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篇1

關(guān)鍵詞：市政道路；風(fēng)險分析；應(yīng)對策略

中圖分類號：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展城市交通也得到了很大的進(jìn)步，這就對市政道路建設(shè)的水平起到了推動作用，而在市政道路建設(shè)市場不斷走向成熟的同時，公路建筑企業(yè)之間的競爭也越來越突顯，當(dāng)前我國的公路建設(shè)市場已經(jīng)趨于飽和狀態(tài)，面對這種艱難的局面所帶來的是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，因此在管理上也要有專業(yè)化的水平，能夠在市政道路的施工中及時的對潛在的風(fēng)險進(jìn)行深入的分析，完善自身的管理機(jī)制，這樣才能立于不敗之地。

1、市政道路施工風(fēng)險

市政道路的建設(shè)是一個繁雜的過程，耗時長、人員多、過程繁瑣、風(fēng)險多，雖然我們在技術(shù)上有了很大的提升，也有相對的經(jīng)驗(yàn)，但是在實(shí)際的情況中還是有很多的問題，大致表現(xiàn)在如下的幾方面：

1.1、組織不是很充分

市政道路的工程是龐大的，如果在此之前沒有一個很充分的組織，這對市政道路的施工會有嚴(yán)重的影響，這是進(jìn)行市政道路施工的基礎(chǔ)，它不僅會對施工的規(guī)劃產(chǎn)生影響，在施工的過程當(dāng)中也同樣影響很大。

1.2、材料設(shè)備及供應(yīng)商問題

在市政道路施工中必不可少的就是對于材料的使用，材料設(shè)備的供應(yīng)直接影響著市政道路施工的進(jìn)展情況，另外材料的質(zhì)量也是很關(guān)鍵的一個問題，說到底材料的質(zhì)量也就是市政道路的質(zhì)量，供應(yīng)商這個方面的風(fēng)險問題主要表現(xiàn)在供應(yīng)的材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，沒能按時供應(yīng)材料，數(shù)量上存在著差異等。所以材料設(shè)備的質(zhì)量和供應(yīng)在施工過程中是很是重要的環(huán)節(jié)。

1.3、技術(shù)質(zhì)量的風(fēng)險

技術(shù)質(zhì)量風(fēng)險是指承包商安排施工組織、采用的施工方法不合理或因?yàn)樾虏牧稀⑿录夹g(shù)和新工藝的使用困難或失敗等對工程質(zhì)量、工期和成本產(chǎn)生的影響。目前市政公路大都重建輕養(yǎng),技術(shù)風(fēng)險是承包商的關(guān)鍵風(fēng)險之一,可能造成不良后果。施工中所采用的施工工藝流程、技術(shù)方案及檢測手段失當(dāng)?shù)葧鸸て谕涎?、質(zhì)量下降和成本上升。

1.4、安全上的風(fēng)險

關(guān)于在安全上出現(xiàn)的風(fēng)險主要是市政道路施工期間和施工場所以及在場內(nèi)外臨時設(shè)施中，由于意外因素以及不安全因素造成的事故，還有因?yàn)榧膊≡斐傻耐话l(fā)性死亡和在法規(guī)內(nèi)的施工人員的工傷事故等。因?yàn)樵谑姓缆肥┕さ倪^程中地點(diǎn)較為分散，環(huán)境又多變，流動性也很大，所以很容易在安全上得不到保障，對市政道路的施工產(chǎn)生阻礙影響。

2、市政道路施工風(fēng)險解決措施探析

2.1、做好施工組織計劃,保證施工進(jìn)度

要保障對市政道路施工的進(jìn)程。施工組織是市政道路施工的前提基礎(chǔ)，只有把組織計劃事前做好對于工程的實(shí)施才能夠得到確保。所以施工的企業(yè)應(yīng)該在人員和材料以及機(jī)械設(shè)備上得以完備，在施工上要嚴(yán)格遵從組織計劃上的程序，在質(zhì)量以及速度上得到保證。在市政道路的施工中設(shè)備起著關(guān)鍵性的作用，所以對于施工的設(shè)備以及儀器等要定期的進(jìn)行維護(hù)和檢修，并及時的進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和保養(yǎng)，把施工設(shè)備的工作效率在市政道路的施工中以最大化體現(xiàn)出來，避免因?yàn)樵O(shè)備問題而使市政道路施工受阻的現(xiàn)象發(fā)生。

還有就是對于施工人員的主動性和積極性要使用有效的手段，把這種向上的工作精神在施工過程中得到最大限度的發(fā)揮，這就要求企業(yè)要對施工人員定期的開展動員大會，把工作的積極精神得到加強(qiáng)，在激勵機(jī)制方面要得到完善，把施工人員的積極性最大程度的發(fā)揮出來，并實(shí)行獎罰機(jī)制，這對提升市政道路施工人員的工作效率有很大的促進(jìn)意義。

