導(dǎo)語：如何才能寫好一篇對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育 統(tǒng)籌發(fā)展 對(duì)策建議

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，發(fā)展職業(yè)教育是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，是緩解勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須擺在突出位置。職業(yè)教育要面向人人、面向社會(huì)、著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)造能力。職業(yè)教育服務(wù)于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，已成為推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的一股重要力量。株洲市以國(guó)家政策為導(dǎo)向，以湖南省的教育強(qiáng)省戰(zhàn)略為指南，通過建立職教城來整合利用株洲市職業(yè)教育資源，這一舉動(dòng)為株洲市職業(yè)教育的統(tǒng)籌發(fā)展搭建了一個(gè)大舞臺(tái)，但要最終實(shí)現(xiàn)職教城職業(yè)院校的和諧共生，需要從多方面入手，統(tǒng)籌兼顧。

一、政府主導(dǎo)，合理規(guī)劃

政府主導(dǎo)是推動(dòng)職業(yè)教育和諧發(fā)展的關(guān)鍵。首先，政府要把職業(yè)教育作為整個(gè)教育結(jié)構(gòu)和教育布局中的戰(zhàn)略重點(diǎn)。株洲市從立足株洲經(jīng)濟(jì)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展出發(fā)，在堅(jiān)持做大做強(qiáng)做出株洲職業(yè)教育特色的前提下，制定了株洲市職業(yè)教育發(fā)展長(zhǎng)期規(guī)劃，明確了株洲市職業(yè)教育的發(fā)展方向。其次，政府要合理界定普通教育與職業(yè)教育的發(fā)展比例，從職業(yè)教育分別對(duì)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)程度上考量，合理確定進(jìn)入職教城職校的數(shù)量、類型、層次、專業(yè)設(shè)置比例及辦學(xué)規(guī)模大小，堅(jiān)持職教城文科與理工科類職業(yè)院校并存，保證進(jìn)入職教城職業(yè)院校的質(zhì)量與特色，株洲職教城擬入住的9所職校正體現(xiàn)了這一點(diǎn)。第三，政府還可逐步通過“扶強(qiáng)、合并、轉(zhuǎn)向”等形式，最大程度整合、優(yōu)化各種教育資源，壯大辦學(xué)規(guī)模，提升辦學(xué)層次。

二、注重政策落實(shí)，狠抓職教城職業(yè)院校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

職業(yè)院校辦學(xué)條件要真正適應(yīng)教育現(xiàn)代化的要求，而不能僅僅只停留在文件上。按照我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)，職業(yè)院校辦學(xué)條件應(yīng)普遍達(dá)到比較高的標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)比較高的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，包括校舍標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐教學(xué)儀器設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、師資力量標(biāo)準(zhǔn)等等。加強(qiáng)職教城職業(yè)院校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不僅有助于提高職業(yè)院校的吸引力，同時(shí)也有助于人才培養(yǎng)模式的變革。因此，要保證職教城職業(yè)院校的高標(biāo)準(zhǔn)，從教育投入上講，要改變中等職業(yè)學(xué)校財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)比例連年下降的狀態(tài)，至少要從2008年的6.5%，恢復(fù)到1997年13%左右的水平；占“半壁江山”的高職高專院校財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占普通高校財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的比例，也要從2008年的16.7%，逐年提高到25%左右的水平，這就需要各級(jí)政府積極籌措建立健全完善多渠道、全方位的職教經(jīng)費(fèi)投入體系。

三、統(tǒng)籌職教資源，促進(jìn)職教城各類職校的互通

納入職教城的職業(yè)院校有著不同的層次與類別，如何讓這些不同類別的職校擺脫自我為中心，各司其政的辦學(xué)思想，這就需要通過改變職校目前條塊分割，多頭管理的格局，全面統(tǒng)籌，促使職校之間的多向互通。

1. 同一層次職校的互通

建立職教城開放的高職教育體系，即高職在辦學(xué)體制上應(yīng)以課程為中心，以學(xué)生為中心，而非“以學(xué)校為中心”。對(duì)于城區(qū)同一層次的職校，可通過人才培養(yǎng)方案的整合來優(yōu)化課程設(shè)置，避免專業(yè)、課程設(shè)置的重復(fù)，根據(jù)各職校的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)進(jìn)行培養(yǎng)任務(wù)的分解。職教城文科與理工類職校并存，文科類具有基礎(chǔ)文化課優(yōu)勢(shì)，而理工類具有實(shí)踐課與專業(yè)優(yōu)勢(shì)，那么就可以把文化課的教學(xué)任務(wù)交給文科類職校，而理工科類職校只負(fù)責(zé)承擔(dān)專業(yè)理論與實(shí)踐課的教學(xué)任務(wù)。需要進(jìn)行一定實(shí)踐操作訓(xùn)練的文科職校其實(shí)踐內(nèi)容可由理工類職校來承擔(dān)。這種聯(lián)合辦學(xué)模式可根據(jù)專業(yè)需要采取“1+1+1”即專業(yè)基礎(chǔ)課、實(shí)踐課、頂崗實(shí)習(xí)各一年，或者其他模式?？偟膩碇v，對(duì)于同一層次職校來說，通過資源整合、共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的形式來加強(qiáng)相互的交流與合作，有利于避免相同資源的重復(fù)采購與設(shè)備的閑置及利用率低下。

2. 不同層次職校的銜接

現(xiàn)代高等職業(yè)教育由中等職業(yè)教育提升而來，是中等職業(yè)教育的延伸與拓展，所以高職與中職在人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容等諸多方面有很多天然的相承、相通之處。很多國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)證實(shí)了中職與高職是可以很好銜接的。要讓中職與高職能有效銜接，可從以下幾方面去嘗試。首先，改革職教城高職教育招生方法。城區(qū)高職可根據(jù)自己專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行單獨(dú)招生，把好新生入口關(guān)，這是確保高職特色的重要一環(huán)。其次，統(tǒng)一課程標(biāo)準(zhǔn)，保證高職教育質(zhì)量。職業(yè)技術(shù)教育的課程數(shù)以千計(jì)，同一課程在不同情況下深度、廣度又有差異，銜接的難度較之普通教育大得多。城區(qū)中職學(xué)校專業(yè)課程設(shè)置的好壞直接會(huì)影響到與高職的銜接效率。建議組織專家研究制訂統(tǒng)一的中職專業(yè)教學(xué)基本要求和高職入學(xué)考試標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的考試大綱，并以此來規(guī)范中職的課程設(shè)置與教學(xué)要求，這也是中職與高職銜接的重要依據(jù)。再次，實(shí)行城區(qū)中高職“一盤棋”的管理體制，打破條塊分割、部門分割、各自為政的多頭管理模式，充分發(fā)揮中職與高職互通的主觀能動(dòng)性。第四，施行資格證書與學(xué)歷證書相結(jié)合的招生制度，實(shí)現(xiàn)中高職能力的有效銜接。中高職可協(xié)同專家、行業(yè)協(xié)會(huì)通過共同協(xié)商，明確規(guī)定職業(yè)教育各層次、各專業(yè)在職業(yè)知識(shí)、技能與職業(yè)能力上應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和程度，規(guī)定職業(yè)資格證書與對(duì)應(yīng)的職業(yè)能力等級(jí)和職教各層次之間的關(guān)系。中職的應(yīng)屆畢業(yè)生，如能成功獲得學(xué)歷證書與相應(yīng)的職業(yè)資格證書，則有資格進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)。對(duì)于中職往屆與社會(huì)在職人員，也可為他們進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)提升創(chuàng)造條件。

3. 全面推行學(xué)分制，實(shí)行職教城區(qū)職校學(xué)分互認(rèn)

實(shí)行學(xué)分制，允許職教園區(qū)學(xué)生根據(jù)個(gè)人需要跨校、跨專業(yè)選課，實(shí)現(xiàn)職校之間學(xué)分互認(rèn)。通過學(xué)分互認(rèn)，打破學(xué)制限制，一方面可以解決當(dāng)前由于中職學(xué)制不規(guī)范導(dǎo)致生源質(zhì)量的差異，另一方面也可解決高職由于生源差異給教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)置所帶來的困擾。職校通過統(tǒng)一規(guī)定學(xué)生修滿一定學(xué)分的必修課和選修課及完成相關(guān)的技能操作即可畢業(yè)，這樣就擺脫了學(xué)校、學(xué)制的限制，實(shí)現(xiàn)了學(xué)制的靈活性。

4. 暢通職業(yè)教育連接渠道，穩(wěn)步提升職業(yè)教育層次

職業(yè)教育應(yīng)打破原有的“上崗技能教育”與“終極教育”模式，暢通職業(yè)教育中“中專―大專―本科”連接渠道。職教園在做強(qiáng)做大做出一定規(guī)模的高職與中職前提下，可讓部分特色高職院校升格為本科職院，使職校生在高等職業(yè)教育領(lǐng)域，能獲得與普高生同等的受教育機(jī)會(huì)。

四、成立職教協(xié)會(huì)，推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展

職教城職教協(xié)會(huì)既是一個(gè)協(xié)調(diào)職教園各院校之間關(guān)系的中間機(jī)構(gòu)，也是一個(gè)推動(dòng)職教城職業(yè)教育改革與發(fā)展的研究部門。職教協(xié)會(huì)成員可由市教育工委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、職校領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)知名人士、教育專家、合作企業(yè)代表等組成，他們一方面負(fù)責(zé)制定和完善職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃及相應(yīng)的法規(guī)政策，為職業(yè)教育的發(fā)展與改革當(dāng)好“智囊團(tuán)”，另一方面也為引進(jìn)職教資源，促進(jìn)對(duì)外合作與交流做好“外宣部”。

五、優(yōu)化環(huán)境，建立校企合作長(zhǎng)效機(jī)制

我們要通過優(yōu)化企業(yè)投資辦職校的環(huán)境，給企業(yè)以寬松的政策，以雙贏為宗旨，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)辦學(xué)的積極性。職校培養(yǎng)的學(xué)生主要面向企業(yè)，我們一方面要迎合株洲“工業(yè)強(qiáng)市”的需要，為株洲地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高質(zhì)量足數(shù)量的技能型人才，另一方面，也得為“走出去”開辟渠道，我們要做強(qiáng)我們的特色職校與特色專業(yè)，能夠讓它們立足株洲，輻射湖南，走向全國(guó)。通過我們的特色引進(jìn)市內(nèi)外行業(yè)企業(yè)的資金，建立與行業(yè)企業(yè)合作辦學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步做強(qiáng)做大職教產(chǎn)業(yè)，達(dá)到“走出去”與“引進(jìn)來”的持續(xù)和諧統(tǒng)一。對(duì)于株洲市內(nèi)的一些知名企業(yè)，比如：千金藥業(yè)股份有限公司、山河智能股份有限公司、中國(guó)南車等等，我們要通過政府中介，鼓勵(lì)一些專業(yè)對(duì)口職業(yè)院校與他們達(dá)成長(zhǎng)久合作辦學(xué)協(xié)議。

另外，為實(shí)現(xiàn)園區(qū)教育資源的充分整合，最大化利用，當(dāng)職教城發(fā)展到具有一定規(guī)模并步入穩(wěn)健發(fā)展階段時(shí)，可考慮成立職教集團(tuán)，對(duì)職教城職校進(jìn)行集團(tuán)化運(yùn)作，實(shí)行政府統(tǒng)籌、部門聯(lián)辦、教育協(xié)調(diào)、多校一體、企業(yè)參與的方式，創(chuàng)新資源重組機(jī)制，最終達(dá)到不同層次、不同類別職業(yè)院校的高度共生。

【參考文獻(xiàn)】

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篇2

發(fā)揮政府在大力發(fā)展職業(yè)教育中的作用。職業(yè)教育是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，地方政府在職業(yè)教育中應(yīng)發(fā)揮規(guī)劃、指導(dǎo)、投入和監(jiān)督的作用。在規(guī)劃方面，政府要統(tǒng)籌配置職教資源，包括職業(yè)院校布局，各級(jí)各類職業(yè)教育;各級(jí)政府應(yīng)承擔(dān)不同的統(tǒng)籌任務(wù)，資源統(tǒng)籌應(yīng)以市級(jí)政府為重點(diǎn)。在指導(dǎo)方面，政府要平衡老百姓對(duì)學(xué)歷教育需求和企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才需求;要辦好一些示范性職業(yè)院校，以此帶動(dòng)其他職業(yè)院校和民辦職業(yè)教育的發(fā)展。在投入方面，政府要加大投入，按照《職教法》規(guī)定，制定職業(yè)學(xué)校生均費(fèi)用，對(duì)中職全額供養(yǎng)。在監(jiān)督方面，中央、省、市、縣應(yīng)承擔(dān)不同的責(zé)任，中央一級(jí)應(yīng)通過立法和宏觀政策指導(dǎo)，省級(jí)政府主要通過制定具體制度實(shí)施中央政策，縣市一級(jí)則要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的管理;對(duì)于行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體舉辦的職業(yè)院校，政府要加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。

