方汽車立即剎車而剛好能夠停車的距離稱為安全距離。一般城市道路的安全視距采用30-35米。根據(jù)行車要求，在此三角形內(nèi)不能有任何的建筑物和樹木等遮擋司機視線的地面物。規(guī)范規(guī)定：（a） 交通島周邊的植物配置宜增強導向作用，在行車視距范圍內(nèi)應采用通透式配置。（b）中心島綠地應保持各路口之間的行車視線通透，布置成裝飾綠地。（c） 立體交叉綠島應種植草坪等地被植物。草坪上可點綴樹叢、孤植樹和花灌木，以形成疏朗開闊的綠化效果。橋下宜種植耐蔭地被植物。墻面宜進行垂直綠化。（d） 導向島綠地應配置地被植物。

（2）相關(guān)設計原則： （a）在距交通信號燈、標志牌及其它交通設施的停車視距范圍內(nèi)，不應有樹木枝葉遮擋；同時綠化不應遮擋路燈照明。（b）分隔帶與人行道上的行道樹的枝葉不得侵入道路限界。彎道內(nèi)側(cè)及交叉口視距三角形范圍內(nèi)，不得種植高于最外側(cè)機動車道路面標高1.2米的樹木；彎道外側(cè)應加密種植以誘導視線。（c）快速路的中央分隔帶上不宜種植喬木。植樹的分隔帶最小寬度不宜小于1.5米。考車行道的行道樹應滿足側(cè)向的要求，株距4-10米。

四、城市道路綠化的施工與管理

道路綠化建設工程作為建設項目的一種，也遵循建設項目所遵循的程序，要經(jīng)過項目立項階段、設計階段、建設準備階段、建設施工管理階段、竣工驗收階段、評價階段。

對于園林綠化工程，樹木是有生命的機體，有一定的生長發(fā)育規(guī)律和生長習性。有些樹木喜歡光照充足土壤肥沃，而有些植物則適宜在冷涼的環(huán)境下生長，有的在春季栽種成活率高，而有的則必須在秋季種植，民間諺語“秋載牡丹，春種樹”就是這個道理。所以，種植樹木要因地因時、因樹制宜、科學栽種。俗話說“三分種，七分管”。城市街道樹木種植后，需要加強管理，保證樹木的成活和發(fā)育，綠化管理部門要對道路綠地如澆水、中耕（即用人工方法松動土壤表層）、除草、施肥、防寒、防雪、防病蟲害等方面精心管理，才能達到綠化美化的效果。

參考文獻：

楊淑秋，李炳發(fā).道路系統(tǒng)綠化美化.中國林業(yè)出版社2003

楊曉光. 城市道路交通設計指南人民交通出版社2003

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【關(guān)鍵詞】綠化和建筑布局；居住區(qū)小氣候；影響；

中圖分類號： S73 文獻標識碼： A

一、前言

最近幾年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展速度不斷增快，居住區(qū)化進程的腳步也緊隨其后，其后問題，土地問題日益嚴峻，使得居住區(qū)的生態(tài)問題備受人們的關(guān)注。人們開始用建筑布局和綠化程度來對一個居住區(qū)做出標準。

二、建筑布局與氣候環(huán)境

為了適應不同環(huán)境下的氣候特征，在建筑布局方面，我國勞動人民積累了不少經(jīng)驗，盡量取自然之利，避自然之害。譬如民居在適應氣候方面積累了寶貴經(jīng)驗。內(nèi)蒙古屬嚴寒地區(qū)，氣候變化驟烈，冬季氣溫低而且風沙大，日照強烈，建筑多采用圓形建筑平面，散熱面積小并且有利于抵抗風沙。陜西、河南等黃土高原寒冷地區(qū)，氣候比較干燥，夏熱冬冷，陽光充足，加上當?shù)赝临|(zhì)好、地下水位低，創(chuàng)造的窯洞可以利用土層保溫蓄熱，改善室內(nèi)環(huán)境。

北京地區(qū)冬季氣候寒冷、干燥，風沙較大，夏季又偏熱，形成的四合院民居可以創(chuàng)造出比較舒適的小氣候，有利于防風避沙。地區(qū)的氣候條件是各地區(qū)人們建造房屋時必須面對的一種自然因素，它關(guān)系著人們最根本的生理需求，因而也影響和決定著地區(qū)建筑中最基本、 最穩(wěn)定的部分， 決定著人們對建筑布局形式的選擇。對氣候條件的認識， 一方面是要了解基地所處地區(qū)的氣象背景，包括寒冷程度、干濕狀況、日照條件、當?shù)氐娜照諛藴实?；另一方面是要了解一些比較具體的氣象資料，包括常年主導風向、冬夏季主導風向、風力狀況、降水量大小、季節(jié)分布、夏冬季的雨雪情況等。

同時，由于基地及其周圍環(huán)境的一些具體條件比如地形、植被狀況、周圍建筑狀況等等的影響，其基地內(nèi)的具體氣候條件會在地區(qū)整個氣候條件的基礎(chǔ)上有所變化，形成基地特定的小氣候。因此，從節(jié)約能源、保護生態(tài)角度出發(fā)，圖書信息中心的建筑群體布局采取與基地氣候條件相適應的集中的整體形式，并努力創(chuàng)造更加良好的場地小氣候環(huán)境。

三、調(diào)節(jié)居住區(qū)小氣候的建筑布局

建筑的布局方式大體可分為集中式、分散式和混合式三種。無論哪種布局形式，體形和平面的基本形態(tài)都要考慮寒冷或炎熱地區(qū)的采暖或通風散熱的要求。一般炎熱地區(qū)的建筑宜采用分散式布局，采取比較疏松伸展的平面形態(tài)更有利于散熱和通風組織。寒冷地區(qū)的建筑主體建筑宜以南、北為主，適當考慮東西朝向。調(diào)節(jié)小氣候的建筑布局主要是指幾個居住區(qū)在場地中適應氣候環(huán)境、調(diào)節(jié)群組間小氣候環(huán)境的布局設計。從某種意義上講，場地是為居住區(qū)而存在的，居住區(qū)往往在與其它場地要素的關(guān)系中處于支配地位，因而居住區(qū)在場地中的組織和安排成為了場地布局的關(guān)鍵。實體布局與基地的關(guān)系主要體現(xiàn)在居住區(qū)在基地中的位置與基地使用模式之間的關(guān)系上。因此，需要特別注意居住區(qū)對基地的組織和控制，與場地中其它要素協(xié)調(diào)組織，使居住區(qū)真正起到場地中核心要素的凝聚作用。