2.2、建立健全風(fēng)險管理監(jiān)督預(yù)警機(jī)制

市政道路施工企業(yè)風(fēng)險管理工作是一項(xiàng)極其復(fù)雜科學(xué)的工作，加強(qiáng)對于企業(yè)風(fēng)險管理的監(jiān)督對于提升企業(yè)風(fēng)險管理水平有著重要的作用。由于缺乏相應(yīng)的企業(yè)風(fēng)險管理監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致在實(shí)際的企業(yè)風(fēng)險管理過程中管理人員存在盲目性、缺乏協(xié)調(diào)性的問題，導(dǎo)致風(fēng)險管理漏洞百出，進(jìn)而影響整個企業(yè)風(fēng)險管理工作順利開展。建立健全風(fēng)險管理監(jiān)督預(yù)警機(jī)制，對于提高企業(yè)風(fēng)險管理水平，保證企業(yè)風(fēng)險管理的科學(xué)化、有效化發(fā)展有著重要的作用。為此，企業(yè)應(yīng)該建立健全相應(yīng)的風(fēng)險管理監(jiān)督預(yù)警機(jī)制，提高對于企業(yè)風(fēng)險管理的安全預(yù)警與監(jiān)督，保證企業(yè)生產(chǎn)的順利開展、同時，企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)風(fēng)險管理監(jiān)督預(yù)警隊(duì)伍建設(shè)，提高風(fēng)險管理監(jiān)督預(yù)警隊(duì)伍管理水平與能力，保證企業(yè)風(fēng)險管理工作協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.3、做好安全的應(yīng)對措施

對于企業(yè)在風(fēng)險管理制度和風(fēng)險管理的機(jī)構(gòu)建設(shè)上的進(jìn)步是對市政道路施工的有效保障。由于施工過程中的程序比較繁雜，且流動性較大，環(huán)境多變，所以很容易發(fā)生事故，這就要求市政道路施工企業(yè)要制定一個安全策略，把現(xiàn)場的管理給抓好，對工程機(jī)械以及交通工程的管理要得到嚴(yán)格的加強(qiáng)，禁止那些違章的操作現(xiàn)象的發(fā)生，并加強(qiáng)施工人員的素質(zhì)培訓(xùn)等。

2.4、技術(shù)質(zhì)量保證措施

每一項(xiàng)分部工程、每道工序都做到嚴(yán)格施工管理,確保工程質(zhì)量。

1)在各分項(xiàng)程開工之前,首先向監(jiān)理工程師提交詳細(xì)的施工方案、施工計劃、機(jī)械配備和人員組織情況以及原材料檢驗(yàn)報告、配合比設(shè)計成果、測量放樣資料等,并依此向監(jiān)理工程師提出開工申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,按照施工方案確定的施工方法進(jìn)行施工。2)在施工過程中,加強(qiáng)試驗(yàn)和測量檢測工作,依據(jù)試驗(yàn)和測量結(jié)果來檢驗(yàn)所采取的施工工藝、機(jī)械配備、人員的配置、材料配合比是否達(dá)到工程設(shè)計質(zhì)量要求,對不足之處及時予以調(diào)整和改進(jìn)。3)在每一項(xiàng)工程和每道工序施工過程中,都嚴(yán)格按照規(guī)范和監(jiān)理工程師要精心自檢,認(rèn)真、及時、準(zhǔn)確地填寫質(zhì)量檢驗(yàn)表格,每道工序都經(jīng)自檢合格,再請監(jiān)理工程師檢驗(yàn)合格后,才進(jìn)行下一道工序。4)施工全過程隨時接受監(jiān)理工程師抽檢質(zhì)量,以不斷改進(jìn)施工工藝和提高施工水平。5)采取“預(yù)防為主”的質(zhì)量管理辦法。工程施工關(guān)鍵部位,施工薄弱環(huán)節(jié),工程施工管理和工程技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé)其質(zhì)量監(jiān)督,提出更具有針對性,且切實(shí)可行的質(zhì)量保證措施。從項(xiàng)目經(jīng)理開始層層落實(shí)到每個工人,保質(zhì)保量完成工程任務(wù)。

2.5、加強(qiáng)企業(yè)綠色施工管理,以風(fēng)險預(yù)防為主

市政道路綠色施工是市政道路事業(yè)的生命線，風(fēng)險預(yù)防問題無小事，市政道路綠色施工安全不僅僅關(guān)系到施工企業(yè)形象、施工質(zhì)量，而且還關(guān)系到施工人員的生命財產(chǎn)安全。因此，做好市政道路施工項(xiàng)目綠色安全管理工作十分重要。因此，施工企業(yè)應(yīng)該做好市政道路綠色安全工作。首先，施工企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對于員工的綠色施工思想灌輸，讓員工從思想意識上認(rèn)識到綠色安全施工的重要性，從而在實(shí)際的施工中做好綠色安全施工工作。其次，建立健全綠色安全管理規(guī)章制度，讓全體員工在規(guī)章制度下進(jìn)行風(fēng)險管理工作，提高施工企業(yè)施工綠色安全管理水平與能力，增強(qiáng)對于施工人員綠色施工管理以及風(fēng)險預(yù)防的積極性和主動性。