改革職業(yè)教育管理體制。當(dāng)前職業(yè)教育管理體制比較混亂，教育部門和人保部門共同管理職業(yè)教育，出現(xiàn)政出多門、管理多頭、統(tǒng)籌困難、資源浪費(fèi)等現(xiàn)象。為此，建議統(tǒng)籌職業(yè)教育管理體制。關(guān)于統(tǒng)籌管理的層級(jí)，有人認(rèn)為，職業(yè)教育管理體制統(tǒng)籌的關(guān)鍵在中央一級(jí)，即從國(guó)務(wù)院、教育部開始到基層，形成系統(tǒng)的管理體制;還有人認(rèn)為，職業(yè)教育管理體制的統(tǒng)籌重心在地市一級(jí)，因此，從地市層面統(tǒng)籌教育部門和人保部門具有操作性和實(shí)效性。而針對(duì)職業(yè)教育體系內(nèi)部中職與高職分開管理的現(xiàn)狀，建議應(yīng)由一個(gè)部門統(tǒng)一管理中職和高職，目前，湖南省教育廳已經(jīng)實(shí)現(xiàn)中職、高職統(tǒng)一管理。在職業(yè)教育微觀管理體制層面，建議政府加大投入，建設(shè)職業(yè)教育品牌與特色;實(shí)施職教師資隊(duì)伍分類管理，建立符合職業(yè)教育發(fā)展特點(diǎn)的職教師資評(píng)審制度;以市地為單位進(jìn)行專業(yè)統(tǒng)籌和學(xué)校的布局調(diào)整。

完善職業(yè)教育體系。完善職業(yè)教育體系是增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力的重要措施，大家建議應(yīng)從招生制度改革、學(xué)位體系建立、課程設(shè)置等方面進(jìn)行改革。在招生體制方面，建議削減高考入學(xué)比例，試點(diǎn)高職單招，提高中職生進(jìn)入高職比例，降低普通高中學(xué)生進(jìn)入高職的比例。在學(xué)位體系方面，建議打通職業(yè)教育通往大學(xué)和研究生的通道，增加專業(yè)學(xué)位、減少科學(xué)學(xué)位的比例;建議在本科院校中建立專業(yè)碩士學(xué)位，高職學(xué)生畢業(yè)后直接攻讀這一學(xué)位，學(xué)制可以是一年也可以是兩年;在學(xué)歷教育之外建立“現(xiàn)代學(xué)徒工制度”，面向一線生產(chǎn)技術(shù)人員，招收沒有經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)的產(chǎn)業(yè)工人，采用半工半讀的教學(xué)模式對(duì)學(xué)徒工進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。在課程方面，要統(tǒng)籌設(shè)計(jì)中職和高職課程，避免學(xué)生學(xué)習(xí)的重復(fù)與浪費(fèi)，提高中高職銜接的教育教學(xué)質(zhì)量。

建立符合職業(yè)教育要求的職教師資人事管理制度。當(dāng)前職教師資人事管理與普通高中一致，這種管理方式忽視了職教師資的特殊性，不利于職教師資隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展，影響職業(yè)教育質(zhì)量的提高。建議改革職教師資人事管理制度，應(yīng)建立職業(yè)院校文化課教師、專業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師分類管理制度;加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育“雙師型”教師的培養(yǎng)，聘請(qǐng)企業(yè)技能型人才，送職業(yè)學(xué)校教師去企業(yè)實(shí)踐;改革職業(yè)學(xué)校工資管理制度等。為解決技能型人才入編問題，安徽淮北市允許沒有教師資格證書的技能型人才先入編，進(jìn)校叁年后通過考試獲取教師資格證書。重慶市南岸區(qū)也在政策上給予職業(yè)學(xué)校新任專業(yè)技術(shù)教師一定的優(yōu)惠，即可以在聘任后的一定時(shí)間內(nèi)拿到教師資格證書。

篇3

給領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)參考，為進(jìn)一步了解我縣職業(yè)教育發(fā)展情況。近日，縣政府辦公室組成專題調(diào)研組，就縣職業(yè)教育工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組分別聽取了縣教育局、人力資源和社保局相關(guān)工作情況匯報(bào)，并到縣職教中心、縣開發(fā)區(qū)部分企業(yè)實(shí)地開展走訪座談?wù){(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。

一、職教工作基本情況

縣認(rèn)真貫徹職業(yè)教育法律法規(guī)，近幾年來。堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨。以就業(yè)為導(dǎo)向職業(yè)教育辦學(xué)方針，探索教育教學(xué)改革，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，職業(yè)教育躍上新臺(tái)階。

擴(kuò)大職教招生?？h教育育、人社局等部門認(rèn)真宣傳貫徹《職業(yè)教育法》積極營(yíng)造全社會(huì)重視職教、支持職教的良好環(huán)境。面對(duì)社會(huì)上對(duì)職業(yè)技術(shù)學(xué)校能否學(xué)到真本事，1積極宣傳引導(dǎo)。就業(yè)能否保證等種種疑慮，全縣上下通過對(duì)職業(yè)技術(shù)教育優(yōu)惠政策、人才需求形勢(shì)、就業(yè)信息和勞務(wù)需求信息方面的宣傳，使一部分群眾和學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)職業(yè)教育逐步改變觀念。同時(shí)，各職校每年還組織教職工集中時(shí)間深入學(xué)校、學(xué)生家庭，大力宣傳職業(yè)教育法律法規(guī)和國(guó)家相關(guān)政策，動(dòng)員職教對(duì)象參加職業(yè)教育，千方百計(jì)增加生源。

拓寬發(fā)展空間。為了使職業(yè)教育與市場(chǎng)需求緊密對(duì)接，2面向市場(chǎng)辦學(xué)。結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，開始逐步推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、訂單培訓(xùn)”人才培養(yǎng)模式，力求開設(shè)具有市場(chǎng)空間、就業(yè)前景看好的專業(yè)。目前縣職教中心開設(shè)了計(jì)算機(jī)應(yīng)用、工藝美術(shù)、電子電工、機(jī)械加工、汽車檢測(cè)與維修、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)村電器技術(shù)等專業(yè)。省市中職技能大賽中，縣職教中心有1人獲得省一等獎(jiǎng)、2人獲得市一等獎(jiǎng)、3人獲得市三等獎(jiǎng)，學(xué)校獲得市團(tuán)體三等獎(jiǎng)。

注重技能培養(yǎng)。非學(xué)歷的短期培訓(xùn)，3開展短期培訓(xùn)。職業(yè)教育的重要組成部分，提高勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)的重要形式。據(jù)縣人力資源和社保部門統(tǒng)計(jì)，政府和行業(yè)企業(yè)的推動(dòng)下，近三年職業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)3000人次，培訓(xùn)工種涉及縫紉、電子電工、數(shù)控機(jī)床、黃酒釀造、焊工、鉗工等，為我縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了技能服務(wù)支撐。

提升辦學(xué)水平?？h職教中心，4加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。借助原中學(xué)的教學(xué)資源，加快學(xué)校轉(zhuǎn)型。經(jīng)過兩年多來的努力，學(xué)校于年月通過省示范中等職業(yè)學(xué)校驗(yàn)收。民辦職校自年創(chuàng)建以來，投入余萬元，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前校園面積已達(dá)萬平米，校舍面積萬平米。新的實(shí)訓(xùn)大樓和教學(xué)大樓正在建設(shè)之中?？h人力資源和社保局還積極向上爭(zhēng)取萬元實(shí)訓(xùn)器材為職校提供實(shí)訓(xùn)服務(wù)。師資建設(shè)方面，職校通過脫產(chǎn)培訓(xùn)、自我轉(zhuǎn)型、社會(huì)聘用等多種途徑，著力加強(qiáng)教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力打造一支適應(yīng)職教發(fā)展的雙師型”教師隊(duì)伍。如職校先后有名教師參加了汽車維修、機(jī)械、工程、數(shù)控、旅游管理等5個(gè)專業(yè)的國(guó)家級(jí)職業(yè)中學(xué)教師培訓(xùn)，名教師參加了省級(jí)教師培訓(xùn)，選聘名優(yōu)秀技術(shù)員和工程師來校長(zhǎng)期培養(yǎng)年輕專業(yè)教師和擔(dān)當(dāng)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師。

二、工作中存在主要問題

縣每年初中畢業(yè)生余人，1職校招生難和企業(yè)用工難現(xiàn)象較為突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)。除有相當(dāng)一部分進(jìn)入到普通高中學(xué)習(xí)外，再加上外出務(wù)工、縣外職業(yè)學(xué)校的爭(zhēng)搶生源，實(shí)際進(jìn)入縣內(nèi)職業(yè)學(xué)校就讀不足人，普職比遠(yuǎn)沒有達(dá)到規(guī)定的要求。年縣職教中心和職校兩所職校實(shí)際招生只有人。同時(shí)，隨著開發(fā)區(qū)落戶企業(yè)的迅速擴(kuò)張，企業(yè)用工供需矛盾十分突出，主要表現(xiàn)是一方面企業(yè)用工在數(shù)量上缺口較大，招工難問題開始凸現(xiàn)；另一方面縣內(nèi)職校學(xué)生畢業(yè)后首次就業(yè)到縣外占有較大的比例，加上所學(xué)專業(yè)、課程與企業(yè)不能有效對(duì)接，人才需求進(jìn)一步脫節(jié)，企業(yè)在當(dāng)?shù)仉y以招到滿意的技能工人。

實(shí)訓(xùn)設(shè)備缺乏，2技能教育仍是職業(yè)教育中的薄弱環(huán)節(jié)。主要是雙師型”教師不足。嚴(yán)重制約了技能教學(xué)的開展。特別是縣職教中心由于教師多數(shù)是從普高改行，專業(yè)知識(shí)缺乏，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，難以擺脫普通教育“以課堂知識(shí)傳授為主”教學(xué)模式。學(xué)校和企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和專業(yè)、崗位和課程、車間和課堂等沒有有效對(duì)接，加上我縣職業(yè)教育投入不足，辦學(xué)規(guī)模較小、水平較低，特色不明顯，全省、全市還處于落后的位置，職業(yè)教育的質(zhì)量與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求仍有較大差距。

雖然起步相對(duì)較早，3職業(yè)教育資源有待進(jìn)一步整合統(tǒng)籌?？h職業(yè)教育學(xué)校創(chuàng)辦于世紀(jì)年代初期。但中途幾經(jīng)折騰，發(fā)展幾乎停滯。目前，縣有公辦、民辦所職校，專業(yè)設(shè)置趨同，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象普遍，造成較大的資源浪費(fèi)和惡性競(jìng)爭(zhēng)，降低了辦學(xué)效益。

三、下一步對(duì)策建議

推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供大量適用技能人才的迫切要求。為此，大力發(fā)展職業(yè)教育是將我縣剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的必然選擇。提出如下建議意見。

提高辦學(xué)效益。堅(jiān)持對(duì)接產(chǎn)業(yè)，1更新辦學(xué)理念。服務(wù)經(jīng)濟(jì)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展職業(yè)教育，做到專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)、課堂對(duì)接車間、課程對(duì)接工藝。堅(jiān)持職業(yè)院校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)的原則，全面推行訂單培養(yǎng)、工學(xué)結(jié)合、半工半讀等人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)學(xué)校和工作崗位“零距離”促進(jìn)校企、產(chǎn)教對(duì)接，實(shí)現(xiàn)校企雙贏，合作共贏。建立職業(yè)教育與企業(yè)對(duì)接的信息定期機(jī)制、育人用工機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教育資源與企業(yè)資源共建共享。

打造職教品牌。建議建立由縣政府牽頭、各相關(guān)部門參加的職教工作聯(lián)席會(huì)議制度，2整合職教資源。定期召開聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問題，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)好全縣的職業(yè)教育。對(duì)我縣現(xiàn)有的職教資源和兩所職校，建議通過聯(lián)合、兼并、重組、劃轉(zhuǎn)等形式，進(jìn)行整合和優(yōu)化配置，打造精品、特色專業(yè)，形成規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展的強(qiáng)大合力。大力扶持龍頭職業(yè)學(xué)校，創(chuàng)造條件提升我縣職業(yè)教育的等級(jí)，不斷改善辦學(xué)條件和實(shí)驗(yàn)設(shè)施，切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展活力。

篇4

開幕式由江蘇理工學(xué)院副校長(zhǎng)、中國(guó)職教學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員崔景貴教授主持，福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉松林代表承辦方致歡迎辭，中國(guó)職教學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、華東師范大學(xué)職成教研究所所長(zhǎng)石偉平教授介紹了會(huì)議概況并宣布會(huì)議開幕。與會(huì)代表通過主題發(fā)言、自由發(fā)言以及研究生學(xué)術(shù)沙龍等形式，圍繞職業(yè)教育體系構(gòu)建、區(qū)域合作、模式創(chuàng)新、師資培養(yǎng)以及中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)與研究生培養(yǎng)等議題展開熱烈的討論。茲將論壇研討情況綜述如下。

一、關(guān)于職業(yè)教育體系構(gòu)建

建設(shè)具有中國(guó)特色的職業(yè)教育體系是當(dāng)前職業(yè)教育理論研究和實(shí)踐的熱點(diǎn)，也是論壇的重要議題。徐涵教授（沈陽師范大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育研究所）以《關(guān)于建設(shè)我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的幾點(diǎn)建議》為題，對(duì)建設(shè)我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系提出四條建議，即確立多樣化的中等職業(yè)教育發(fā)展策略、開展多種形式的職業(yè)本科教育試點(diǎn)工作、擴(kuò)大普通高校招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生比例以及確立第四級(jí)教育在教育體系中的地位。劉松林副院長(zhǎng)（福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院）在分析現(xiàn)代職教體系內(nèi)涵的基礎(chǔ)上提出，現(xiàn)代職業(yè)教育體系必須具有主動(dòng)適應(yīng)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、連續(xù)培養(yǎng)技術(shù)技能型人才和高端技術(shù)技能型人才、溝通其他教育體系、整合中西方優(yōu)秀文化等功能，并提出了專科與本科銜接的專本一體化模式。張弛博士（天津大學(xué)教育學(xué)院）從我國(guó)職業(yè)教育的歷史沿革、職業(yè)流變及勞動(dòng)力市場(chǎng)需求、教育政策、職業(yè)教育理論等角度論證了發(fā)展本科層次高等職業(yè)教育的必要性及其對(duì)于調(diào)整我國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)的積極意義。此外，她還從職業(yè)教育學(xué)習(xí)者需求角度，闡述了國(guó)家示范性高職院校與普通高校合作試辦本科層次高職教育的合理性。