四、建筑布局改善居住區(qū)小氣候策略研究

20世紀初研究寒冷氣候條件下建筑設計的拉爾夫?厄斯金提出風屏蔽設計對策，即在場地北部建造環(huán)繞的長板式多層建筑，可以為其院落內(nèi)部的開放空間、公共設施、兒童游戲場地以及其他層數(shù)較低的住宅抵御北向的寒風提供有效的屏蔽。厄斯金提出住宅和居住區(qū)應背向陰影和寒冷的北風，同時為平臺、花園和街道提供陽光的溫暖和抵御寒風的防護。研究中又有多數(shù)為高層建筑物的組合方式。相關(guān)研究認為高層建筑物應錯開排列，這樣可避免前排建筑物對風的遮擋，使風能更好地分散。且建筑物的高度、長度和深度同樣影響風環(huán)境，建筑布置方式應注意做到“前低后高”和有規(guī)律地“高低錯落”的處理方式，這樣可避免前后建筑相互遮擋氣流的現(xiàn)象。對于規(guī)則并列的建筑群，應采用平行四邊形法則進行建筑物的布局，使之與盛行風方向成一定角度，以讓風吹及每一棟建筑。

同時還有系統(tǒng)性研究，探討了各種建筑組合方式所適用的氣候環(huán)境。其中又多關(guān)注于高層建筑排列及其相關(guān)風速和日照、溫度的調(diào)節(jié)常見的高層建筑組合模式及其適用性研究總結(jié)如下：

1.圍合式布局：在溫和居住區(qū)、干燥居住區(qū)、濕熱居住區(qū)及炎熱居住區(qū)中，應慎重選擇該種布局模式；而在寒冷居住區(qū)中，應合理采用該模式的建筑布局方式，以有效抵擋寒風侵襲。

2.行列式布局：在進行行列式建筑布局的同時，盡量使建筑朝向與主導風向之間的夾角小于45，以有效改善群體內(nèi)部風環(huán)境。

3.斜列式布局：在采用此種布局時，建筑朝向應與夏季主導風向的夾角小于60，才能有效地改善斜列式高層建筑群體之間的風環(huán)境。

4.錯列式布局：應使建筑朝向與主導風向之間的夾角小于300，以獲取良好的通風環(huán)境。

5.點式布局：采用點式布局形式時，應注重建筑間的合理布局，以防過大風速的出現(xiàn)，有效降低風危害發(fā)生的可能性。

五、居住區(qū)綠地的組成和定額指標

居住區(qū)綠地由居住區(qū)公共綠地、專用綠地、道路綠地和宅旁綠地等組成。

1.公共綠地 根據(jù)居住區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)形式，公共綠地相應采用三級或二級布置，即居住區(qū)公園――居住小區(qū)中心游園；居住區(qū)公園――居住生活單元組團綠地；居住區(qū)公園――居住小區(qū)中心游園――居住生活單元組團綠地。

2.專用綠地 指居住區(qū)內(nèi)各類公共建筑和公用設施的環(huán)境綠地。

3.道路綠地 指居住區(qū)各級道路紅線以內(nèi)的綠化用地。

4.宅旁綠地 指居住建筑四旁的綠化用地，是最接近居民的綠地。

我國第一部居住區(qū)規(guī)劃技術(shù)法規(guī)《居住區(qū)用地分類與規(guī)劃建筑用地標準》規(guī)定： 居住區(qū)綠地率為30％；人均公共綠地為3m2／人，其中居住區(qū)級公共綠地為人均2m2／人，小區(qū)級公共綠地為人均l m2／人。小區(qū)級公共綠地面積：小區(qū)中心游園面積+居住生活單元組團綠地面積。 建設部頒布的行業(yè)標準《居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》中規(guī)定，新建居住區(qū)中綠地率不低于30％，舊區(qū)改造中不低于25％；居住小區(qū)公共綠地應不少于l m2／人，居住區(qū)應不少于1。5m2／人。

六、調(diào)節(jié)居住區(qū)小氣候的綠地

1.居住區(qū)綠地的降溫作用

環(huán)境溫度與人體的生理功能密切相關(guān)，當環(huán)境氣溫高于28 ℃時，人們就會有不舒適感，溫度再高就易導致煩躁、中暑、精神紊亂；頻繁的熱浪沖擊還可引發(fā)一系列疾病，特別是使心臟、腦血管和呼吸系統(tǒng)疾病的發(fā)生率增加。因此，居住區(qū)綠地的降溫作用就顯得尤為重要。有研究表明，居住區(qū)植被對氣象場最顯著的影響是降低空氣溫度，植被對于周圍氣溫的影響是有一定范圍的，隨著與植被距離的加大，其對環(huán)境溫度的影響是逐漸減弱的。在一天內(nèi)隨著與楊樹片林水平距離的增加，該綠地的降溫作用呈逐漸減弱的趨勢，同時在一天當中的不同時段，呈現(xiàn)出不同的變化特點。上午，隨著測點與綠地距離的加大溫度迅速升高，隨后溫度基本保持不變；在午后，隨著與該綠地水平距離的加大，溫度呈線性增加，顯示出該時段該綠地對溫度的明顯影響；而傍晚的溫度變化呈現(xiàn)出戲劇性變化，即隨著與綠地距離的增大溫度逐漸下降。通過對生態(tài)場的研究也得出了相同的結(jié)論，即片林對周邊具有明顯的降溫作用，且隨著測點與綠地距離的加大，降溫效果呈逐漸減弱的趨勢。