結(jié)束語

市政道路施工上的風(fēng)險我們應(yīng)當(dāng)竭力的去進(jìn)行預(yù)防和補(bǔ)救，市政道路的建設(shè)關(guān)乎著市民的生活質(zhì)量以及城市交通的發(fā)展，故此，在市政道路施工的過程中要對出現(xiàn)的風(fēng)險及時的加以分析研究找出解決的辦法，保障施工的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]王育娟,劉應(yīng)軍.市政道路施工中的風(fēng)險分析及應(yīng)對策略[J].門窗,2014,04:300.

篇2

【關(guān)鍵詞】宏觀政策調(diào)整;通貨膨脹;全球性金融危機(jī)

2008年,由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)席卷全球。2008年第三季度后,我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)開始遭受金融危機(jī)的沖擊。宏觀調(diào)控由治理因流動性過剩導(dǎo)致的通貨膨脹向“保增長,放衰變”轉(zhuǎn)變。從目前國家經(jīng)濟(jì)情況看,宏觀政策的調(diào)整基本能夠適應(yīng)國內(nèi)外形勢變化的要求。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開始步入正軌,主要表現(xiàn)為:投資持續(xù)上升,消費(fèi)穩(wěn)定增長,內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)的拉動作用在逐步增強(qiáng);工業(yè)增速穩(wěn)速上升;金融行業(yè)運(yùn)行正常,社會信心基本恢復(fù)。但危機(jī)并未結(jié)束,雖然經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)較快,但我國的主要出口貿(mào)易伙伴美國和歐盟復(fù)蘇非常吃力,導(dǎo)致我國出口貿(mào)易在短期內(nèi)還難以迅速恢復(fù)。受出口下降,產(chǎn)能過剩,就業(yè)困難和國際貿(mào)易保護(hù)主義勢力抬頭等壓力,世界經(jīng)濟(jì)走勢依然不是很明朗。

就在國內(nèi)出現(xiàn)復(fù)蘇跡象的同時,通貨膨脹的聲音悄然在民間傳開。國內(nèi)成品油價迎來再次調(diào)整。自2010年4月14日零時起,國內(nèi)汽、柴油價格每噸均提高320元;當(dāng)前1年期和2年期品種的收益率分別為1.4941%和1.8746%。同樣兩年的資金運(yùn)作期限,如果直接投資2年期品種,按照單利計算,投資人獲得的利息為本金的3.7492%(1.8746%×2);如果分兩次投資1年期品種,第一年的利息率為1.4941%,要達(dá)到同樣3.7492%的回報,第二年投資1年期國債的收益率需要達(dá)到2.2551%,這比目前的1年期國債收益率高出了0.0076個百分點(diǎn),也就是76個基點(diǎn)。這意味著,市場預(yù)期,1年期利率在1年后將上行76個基點(diǎn)。這從一個側(cè)面也反映了市場對通脹預(yù)期的升溫。

在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的背景下,持續(xù)積極的財政政策和寬松的貨幣政策無疑會增加未來通貨膨脹的風(fēng)險,國家有必要對宏觀政策進(jìn)行微調(diào),以保證我國經(jīng)濟(jì)正常穩(wěn)定的復(fù)蘇。

一、通貨膨脹簡要介紹

通貨膨脹是一種貨幣現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)學(xué)上把它定義為一般價格水平普遍的和顯著的上漲。一般指:在紙幣流通條件下,因貨幣供給大于貨幣實(shí)際需求,也即現(xiàn)實(shí)購買力大于產(chǎn)出供給,導(dǎo)致貨幣貶值,而引起的一段時間內(nèi)物價持續(xù)而普遍地上漲現(xiàn)象。其實(shí)質(zhì)是社會總需求大于社會總供給 (供遠(yuǎn)小于求)[1]。

通貨膨脹通常用通貨膨脹率來衡量,公式為:

其中:πt為現(xiàn)期的通貨膨脹率。Pt為現(xiàn)期物價水平,Pt-1為基期物價水平。

二、通貨膨脹的依據(jù)

1、出口下滑和產(chǎn)能過剩制約經(jīng)濟(jì)增長,引發(fā)通貨膨脹。

受金融危機(jī)的影響,我國的主要貿(mào)易伙伴美國和歐盟內(nèi)需出現(xiàn)停滯或者不同程度的下滑,對我國外貿(mào)出口產(chǎn)生強(qiáng)烈的緊縮效應(yīng)。在進(jìn)出口貿(mào)易對我國GDP貢獻(xiàn)率已達(dá)70%的條件下,我國GDP增長率由11.5%(07年第二季度)下降到8.9%(09年第三季度),已連續(xù)7個季度持續(xù)下降。