在自由發(fā)言階段，任君慶教授（寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院）對(duì)上述觀點(diǎn)提出回應(yīng)，他不主張目前高職整體升本，但建議可以選擇部分與相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密的專業(yè)進(jìn)行專業(yè)升本試點(diǎn)，以及做好中高職一體化，試辦五年制高職學(xué)院。這一觀點(diǎn)得到一些學(xué)者的回應(yīng)，如任平教授（廣東技術(shù)師范學(xué)院教育學(xué)院）不贊成高職院校在當(dāng)前形勢(shì)下升本，在生源問題影響整體教育的背景下，職業(yè)教育首先需要考慮的應(yīng)該是內(nèi)涵發(fā)展問題。陶紅教授（廣東技術(shù)師范學(xué)院教育學(xué)院）也指出，高職升本是個(gè)偽命題，中國(guó)已經(jīng)有本科層次的職業(yè)教育，更應(yīng)該考慮職業(yè)教育當(dāng)前為什么沒地位，以后應(yīng)該如何更好發(fā)展。對(duì)于現(xiàn)代職教體系構(gòu)建問題，錢景舫教授（華東師范大學(xué)職成教研究所）提出，應(yīng)從四個(gè)方面考慮，一是職業(yè)教育體系內(nèi)部的關(guān)系問題，即縱向是否完整，上下能否銜接；二是職教體系同其他教育類別的關(guān)系，能否“跨”、怎么“跨”；三是職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的關(guān)系，如何溝通和銜接；四是職業(yè)教育同政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)外部的關(guān)系、即如何跨界，主要考慮適應(yīng)性的問題。此外，還有一些學(xué)者就構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的動(dòng)因等問題提出了自己的思考。

二、關(guān)于職業(yè)教育區(qū)域合作

當(dāng)前，職業(yè)教育在區(qū)域間、學(xué)校間和區(qū)域內(nèi)存在著諸多非均衡現(xiàn)象，因而加強(qiáng)職業(yè)教育區(qū)域合作研究成為此次會(huì)議的重要主題。佛朝暉副研究員（國(guó)家教育行政學(xué)院）對(duì)中歐職業(yè)教育跨區(qū)域合作進(jìn)行了比較并提出建議，借鑒歐盟職業(yè)教育“提高職業(yè)教育吸引力，兼顧社會(huì)和諧”的目標(biāo)，對(duì)中國(guó)目前處于淺層的合作招生或就業(yè)為主的合作模式進(jìn)行深化，從政策上建議“高位對(duì)待，納入體系；目標(biāo)具體，推進(jìn)有序；市場(chǎng)調(diào)節(jié)，多方合作；頂層設(shè)計(jì)，完善制度”。胡秀錦副研究員（上海市教科院職成所）認(rèn)為，長(zhǎng)三角地區(qū)職業(yè)教育合作走過了基于人脈推動(dòng)的市場(chǎng)孕育階段（上世紀(jì)90年代到2002年以前）、基于政府主導(dǎo)的多元參與階段（2002年至今），目前已進(jìn)入基于觀念認(rèn)同的職業(yè)教育一體化發(fā)展階段。她認(rèn)為，在新的歷史條件下，要實(shí)現(xiàn)合作發(fā)展，必須營(yíng)造有利于職業(yè)教育合作發(fā)展的政策框架，完善長(zhǎng)三角地區(qū)省市教育專門機(jī)構(gòu)的對(duì)流機(jī)制，建立長(zhǎng)三角地區(qū)職業(yè)教育信息共享平臺(tái)，推進(jìn)信息資源共享，為職業(yè)教育區(qū)域合作提供經(jīng)費(fèi)保障。

在自由發(fā)言中，李占英副校長(zhǎng)（云南省新平縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)）結(jié)合東西部職業(yè)教育合作的現(xiàn)狀指出，東西部職業(yè)教育在合作的內(nèi)容、深度、目標(biāo)上都要進(jìn)行深入的研究，而不是僅局限在招生合作階段。對(duì)此，有學(xué)者回應(yīng)指出，東西部合作更重要的是師資及內(nèi)部管理，這也是今后區(qū)域合作的轉(zhuǎn)型方向。寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院代表也補(bǔ)充介紹了他們對(duì)西部高職院校進(jìn)行免費(fèi)師資、理念、課程開發(fā)培訓(xùn)的一些做法，并同時(shí)指出，要有效合作，必須著力轉(zhuǎn)變中西部教師的理念。

三、關(guān)于職業(yè)教育辦學(xué)模式創(chuàng)新

正如第三屆國(guó)際職業(yè)技術(shù)教育大會(huì)主要工作文件所強(qiáng)調(diào)的，要增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)對(duì)于新型發(fā)展方式的能力，通過新的管理方式增進(jìn)多方利益相關(guān)方的伙伴關(guān)系，職業(yè)教育不僅要做到順應(yīng)要求，還應(yīng)做到創(chuàng)新。對(duì)此主題，諸多學(xué)者展開了探討。劉虎博士（華東師范大學(xué)職成教研究所）在對(duì)職業(yè)教育生源情況進(jìn)行實(shí)證分析后認(rèn)為，在后擴(kuò)招時(shí)代，職業(yè)教育發(fā)展出現(xiàn)了高流失率、師資缺口巨大、生均辦學(xué)條件嚴(yán)重不足、面臨“升學(xué)”與“就業(yè)”兩個(gè)矛盾等問題與挑戰(zhàn)。這就要求職業(yè)教育必須科學(xué)定位中等職業(yè)教育規(guī)模、加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)、改善中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件、建立中等職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)估機(jī)制、促進(jìn)中等職業(yè)教育功能轉(zhuǎn)型。劉曉博士（浙江工業(yè)大學(xué)教育科學(xué)與技術(shù)學(xué)院）從利益相關(guān)者理論出發(fā)，闡述了當(dāng)前我國(guó)高等職業(yè)教育辦學(xué)模式改革思路。他認(rèn)為，利益協(xié)調(diào)路徑必須綜合采用理念創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和制度保障來實(shí)現(xiàn)。許世建老師（江西財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院）以《公共財(cái)政下中等職業(yè)教育區(qū)域投入公平性研究》為題，選取生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)和生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)為考核指標(biāo)，對(duì)中等職業(yè)教育區(qū)域投入公平性進(jìn)行了研究。研究發(fā)現(xiàn)，近10年全國(guó)中職教育生均支出水平的絕對(duì)差距在不斷擴(kuò)大，但資源分配相對(duì)性公平程度在增加；中職教育生均支出水平的局部差距依然存在，但都在向好的方向轉(zhuǎn)變，且比同期高等教育的轉(zhuǎn)變效果明顯；中職教育財(cái)政體制中立性程度有所增強(qiáng)，但教育支出與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的相關(guān)性依然在增加，中職教育支出仍較大程度依賴地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方公共財(cái)政能力。由此，他提出了法規(guī)、經(jīng)費(fèi)、財(cái)稅等政策建議。

在自由發(fā)言環(huán)節(jié)，與會(huì)者不僅針對(duì)辦學(xué)模式創(chuàng)新發(fā)表了意見，還對(duì)職業(yè)學(xué)校文化課程改革問題、職教師資培養(yǎng)缺乏吸引力問題等進(jìn)行了討論。

四、學(xué)科建設(shè)與研究生培養(yǎng)

6日上午，來自高校和科研院所的專家學(xué)者就中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)與研究生培養(yǎng)工作進(jìn)行了專題研討。全教授（西南大學(xué)教育學(xué)部）基于京津滬渝的實(shí)證研究對(duì)中國(guó)職業(yè)教育均衡發(fā)展進(jìn)行了測(cè)度和比較，他以入學(xué)公平、基礎(chǔ)條件、核心發(fā)展、保障支撐和質(zhì)量效益五個(gè)維度為分析框架，得出了對(duì)中國(guó)職業(yè)教育均衡發(fā)展具有重要啟示的八點(diǎn)結(jié)論。鄭建萍博士（同濟(jì)大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院）以“定位、融合、協(xié)作”為關(guān)鍵詞解讀了職業(yè)技術(shù)教育學(xué)專業(yè)建設(shè)的幾個(gè)關(guān)鍵問題，她認(rèn)為職業(yè)教育無論在職業(yè)學(xué)校實(shí)踐層面，還是作為學(xué)術(shù)學(xué)科的理論層面，都存在著定位之困、融合之難、協(xié)作之乏的問題。她所提出的解決之道就是協(xié)作，包括各領(lǐng)域研究、實(shí)踐人員、管理人員的合作，積極吸收普通教育學(xué)領(lǐng)域及其他各領(lǐng)域的研究成果等。陳衍副社長(zhǎng)（《職業(yè)技術(shù)教育》雜志社）基于中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展數(shù)據(jù)庫、職業(yè)技術(shù)教育學(xué)發(fā)展數(shù)據(jù)及分析平臺(tái)，對(duì)2010年度職業(yè)教育研究的區(qū)域、研究生成果指標(biāo)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。研究認(rèn)為，2010年度區(qū)域、研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)影響力相對(duì)穩(wěn)定，研究生學(xué)術(shù)影響力取得一定發(fā)展，統(tǒng)計(jì)源期刊學(xué)術(shù)影響力變化較大，存在博士生、碩士生學(xué)術(shù)影響力差距擴(kuò)大，研究熱點(diǎn)缺乏新意等現(xiàn)象。馬成榮研究員（江蘇省教育科學(xué)研究院職業(yè)教育與終身教育研究所）從功能定位、平臺(tái)架構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)三方面詳細(xì)介紹了江蘇職業(yè)教育科研隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，他提出職業(yè)教育科研必須做到“上天入地、強(qiáng)體惠民”，“上天”即為教育行政決策服務(wù)；“入地”即為基層教學(xué)改革實(shí)踐服務(wù)；“強(qiáng)體”即為繁榮教育科學(xué)研究服務(wù)；“惠民”即為社會(huì)大眾終身學(xué)習(xí)服務(wù)。同時(shí)他還提出了一系列富有創(chuàng)見的觀點(diǎn)和命題，如科研與行政間應(yīng)該“有距離的親和”，專業(yè)建設(shè)的“六度”調(diào)適，職業(yè)教育科研隊(duì)伍建設(shè)要“少一些工業(yè)式的復(fù)制、多一些農(nóng)業(yè)式的培育”等。石偉平教授介紹了我國(guó)中職教師在職攻讀碩士學(xué)位項(xiàng)目改革的基本思路和西安專題研討會(huì)議的有關(guān)情況，并提請(qǐng)大家會(huì)后對(duì)學(xué)科學(xué)位歸類、專業(yè)名稱、培養(yǎng)方案和人才培養(yǎng)模式改革等相關(guān)問題進(jìn)行思考。

在大會(huì)自由發(fā)言階段，顧建軍教授（南京師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院）就職業(yè)教育學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)問題首先闡述了自己的觀點(diǎn)，他認(rèn)為雖然我們面臨的問題時(shí)有反復(fù)，但未來職業(yè)教育學(xué)科要想更好地發(fā)展，必須解決“學(xué)科再生產(chǎn)、知識(shí)再生產(chǎn)和人的再生產(chǎn)”這樣三個(gè)問題，他還簡(jiǎn)要提出了一些解決建議。全教授從專業(yè)情懷、研究范式和研究領(lǐng)域三方面對(duì)此作了進(jìn)一步闡釋。針對(duì)一些研究生對(duì)就業(yè)所表示的擔(dān)憂，張桂春教授（遼寧師范大學(xué)教育學(xué)院）指出，職業(yè)技術(shù)教育專業(yè)學(xué)生必須具有撰寫公文文本和學(xué)術(shù)文本的兩個(gè)能力，增強(qiáng)自身素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

篇5

關(guān)鍵詞：無錫經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 職業(yè)教育發(fā)展 對(duì)策建議

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.22.059

無錫自古以來以文化昌明、人杰地靈、教育發(fā)達(dá)而飲譽(yù)華夏。改革開放后，無錫又是最早發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的地區(qū)之一，創(chuàng)造了著名的“蘇南模式”。目前從經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)看，無錫穩(wěn)居全國(guó)大中城市第九位，達(dá)到工業(yè)化后期發(fā)展水平。

1 無錫經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀

自全球金融危機(jī)爆發(fā)以來，人們開始意識(shí)到，只有加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型才是走出困境的唯一辦法。與此同時(shí)，無錫也面臨著諸多阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙，如投資率居高不下、外貿(mào)出口依存度偏高，“藍(lán)藻事件”更是把無錫推到風(fēng)口浪尖。為此，無錫首先在借鑒蘇州、深圳等地的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)行大刀闊斧的嘗試，決定以結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改革創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)四大戰(zhàn)略舉措作為突破口，由重點(diǎn)發(fā)展向優(yōu)化發(fā)展轉(zhuǎn)型。其次，將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段，加強(qiáng)推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和發(fā)展軟件、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)兩大關(guān)鍵。另外，提出了以建設(shè)“五個(gè)中心”、打造“五個(gè)名稱”為目標(biāo)，全面實(shí)施“科教興市、人才強(qiáng)市、質(zhì)量與知識(shí)產(chǎn)權(quán)立市”的主戰(zhàn)略。