2.居住區(qū)綠地的增濕作用

國內(nèi)、外對于居住區(qū)綠地增濕效果的報導較多，均認為居住區(qū)綠地具有較好的增濕作用。根據(jù)目前的研究發(fā)現(xiàn)，喬―灌―草型結(jié)構(gòu)的綠地具有更好的生態(tài)效應，不但能夠更好的改善周圍的小氣候，凈化空氣，增加植被的多樣性，還能夠產(chǎn)生更好的視覺美感，是目前較為理想的綠地類型。在研究灌―草型和喬―灌―草型兩種綠地時指出，綠地對周圍環(huán)境的影響在水平方向上存在一個濕度生態(tài)效應場，兩片綠地對各觀察點均存在一定的增濕效應，但場強均隨觀察點與綠地距離的逐漸增加而減弱。其中，喬―灌―草型結(jié)構(gòu)綠地的增濕效應大于單一灌木型綠地，尤其是喬木蓋度的作用。對無林廣場、林下廣場和草坪的研究結(jié)果表明，濕度排序均為林下廣場＞草坪＞無林廣場，并且三者相對濕度差別最大的時刻出現(xiàn)在10：00～12：00，其次才是14：00，這與溫度的變化趨勢不同，溫度差別最大時刻出現(xiàn)在14：00。研究表明，在濕度方面的排序是：林地＞草地＞裸地。而喬―灌―草型和喬―草型結(jié)構(gòu)綠地的增濕效果差異目前還沒有一致的結(jié)論。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因可能有三：一是樹種不同，二是周圍環(huán)境不同，三是不同結(jié)構(gòu)的綠地在優(yōu)勢種、蓋度、郁閉度等方面是不同的。因此，其影響機制還有待進一步深入研究。

七、綠化改善居住區(qū)小氣候策略研究

由于城市綠地景觀在不同的尺度下呈現(xiàn)不同的特點，研究針對各功能范圍綠地提出建議。對城市公共綠地、防護綠地：注重其規(guī)?；瘜^(qū)域小氣候的改善作用，構(gòu)建以高大喬木為主的城市綠地生態(tài)小氣候場，通過道路綠地連接來延續(xù)。對居住區(qū)綠地：根據(jù)需求設定城市綠地功能和形式，以廣泛的遮蔭為功能需求目的，營建社區(qū)交流通道，形成綠色廊道、圍合式景觀；加強綠地的聯(lián)系，形成連續(xù)的樹冠陰影區(qū)域。尺度策略總結(jié)為多種綠化形式組合，通過提高外出活動減少人們對于室內(nèi)空調(diào)的依賴，從而達到景觀效應的延伸以及綠地的維護。

八、結(jié)束語

通過以上詳細的分析和探討，我們可以看出綠化和建筑布局對居住區(qū)小氣候的是起到至關(guān)重要的影響。所以我們要不斷的應用和推廣，爭取讓人民們能夠活在更好的居住環(huán)境中。

參考文獻

[1]趙娜.武漢當代居住小區(qū)微氣候營造的比較性研究[J].武漢理工大學報.2012(11):22-23

[2]田愛芳.漯河市綠色道路廊道對城市小氣候的影響[J].浙江農(nóng)業(yè)科學.2013(9):78―80

篇6

    一、 指導思想

    以“三個代表”重要思想為指導,圍繞“建設大城市”的戰(zhàn)略目標和“特色建市、生態(tài)立市”的總要求,以創(chuàng)建國家園林城市為載體,堅持“政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、講求實效”的原則,依據(jù)城市環(huán)境機理與功能,充分利用山、河、江、湖、城等自然資源,強化以城市園林綠化為重點的生態(tài)環(huán)境建設,提高城市基礎(chǔ)設施發(fā)展水平,完善城市功能,提升城市品位,優(yōu)化人居環(huán)境,努力把臺州市建設成為具有山水特色、生態(tài)型的國家園林城市。

    二、 總體目標

    嚴格按照《國家園林城市標準》,加大城市園林綠化建設力度,爭取每年擴綠200萬平方米,其中公園綠地80萬平方米,到2005年,全市綠地率達33%,綠化覆蓋率達37%,人均公共綠地達8平方米,形成組織管理到位、規(guī)劃設計規(guī)范、景觀保護得力、綠化系統(tǒng)完整、市政設施配套的建設格局。到2005年實現(xiàn)創(chuàng)建省園林城市目標。力爭在2008年創(chuàng)建國家園林城市。

    三、 主要任務

    (一) 修訂城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。

    完善的綠地系統(tǒng)規(guī)劃是創(chuàng)建園林城市的基礎(chǔ),是城市綠地合理增長的保障。要結(jié)合我市新一輪總體規(guī)劃的修編工作,按照國家園林城市標準,充分采用自然景觀資源和歷史、文化資源,注重植物地帶性風貌特色,高標準修訂《臺州市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,并廣泛征求市民意見,經(jīng)批準納入城市總體規(guī)劃,同時組織編制《臺州市生物多樣性保護規(guī)劃》。通過規(guī)劃手段,引導全市建成區(qū)內(nèi)的山體林地向城市公園過渡,指導城市公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、附屬綠地的合理布局,確保城市綠地系統(tǒng)建設總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美。

    (二) 加快城市綠地建設。

    1、 多管齊下,增加城市綠量。實施每年新增人均公共綠地1平方米,每年新增其它綠地200萬平方米的“綠色行動計劃”。通過規(guī)劃擴綠、見縫插綠、租地造綠等途徑,保持城市各項園林綠化指標的逐年增長,到2005年使人均公共綠地從現(xiàn)有的6平方米增到8平方米,綠地率從現(xiàn)在的29.8%增加到33%,綠化覆蓋率從現(xiàn)在的33%增加到37%以上。城市街道綠化按道路長度普及率、達標率分別在95%和80%以上,市區(qū)干道綠地率不少于25%,居住區(qū)和單位庭院綠化綠地率在30%以上,舊城改建項目綠地率不低于25%。

    2、 講求特色,提升綠化品位。充分利用我市山中有城、城中有山的特有條件,堅持“求精、求美、求特、求雅”打造城市綠人的個性品牌。認真執(zhí)行《公園設計規(guī)范》,突出以植物造景為主、以綠為主、喬灌草結(jié)合的綠化理念,使綠化植物群落錯落有致,公園的綠化面積占陸地面積的70%以上。在綠化建設過程中,要把建筑小品、城市雕塑作為重要內(nèi)容,與當?shù)氐臍v史文化相融合,賦予綠地建設人性化的內(nèi)容,豐富城市綠化的韻味和品味。在鞏固現(xiàn)有綠化成果的基礎(chǔ)上,抓好沿山文化帶、沿江景觀帶、沿路森林帶、沿海工業(yè)帶的建設,加快黃巖永寧江北岸濱江綠地、大環(huán)線綠色通道、椒江白云山公園、路橋石浜公園拆建重點項目建設,使之成為城市綠色景觀亮點。