在出口嚴(yán)重下滑和內(nèi)需無法迅速提高的條件限制下,原有的被高投資和高出口掩蓋下的產(chǎn)能過剩已加速顯現(xiàn)。一些企業(yè)生產(chǎn)能力不能被充分利用、利潤下降,國內(nèi)出口貿(mào)易開始受到影響。由于我國是一個年輕的市場經(jīng)濟(jì)國家,一些經(jīng)濟(jì)體制和結(jié)構(gòu)不夠健全,居民收入增長幅度較低,國內(nèi)需求跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,導(dǎo)致出口受阻的產(chǎn)品無法在國內(nèi)消化,對企業(yè)的生存和發(fā)展及人民的生活和就業(yè)帶來極大的困難。但長期來看如果不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,會加劇產(chǎn)能過剩和有效需求不足的的矛盾,最終制約我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和質(zhì)量。

2、流動性過剩易引起通貨膨脹

“流動性過?！钡母拍钤?004年由國有商業(yè)銀行首先提出,此概念提出后一直被不斷地引用?，F(xiàn)在學(xué)術(shù)界普遍接受的定義是指實(shí)際的貨幣存量對預(yù)計的均衡貨幣存量的正向偏離,也就是指經(jīng)濟(jì)中存在過多的貨幣投放量,這些多余的資金需要尋找投資出路,于是就有了經(jīng)濟(jì)過熱現(xiàn)象和通貨膨脹危險[2]。在宏觀經(jīng)濟(jì)上,流動性過剩表現(xiàn)為貨幣增長率超過GDP增長率。

廣義貨幣量與GDP的比率,常作為衡量流動性過剩最常用的標(biāo)準(zhǔn)。截止到2008年底,我國的RM2與GDP的比值為160%,不僅遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家美國的57%和俄羅斯的21%,更遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同為發(fā)展中國家印度的19%。由此可見,我國的流動性過剩已經(jīng)非常嚴(yán)重。貨幣流通速度和廣義貨幣增長速度共同決定了通貨膨脹率。但從我國價格水平、貨幣供應(yīng)量和經(jīng)濟(jì)增長之間的長期關(guān)系來看,三者具有極強(qiáng)的相關(guān)性。以RM2代表廣義貨幣供應(yīng)增長量,CPI代表物價水平,NGDP代表名義GDP,RGDP代表實(shí)際GDP。

資料來源:中國人民銀行、中經(jīng)網(wǎng)1997年～2009年相關(guān)月度及季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)

1998年到2002年,RM2處于下降階段,國內(nèi)出現(xiàn)通貨緊縮,RGDP在8%左右;從2003年開始RM2開始大幅上升,連續(xù)7個月增幅超過20%,并于2003年8月到達(dá)極大值,它的上升帶動了CPI的上升,GDP的增長率也在升高;從2006年6月到2008年12月,RM2與CPI保持一致,GDP的增長率在10%左右。由此可見,RM2與CPI、NGDP、RGDP存在很強(qiáng)的相關(guān)性。

為確保經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),央行通過寬松的貨幣政策不斷向市場注入流動性,廣義貨幣供給量M2同比增幅不斷提高,從09年1月的18.7%上升到9月的29.3%,增幅連續(xù)6個月超過25%。

2009年前三季度,金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額為39.0萬億元,比年初增加8.7萬億元,同比多增5.2萬億元;各項(xiàng)人民幣存款余額58.4萬億元,比年初增加11.7萬億元,同比多增5.2萬億元。銀行為中央政府1.18萬億投資還要提供配套貸款,貨幣供應(yīng)量的增加,加大了流動的壓力。長期的流動性過剩和貨幣供給短期內(nèi)大量增加使得通貨膨脹有了貨幣基礎(chǔ)。

同時,由于我國持續(xù)的國際收支雙順差,外匯儲備一直在增加,截至09 年上半年,國家外匯儲備余額為 21,316 億美元,同比增長 17.84%,是世界第一儲備大國。大量外匯儲備一方面增加了貨幣供給的壓力,另一方面加大了人民幣升值的壓力,兩年多來,人民幣對美元已經(jīng)升值 18%,并且有升值幅度加大的趨勢。由于人民幣的升值,國際上套利的熱錢大量流入,更進(jìn)一步加大了我國的貨幣供給壓力,使我國流動性過剩問題雪上加霜。

過于巨額的流動性在短期內(nèi)注入市場,如不能迅速被生產(chǎn)領(lǐng)域消化,可能造成短期內(nèi)貨幣供給過剩引發(fā)通貨膨脹;即使新注入的流動性全部進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域,也會引起總需求快速擴(kuò)張,導(dǎo)致通貨膨脹。