2 無錫職業(yè)教育發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近年來，無錫的職業(yè)教育雖然為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)，但是無論是從滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高技能人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)提出的新要求看，還是從適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)市民素養(yǎng)提出的新任務(wù)出發(fā)，其職業(yè)教育還存在若干需要大力完善的地方。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1 對(duì)職業(yè)教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)系認(rèn)識(shí)不夠

長(zhǎng)期以來，在人們的思想觀念中只有普通教育才是“正式”教育，職業(yè)教育都是學(xué)習(xí)成績(jī)、習(xí)慣等不太好的學(xué)生的選擇，沒有認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育是必然存在的一種教育類型，有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和各行各業(yè)的技術(shù)人才的重任。

2.2 職業(yè)教育在人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量上與市場(chǎng)結(jié)合不緊密

一方面每年從職業(yè)學(xué)校走出數(shù)以萬計(jì)的技工人才，另一方面技工人才卻嚴(yán)重短缺。顯然，我們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)模式上出現(xiàn)了問題，不能培養(yǎng)出勞動(dòng)力市場(chǎng)相對(duì)應(yīng)質(zhì)量要求的人才。

2.3 職業(yè)教育的職業(yè)性、時(shí)效性特點(diǎn)與課程設(shè)置的滯后性相矛盾

從目前職業(yè)教育的現(xiàn)狀看，大部分職業(yè)學(xué)校在課程設(shè)置上也會(huì)體現(xiàn)職業(yè)性，請(qǐng)行業(yè)、企業(yè)有經(jīng)驗(yàn)的專家參與專業(yè)的設(shè)置與開發(fā)，但僅是停留于表面，簡(jiǎn)單的收集、參考別人的課程設(shè)置，這種做法不僅會(huì)使人才的培養(yǎng)質(zhì)量受到影響，而且也必然會(huì)影響到畢業(yè)生的就業(yè)。

3 無錫經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下職業(yè)教育發(fā)展的對(duì)策與建議

一個(gè)國(guó)家職業(yè)教育與培訓(xùn)體系的質(zhì)量掌握著其未來經(jīng)濟(jì)繁榮的命脈，這一觀點(diǎn)在世界經(jīng)濟(jì)界和職業(yè)教育界已成為共識(shí)。尤其是德國(guó)和日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡讓人們?cè)诂F(xiàn)實(shí)層面上深刻的感受到了職業(yè)教育的魅力。

3.1 提高認(rèn)識(shí)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)職業(yè)教育提出了新的要求

近兩年來，無錫的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)、集成電路、生物醫(yī)藥、軟件，服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)迅速。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，無錫對(duì)此深有體會(huì)。一方面，需要引進(jìn)高端人才，如“530”計(jì)劃引進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)人才。另一方面，急需發(fā)展職業(yè)教育，以滿足新興產(chǎn)業(yè)對(duì)熟練技工的需求。如果一個(gè)地區(qū)擁有比較發(fā)達(dá)的職業(yè)教育系統(tǒng)，能培養(yǎng)出大量高素質(zhì)的勞動(dòng)者，就可以與區(qū)位的其他優(yōu)勢(shì)因素相配套，形成“軟”、“硬”兼?zhèn)涞膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)，從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，并有效防止?jié)撛诟?jìng)爭(zhēng)者的進(jìn)入。這樣職業(yè)教育也就具有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能和作用，又在一定程度上揭示了區(qū)域經(jīng)濟(jì)面向未來的潛力和后勁。

3.2 重視學(xué)校與政府及教育主管部門、行業(yè)與企業(yè)的交流

政府及教育主管部門應(yīng)通過敏銳觀察，予以職業(yè)教育與普通教育同等的重視，其職責(zé)是統(tǒng)一協(xié)調(diào)政府各部門的利益和行動(dòng)，尤其是對(duì)職業(yè)教育的資金投入方面，出臺(tái)相應(yīng)的政策、法規(guī)，并提供適宜、寬松的社會(huì)環(huán)境。行業(yè)與企業(yè)應(yīng)積極參與職業(yè)學(xué)校的人才培養(yǎng)方案制定，尤其要參與“校企合作、工學(xué)結(jié)合”職業(yè)教育模式建設(shè)，為職校學(xué)生實(shí)習(xí)、工作提供必要的設(shè)施和條件，為教師下企業(yè)實(shí)踐創(chuàng)造機(jī)會(huì)，培養(yǎng)合格的企業(yè)職業(yè)教師。

3.3 優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，順應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需求

無錫職業(yè)教育應(yīng)針對(duì)無錫服務(wù)外包、太陽能光伏產(chǎn)業(yè)、集成電路、軌道交通等產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，深入調(diào)研與論證，按照教育與產(chǎn)業(yè)對(duì)接的原則及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，大力加強(qiáng)軟件、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫影視、電子技術(shù)、軌道交通等相關(guān)專業(yè)建設(shè)。值得一提的是，無錫作為“感知中國(guó)”的中心，要把無錫建成傳感網(wǎng)信息技術(shù)的創(chuàng)新高地、人才高地和產(chǎn)業(yè)高地。這一大好的發(fā)展契機(jī)，對(duì)于職業(yè)學(xué)校的物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)建設(shè)的發(fā)展既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇。

3.4 完善實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，提升特色

加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)生校內(nèi)實(shí)訓(xùn)，是教育與生成勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的具體體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)途徑。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生技術(shù)應(yīng)用能力為主旨，以社會(huì)發(fā)展水平和行業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)程度，使之具有一定的超前性，讓學(xué)生在實(shí)訓(xùn)中掌握本專業(yè)領(lǐng)域先進(jìn)的技術(shù)和工藝，增強(qiáng)實(shí)際應(yīng)用本領(lǐng)。當(dāng)然，更應(yīng)提倡校企共建，減少重復(fù)投資，促進(jìn)效益提升。

一個(gè)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，決定了該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、改革的主題，這對(duì)該地區(qū)的職業(yè)教育建設(shè)具有指導(dǎo)性意義。展望未來，無錫在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下會(huì)以前瞻的認(rèn)識(shí)、深入的學(xué)習(xí)、充分的準(zhǔn)備，把職業(yè)教育事業(yè)帶入新的階段，我們共同期待著無錫職業(yè)教育有更加輝煌燦爛的明天。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育集團(tuán)；政府層面；合作運(yùn)行；學(xué)校建設(shè)

我國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)自20世紀(jì)90年代在職業(yè)教育改革中產(chǎn)生以來，在促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，提升辦學(xué)水平中，發(fā)揮了良好的作用。各地職業(yè)教育集團(tuán)也各具特色。職業(yè)教育集團(tuán)下一步將如何才能更好的開展工作，全國(guó)的專家、學(xué)者、職業(yè)教育集團(tuán)負(fù)責(zé)人等分別從不同層面提出了很多好的建議，筆者通過對(duì)全國(guó)100余家職業(yè)教育集團(tuán)的案例收集，對(duì)推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)辦學(xué)工作建議進(jìn)行了一定的綜述。

一、對(duì)政府層面的建議

加強(qiáng)政府對(duì)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)，盡快出臺(tái)國(guó)家校企合作促進(jìn)條例。促進(jìn)校企合作辦學(xué)是提升職業(yè)教育整體實(shí)力和支持國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的重要途徑和戰(zhàn)略舉措。眾所周知，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，技能型專門人才的培養(yǎng)是人才培養(yǎng)工作的短板。長(zhǎng)期受學(xué)科教育模式的影響，職業(yè)院校在人才培養(yǎng)上不能與企業(yè)需求對(duì)接，同時(shí)企業(yè)也沒有將職業(yè)院校作為解決技能型專門人才的來源渠道。作為技能型專門人才鏈條上的供、需兩方，由于缺乏合作平臺(tái)，導(dǎo)致國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的投入不能有效地轉(zhuǎn)化為企業(yè)人力資源的保障。在國(guó)家層面盡早頒布校企合作促進(jìn)條例，將會(huì)極大地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和職業(yè)教育的共同發(fā)展。

加快制定支持職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的相關(guān)配套政策。特別是對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)工作中開展的中高職銜接、學(xué)分互換、職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)、校企師資互動(dòng)、校企合作辦學(xué)等工作進(jìn)行深入研究，制定相關(guān)的配套政策。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

組建職教集團(tuán)，是新形勢(shì)下發(fā)展職業(yè)教育的新模式、新途徑。為了做大做強(qiáng)職教集團(tuán)，教育行政主管部門、行業(yè)主管部門、大型企業(yè)集團(tuán)和大中專院校均應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，重視職教集團(tuán)建設(shè)。

（二）提供政策扶持

教育行政部門應(yīng)出臺(tái)文件，提出支持職教集團(tuán)發(fā)展的政策措施。如擴(kuò)大職教集團(tuán)的統(tǒng)籌權(quán)和管理權(quán)，允許職教集團(tuán)自主制定集團(tuán)內(nèi)各層次教育的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大辦學(xué)自；積極鼓勵(lì)、優(yōu)先支持集團(tuán)開展中外合作辦學(xué)，引進(jìn)國(guó)（境）外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源等。同時(shí)，在經(jīng)費(fèi)投入、師資培訓(xùn)和教材建設(shè)等方面對(duì)職教集團(tuán)給予支持。

（三）政府在校企合作中發(fā)揮更重要的引導(dǎo)，為校企雙方牽線搭橋，為校企合作提供平臺(tái)。對(duì)積極參與職教集團(tuán)的企業(yè)給與相關(guān)政策的扶持。鼓勵(lì)企業(yè)參加職業(yè)學(xué)校的建設(shè)，向?qū)W校注入資金，促使職業(yè)學(xué)校向企業(yè)提供更適合的人才，形成良性循環(huán)。同時(shí)，從政策上要求職業(yè)學(xué)校以大局為重，更多地參與集團(tuán)活動(dòng)，把參與集團(tuán)化辦學(xué)的力度作為學(xué)校評(píng)估和考核的重要指標(biāo)。

二、對(duì)合作運(yùn)行方面的建議

各集團(tuán)成員能夠開展良性的互助合作，首先要滿足各自的利益，實(shí)現(xiàn)共贏的局面。各成員單位要遵守集團(tuán)章程，積極參與集團(tuán)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，與其他成員共謀協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）健全運(yùn)行機(jī)制

繼續(xù)健全并完善集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制，從合作辦學(xué)的實(shí)際需要出發(fā)，進(jìn)一步明確集團(tuán)成員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，找準(zhǔn)利益的共同點(diǎn)，構(gòu)建和實(shí)施學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)等各成員之間資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠共贏的運(yùn)行機(jī)制。合理設(shè)置內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，健全完善決策、監(jiān)督、執(zhí)行、協(xié)商、調(diào)解等工作機(jī)制，保障集團(tuán)健康有效地發(fā)展。

（二）加快推進(jìn)集團(tuán)內(nèi)教育資源的共建共享

各集團(tuán)成員學(xué)校發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)、區(qū)域特點(diǎn)，為當(dāng)?shù)匦袠I(yè)、企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。同時(shí)，集團(tuán)成員之間在專業(yè)設(shè)置、課程資源、實(shí)訓(xùn)基地等方面要合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開放共享。

（1）合作辦學(xué)，資源互補(bǔ)。旨在以校企合作機(jī)制建設(shè)為抓手，依托職教集團(tuán)組建行業(yè)企業(yè)和院校共同參與的理事會(huì)，一方面把企業(yè)的設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)、師資和需求拿到學(xué)校；另一方面把學(xué)院的人力和技術(shù)資源放到企業(yè)，使校企形成一個(gè)利益共同體。通過學(xué)校與學(xué)校、學(xué)校與企業(yè)共建共用校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地、技能鑒定機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)中心等形式，發(fā)揮資源的綜合效應(yīng)，提高資源使用效率。建立集團(tuán)教師與專家資源庫，建立教師與企業(yè)專家結(jié)對(duì)聯(lián)系、相互交流機(jī)制，實(shí)施集團(tuán)院校成員單位間教師互聘，企業(yè)專家進(jìn)課堂、專業(yè)教師進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，加快職業(yè)院?！半p素質(zhì)、雙結(jié)構(gòu)”教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

（2）合作育人，交替學(xué)習(xí)。通過學(xué)校與行業(yè)企業(yè)共同制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，共同開展課程開發(fā)，共同實(shí)施人才培養(yǎng)模式改革等途徑，促進(jìn)專業(yè)區(qū)域特色的形成，培育具有地方特色的優(yōu)勢(shì)專業(yè)。發(fā)揮學(xué)?，F(xiàn)有專業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)產(chǎn)學(xué)合作分會(huì)，加強(qiáng)校間合作，承擔(dān)專業(yè)技能大賽，促進(jìn)地區(qū)專業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，最大限度滿足社會(huì)人才需求。以提升人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，完善實(shí)踐教學(xué)系統(tǒng)建設(shè)，與職教集團(tuán)所屬企業(yè)建設(shè)“校中廠和廠中?！保七M(jìn)校企全程融入式的人才培養(yǎng)，合作培養(yǎng)高素質(zhì)技能型專門人才。通過開展訂單培養(yǎng)、中高職“2+3”、4年制高職試點(diǎn)、利用單獨(dú)招生計(jì)劃對(duì)企業(yè)在職員工進(jìn)行“雙元制”學(xué)歷教育或培訓(xùn)、政府部門委托培訓(xùn)項(xiàng)目等，開展學(xué)校間、校企間、校政間人才的共同培養(yǎng)工作，拓展人才培養(yǎng)的合作渠道，提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性。在推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革，提高職教水平。