    3、 全民參與,拓展綠色空間。以每年三月份的“植樹節(jié)”為依托,廣泛發(fā)動,全民參與,深入開展義務植樹活動,全方位拓展城市綠色空間。義務植樹成活率和保存率均不低于85%,盡責率在80%以上,建成一批“共青林”、“新婚林”、“巾幗林”、“紅領(lǐng)巾林”。廣泛開展群眾性綠化活動,進一步搞好庭院綠化工作,積極開展綠地認養(yǎng)活動,大力推廣城市垂直綠化、屋頂綠化、陽臺和室內(nèi)擺花養(yǎng)草,構(gòu)建立體型 、復合型的綠色空間。繼續(xù)開展園林式居住區(qū)、花園式單位、園林示范村、綠色小城鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動,到2005年,園林居住區(qū)達到60%以上,園林式單位達到70%以上,其在先進單位占20%以上。積極參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展綠化苗圃和綠化基地,提高生產(chǎn)綠地面積和綠化苗木自給率。到2005年,全市生產(chǎn)綠地總面積占建成區(qū)面積的2%以上,城市各項綠化美化工程所用花木自給率80%以上。

    (三) 加強城市景觀的保護和管理。

    1、 保護歷史文化資源。遵從“重在保護、合理開發(fā)”的方針,挖掘當?shù)貧v史文化底蘊,重點搞好椒江北新椒街和章安古城的保護修繕、黃巖孔園擴建以及古建民宅的保護、路橋十里長街的保護和開發(fā)。落實保護的具體措施,盡可能保護原有歷史文化古跡的遺留歷史信息,保存完整的歷史脈絡和風貌。同時,要緊跟時代步伐,規(guī)劃建設一批特色鮮明的文化設施,使之成為城市新的亮點。

    2、 嚴格保護城市古樹名木。頒發(fā)《臺州市古樹名木保護辦法》,進一步健全古樹名木保護檔案,明確責任分工,落實有力措施,嚴禁各種破壞古樹名木的行為。積極采用先進科技成果,做好古樹名木的復壯、病蟲害防治措施,提高古樹名木保護水平,發(fā)揮古樹名木的良好景觀特征。

    3、 實施城市景觀工程。以爭創(chuàng)“街容示范路”為抓手,開展街容街貌的綜合整治,到2005年,建成15條以上“街容示范路”。繼續(xù)實施城區(qū)亮化工程,制訂具體的建設和管理辦法,推進臨街已建建筑的亮化改造,促使新建項目亮化工程的同步實施,不斷增強城市夜間景觀效果。城市主次干道燈光亮化率達到97%以上。制訂實施市區(qū)戶外廣告管理規(guī)定,結(jié)合城市街景改造和環(huán)境整治,對城區(qū)的戶外廣告、店面招牌、地名路牌、公交侯車亭等實施規(guī)范管理,使之成為城市景觀的重要組成部分。

    (四) 改善城市生態(tài)環(huán)境。

    充分利用臺州山、水、海及綠心等自然資源優(yōu)勢,堅持“生態(tài)優(yōu)先、分片拓展、綠脈相連、結(jié)構(gòu)整合”的原則,搞好城市大環(huán)境綠化,營造山環(huán)水繞、綠村成蔭、空氣清新、四季有花、風光優(yōu)美的生態(tài)城市。以總面積60多平方公里的綠心保護性開發(fā)為核心,實施城市綠楔工程,建設城市生態(tài)綠廊,緩解臺州城市熱島效應。加強城市山體植被保護,開展林相改造,提高闊葉林、次生林比例,增強山林季相。加大對海門河、南官河、永寧江、西江城區(qū)河道的整治,運用疏浚清淤、污水截留、河巖、鋪草駁坎植樹等綜合手段,使河水開始變清、河岸開始變綠、環(huán)境開始變美。在抓好環(huán)境建設的同時,高度重視環(huán)境保護工作,加大大氣污染和水污染的治理力度,到2005年,城市大氣污染的指數(shù)鞏固在二級標準,地表水環(huán)境質(zhì)量標準達到三類以上

    (五) 配套城市基礎(chǔ)設施。

    要把城市市政基礎(chǔ)設施作為創(chuàng)建的重要內(nèi)容,加快配套設施建設步伐,不斷增強城市的總體功能和承載水平。突出抓好污水管網(wǎng)改造與建設,到2005年形成與城市污水處理工程相適應的污水集納體系,管網(wǎng)面積普及率達到90%,污水進網(wǎng)處理率達到80%以上。按照“鼓勵焚燒、支持制肥、允許填埋”的原則,跨區(qū)域規(guī)劃建設垃圾無害化處理設施,到2005年垃圾無害化處理率達到80%以上。研究落實解決市區(qū)供水矛盾的綜合措施,加快啟動臺州供水二期工程,實現(xiàn)城市供水能力與經(jīng)濟社會發(fā)展的同步增長,到2005年供水普及率達到98%以上,水質(zhì)綜合合格率達到100%。繼續(xù)加強城市管道燃氣建設,做好天然氣利用準備,到2005年市區(qū)燃氣普及率繼續(xù)保持在90%以上,管道燃氣普及率達到40%。繼續(xù)抓好公共交通城市道路及停車場建設,到2005年萬人擁有公共交通車輛達10輛(標臺)以上,人均擁有城市道路面積保持在12平方米以上。

    四、 主要措施

    創(chuàng)建國家園林城市是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大,要實現(xiàn)預期目標,必須采取有效措施,狠抓各項工作的落實。

    (一) 統(tǒng)一思想,狠抓落實。

    要充分認識到創(chuàng)建園林城市,對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,促進城市經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。要切實增強責任感,樹立全新的發(fā)展觀,把行動、措施落實到創(chuàng)建工作中去。市創(chuàng)建園林城市領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),有關(guān)單位要成立機構(gòu),落實專人負責。按照“誰主管、誰負責”的原則,堅持“以塊為主、條塊結(jié)合、上下配合、多方聯(lián)動、分工負責”,實行目標責任制,層層分解任務,加強檢查考核,確保各項工作任務的落實。