三、通貨膨脹的可能性

但綜合多角度分析,筆者認(rèn)為近期馬上發(fā)生通貨膨脹的可能性并不是很大。其主要原因是貨幣的流動性(M2/GDP)在不斷上升表明國內(nèi)經(jīng)濟(jì)景氣度還不高。因此,貨幣的流通速度在下降,短期內(nèi)貨幣擴(kuò)張對經(jīng)濟(jì)增長和物價水平的推動作用減弱,所以短期出現(xiàn)通貨膨脹的可能性不大。但隨著經(jīng)濟(jì)景氣度上升,貨幣流通速度加快,是通貨膨脹的發(fā)生風(fēng)險大大增加。

盡管CPI和PPI雙雙回升,但是并不會馬上就帶來通脹,只是會為明后年出現(xiàn)通脹埋下伏筆?，F(xiàn)在價格同比還是下降的,環(huán)比在上升說明經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇是好現(xiàn)象。也可以說,雙收窄,說明市場價格在逐步回升,通縮壓力在明顯減小。

很多學(xué)者認(rèn)為,大宗商品期貨價格的大幅度上升成為推動生產(chǎn)資料價格上漲的最主要動力,也是未來中國物價上升的最主要動力。而對于過剩的中國金融資本而言,參與大宗商品的投機(jī)不成主流。因?yàn)槿虼笞谏唐返闹饕袌霾吭谥袊?中國金融資本還沒有能力主宰全球大宗商品市場,而國內(nèi)期貨市場的資金規(guī)模大約只有1000億元左右。所以,不會導(dǎo)致國內(nèi)出現(xiàn)通貨膨脹。

但在低通貨膨脹率的可能下,警惕資產(chǎn)泡沫是必須的。過剩的資本無法被實(shí)體經(jīng)濟(jì)吸收,必然向大宗商品及資本市場流動。盡管是否有資金進(jìn)入股市還有爭論,但股價在2009年近一倍的漲幅和最近創(chuàng)業(yè)板市場的火爆登場等表現(xiàn)無不向世人昭示中國股市的“不差錢”。房地產(chǎn)方面,總所周知房地產(chǎn)中有大量的銀行資金,如果出現(xiàn)房價的大幅下跌,將直接表現(xiàn)為銀行壞賬迅速增加,會威脅我國的金融安全,美國的次貸危機(jī)就已經(jīng)給我們提供了前車之鑒。

四、宏觀政策的經(jīng)濟(jì)調(diào)整

在外需即出口持續(xù)減少的情況下,經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)唯有依靠增加消費(fèi)和投資來實(shí)現(xiàn)。但在通貨膨脹的風(fēng)險逐漸放大的情況下,應(yīng)對宏觀政策組合進(jìn)行適度調(diào)整。應(yīng)將宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整的目標(biāo)和重點(diǎn)放在能有效抑制產(chǎn)能過剩、充分?jǐn)U大國內(nèi)有效需求、切實(shí)增加居民收入以及有效帶動消費(fèi)增長、充分化解通貨膨脹的風(fēng)險等內(nèi)容上。

一般而言,當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于緊縮狀態(tài)時,積極的財政政策配合產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇所發(fā)揮的作用要高于貨幣政策。但是,財政政策無法改變現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),不利于長遠(yuǎn)的發(fā)展。所以,有效的貨幣政策顯得尤為重要。在經(jīng)濟(jì)景氣程度提高、貨幣流通速度加快時,應(yīng)在保持積極財政政策和產(chǎn)業(yè)政策的同時,將貨幣政策轉(zhuǎn)向中性或者適度緊縮狀態(tài),以避免國內(nèi)貨幣發(fā)行過量而引發(fā)的通貨膨脹,同時防止經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)下滑[3]。

1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變

從需求角度看,中國經(jīng)濟(jì)長期依靠出口和投資拉動,作為最終需求的消費(fèi)動力不足。這種發(fā)展方式缺乏穩(wěn)定性,國際市場上一旦有風(fēng)吹草動,中國經(jīng)濟(jì)會立刻出現(xiàn)波動。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步擴(kuò)大居民消費(fèi)需求,使得經(jīng)濟(jì)增長依靠消費(fèi)、投資和出口協(xié)調(diào)拉動。

從生產(chǎn)角度看,中國經(jīng)濟(jì)過于依賴第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)支撐增長。第三產(chǎn)業(yè)在中國經(jīng)濟(jì)中的比重,近年來徘徊在40%左右,而美國的水平是80%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠工業(yè),必然加重資源環(huán)境壓力,是不可持續(xù)的,應(yīng)當(dāng)向第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)帶動轉(zhuǎn)變。

從投入方式看,中國經(jīng)濟(jì)過于依賴靠物資消耗推動經(jīng)濟(jì)增長,自主創(chuàng)新能力偏弱。在全球應(yīng)對氣候變化的大環(huán)境下,特別是國內(nèi)資源和環(huán)境承載能力有限的情況下,這種方式難以為繼。應(yīng)當(dāng)使經(jīng)濟(jì)增長主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動者素質(zhì)和管理創(chuàng)新。