（3）合作就業(yè)，責(zé)權(quán)共擔(dān)。旨以制度建設(shè)為突破口，完善職業(yè)教育集團(tuán)內(nèi)部學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)和就業(yè)機(jī)制，提高學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量。招生就業(yè)工作聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)的合作，開展人才需求狀況深度調(diào)研與畢業(yè)生質(zhì)量狀況長(zhǎng)期跟蹤，建立健全畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，為職業(yè)院校招生就業(yè)工作提供有益服務(wù)。

（4）合作創(chuàng)新，開發(fā)項(xiàng)目。通過共同組建科技開發(fā)與服務(wù)團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮成員間各自資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)科技攻關(guān)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的廣泛開展，提高行業(yè)企業(yè)技術(shù)水平與員工素質(zhì)。對(duì)集團(tuán)內(nèi)有前景的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，利用集團(tuán)優(yōu)勢(shì)推進(jìn)熟化過程，加快孵化速度，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)方面有所貢獻(xiàn)。

三、對(duì)學(xué)校建設(shè)方面的建議

（一）師資隊(duì)伍建設(shè)

（1）專業(yè)帶頭人、骨干教師的培養(yǎng)

加強(qiáng)專業(yè)帶頭人、骨干教師的培養(yǎng)工作，鼓勵(lì)和支持青年教師提高學(xué)歷層次，攻讀碩士、博士研究生學(xué)位，優(yōu)化專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)教師實(shí)踐能力培養(yǎng)。選送年輕教師進(jìn)行培訓(xùn)，以提高青年教師的教學(xué)和科研水平，建成一流的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。培養(yǎng)專業(yè)帶頭人，專業(yè)骨干教師，建設(shè)一支產(chǎn)學(xué)結(jié)合、業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平較高的雙師素質(zhì)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

（2）兼職教師隊(duì)伍建設(shè)

通過培養(yǎng)高水平專業(yè)帶頭人和骨干教師，聘請(qǐng)企業(yè)一線的技藝精湛的技術(shù)專家、技術(shù)能手作為兼職教師，解決制約人才培養(yǎng)的師資“瓶頸”問題。按照“不為我有、但為我用”的工作思路，充分考慮兼職教師的工作特點(diǎn)，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制和聘用制度，提高兼職教師管理水平，建設(shè)一支擁有多名機(jī)械工程師、技師的優(yōu)秀兼職教學(xué)團(tuán)隊(duì)，使專兼職教師比例達(dá)到1：1。建立有效激勵(lì)兼職教師創(chuàng)造性工作的機(jī)制。

（3）雙師素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)

加大“雙師素質(zhì)”教師培養(yǎng)力度，促進(jìn)“雙師結(jié)構(gòu)”專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，力爭(zhēng)三年內(nèi)使“雙師素質(zhì)”教師比例達(dá)到100%。通過進(jìn)修學(xué)習(xí)、企業(yè)工作鍛煉、承擔(dān)項(xiàng)目開發(fā)工作、參加職業(yè)技能培訓(xùn)等多種方式，使專職教師獲得高級(jí)工以上的相關(guān)職業(yè)資格證書，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高職業(yè)技能、基于工作過程的教學(xué)設(shè)計(jì)能力和教學(xué)水平。

（二）課程建設(shè)

（1）課程體系與教學(xué)內(nèi)容改革

邀請(qǐng)行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)專家組成專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，根據(jù)人才需求調(diào)研與分析，結(jié)合社會(huì)需求和企業(yè)的具體要求對(duì)教學(xué)設(shè)計(jì)進(jìn)行了充分的論證和修訂，并圍繞培養(yǎng)目標(biāo)和就業(yè)崗位所應(yīng)具備的核心能力，構(gòu)建了以工作過程為導(dǎo)向的課程體系。在技術(shù)專家的參與指導(dǎo)下，確定職業(yè)崗位群，總結(jié)出若干典型工作任務(wù)，通過崗位任務(wù)描述，確定典型工作任務(wù)；根據(jù)典型工作任務(wù)確定行動(dòng)領(lǐng)域，再將行動(dòng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化為可以進(jìn)行教學(xué)實(shí)施的學(xué)習(xí)領(lǐng)域，從而構(gòu)建完整的專業(yè)課程體系。

（2）教學(xué)方法和手段的改革

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【關(guān)鍵詞】職業(yè)院校 生產(chǎn)性 實(shí)訓(xùn)基地 支持政策

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2016）09B-0050-02

實(shí)踐教學(xué)是職業(yè)教育有別于普通教育的主要特質(zhì)，是職業(yè)院校提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑，貫穿于高技術(shù)技能人才培養(yǎng)的全過程。實(shí)訓(xùn)基地則是職業(yè)院校開展實(shí)踐教學(xué)的基礎(chǔ)和前提條件，相關(guān)研究成果頗豐。本文擬梳理中央及廣西出臺(tái)的相關(guān)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的政策文件，提出所需支持政策的建議，為教育行政部門推進(jìn)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)提供決策參考。

一、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的內(nèi)涵與外延

（一）生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的內(nèi)涵。職業(yè)院校生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地是“指職業(yè)院校通過與政府、企業(yè)等多方面的合作，建立具有滿足教學(xué)功能和生產(chǎn)功能的實(shí)訓(xùn)基地，并在生產(chǎn)過程中培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力”。由此可見，職業(yè)院校生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地既要求具備企業(yè)的性質(zhì)，又必須為學(xué)校服務(wù)，具有學(xué)校的性質(zhì)。

（二）生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的特征。真實(shí)性、生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性和公益性是生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地最主要的特征。真實(shí)性主要指實(shí)訓(xùn)環(huán)境的真實(shí)化和教學(xué)訓(xùn)練項(xiàng)目的真實(shí)性；生產(chǎn)性是要求基地必須具備生產(chǎn)功能，并向社會(huì)提供真正的產(chǎn)品；經(jīng)營(yíng)性是要求基地進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，與合作企業(yè)等形成有效的利益共享機(jī)制；公益性是由職業(yè)院校的舉辦者性質(zhì)決定，職業(yè)院校的事業(yè)單位性質(zhì)及非營(yíng)利組織屬性，決定舉辦生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地最終是以滿足教學(xué)需求為宗旨，不以營(yíng)利為最終目標(biāo)。

（三）生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的模式。生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地分校內(nèi)與校外兩個(gè)基本大類。校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地是中國(guó)特色職業(yè)教育的創(chuàng)新之舉，其管理模式主要有三種：一是學(xué)校自主管理模式（如校辦企業(yè)或?qū)I(yè)公司化等形式）；二是全權(quán)委托企業(yè)參與管理模式；三是以學(xué)校為主導(dǎo)、相關(guān)企業(yè)參與的校企合作管理模式。最后這種管理模式可以彌補(bǔ)前二者學(xué)生存在生產(chǎn)真實(shí)感不強(qiáng)、生產(chǎn)線運(yùn)行成本過高的弊端，使學(xué)生在專業(yè)技能方面得到有效的訓(xùn)練，所以成為發(fā)展的重點(diǎn)。校外生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地一般由企業(yè)主控，由于僅僅靠校企雙方領(lǐng)導(dǎo)等各種關(guān)系維護(hù)，沒有政策制約和稅賦減免等優(yōu)惠政策吸引，所以合作往往難持久。

（四）生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的意義。生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地突破了傳統(tǒng)實(shí)踐教學(xué)一貫的仿真、模擬等虛擬環(huán)境，使老師在真實(shí)的企業(yè)環(huán)境中零距離地教，學(xué)生在真實(shí)的企業(yè)環(huán)境中真刀真槍地學(xué)，對(duì)深化職業(yè)院校“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式改革、提高學(xué)生技術(shù)技能水平、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)都有著重要意義。

二、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)政策的演進(jìn)

職業(yè)教育政策同其他任何政策一樣，屬于上層建筑范疇，是基于對(duì)職業(yè)教育規(guī)律認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，國(guó)家行政部門為達(dá)到一定目的而制定的指導(dǎo)職業(yè)教育工作的基本方針和準(zhǔn)則，職業(yè)教育政策是職業(yè)教育思想和理念的具體表現(xiàn)形式。職業(yè)教育政策指導(dǎo)著職業(yè)教育法律法規(guī)的制定，對(duì)職業(yè)教育體制的形成、改革和完善起著很大的宏觀導(dǎo)向及推動(dòng)作用，所以，對(duì)相關(guān)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)政策進(jìn)行梳理具有重要意義。

（一）國(guó)家層面涉及生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)政策。2006年教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》首次提出“要積極探索校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的校企組合新模式”，職業(yè)院校生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)開始興起，國(guó)家各部委相關(guān)政策及文件也不斷出現(xiàn)，詳情如表1所列。

（二）廣西涉及生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)政策?！笆晃濉币詠恚瑥V西區(qū)黨委、政府高度重視職業(yè)教育改革發(fā)展，開展了兩輪職業(yè)教育攻堅(jiān)，出臺(tái)了系列大力發(fā)展職業(yè)教育的政策文件，其中不少涉及生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，詳情如表2所列。

三、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)所需政策支持的建議

縱觀上述梳理出來的中央及廣西支持生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)較為成熟的政策和法律規(guī)定，其范圍涵蓋了生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)重要性、功能定位、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)途徑、建設(shè)經(jīng)費(fèi)、稅收優(yōu)惠等方面。這些政策的出臺(tái)，“引導(dǎo)了職業(yè)院校進(jìn)行專業(yè)設(shè)置和招生計(jì)劃調(diào)整，直接或間接地對(duì)職業(yè)院校生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)進(jìn)行調(diào)控，發(fā)揮了管理、調(diào)控、間接引導(dǎo)的職能”，從而促進(jìn)了生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，加強(qiáng)了職業(yè)院校的內(nèi)涵建設(shè)，但仍存在專門性不強(qiáng)、完整性不夠、規(guī)范性不足以及落實(shí)難度大等問題，為此亟須在政策制訂力度、維度以及落實(shí)難度上有所建樹。

（一）加大政策制訂力度。隨著國(guó)家發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才的大量需求，職業(yè)教育的地位越來越高，“把實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)作為發(fā)展職業(yè)教育的一個(gè)重要抓手已經(jīng)成為各級(jí)政府、職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)的共識(shí)”。然而，縱觀以往相關(guān)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)政策，都是夾雜在各種職教政策文件中，特別是涉及生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)政策，更是只言片語地提及。建議國(guó)家和各地加快制訂出臺(tái)專門針對(duì)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的政策，這樣既凸顯實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的重要性，也明確了實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的發(fā)展方向，即從單純的校內(nèi)性轉(zhuǎn)向生產(chǎn)性（經(jīng)營(yíng)性）和共享性。

（二）注重政策制訂維度。隨著生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地內(nèi)涵不斷深化，外延不斷拓展，制度制訂的完整性和規(guī)范性愈發(fā)重要。所以要進(jìn)一步制訂和完善生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)政策，做到扶持與規(guī)范并重，既要有扶持政策，也要制訂相關(guān)規(guī)范政策，如實(shí)訓(xùn)基地規(guī)范管理政策、實(shí)訓(xùn)基地評(píng)價(jià)考核政策等。

（三）突破政策落實(shí)難度?？v觀中央及廣西支持生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的政策，不難發(fā)現(xiàn)，有些條文（款）在不同年份的政策文件中反復(fù)提及，表明多年來這些政策存在落實(shí)不到位問題。因此，在制訂政策時(shí)要注重可操作性，同時(shí)要提高執(zhí)行力，把已出臺(tái)的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)政策真正落到實(shí)處。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]孫誠(chéng)，姜澤許.我國(guó)校企合作共建實(shí)訓(xùn)基地政策：演進(jìn)過程與創(chuàng)新思路[J].職教論壇，2015（28）

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【基金項(xiàng)目】2012年度廣西中等職業(yè)教育教學(xué)改革項(xiàng)目“職業(yè)院校生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)所需政府扶持政策研究”（GXZZJG2012B69）

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關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；體系；中國(guó)；建議

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2013）50-0184-02

從上世紀(jì)90年代起，我國(guó)就大力發(fā)展職業(yè)教育，特別是中等職業(yè)教育曾迎來一段發(fā)展黃金時(shí)期。隨著二十多年的改革與發(fā)展，到2011年，全國(guó)中等職業(yè)教育招生規(guī)模已達(dá)800萬，高等職業(yè)教育招生規(guī)模也已超300萬人，接近同期高等教育招生規(guī)模的一半。雖然我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展勢(shì)頭較為迅速，但是由于歷史、體制和觀念等原因，我國(guó)的職業(yè)教育體系尚未完全建立，各省區(qū)、職業(yè)院校對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展方向還比較困惑，成為我國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展的瓶頸問題。構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系具有緊迫性和實(shí)際性，對(duì)于提高全民教育質(zhì)量，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極作用。本文探討了目前我國(guó)職業(yè)教育的現(xiàn)狀以及面臨的問題，對(duì)中國(guó)職業(yè)教育體系建設(shè)出題了幾點(diǎn)建議。

一、我國(guó)職業(yè)技術(shù)教育體系現(xiàn)狀與問題

（一）我國(guó)職業(yè)教育體系概況

隨著二十多年的發(fā)展，我國(guó)已初步形成了初等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育三個(gè)層次教育體系。初等職業(yè)教育是小學(xué)畢業(yè)后初中階段的職業(yè)技術(shù)教育，以初級(jí)職業(yè)中學(xué)，初級(jí)技工中學(xué)為主。中等職業(yè)教育是初中畢業(yè)后高中階段的職業(yè)技術(shù)教育，以中專學(xué)校、職業(yè)高中為主，以培養(yǎng)初、中級(jí)技能型人才為主。高等職業(yè)教育是普通高中或者中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)后的職業(yè)技術(shù)教育，以高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院為主體，高等專科學(xué)校、職工大學(xué)等為輔。我國(guó)現(xiàn)行職業(yè)教育體系所培養(yǎng)的是工業(yè)社會(huì)初期急需的生產(chǎn)服務(wù)第一線勞動(dòng)力，屬于傳統(tǒng)職業(yè)教育體系。