    (二) 深入宣傳,廣泛動員。

    創(chuàng)建國家園林城市需要全市人民的參與和支持,各新聞媒體要積極宣傳創(chuàng)建國家園林城市的重要意義和有關(guān)城市綠化的法規(guī)政策,使創(chuàng)建工作成為各級政府、各部門、企事業(yè)單位和廣大市民共同關(guān)心、共同參與的活動。同時,要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用。要把創(chuàng)建國家園林城市工作作為年終考核、文明單位評比的重要內(nèi)容,定期進行督查。設立舉報電話,開展明查暗訪,推動創(chuàng)建活動的深入開展。

    (三) 嚴格執(zhí)法,依法行政。

    深入貫徹執(zhí)行《城市綠化條例》、《城市綠線管理辦法》和《浙江省城市綠化管理辦法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章,認真把好新建、改建、擴建項目的綠化審核關(guān),加大城市綠化補償?shù)氖杖×Χ?。建立健全建設項目綠化工程方案審查、實施管理和竣工驗收制度,加強城市綠化的全程跟蹤監(jiān)察,促使建設項目綠化指標的全面落實。加大行政執(zhí)法力度,任何部門和個人不得擅自改變綠化用地,對任意侵占綠地、非法砍伐、破壞綠化的行為予依法查處。

    (四) 理順體制,強化管理。

    按照“管養(yǎng)分離、管干分離、作業(yè)放開”的要求,加大城市園林綠化養(yǎng)護的市場化改革力度,改變當前城市園林綠化管理、建設、施工、監(jiān)督、養(yǎng)護混為一體的狀況,把園林綠化企業(yè)推向市場,在競爭中增強實力,提高綠地施工水平。實行城市公共綠地和道路綠化養(yǎng)護改革,通過公開招標形式將養(yǎng)護作業(yè)推向市場,同步跟進養(yǎng)護質(zhì)量監(jiān)督,切實提高城市綠化養(yǎng)護水平。充實加強園林綠化管理隊伍,按照建設大城市和創(chuàng)建國家園林城市的要求,充實、加強園林綠化管理機構(gòu)和技術(shù)管理人員,使園林綠化管理隊伍能適應當前城市綠化建設管理和創(chuàng)建工作的要求。

    (五) 廣辟渠道,加大投入。

    要建立以政府投資為主,各方籌資為輔的多渠道、多層次的投資體系。突破園林建設由政府包辦的模式,在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,實行“誰投資、誰管理、誰受益”

    的政策,堅持國家、集體和個人投資興辦園林綠化事業(yè),并在政策上給予扶持。對有收益的園林建設項目,努力開辟和利用融資渠道,通過合資、合作、推行股份制等市場運作的形式多方籌資建設。通過宣傳和引導,鼓勵動員工商企業(yè)、苗木生產(chǎn)大戶發(fā)展城市苗木基地的建設,特別要結(jié)合城市生態(tài)林帶建設和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)高速建設大型苗木基地。要嚴格各項綠化收費,對政策規(guī)定收取的易地綠化費、綠化補償費、綠地臨時占用費和毀壞綠化的罰沒收入等要按規(guī)定收足,全部用于園林綠化建設。

    (六) 依托科技,提高水平。

    要充分發(fā)揮臺州市風景園林學會等有關(guān)學術(shù)、科研機構(gòu)的作用,積極開展城市園林新技術(shù)、新設備、新材料的研究應用和園林造園造景方面的科學研究,提高選種育苗、栽培管護的科技含量。要大力維護城市綠化的科學成果,加強城市綠化科技服務體系建設,搞好技術(shù)培訓和技術(shù)指導,促進科學成果的推廣和應用,促進城市綠化水平的不斷提高。

篇7

（一）以創(chuàng)建國家園林縣城為目標，提升綠化品質(zhì)

2015年底前，各類公園、游園、廣場設施齊全，特色鮮明，維護良好，景觀優(yōu)美，綠地率達到60%以上，建筑小品、雕塑特色突出，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)美觀，充分展示雜技文化風貌，立體綠化效果明顯。對道路交叉口、公園、廣場、社區(qū)、臨時空閑地的地塊進行綠化，不能綠化的進行硬化，對縣城開發(fā)區(qū)十字路口四角進行立體設計。對庭院綠化進行管護，補栽修剪苗木，整修配套綠化設施，創(chuàng)建整潔優(yōu)美的庭院環(huán)境。實施“綠線”和“綠色圖章”審批制度，劃定綠線并向社會公布，嚴格綠線管制制度，并對已建居住小區(qū)綠化面積進行核查。對不達標的小區(qū)進行整改，并設置有休息活動場所，確保新建小區(qū)、道路、單位嚴格按設計圖紙施工，強化施工全過程管理。落實綠化配建標準，新建小區(qū)和單位綠地面積不低于35%，老舊小區(qū)改造綠地面積不低于25%。組織開展綠地認建、認養(yǎng)、認管等群眾性綠化活動。開展園林綠化科學研究，重視培育和引進植物新品種，大力推廣城市立體綠化。制定完成__縣樹種規(guī)劃，注重鄉(xiāng)土樹種應用，城市園林綠化常用植物品種不低于100種。人均公園綠地面積達到12平方米。