2、積極調(diào)整投資方向,抑制產(chǎn)能過剩,擴(kuò)大內(nèi)需

在現(xiàn)有條件下,固定資產(chǎn)投資每增加1萬億,GDP就能增長3.3%。所以,合理增加投資是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵。投資對短期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)確實(shí)有支撐作用,但是長期卻會進(jìn)一步增加產(chǎn)能過剩與內(nèi)需不足的矛盾。因此,在確保投資規(guī)模不減的前提下需要積極調(diào)整投資方向?qū)⑼顿Y集中于能長期有效帶動國內(nèi)消費(fèi)顯著增加的行業(yè)。

切實(shí)增加居民收入,帶動內(nèi)需有效增長。長期以來,我國消費(fèi)支出對GDP的貢獻(xiàn)度一直很低。主要原因在于居民整體收入水平偏低,貧富差距較大,貧困人口過多。加上中國人思想和傳統(tǒng)觀念的束縛,使消費(fèi)一直不占主導(dǎo)地位。因此,為有效提高國內(nèi)居民的消費(fèi)能力和消費(fèi)水平,進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需以提高居民消費(fèi)能力之外,還應(yīng)繼續(xù)加大社會保障的力度和覆蓋范圍,以便充分降低居民謹(jǐn)慎性動機(jī),減少貨幣需求,刺激國內(nèi)消費(fèi)。

3、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),調(diào)整信貸方向上

貨幣政策結(jié)合財政政策才會發(fā)揮宏觀政策的潛力。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),調(diào)整信貸方向,防止產(chǎn)能過剩加劇和通貨膨脹的抬頭。截止2009年5月,信貸迅速擴(kuò)張,規(guī)模已達(dá)5.18萬億元。雖然,信貸規(guī)模高速擴(kuò)張在短期內(nèi)能刺激國內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長,但是存在著擴(kuò)大資產(chǎn)泡沫、影響銀行體系穩(wěn)定、引致通貨膨脹、推高產(chǎn)能過剩等多方面隱患。目前,信貸高速增長主要與中央和地方政府項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)。除對拉動GDP有短期效果外,對切實(shí)提高居民購買力,擴(kuò)大社會消費(fèi)的作用十分有限。而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與分配體制不合理,經(jīng)濟(jì)活動的社會效益長期不能改善是有效需求不足的主要原因。因此,加強(qiáng)對信貸規(guī)模和方向的控制,對私人投資部門的信貸進(jìn)行引導(dǎo),在信貸放賣弄進(jìn)行必要的監(jiān)管是非常必要的。

五、總結(jié)

通貨膨脹作為經(jīng)濟(jì)增長必然的伴隨品會一直存在,過高的通貨膨脹是經(jīng)濟(jì)增長過快和貨幣供應(yīng)過于寬松的產(chǎn)物。短期內(nèi),我國經(jīng)濟(jì)處于短周期的調(diào)整恢復(fù)期,難以再次出現(xiàn)1992年、2007年的超高增長,因而出現(xiàn)高通貨膨脹的可能性較小;而長期看,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,難免會出現(xiàn)通貨膨脹的苗頭,但只要政府控制得當(dāng),措施及時,通貨膨脹完全可以得到控制,經(jīng)濟(jì)仍將重新恢復(fù)平穩(wěn)增長的趨勢。

參考文獻(xiàn)

[1][美]米爾頓.弗里德曼.米爾頓.弗里德曼論通貨膨脹[M].中國社會科學(xué)出版社,1987-07-02.

篇3

論文摘 要 計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛運(yùn)用實(shí)現(xiàn)了會計工作的信息化趨勢，新會計信息系統(tǒng)的運(yùn)用給會計人員的工作帶來了較大的挑戰(zhàn)，審計風(fēng)險則是會計信息系統(tǒng)運(yùn)行中需要重點(diǎn)考慮的問題?；诖?，本文對審計風(fēng)險在會計信息系統(tǒng)下的特征及對策進(jìn)行了探討。  

 

會計電算化是單位會計信息系統(tǒng)的標(biāo)志，對于單位財務(wù)信息的處理有很大的促進(jìn)作用。但新會計模式的推廣給會計人員的工作造成了一定的難度，使得了會計信息系統(tǒng)的審計風(fēng)險增大。由于會計信息系統(tǒng)的審計風(fēng)險不容易察覺，一旦風(fēng)險發(fā)生后則會造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，這是單位管理中必須要注重的問題。而廣大審計人員在對會計信息系統(tǒng)審計過程中，必須從思想上認(rèn)識到審計風(fēng)險的危害性，然后選擇科學(xué)的審計方法獲得審計結(jié)論。 