（二）我國(guó)職業(yè)教育體系所面臨的問題

1.思想不統(tǒng)一，各自為政。我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展時(shí)間較短，職業(yè)教育體系尚未完全建立，教育部門、勞動(dòng)管理部門對(duì)職業(yè)教育的指導(dǎo)、監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致許多職業(yè)學(xué)院對(duì)學(xué)校發(fā)展、學(xué)生培養(yǎng)還存在“摸著石頭過河”的困境，高職院校之間交流互動(dòng)較少，各自為政的現(xiàn)象較為明顯，表現(xiàn)為中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育“脫節(jié)斷鏈”，同一地區(qū)高職院校之間專業(yè)設(shè)置相同相沖突，教育特色不明顯，專業(yè)比例結(jié)構(gòu)失調(diào)，學(xué)生就業(yè)壓力增大。

2.地域性強(qiáng)，職業(yè)教育影響力低。職業(yè)教育的職業(yè)導(dǎo)向功能不強(qiáng)，按部就班的堅(jiān)持原有的教育教學(xué)方法和方向，職業(yè)教育體系對(duì)地方的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求反應(yīng)遲鈍，表現(xiàn)出滯后性，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與職業(yè)教育之間缺乏良性互動(dòng)機(jī)制，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脫節(jié)嚴(yán)重。同時(shí)，我國(guó)的高等職業(yè)教育還未走出去，高等職業(yè)教育未脫離中等職業(yè)教育模式，只在本地區(qū)或附近區(qū)域招生，學(xué)生的專業(yè)性與本地區(qū)發(fā)展特色相關(guān)，未與全國(guó)經(jīng)濟(jì)工業(yè)發(fā)展的步奏相協(xié)調(diào)，高職院校對(duì)全國(guó)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向思考較少，培養(yǎng)出的學(xué)生在就業(yè)上會(huì)出現(xiàn)與全國(guó)的市場(chǎng)需求脫節(jié)，難以面向全國(guó)，就業(yè)范圍窄，職業(yè)教育影響力無法得到提高。

3.教學(xué)科研資金投入不足。高等職業(yè)院校不僅僅是職業(yè)教育，還應(yīng)該是高等教育。與普通本科院校相比，學(xué)校本身的教學(xué)科研資金投入太少，申請(qǐng)省部級(jí)以上科研項(xiàng)目時(shí)，往往受限于高等職業(yè)院校原本的科研條件有限，沒有省部級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的有效支撐，難以獲得省部級(jí)以上科研項(xiàng)目資助，即使獲得項(xiàng)目資助，結(jié)題時(shí)也因成果不夠豐富遇到困難，如此循環(huán)高職院校與普通本科學(xué)院在科研水平、科研成果上會(huì)存在較大差距。

4.政策上的制約。在某些勞動(dòng)人事政策上存有重學(xué)歷、輕能力的觀念。除邊遠(yuǎn)山區(qū)外，我國(guó)的公務(wù)員和事業(yè)單位系統(tǒng)都需本科以上的畢業(yè)生才能報(bào)考，由于“身份”這一特殊產(chǎn)物，致使大多數(shù)有能力的高中生不愿報(bào)考高職院校，高職院校的學(xué)生素質(zhì)受到了一定影響。這就是眾多有能力的高中學(xué)子們選擇復(fù)讀也不愿進(jìn)高職院校的主要原因，這也是我國(guó)職業(yè)教育滑坡的根本原因之一。

二、我國(guó)職業(yè)教育體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)政府監(jiān)管，提高校際合作

政府的相關(guān)管理部門應(yīng)該定期考察、調(diào)研高職學(xué)院所面臨的實(shí)際問題，為其提供政策上的幫助和指導(dǎo)。制定一系列規(guī)范高職院校的相關(guān)法規(guī)政策，與高職院校一起把握好高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)和方向，不要出現(xiàn)無目的性隨意發(fā)展或者盲目擴(kuò)張。同時(shí)高職院校之間也應(yīng)多做國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和學(xué)科建設(shè)的交流，使高職院校發(fā)展目標(biāo)明確，使學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性增加，在進(jìn)入生產(chǎn)第一線前能學(xué)習(xí)掌握到最好的專業(yè)技能。

（二）提高高等教育的影響力

高等職業(yè)教育應(yīng)走向全國(guó)，不僅局限于本地或附近區(qū)域招生。以重慶城市管理職業(yè)學(xué)院為例，該校的每年招生主要來自重慶本地，僅有少量來自四川，貴州，云南等地，影響面僅限于我國(guó)西南地區(qū)。但是重慶城管職院擁有的殯儀專業(yè)（全國(guó)僅3所院校）、城市監(jiān)察與管理專業(yè)（全國(guó)僅4所院校），殯儀和城管的高等專業(yè)技術(shù)人才在全國(guó)需求量極大，僅在重慶周邊招收培養(yǎng)人才，在十年內(nèi)就可能造成本地區(qū)人才飽和，而全國(guó)其它地區(qū)還出現(xiàn)人才匱乏現(xiàn)象。因此，走出去擴(kuò)大影響力，使教育資源均衡化，將有利于高職院校的發(fā)展。

（三）加大教學(xué)科研投入

學(xué)校的教學(xué)投入不僅應(yīng)在教室的改擴(kuò)建上，還應(yīng)提高對(duì)科研設(shè)施與設(shè)備投入。這樣才能培養(yǎng)一只高素質(zhì)的教師人才隊(duì)伍，新引進(jìn)的高學(xué)術(shù)水平博士教師可以帶領(lǐng)老一批教師提高科研能力，體現(xiàn)出博士教師的科研水平，這樣學(xué)校才可以產(chǎn)出更多科研成果，提高高職院校的整體科研水平。

（四）加強(qiáng)職業(yè)教育體系建設(shè)

如圖1所述，完善整個(gè)職業(yè)教育連接，職業(yè)教育能從初級(jí)一直到博士階段將是高職教育里程碑式的發(fā)展，高職生有一個(gè)良性的發(fā)展軌道，避免了教育層次的短節(jié)。不僅高職本科生可以考取工程職業(yè)碩士，普通本科畢業(yè)生也可以，職業(yè)教育甚至可以獲得工程職業(yè)博士學(xué)位。那么國(guó)家政策限制和人們內(nèi)心的困惑都可以迎刃而解，大量?jī)?yōu)秀的高中畢業(yè)生生進(jìn)入高職院校提高職業(yè)技能，高職學(xué)生素質(zhì)將會(huì)大幅度提高。將整個(gè)學(xué)術(shù)教育與職業(yè)教育理清，將對(duì)中國(guó)教育產(chǎn)生極大的推動(dòng)作用，研究型人才和職業(yè)技術(shù)人才分別發(fā)揮他們的才能，為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。我們相信職業(yè)教育的發(fā)展將會(huì)擁有美好的明天。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

職業(yè)教育現(xiàn)狀分析前景發(fā)展策略研究眾所周知，由于當(dāng)前國(guó)家和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，給職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展提供了一個(gè)前所未有的大好時(shí)機(jī)，原因在于國(guó)家給予了前所未有的重視。但是在具體實(shí)施方面還存在一些妨礙職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)象，比如說生源短缺，所學(xué)專業(yè)與用人單位沒能有效及時(shí)銜接等問題。現(xiàn)就妨礙職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的現(xiàn)象，做以下分析和建議。

一、加強(qiáng)學(xué)校與學(xué)生及社會(huì)需求的有效溝通

1.由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們急于短時(shí)間內(nèi)滿足小家庭經(jīng)濟(jì)生活的需要，使得大多數(shù)沒有考上高中的學(xué)生首先選擇參加工作，參加的工作基本是不需要什么技能就可以勝任。比如說出賣體力，普通飯店服務(wù)員，保安等工作。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，相當(dāng)多的企業(yè)，尤其要求勞動(dòng)技能非常強(qiáng)的企業(yè)，嚴(yán)重缺少經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的技術(shù)工人，即缺少經(jīng)過專業(yè)技術(shù)學(xué)校系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)合格的的技術(shù)工人。長(zhǎng)期這樣下去，必然導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)專業(yè)技術(shù)操作人員斷檔，嚴(yán)重滯礙企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象。同時(shí)由于學(xué)生沒有經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)和訓(xùn)練，自身文化及專業(yè)知識(shí)的短缺，在自身發(fā)展方面由于年齡的增長(zhǎng)倍感后勁不足。

鑒于上述實(shí)際情況，本人建議在學(xué)生中考結(jié)束后，職業(yè)技術(shù)學(xué)校與學(xué)生和家長(zhǎng)及時(shí)溝通，讓學(xué)生和家長(zhǎng)了解社會(huì)及企業(yè)急需大量有專業(yè)知識(shí)和技能專長(zhǎng)的學(xué)生，同時(shí)向?qū)W生及家長(zhǎng)承諾職業(yè)技術(shù)學(xué)校能夠給學(xué)習(xí)相應(yīng)專業(yè)的學(xué)生及時(shí)提供就業(yè)機(jī)會(huì)，并請(qǐng)學(xué)生和家長(zhǎng)參觀學(xué)校，對(duì)辦學(xué)條件和學(xué)生的發(fā)展有充分的了解和信任。職業(yè)學(xué)校也必須及早和用人企業(yè)及時(shí)溝通，在培養(yǎng)學(xué)生方面做到有的放矢，對(duì)學(xué)生的分配工作做到及時(shí)準(zhǔn)確。

2.部分學(xué)生和家長(zhǎng)由于方方面面的局限性，對(duì)社會(huì)和企業(yè)的發(fā)展認(rèn)識(shí)不足，職業(yè)學(xué)校應(yīng)該及早與學(xué)生和家長(zhǎng)進(jìn)行有效的溝通和引導(dǎo)。比如請(qǐng)學(xué)生和家長(zhǎng)集體參觀一些企業(yè)和服務(wù)行業(yè)，對(duì)工作環(huán)境和待遇等有非常具體的了解，這樣對(duì)學(xué)生未來的發(fā)展能夠產(chǎn)生必然的具體聯(lián)想，使得家長(zhǎng)放心，學(xué)生有信心。

3.充分利用國(guó)家給予職業(yè)技術(shù)學(xué)校提供的豐厚教學(xué)條件和相關(guān)政策，對(duì)農(nóng)村和城市貧困學(xué)生的學(xué)費(fèi)及生活費(fèi)給予最大幅度的減免和照顧，使廣大學(xué)生輕松愉快的接受學(xué)校的培養(yǎng)和教育。

4.技術(shù)學(xué)校應(yīng)該大力改善和提高自身辦學(xué)條件，在提高學(xué)生文化課和專業(yè)技能的同時(shí)，豐富廣大同學(xué)的業(yè)余文化生活。同時(shí)在因材施教和對(duì)口升學(xué)方面最大限度地給學(xué)生們提供發(fā)展空間，使廣大學(xué)生把現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)和未來的發(fā)展更加直觀清晰和具體化。

二、把職業(yè)技術(shù)學(xué)校辦成適合社會(huì)發(fā)展和需求的特色學(xué)校

為了使職業(yè)教育能更好地適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求，職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)模式、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和方法，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革。就目前來看，我們?cè)S多學(xué)校還停留在學(xué)科體系的教學(xué)模式上，他們認(rèn)為尊重傳統(tǒng)，可以降低成本，但卻坑害了學(xué)生。因此，必須要解決兩個(gè)問題。

1.要緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要和勞動(dòng)力市場(chǎng)的實(shí)際，進(jìn)一步深化教學(xué)改革。首先從教學(xué)模式、教學(xué)計(jì)劃入手，辦出特色。沒有特色的職業(yè)學(xué)校是沒有生命力的。要對(duì)學(xué)生進(jìn)行擇業(yè)觀的教育，使學(xué)生面向生產(chǎn)、服務(wù)第一線，做有覺悟、有技術(shù)能力的勞動(dòng)者。要大力加強(qiáng)和企業(yè)以及實(shí)際工作部門的緊密聯(lián)系和結(jié)合，在教學(xué)工作中重視對(duì)學(xué)生的技術(shù)能力特別是新技術(shù)能力的培訓(xùn)。

2.要樹立終身教育的思想。全面提高學(xué)生的素質(zhì)，特別是培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和不斷更新自己知識(shí)的能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，為他們一生的工作接受繼續(xù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，打下牢固的基礎(chǔ)。

三、高度重視職業(yè)技術(shù)教育的可持續(xù)發(fā)展

就目前來看，我們很多學(xué)校只顧招學(xué)生，不顧教育質(zhì)量，根本不考慮可持續(xù)發(fā)展問題。職業(yè)教育的發(fā)展，將使職業(yè)技術(shù)教育競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。我們很多職業(yè)技術(shù)學(xué)校已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，職業(yè)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)是一個(gè)不可回避的問題了?？沙掷m(xù)發(fā)展的核心問題就是教育質(zhì)量。職業(yè)學(xué)校需要考慮學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，教師學(xué)生也依然存在可持續(xù)發(fā)展問題。對(duì)于職業(yè)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，筆者認(rèn)為就是學(xué)校的發(fā)展方向問題，提高教育質(zhì)量問題，如何適應(yīng)社會(huì)和企業(yè)需求的問題，采取訂單式、校企合作方式培養(yǎng)學(xué)生將是職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)人才的主要形式，一定要在這方面下功夫、做文章。多種形式辦學(xué)也是職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的必由之路。教師的可持續(xù)發(fā)展，就是教師要不斷地提高自己的技能水平、知識(shí)水平、技術(shù)水平，成為名副其實(shí)的一體化教師。學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展，要在培養(yǎng)人才規(guī)格，教學(xué)計(jì)劃，教學(xué)方法，學(xué)習(xí)方法，學(xué)生基本技能和關(guān)鍵能力上形成，要從學(xué)生分析解決問題的能力方面下功夫。