2016年，完成《城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃》修編，并納入__縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃嚴格實施。實施城市公共綠化建設，分類組織實施居住區(qū)綠化、苗圃綠化等。在所有道路邊角增加常綠樹種，整出微地形，擺放景石或雜技雕塑，以突出雜技特色，提升縣城檔次。完成東湖迎賓公園和雜技文化公園三星級擴園建設；完成人民銀行對過水面改造及綠化；依托泰山道南段東側(cè)王莊水面，建設敬老公園；完成清馨園續(xù)建工程，沿桑興河（長江路以南500米，黃河路以北500米）兩岸各建設30米寬的帶狀公園；實施嘉陵江路中段南側(cè)100米綠化帶工程，西段兩側(cè)綠化方格打通，連接成綠帶；開發(fā)區(qū)補植完善,增加花灌木種植，實現(xiàn)14萬平方米草坪新植，改造邊角綠化，提升開發(fā)區(qū)綠化檔次；實施太行道北延工程及綠化工程；長江路（桑興河橋東至宣惠河段）、黃山道（黃河路至長江路段）、華山道南段（錢塘江路至金沙江路）、金沙江路北側(cè)各建設10米綠化景觀帶；將淮河路中段兩側(cè)綠化方格打通，連成綠帶?？h城單位庭院綠化美化，省級園林式單位、園林式小區(qū)各占60％以上,組織住建局、衛(wèi)生局、交通局、公安局、計生局、教育局、武裝部、水務局、高速交警大隊、國土局、檢察院、法院、萬宏儷城、永和文苑、百祥園、廣廈小區(qū)、百度小區(qū)、連城水岸、福源小區(qū)等單位、小區(qū)做好省、市級“園林式單位”和“園林式小區(qū)”的評選工作，主干道沿街90%以上單位實施“拆墻透綠”。生產(chǎn)綠地總面積占建成區(qū)總面積的2％以上，出圃苗木品種、規(guī)格、質(zhì)量符合綠化工程要求，無病蟲害，苗木基本自給。建立專業(yè)管護隊伍，落實縣城綠化養(yǎng)護管理資金，積極推進精細化管理，確保養(yǎng)護質(zhì)量和景觀效果。新增公園綠地面積10公頃以上，人均公園綠地面積達到14平方米，綠道綠廊至少建成24公里，基本達到國家園林縣城標準。

2017年，各類綠地布局合理，功能齊全，喬、灌、花、草有機配置，形成平面綠化與立體綠化、人文景觀與自然景觀、城區(qū)和郊區(qū)相結(jié)合的城鄉(xiāng)一體的綠化體系，達到“300米見綠、500米見園”的標準，人均公園綠地面積達到14.5平方米。雜技文化公園、東湖迎賓公園，達到省三星級以上標準。道路綠化符合《城市道路綠化規(guī)劃與設計規(guī)范》，道路綠化普及率達到100％，達標率80%以上，縣城干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的25％。結(jié)合五星級雜技大世界建設進一步整治周圍環(huán)境，將原飛機場建設成兒童樂園?？h城周邊水系及周邊自然環(huán)境得到有效保護，生態(tài)環(huán)境良好，形成城郊一體的優(yōu)良環(huán)境。集中對行道樹、花池苗木補栽，嚴格規(guī)范補栽苗木品種、規(guī)格、尺寸，保證補栽質(zhì)量和成活率。做好城區(qū)苗木的病蟲害防治工作，對行道樹、花池、草坪進行修剪管護，去除死樹殘苗，清除花池樹坑雜草、垃圾，確保干凈整潔有序。公園管理建立長效機制，做到水面無漂浮垃圾，公園、廣場內(nèi)

體育健身器材及時維修更換，營造親水、健康、生態(tài)的優(yōu)美景觀。（二）強力推進造林工程，提高縣城森林覆蓋率

2015年底前，制定完整的城市生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略、措施和行動，形成區(qū)域生態(tài)和城鄉(xiāng)一體化的融合。自然地貌、植被、水系、濕地、古__、漳衛(wèi)新河等生態(tài)敏感區(qū)得有效保護，綠地分布合理，生物多樣性趨于豐富，大氣、水環(huán)境良好，熱島效應低。古樹名木掛牌建檔，保護措施落實到位。

2016年，按照工業(yè)項目用地控制指標的規(guī)定，化工企業(yè)周邊建設50米防護林帶，物流企業(yè)綠化率達到20%以上。推進縣城區(qū)周邊小片林建設，見縫插綠，不留死角。開展全民義務植樹活動，實施義務植樹登記卡制度，植樹成活率和保存率均不低于90％，盡責率在85％以上。大世界東門、104國道東側(cè)與鐵路之間建設50米灌木、花草景觀林帶；104與鐵路間、104與運__全部建設生態(tài)林，經(jīng)濟林；對宣惠河、通興渠等城區(qū)水系沿河兩岸進行綠化，建設沿河50米休閑林帶公園；結(jié)合農(nóng)林項目建設繞城風景區(qū)千畝森林公園；在京滬高速公路、京滬高鐵兩側(cè)建設100米的綠化帶；冀魯連接線每側(cè)建設50米的綠化帶；在桑寧路現(xiàn)有綠化基礎(chǔ)上，每側(cè)再植50米寬的綠化帶；在梁何路（趙辛至何莊）、安于路（安陵至于集）、南吳路（粱集至小天罡）3條縣級道路兩側(cè)各種植30米寬的綠化帶，鄉(xiāng)村道路兩側(cè)各種植4行以上樹木，實現(xiàn)干線道路綠廊化、縣鄉(xiāng)道路林蔭化。

2017年，按照城市衛(wèi)生、安全、防災、環(huán)保等要求建設防護綠地。積極搞好沙荒堿地綠化開發(fā)，加快楊家寺鄉(xiāng)、宋門鄉(xiāng)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個村土地的沙化治理，鼓勵規(guī)?；炝郑?guī)模治理沙化面積3000畝。對省、市確定的農(nóng)村面貌改造提升重點村力爭建1至2個綠色休閑廣場，沿街種植喬灌樹木，庭院栽花種果，全縣村莊綠化覆蓋率普遍達到40%以上。完成我縣轄區(qū)沙河、龍王河、漳衛(wèi)新河、漳衛(wèi)新河岔河段，每側(cè)大堤綠化50米，造林1.4萬畝。完成各鄉(xiāng)村新開溝渠、坑塘每側(cè)綠化20米，造林面積0.93萬畝。