 一、會計信息系統(tǒng)審計的風(fēng)險 

 1.誤報風(fēng)險 

（1）會計信息系統(tǒng)里采用了計算機(jī)自動化處理技術(shù)，對原始信息數(shù)據(jù)編排處理后自行生成財務(wù)表格。盡管整個過程無需會計人員參與完成，但紙面信息變成了只有計算機(jī)才能識別的磁性介質(zhì)上的代碼，而會計人員在磁質(zhì)代碼的識別上還存在不足，這些往往會導(dǎo)致會計信息系統(tǒng)出現(xiàn)誤報、錯報等問題。（2）計算機(jī)是會計信息化控制的主要設(shè)備，單位的內(nèi)部控制則調(diào)整為對人和機(jī)器的雙重控制。在這種會計環(huán)境下，當(dāng)被審計單位內(nèi)部缺乏科學(xué)的控制制度時，對計算機(jī)數(shù)據(jù)和程序的修改后完全察覺不出來，這些都會給管理者私自修改信息創(chuàng)造條件。并且系統(tǒng)會遭到“黑客”的入侵和“病毒”的侵襲，這些都使得審計重大錯報風(fēng)險增大。 

 2.檢查風(fēng)險 

 （1）檢查工作的開展是為了避免虛假信息、錯誤信息的存在，其可以通過檢查工作來實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的科學(xué)審計。面對計算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行模式，內(nèi)部控制融匯于財務(wù)軟件之中，這就要求審計人員掌握足夠的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，對軟件的控制能力綜合檢測處理?？紤]到大部分審計人員在計算機(jī)操作技能、理論知識上還存在不足，若要想通過計算機(jī)對相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息審計檢查，則常常會增加審計檢查風(fēng)險。（2）信息技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)了會計軟件的更新，使得歷史文件提取的難度降低。而很多重要的賬戶檢測必須要依賴于單位的歷史數(shù)據(jù)，若軟件版本不斷更新升級則會阻礙原始數(shù)據(jù)的處理。既降低了審計效率，也使得審計檢查風(fēng)險不斷增大。 

 二、減小審計風(fēng)險的有效策略 

 1.制定標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行準(zhǔn)則 

對于會計信息系統(tǒng)制定科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn)，對潛在的風(fēng)險狀況及時防范處理，這是降低審計風(fēng)險的前提條件。計算機(jī)審計能夠?qū)挝恍畔⑦M(jìn)行有效地審查，對內(nèi)部財務(wù)信息系統(tǒng)及會計工作進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)測評估，對單位資金、各種資產(chǎn)實(shí)施密切跟蹤，這對于審計風(fēng)險的評估是有幫助的，可以從事前、事中、事后多方審計。單位制定審計準(zhǔn)則過程中，需要將重點(diǎn)放在計算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部控制上，要求會計人員按照標(biāo)準(zhǔn)對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。此外，還需要構(gòu)建與新情況相適應(yīng)的審計準(zhǔn)則，如：系統(tǒng)設(shè)計、開發(fā)、運(yùn)行、維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)，這不僅滿足了會計信息化的要求，也能給審計風(fēng)險的評估創(chuàng)造條件。 

  　 2.定期檢查，了解情況 

作為審計部門，應(yīng)定期對單位開展審計檢查，掌握單位經(jīng)過管理的實(shí)際狀況。在檢查過程中需要把握的內(nèi)容包括：（1）熟悉被審單位采用的會計軟件情況、業(yè)務(wù)操作處理流程等，這樣可以及時發(fā)現(xiàn)會計操作面臨的風(fēng)險隱患。（2）考核會計人員的職業(yè)素養(yǎng)，特別是會計信息系統(tǒng)的工作者，如：管理人員、操作人員、維護(hù)人員等，防止人為因素造成的審計風(fēng)險。（3）創(chuàng)建審計信息庫，對被審單位的信息系統(tǒng)創(chuàng)建龐大的信息庫，這樣可以方便單位調(diào)用資源。信息庫中應(yīng)涉及到單位各方面的信息，如：采購、銷售、財務(wù)等等，從而了解被審單位的背景狀況以及最新動態(tài)。利用信息庫查閱資料，可降低審計部門的工作難度，將潛在的審計風(fēng)險控制在最小。 

 3.內(nèi)部控制，優(yōu)化審計 

 從目前單位會計信息系統(tǒng)運(yùn)行的狀況看，內(nèi)部控制主要涉及到了：制度控制、程序控制等兩大塊，這些主要可采取加強(qiáng)內(nèi)外部安全機(jī)制、權(quán)限密碼、完善軟件功能、改進(jìn)數(shù)據(jù)錄入、優(yōu)化信息傳輸?shù)却胧┐趾侠?，保證審計風(fēng)險得到有效控制。審計人員在調(diào)查被審計單位會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制情況時，需注意檢查被審計單位會計信息系統(tǒng)存在的缺陷，避免“假賬真查”的問題的發(fā)生。通?？蛇x擇抽查原始憑證與機(jī)內(nèi)憑證，通過兩者之間的對比后發(fā)現(xiàn)問題?；蛘叱椴榇蛴∪沼涃~和機(jī)內(nèi)日記賬，對被審單位的報表取數(shù)公式嚴(yán)格檢查，通過這樣的方式來分析單位提供的財務(wù)信息是否屬實(shí)。在檢查時若發(fā)現(xiàn)各種問題，審計人員有權(quán)要求單位負(fù)責(zé)人配合處理，只有每一筆賬務(wù)都檢查到位才能降低審計風(fēng)險。 