四、職業(yè)技術(shù)教育是終身教育的一個(gè)組成部分

篇10

關(guān)鍵詞：慕課；職業(yè)教育；建設(shè)與應(yīng)用；分析與策略

中圖分類號(hào)：G434 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-8454（2016）19-0078-04

慕課（MOOC）自2012年以來在國(guó)際上迅猛興起，在國(guó)內(nèi)，從2013年起慕課也得到了大發(fā)展。但是，在職業(yè)教育領(lǐng)域，慕課才剛剛起步，而職業(yè)教育的現(xiàn)狀對(duì)慕課有著巨大的需求。被稱為“中國(guó)MOOC引路人”的湯敏認(rèn)為，一切與職業(yè)教育相關(guān)的課程都可以MOOC化，中國(guó)首先應(yīng)該從職業(yè)教育入手發(fā)展慕課，因?yàn)槁殬I(yè)教育的現(xiàn)狀對(duì)慕課有著巨大的需求，慕課對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展也有著重要的意義。

一、職業(yè)教育開展慕課的必要性與迫切性

1.國(guó)家層面的政策導(dǎo)向

國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定中指出，推進(jìn)職業(yè)教育資源跨區(qū)域、跨行業(yè)共建共享，逐步實(shí)現(xiàn)所有專業(yè)的優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源全覆蓋。教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見中提出，要加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，構(gòu)建全國(guó)職業(yè)教育教學(xué)資源信息化網(wǎng)絡(luò)；各地、各職業(yè)院校要組織開發(fā)一批優(yōu)質(zhì)的專業(yè)教學(xué)資源庫、網(wǎng)絡(luò)課程、模擬仿真實(shí)訓(xùn)軟件和生產(chǎn)實(shí)際教學(xué)案例等，要提升信息化教學(xué)能力。

2.優(yōu)秀師資匱乏和課程種類與數(shù)量不足的現(xiàn)狀

由于職業(yè)院校普遍教學(xué)資源短缺，除了資金短缺、實(shí)訓(xùn)設(shè)施不足以外，教師的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而且尤其是擁有職業(yè)教育先進(jìn)教育理念和掌握職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律的雙師型高水平教師極度稀缺，使得在開發(fā)適合職業(yè)教育的課程和有效實(shí)施教學(xué)方面的能力不足，導(dǎo)致高水平的優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育專業(yè)課程非常的缺乏。同時(shí)，因?yàn)槔蠋煍?shù)量的不足，導(dǎo)致課程數(shù)量有限，難以滿足學(xué)生個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求，難以滿足學(xué)生人文素養(yǎng)類課程的開設(shè)，嚴(yán)重影響了課程的教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)的質(zhì)量，而發(fā)展職業(yè)教育慕課將有利于實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，解決師資匱乏、開課種類少的問題。

3.校企合作的困難

職業(yè)教育離不了企業(yè)的支持，但是多方面的原因?qū)е缕髽I(yè)缺少內(nèi)在的動(dòng)力投入和支持職業(yè)教育，學(xué)生去企業(yè)實(shí)訓(xùn)有困難；為了解決這類困難，實(shí)踐環(huán)節(jié)大都只能在學(xué)校訓(xùn)練，但是有企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的師資隊(duì)伍的匱乏又導(dǎo)致這樣的實(shí)訓(xùn)困難重重。而教育信息技術(shù)的發(fā)展，則可能解決這個(gè)問題。老師可以主動(dòng)去企業(yè)拍攝實(shí)訓(xùn)，然后制作慕課，通過信息化手段讓學(xué)生反復(fù)觀看學(xué)習(xí)，解決學(xué)生走向企業(yè)訓(xùn)練的困難。

二、職業(yè)教育開展慕課的可行性

1.已經(jīng)培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的教師

好的慕課關(guān)鍵在于教師的能力與水平，近十年間，在國(guó)家級(jí)示范校和省級(jí)示范校建設(shè)的過程中，各級(jí)政府和學(xué)校大力支持和開展教師隊(duì)伍建設(shè)，各級(jí)優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)和教學(xué)名師的群體已經(jīng)初步形成，雖然數(shù)量還不是很多，但是，對(duì)于開展數(shù)量有限的慕課的開發(fā)和建設(shè)，是可以基本滿足需要的。

2.已經(jīng)擁有了一批高水平的課程建設(shè)成果

近十年間，校級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)精品課程、精品資源共享課的建設(shè)，國(guó)家級(jí)專業(yè)資源庫的建設(shè)，國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材的開發(fā)出版，使得職業(yè)教育形成了一批優(yōu)質(zhì)的課程資源，這為職業(yè)教育慕課的開發(fā)和建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.已經(jīng)開發(fā)出一批較好的仿真實(shí)訓(xùn)軟件

職業(yè)教育課程實(shí)訓(xùn)的內(nèi)容多、比重大，如果慕課不能基本解決實(shí)訓(xùn)的問題，則難以大面積推廣應(yīng)用慕課。隨著技術(shù)的發(fā)展，在互聯(lián)網(wǎng)上開展模擬仿真實(shí)訓(xùn)正逐步成為現(xiàn)實(shí)。盡管這方面短期內(nèi)還有較大的差距，尤其是技術(shù)類的專業(yè)和操作性的課程，但是如果我們基于SPOC來開發(fā)慕課和建設(shè)這類課程，開展O2O混合式翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)，還是可以解決課程的實(shí)訓(xùn)問題。

4.已經(jīng)具備教育信息技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)

隨著政府對(duì)職業(yè)教育的大力投入，職業(yè)院校的數(shù)字化校園網(wǎng)已經(jīng)普遍具備，擁有夠用適用的計(jì)算機(jī)及其配套設(shè)備設(shè)施和免費(fèi)WiFi，加上手機(jī)和平板電腦的普及，也為學(xué)生隨時(shí)、隨地的上網(wǎng)學(xué)習(xí)慕課提供了硬件基礎(chǔ)；同時(shí)隨著特征識(shí)別與跟蹤技術(shù)的快速發(fā)展與逐步的成熟，為慕課課程進(jìn)入正規(guī)教育，開啟學(xué)分認(rèn)證提供了技術(shù)基礎(chǔ)。

5.已經(jīng)具備了經(jīng)費(fèi)保障與教師的技術(shù)能力

隨著政府對(duì)職業(yè)教育投入的加大，條件好的示范院校經(jīng)費(fèi)已經(jīng)不是主要的問題，這為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的慕課打下了物質(zhì)基礎(chǔ)；對(duì)于建設(shè)慕課教師需要的技術(shù)能力，尤其是拍攝微課的技術(shù)能力，由于各種軟件的出現(xiàn)，技術(shù)也越來越簡(jiǎn)單，只要經(jīng)過一般的基本培訓(xùn)教師是完全可以掌握的；此外，社會(huì)上也出現(xiàn)了一批專門從事拍攝微課的企業(yè)，在有經(jīng)費(fèi)的情況下更可以制作高水平的慕課。

三、我國(guó)職業(yè)教育慕課發(fā)展的現(xiàn)狀與存在的問題

目前我國(guó)在開放的慕課平臺(tái)上的慕課，幾乎都是重點(diǎn)大學(xué)針對(duì)本科以上教育開發(fā)的，當(dāng)然其中有一些可以適用于職業(yè)教育的通識(shí)課程和任意選修課程。雖然愛課網(wǎng)的中國(guó)大學(xué)MOOC平臺(tái)上開始設(shè)置職業(yè)教育慕課模塊，但現(xiàn)在只有二三十門課程。一些商業(yè)公司也在組織職業(yè)院校的教師拍攝微課建設(shè)慕課，然后推廣到學(xué)校去使用，這其中主要是量大面廣的公共課程和基礎(chǔ)課程。目前正在建設(shè)中的國(guó)家職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫和正在準(zhǔn)備立項(xiàng)建設(shè)的資源庫，也在有計(jì)劃的把資源庫中的課程往慕課方向發(fā)展，如建設(shè)中的國(guó)際貿(mào)易專業(yè)資源庫已經(jīng)啟動(dòng)慕課課程建設(shè)。少量的高水平職業(yè)院校如深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院等也開始在校內(nèi)建立慕課平臺(tái)，組織教師開發(fā)慕課課程。

我國(guó)的慕課建設(shè)目前主要問題是：（1）公開上網(wǎng)的課程數(shù)量太少；（2）慕課的質(zhì)量參差不齊，為了搶占先機(jī)，有的課程是由比較年輕的經(jīng)驗(yàn)不足的講師擔(dān)任主講教師，缺乏慕課開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，缺乏課程團(tuán)隊(duì)的支撐；（3）過分注重形式和技術(shù)，缺乏先進(jìn)的職業(yè)教育教學(xué)理念的統(tǒng)領(lǐng)，除了形式和信息技術(shù)的應(yīng)用，其他依然比較傳統(tǒng)，無法很好地引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣；（4）管理跟不上，沒有采取相應(yīng)的管理措施鼓勵(lì)學(xué)生去學(xué)習(xí)慕課，如解決慕課學(xué)分的認(rèn)定與置換，也沒有措施鼓勵(lì)教師采用基于SPOC的慕課開展O2O混合式教學(xué)。這一系列的問題都制約了職業(yè)教育慕課的發(fā)展。

四、職業(yè)教育開展慕課建設(shè)與應(yīng)用的建議

1.教育部統(tǒng)籌、教育廳組織、學(xué)校開發(fā)，公益性實(shí)施、市場(chǎng)化擇優(yōu)

在職業(yè)教育慕課的建設(shè)上，分全國(guó)、各省和學(xué)校三個(gè)層面開展。由教育部統(tǒng)籌進(jìn)行全面規(guī)劃，將職業(yè)教育慕課的建設(shè)納入職業(yè)教育的“十三五”規(guī)劃，制定慕課的發(fā)展規(guī)劃，制定慕課的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求、慕課實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)和要求、學(xué)分認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等等，委托第三方建立職業(yè)教育慕課平臺(tái)，負(fù)責(zé)技術(shù)、運(yùn)行和管理，發(fā)放課程證書等工作。

由各省教育廳具體組織建設(shè)，組織選拔本省職業(yè)院校中擁有職業(yè)教育先進(jìn)教育理念和掌握職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律能力的高水平教師（如各級(jí)教學(xué)名師）為核心組建慕課團(tuán)隊(duì)，給經(jīng)費(fèi)（慕課開發(fā)和實(shí)施費(fèi)用）、限時(shí)間，分期、分批建設(shè)最能代表本省水平和特色的慕課。經(jīng)過試用，根據(jù)市場(chǎng)反饋和專家評(píng)審后，在教育部認(rèn)定的平臺(tái)上正式運(yùn)行。各學(xué)校也可以在自己學(xué)校內(nèi)部主要組織開發(fā)建設(shè)基于SPOC的慕課，供本校學(xué)生學(xué)習(xí)。

各慕課團(tuán)隊(duì)遵循公益性，按照標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行慕課的建設(shè)和開課實(shí)施，開課實(shí)施中產(chǎn)生的教師工作量由所在學(xué)校予以認(rèn)定，教育部或教育廳根據(jù)開課實(shí)施的次數(shù)和規(guī)模給予學(xué)?；蚰秸n團(tuán)隊(duì)一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，以保障慕課的可持續(xù)性。

利用市場(chǎng)化手段進(jìn)行擇優(yōu)，教育廳和教育部根據(jù)慕課開課實(shí)施的效果和社會(huì)反映，對(duì)廣泛受歡迎的慕課予以大力宣傳和榮譽(yù)認(rèn)定與表彰。對(duì)市場(chǎng)化的教育產(chǎn)品公司、企業(yè)大學(xué)、高水平培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)開發(fā)的慕課，社會(huì)反映特別好的課程，政府亦可以通過購買服務(wù)，應(yīng)用于職業(yè)教育。建議把學(xué)習(xí)者的課程體驗(yàn)即對(duì)課程的滿意程度作為評(píng)估課程的一種方式，以及學(xué)習(xí)者是否達(dá)到自身的學(xué)習(xí)預(yù)期。

2.先從高職教育的慕課做起，先從應(yīng)用面大的平臺(tái)課做起

職業(yè)教育的本科教育才剛剛試點(diǎn)起步，規(guī)模小、需求少；中職教育雖然規(guī)模最大，但是由于學(xué)生的年齡偏小，自主學(xué)習(xí)的能力弱，自我行為的控制力差，家庭的接受與配合也會(huì)出現(xiàn)許多的問題。因此，建議職業(yè)教育的慕課首先從需求量大、相對(duì)易于實(shí)施、受益面廣的高職教育和培訓(xùn)做起，通過探索積累經(jīng)驗(yàn)，再逐步推廣展開。

高職教育的慕課首先應(yīng)該集中力量開發(fā)和建設(shè)學(xué)習(xí)人數(shù)眾多的公共平臺(tái)課程或通識(shí)課程和專業(yè)群共同需要的平臺(tái)課程；其次主要是開發(fā)和建設(shè)專業(yè)的核心課程。而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類的課程、人文社科和科學(xué)素養(yǎng)方面的選修課程可以更多地借助普通大學(xué)開發(fā)的慕課。北京大學(xué)的汪瓊教授就認(rèn)為，一般院校缺乏師資的專業(yè)課程或素質(zhì)教育課程比較適合慕課。