2015年底前，縣城環(huán)境綜合治理效果明顯，全年大氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)達到240天以上，全面完成“省大氣50條”和“__市大氣50條”確定的目標任務。對施工工地出入口全部硬化，配備保潔員，設置車輛沖洗設施，防止帶泥上路。施工工地周邊按要求進行封閉圍擋，圍擋式樣統(tǒng)一，牢固安全。施工現(xiàn)場干凈整潔，物料分類堆放整齊并遮蓋，配備臨時公廁和密閉式垃圾收集設施，定期灑水降塵，防止揚塵和生產(chǎn)生活污水污染周邊環(huán)境。按規(guī)定時間施工作業(yè)，杜絕噪音污染，保證文明施工。施工完畢后，要將建筑垃圾清理干凈，拆除臨時建筑物，打掃干凈施工現(xiàn)場，恢復市政設施。強化渣土運輸車輛管理，完成GPS定位安裝，全部實現(xiàn)遮蓋密閉運輸，杜絕道路撒漏問題，對未辦理通行證、超容量運輸或無密閉措施的渣土運輸車進行處罰，并停止運輸。對建成區(qū)內(nèi)煤場、砂石料廠、廢品收購點進行摸底排查，登記造冊，煤堆、料堆、廢品堆進行覆蓋，防止揚塵垃圾飄散。加強對建成區(qū)內(nèi)商砼攪拌站的監(jiān)管力度，站內(nèi)砂石料堆全部進行遮蓋處理，確保不飄散、不污染。燒烤爐具全部改為清潔能源。縣城建成區(qū)內(nèi)集中供熱管網(wǎng)覆蓋內(nèi)的10蒸噸及以下燃煤鍋爐全部取締或改用清潔能源。

2016年，做好城市環(huán)境污染綜合治理工作，確保各項環(huán)保檢測指標均不超過規(guī)定標準。切實抓好縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)治污工作，加大對工業(yè)廢水、廢氣、廢渣及粉塵治理，確保企業(yè)排放達標。

2017年，全縣空氣質(zhì)量、水系環(huán)境總體改善，重污染天氣大幅度減少。細顆粒物（PM2.5）年平均濃度在2012年基礎(chǔ)上下降25%以上。

（一）加強河流水系的全面治理

2015年，按照“誰管理、誰負責”的原則，加強桑興河、宣惠河、通興渠等縣城水系及兩岸護坡管理，對河道管理范圍內(nèi)的水面漂浮物、積存垃圾、亂搭亂蓋、亂排污水等行為進行整治和糾正，保證水面潔凈、水體清澈。

2016年，開展中小河流和農(nóng)村河渠治理，提高河渠的灌排能力，形成河道互通、溝渠相連的灌溉排水體系，改善村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)田除澇防災能力。

2017年，完成城區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造工程，沿宣惠河兩側(cè)建設兩條污水管網(wǎng)，將長江路、嘉陵江路、黃河路、海河路的污水全部匯入污水處理廠，從根本上杜絕工業(yè)廢水污染城市水系。

（二）推動__景觀帶改造建設

到2017年，城市人文景觀和自然景觀和諧融通，傳承城市傳統(tǒng)文化，豐富雜技元素，保持地形地貌，河流水系坑塘，形成獨特人文自然景觀。沿__東側(cè)建設城區(qū)__公園；在__以東、汽車站西側(cè)建50—100畝的植物園，并對大__城區(qū)段進行整治，以弘揚__文化，彰顯母親河底蘊。

（三）開展地下水超采綜合治理工作

2015年至2016年，大力實施農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉工程、外流域調(diào)水工程、河系溝渠連通工程。到2017年，我縣農(nóng)業(yè)節(jié)水能力得到有效提升，地下水超采狀況得到有效遏制。地下水取水計量、水位監(jiān)控系統(tǒng)基本建立，壓采評估與考核獎懲機制良性運行。

（四）開展縣城風貌保護工作

注重縣城風貌保護，突出雜技文化和__特色，做到措施有力，文物古跡及其所處環(huán)境得到有效保護，建筑小品、特色雕塑突出。

（一）在縣城環(huán)境整治上下功夫，讓城市更有序

2015年底前，縣城迎賓大道、主次干道、繁華商業(yè)街的門店招牌逐步規(guī)范。對版面破舊、殘缺不全、設置不當?shù)呐曝覐V告，限期更換、維修或拆除。清理以各種名義私拉亂扯的軟體條幅、布幅。結(jié)合“門前三包，門內(nèi)達標”，運用法律、行政、經(jīng)濟手段，對亂貼、亂畫、亂涂的小廣告綜合施治。搗毀印刷制售窩點，從源頭上嚴厲打擊，全面清理亂貼亂畫的各類“小廣告”杜絕城市大花臉現(xiàn)象，提升縣城品位。取締違規(guī)、違章的零散攤?cè)?，重點治理華山道北立交橋集貿(mào)市場、育紅路步行街、建行附近、外貿(mào)路口、縣醫(yī)院門前等區(qū)域的占道經(jīng)營問題，疏堵結(jié)合，引導至正規(guī)市場內(nèi)經(jīng)營。

2016年，完善華山道集貿(mào)市場、鐵路西__商貿(mào)市場、金沙江路菜市場、外貿(mào)北市場內(nèi)設施，將周邊區(qū)域占道經(jīng)營攤位劃歸入市，徹底改善“臟、亂、差”現(xiàn)象，確保市容市貌得到明顯改觀。

2017年，對現(xiàn)有市場進一步完善管理標準和衛(wèi)生標準規(guī)范管理，保證市場場地和路面干凈整潔有序，杜絕市場外溢、環(huán)境臟亂。建立環(huán)境整治長效機制，避免短期效應和反彈。

（二）在環(huán)境衛(wèi)生治理上下功夫，讓城市更潔凈

2015年底前，堅持每月15日開展全縣黨政機關(guān)、企事業(yè)單位覆蓋城區(qū)道路的環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動，重點做好縣城內(nèi)主次干道路兩側(cè)及重要節(jié)點沿線的綜合整治，保持路面和出入口整潔，及時清掃雜物、拋撒物等，清除路肩及綠化帶內(nèi)雜草、垃圾，對道路兩側(cè)視線范圍內(nèi)的積存垃圾、雜物進行清理，消除衛(wèi)生死角，實現(xiàn)整潔美觀。沿街門店裝修實施全圍擋作業(yè)。醫(yī)院等衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾定期做好消毒防疫工作，按照國家規(guī)定及行業(yè)標準進行無害化處理。執(zhí)行道路清掃保潔作業(yè)標準，做到主次干道保潔全覆蓋，重點地段和重點部位實行16小時保潔，提高清掃保潔質(zhì)量，道路機械化清掃率達到60%以上，做到“六凈五無”（路面凈、便道凈、道牙凈、收水口凈、樹根凈、墻根凈，無瓜果皮核、無雜草樹葉、無垃圾污物、無紙屑、無人畜糞便）。生活垃圾、泔水等定時、定點收集，推行生活垃圾袋裝化處理，加大生活垃圾和建筑垃圾、醫(yī)療垃圾亂倒、亂運行為的查處力度。做好公廁保潔，按時對外開放，保持干凈整潔、設施完好。