3.選取恰當(dāng)?shù)姆绞絹黹_發(fā)慕課，創(chuàng)新形式、內(nèi)容、開設(shè)時(shí)間

由于xMOOC這類慕課結(jié)構(gòu)的模板化，具有授課、閱讀、作業(yè)、測(cè)試等常規(guī)環(huán)節(jié)更類似于傳統(tǒng)課程的授課方式，比較適合高職學(xué)生，建議基于xMOOC的模式來開發(fā)職業(yè)教育的慕課。

由于職業(yè)教育課程強(qiáng)調(diào)理論和實(shí)訓(xùn)一體化，所以對(duì)于職業(yè)教育的慕課，尤其是理實(shí)一體化的專業(yè)課程，建議按照基于SPOC和O2O混合式教學(xué)的翻轉(zhuǎn)課堂的思路來開發(fā)慕課。為了做到有機(jī)的融合與配合發(fā)揮O2O的長(zhǎng)處，真正實(shí)現(xiàn)以學(xué)為中心，自主、合作、探究的學(xué)習(xí)，需要進(jìn)行形式和內(nèi)容的創(chuàng)新。其一應(yīng)該注意在慕課的每個(gè)學(xué)習(xí)單元里要加入配合知識(shí)學(xué)習(xí)與做的內(nèi)容的“學(xué)習(xí)任務(wù)布置”，學(xué)校的教師可以根據(jù)實(shí)際需要做出調(diào)整，并分小組讓學(xué)生去完成課前的學(xué)習(xí)任務(wù)；其二需要注意拍攝的微視頻的內(nèi)容和形式應(yīng)該能夠激發(fā)出學(xué)生主觀的學(xué)習(xí)積極性，主動(dòng)而不是被動(dòng)的在課前探究的學(xué)習(xí)；其三是學(xué)習(xí)單元更多的應(yīng)該以符合職業(yè)教育教學(xué)特色的項(xiàng)目的形式出現(xiàn)，讓學(xué)生合作的在課前學(xué)習(xí)；其四是在課堂上主要通過小組的展示、匯報(bào)、討論和交流，以及課堂上的訓(xùn)練和解決存在的問題，使學(xué)生學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)得以內(nèi)化。

在教育部認(rèn)定的平臺(tái)上的慕課，除了可以利用寒暑假期間開課外，原則上應(yīng)該按照春秋季學(xué)期的時(shí)段開課，這樣便于各個(gè)學(xué)校利用基于SPOC的慕課課程與本校開課的課程結(jié)合起來學(xué)習(xí)。在慕課開課時(shí)，學(xué)?？梢越M織教師開展O2O混合式的翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)，通過與慕課團(tuán)隊(duì)協(xié)商合作實(shí)施課程實(shí)訓(xùn)教學(xué)，實(shí)訓(xùn)的內(nèi)容和要求，由慕課團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)開發(fā)，具體的實(shí)訓(xùn)實(shí)施由學(xué)校的教師完成并提供實(shí)訓(xùn)的成績(jī)。

通過這樣的方式，既可以促進(jìn)教師教學(xué)方式的變革，也解決了學(xué)生不主動(dòng)學(xué)習(xí)慕課，慕課利用率低的問題，以及難以開展實(shí)訓(xùn)教學(xué)和課堂討論與交流的問題。同時(shí)，教師還可以利用慕課的階段測(cè)驗(yàn)和考試，組織學(xué)生在課堂上集中進(jìn)行，作為課程成績(jī)的一部分，這既有助于促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的效果，也減輕了教師批改、登記成績(jī)的工作量，還可以保障學(xué)生成績(jī)的真實(shí)性。當(dāng)然，這就需要慕課平臺(tái)能夠具有為學(xué)校的教師開放后臺(tái)管理端口，方便學(xué)校教師管理自己的學(xué)生成績(jī)和掌握學(xué)習(xí)情況的功能。如果能夠通過協(xié)商和培訓(xùn)，把基于SPOC的慕課課程直接授權(quán)給學(xué)校管理，則不僅使用更加靈活，降低學(xué)校的教學(xué)成本，以低成本的合作方式來提高教育質(zhì)量，也可以使慕課的開發(fā)者獲取一定的收益，有助于慕課的可持續(xù)發(fā)展。

4.基于高職學(xué)生需求和職業(yè)教育教學(xué)的特點(diǎn)開發(fā)實(shí)施慕課

慕課學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)歸納為以下四個(gè)主要因子：輔助成長(zhǎng)、感性需求、興趣驅(qū)動(dòng)和功利目標(biāo)，因此，慕課開發(fā)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該了解高職學(xué)生學(xué)習(xí)慕課的動(dòng)機(jī)，根據(jù)他們的主要?jiǎng)訖C(jī)，來設(shè)計(jì)和開發(fā)高職的慕課，注重由學(xué)習(xí)者分析推進(jìn)適應(yīng)性學(xué)習(xí)，提高慕課的學(xué)習(xí)成效。

高職學(xué)生的學(xué)習(xí)特征是需要課程學(xué)習(xí)直觀、具體、形象、生動(dòng)、有趣，而職業(yè)教育的教學(xué)規(guī)律是做中學(xué)。因此，慕課開發(fā)團(tuán)隊(duì)對(duì)慕課課程設(shè)計(jì)的四個(gè)教學(xué)設(shè)計(jì)維度：教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)（教學(xué)視頻、參考材料等）、課程難度設(shè)計(jì)、實(shí)訓(xùn)與討論設(shè)計(jì)、學(xué)習(xí)進(jìn)度及考核設(shè)計(jì)要充分考慮高職學(xué)生的學(xué)習(xí)特征和職業(yè)教育的教學(xué)規(guī)律。如在高職的慕課開發(fā)中，可以更多地運(yùn)用VR、AR、Flash、3D、視頻、游戲等形式組織教學(xué)，這決定了學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中對(duì)新知識(shí)的接受度和學(xué)習(xí)效果。

范逸洲等人的實(shí)證研究表明慕課教師頻繁、及時(shí)地在課程論壇中回復(fù)學(xué)生提出的問題，極大程度地推動(dòng)了課程論壇的活躍程度，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，影響了學(xué)生的其他學(xué)習(xí)體驗(yàn) 。因此，應(yīng)該設(shè)計(jì)好小組合作學(xué)習(xí)，充分利用好論壇建立起以授課教師組為引導(dǎo)的師生互動(dòng)和生生互動(dòng)學(xué)習(xí)交流體系，加強(qiáng)對(duì)論壇中發(fā)言和討論的設(shè)計(jì)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，從而形成持久、高效的學(xué)習(xí)模式。

5.開展學(xué)分認(rèn)定

對(duì)慕課開展學(xué)分認(rèn)定，這樣就可以使在校學(xué)生把學(xué)習(xí)慕課和完成學(xué)業(yè)緊密結(jié)合起來，才會(huì)有更多的學(xué)生愿意去學(xué)習(xí)慕課，發(fā)揮大量投入所建設(shè)的慕課的作用。目前，美國(guó)已有一些社區(qū)學(xué)院和公立大學(xué)等高等院校宣布接受通過美國(guó)教育委員會(huì)（ACE）認(rèn)定的慕課的學(xué)分，將修讀慕課課程取得的學(xué)分與修讀本校課程取得的學(xué)分予以同等程度的承認(rèn)。建議教育部對(duì)正式認(rèn)定的慕課，組織專家根據(jù)各門慕課基本學(xué)習(xí)量的大小，重點(diǎn)審核課程內(nèi)容，包括考試方式和防作弊措施，教學(xué)設(shè)計(jì)的嚴(yán)謹(jǐn)性和有效性，實(shí)際的學(xué)習(xí)過程的有效性，對(duì)達(dá)到要求的予以對(duì)應(yīng)的學(xué)分，供學(xué)校認(rèn)定學(xué)生通過慕課學(xué)習(xí)獲得成績(jī)的學(xué)分。此外，這類慕課的學(xué)分還可以用于終身學(xué)習(xí)的學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換。

學(xué)生學(xué)習(xí)慕課的真實(shí)性是開展學(xué)分認(rèn)定的一個(gè)難點(diǎn)。如果學(xué)校和慕課平臺(tái)合作開展基于SPOC的O2O混合式翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)，由于有學(xué)校教師的直接參與，學(xué)校就可以對(duì)通過慕課學(xué)習(xí)的學(xué)生直接按照自己學(xué)校規(guī)定的學(xué)分予以認(rèn)定，同時(shí)，學(xué)校的教師可以結(jié)合慕課給出的在線成績(jī)和教師給出的線下課堂成績(jī)，綜合評(píng)定最終的課程成績(jī)，便于合理地計(jì)算課程的學(xué)分績(jī)點(diǎn)。

6.成立學(xué)校慕課學(xué)習(xí)與認(rèn)定中心

學(xué)校以教育信息技術(shù)中心和公共計(jì)算機(jī)中心為基礎(chǔ)，建立學(xué)校慕課學(xué)習(xí)與認(rèn)定中心，各二級(jí)院系建立分中心。其功能之一是通過對(duì)網(wǎng)上慕課開設(shè)的跟蹤調(diào)查，以及本校課程教學(xué)的需要和學(xué)生的學(xué)習(xí)意愿，為教師和學(xué)生推薦校外網(wǎng)上的慕課，發(fā)送慕課的相關(guān)信息和開課通知，供師生教學(xué)參考。這里學(xué)校層面主要關(guān)注公共課程的慕課，以及可以用于公共任意選修課程的慕課，因?yàn)閮?nèi)容豐富、高質(zhì)量的公共任意選修課程是高職院校目前最為短缺的；二級(jí)院系層面主要關(guān)注專業(yè)課程的慕課。其功能之二是與慕課平臺(tái)建立聯(lián)系，商談利用基于SPOC的慕課開展O2O混合式翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)的相關(guān)事宜，如開課時(shí)間、進(jìn)度協(xié)調(diào)、考試時(shí)間、成績(jī)時(shí)間、有關(guān)的費(fèi)用等等。其功能之三是對(duì)學(xué)校有組織的慕課學(xué)習(xí)集中組織在線考試，既使是對(duì)于學(xué)生個(gè)人學(xué)習(xí)的慕課，在該慕課網(wǎng)上考試時(shí)段，學(xué)生也可以申請(qǐng)到學(xué)校的慕課學(xué)習(xí)與認(rèn)定中心來考試，以解決考試的真實(shí)性問題。其功能四是認(rèn)定慕課平臺(tái)頒發(fā)的課程證書，如果學(xué)生慕課學(xué)習(xí)通過了，慕課平臺(tái)頒發(fā)課程證書并注明課程學(xué)分，學(xué)校就可以通過上述措施予以認(rèn)定，作為任意選修課程認(rèn)定學(xué)分。隨著技術(shù)的發(fā)展，學(xué)生學(xué)習(xí)慕課的真實(shí)性將得以解決，今后甚至學(xué)生學(xué)習(xí)的校外慕課成績(jī)也可以作為必修課程來認(rèn)定。

7.加強(qiáng)對(duì)職業(yè)院校教師的培訓(xùn)

如何利用慕課進(jìn)行O2O混合式翻轉(zhuǎn)課堂開展教學(xué)，對(duì)職業(yè)院校的教師都是新的事物，所以需要教育部利用高職院校師資培訓(xùn)基地，分期、分批組織對(duì)教師進(jìn)行慕課的使用和翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)方式以及教育信息技術(shù)的培訓(xùn)；各高職院校也要組織開展校內(nèi)的培訓(xùn)。培訓(xùn)需要涉及到理念、理論、方法、技術(shù)、策略等方面的內(nèi)容。

8.開展課程教學(xué)大數(shù)據(jù)分析

引入大數(shù)據(jù)的目的是準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)高職學(xué)生（全體學(xué)生和每一個(gè)學(xué)生）學(xué)習(xí)的規(guī)律、學(xué)習(xí)的難點(diǎn)、理解、掌握和應(yīng)用的程度，找出學(xué)習(xí)中存在的問題，更好地為學(xué)生提供滿意的教學(xué)服務(wù)。因此，對(duì)于統(tǒng)計(jì)的大數(shù)據(jù)除了一般意義的數(shù)據(jù)以外，應(yīng)該結(jié)合職業(yè)教育的特點(diǎn)和學(xué)生的特點(diǎn)設(shè)置一些統(tǒng)計(jì)的參數(shù)，如：“做”的情況、“解決實(shí)踐問題”的情況，比較喜愛的學(xué)習(xí)方式（互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)還是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)、長(zhǎng)時(shí)間學(xué)習(xí)還是碎片化時(shí)間學(xué)習(xí)、看微課學(xué)習(xí)還是看材料學(xué)習(xí)等），討論交流的偏好、次數(shù)和頻度等等。

每一次開設(shè)慕課，慕課教師團(tuán)隊(duì)都需要借助慕課平臺(tái)提供的大數(shù)據(jù)分析功能，去發(fā)現(xiàn)慕課自身建設(shè)中存在的問題，不斷地進(jìn)行改進(jìn)和完善，要及時(shí)推送數(shù)據(jù)給老師參考，使得教師更好地了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，推進(jìn)課程改革，提升教學(xué)質(zhì)量。

總之，結(jié)合職業(yè)教育的特征，運(yùn)用教育信息化技術(shù)，發(fā)揮慕課的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育的慕課，推動(dòng)職業(yè)教育教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，將是一項(xiàng)迫切而又大有作為的工作。

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