2016年，加大環(huán)衛(wèi)設施、設備投入力度，加強對垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾運輸車輛管理，果皮箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設施符合國家級園林縣城要求，并及時保潔維修，確保環(huán)衛(wèi)設施正常發(fā)揮作用。

2017年，完善社區(qū)、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)衛(wèi)配套設施，建立專人日常保潔和垃圾轉(zhuǎn)運制度。提高城區(qū)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運效率，做到生活垃圾日產(chǎn)日清，并按要求進行無害化處理。

（三）在市政基礎(chǔ)設施建設上下功夫，讓城市承載能力更強

立足城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，堅持功能配套和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推進城市配套設施一體化建設和網(wǎng)絡化發(fā)展，結(jié)合推進棚戶區(qū)改造工作，進一步加強供水、供電、供氣、供熱、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設施建設，完善配套功能，提高縣城承載能力。

2015年，人均道路面積達到23平方米。建成標準化地表水廠及配套管網(wǎng)，完善公共供水設施，用水普及率達到100%，水質(zhì)綜合合格率100％，逐步實現(xiàn)24小時供水。全面實行階梯水價制度，在現(xiàn)有成本基礎(chǔ)上通過論證，居民用水提升到4元至4.6元/噸。對二次加壓供水強化監(jiān)督，每月抽查一次，每季進行一次消毒，封閉運行，保障水質(zhì)達標。縣城照明科學合理，道路亮燈率98％以上。不斷擴大天然氣、液化石油氣等清潔能源使用范圍，燃氣普及率達到100%。污水處理廠達到一級排放標準，污水處理率達到95%。保障生活垃圾填埋場穩(wěn)定達到二級標準，生活垃圾無害化處理率達到100%。實現(xiàn)縣城集中供熱面積100萬平方米，住宅供熱計量收費比例達到25%。舊城區(qū)合流制管網(wǎng)分流改造率達到60%。實現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運線路公交化運行率和縣內(nèi)農(nóng)村客運班線公交化改造分別達到30%。

2016年，人均道路面積達到24平方米。污水處理率達到98%。實現(xiàn)縣城集中供熱面積160萬平方米，住宅供熱計量收費比例達到30%。舊城區(qū)合流制管網(wǎng)分流改造率達到75%。實現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運線路公交化運行率和縣內(nèi)農(nóng)村客運班線公交化改造分別達到40%。加快公廁、生活垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設施建設，解決由于布局不合理造成的如廁難、亂倒生活垃圾等問題。對城區(qū)主次干道、人行道和出入口市政設施進行全面維修，清除道路坑槽和更換破裂、松動便道磚。按照“誰管理、誰負責”原則，對路燈、水篦、井蓋全面檢查，發(fā)現(xiàn)丟失、破損的及時補換，確保設施完好，消除安全隱患。對三座立交橋兩側(cè)橋體、城區(qū)路燈桿進行徹底清洗粉刷，對破損交通信號燈控制箱進行維修更換。

2017年，縣城主要基礎(chǔ)設施指標超過全國平均水平，人均道路面積達到25平方米。污水處理率達到100%。舊城區(qū)合流制管網(wǎng)分流改造率達到90%。萬人擁有公廁4座以上。將地上強電弱電轉(zhuǎn)入地下，新建道路統(tǒng)一規(guī)劃建設管溝，部門購買式租用，執(zhí)行新建道路5年內(nèi)不得挖掘規(guī)定。實現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運線路公交化運行率和縣內(nèi)農(nóng)村客運班線公交化改造分別達到50%。對破舊損壞、影響使用和存在安全隱患的市政基礎(chǔ)設施，及時進行維修、更換，確保市政基礎(chǔ)設施完好無損、安全暢通。嚴格執(zhí)行國家城市道路、橋梁、排水、照明的養(yǎng)護維修技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，建立和完善市政設施技術(shù)檔案，定期對設施進行養(yǎng)護維修。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施建設，推動中心城區(qū)基礎(chǔ)設施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸，推進城鄉(xiāng)道路、供水排水管網(wǎng)和污水處理設施有效銜接，促進基礎(chǔ)設施城鄉(xiāng)共建共享。

（四）在城市管理上下功夫，讓城市管理更精細

2015年底前，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行全面調(diào)查摸底，對建成區(qū)內(nèi)未批先建、超規(guī)違建、超期臨建、亂搭亂建等各類違法建筑，分區(qū)域、分項建立臺帳，并分別列出查處意見。在摸底調(diào)查完成基礎(chǔ)上，加強部門協(xié)作，按照職能分工，依法查處建成區(qū)內(nèi)街道兩側(cè)、重要節(jié)點周邊的各類違法建筑。建立城市綜合管理體制，環(huán)境容貌、工程質(zhì)量、公共服務、設施維護等各項工作達到國家和省相關(guān)標準，交通秩序達到部級平安暢通縣標準。完成數(shù)字規(guī)劃系統(tǒng)建設。建成數(shù)字化城管，構(gòu)建全方位、全天候、全過程、無縫隙的管理網(wǎng)絡，實現(xiàn)管理全覆蓋和常態(tài)化、規(guī)范化、標準化、精細化。出臺和實施城市精細化管理規(guī)章制度，建立數(shù)字城管考評機制，將其納入政府目標考核體系。加強執(zhí)法培訓力度，提高人員素質(zhì)，滿足及時發(fā)現(xiàn)、處置與解決問題的要求，確保系統(tǒng)高效穩(wěn)定運行。按照“門前三包”責任制管理，將管理職責細化分解，采取“一勸說、二教育、三警告、四糾正、五處罰”的五步工作法，規(guī)范沿街門店經(jīng)營行為，重點加強洗車裝飾、修車補鞋、修配鑰匙等商販的管理工作，制定疏導方案。建立健全查處違法建設的聯(lián)動責任機制，在巡查、審批、監(jiān)管、打擊等方面實現(xiàn)信息共享、部門聯(lián)動、統(tǒng)一行動。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》等有關(guān)法律、法規(guī)及__市人民政府