 4.選擇軟件，統(tǒng)一接口 

會計軟件是信息系統(tǒng)的主要工具，單位在選擇會計軟件之后要保證數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一性。當(dāng)前，單位要堅持采用會計管理及核算系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口規(guī)范，確保會計人員在使用時不會出現(xiàn)信息丟失等問題。標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口規(guī)范是對所有正在使用的會計軟件規(guī)定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)輸入輸出格式，這樣可以為審計人員的查詢、審計工作提供方便，及時收集到單位相關(guān)的信息后進(jìn)一步審計。制定標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口規(guī)范能加快規(guī)范信息領(lǐng)域的各種數(shù)據(jù)信息，給稅務(wù)部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作帶來方便，為單位的日常經(jīng)營工作提供指導(dǎo)。審計人員在操作中只需把會計軟件中的輸入文件調(diào)入審計軟件即可，簡單的操作流程可顯著減少審計風(fēng)險。作為財政部則應(yīng)及時調(diào)整會計軟件基本的功能規(guī)范，重視數(shù)據(jù)接口的標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，這樣可以增強(qiáng)各會計軟件開發(fā)商對數(shù)據(jù)接口的革新優(yōu)化。 

 三、結(jié)語 

總而言之，會計信息系統(tǒng)是未來單位財務(wù)工作的新模式，在會計電算模式里，會計人員應(yīng)不斷調(diào)整自己的工作模式，保證各項(xiàng)會計工作都能順利進(jìn)行。而審計部門在審計過程中，要注重單位各方面數(shù)據(jù)信息的收集，對審計風(fēng)險嚴(yán)格控制，避免風(fēng)險發(fā)生后給單位造成經(jīng)濟(jì)損失。 

 

參考文獻(xiàn)： 

[1]馮純純,胡彥斌.淺談會計信息系統(tǒng)審計.商業(yè)會計.2009(06). 

篇4

關(guān)鍵詞：廈漳跨海大橋 施工階段 風(fēng)險分析及管理

一、概況

廈漳跨海大橋是一座特大型公路跨海大橋，跨?？偩嚯x約為8km。大橋工程路線全長9.333 km，其中橋梁長度8.555 km，北汊橋梁長6.69 km，南汊橋梁長1.865 km。

二、風(fēng)險分析方法

本文施工階段風(fēng)險分析過程主要考慮的風(fēng)險源主要包括自然條件(天氣、水文、地質(zhì)等)、施工技術(shù)等，不考慮政策變化、匯率調(diào)整等影響。關(guān)注的目標(biāo)包括施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全。

風(fēng)險分析采用了定性評估與定量評估結(jié)合的方法。首先識別各種可能的風(fēng)險源，然后針對工程特點(diǎn)和施工單位情況開展風(fēng)險分析。通過風(fēng)險分析，對可能產(chǎn)生的風(fēng)險損失和風(fēng)險概率分級進(jìn)行細(xì)化。通過分析確定各種風(fēng)險事態(tài)的基本對策(可忽略、可接受、合理控制或不可接受) ［1,2］。

然后，不可接受的風(fēng)險事態(tài)將被標(biāo)識為重大危險源，并進(jìn)行更加深入的分析和更加詳細(xì)的對策分析，要求將風(fēng)險等級降低到至少為合理控制的水平。

三、風(fēng)險識別

與一般的大橋相比，本項(xiàng)工程主要特點(diǎn)：⑴自然條件惡劣。⑵海域?qū)掗?，需要進(jìn)行大規(guī)模的海上作業(yè)。⑶鋼棧橋和鋼平臺等大型臨時設(shè)施成為主要保障體系，將海上作業(yè)轉(zhuǎn)化為陸上作業(yè)。⑷施工作業(yè)使用大量的鉆孔設(shè)備、移動模架、塔吊和履帶吊等大型設(shè)備。

3.1海中鉆孔樁工程風(fēng)險辨識

經(jīng)過多次組織施工方案評審的基礎(chǔ)上，整理出有關(guān)風(fēng)險因素：

⑴自然因素主要有臺風(fēng)襲擾，施工水域流速急，波浪高、潮差大等。

⑵組織因素主要有鉆孔平臺搭設(shè)和拆除困難，鋼護(hù)筒定位沉放困難，抗臺風(fēng)組織等。

⑶其它因素還有鉆孔平臺防撞等。

針對上述的風(fēng)險因素，組織專家多次研究，歸納出的主要風(fēng)險有：

⑴鋼護(hù)筒的定位沉放精度控制失誤。

⑵機(jī)械設(shè)備和人員受損。

⑶鋼棧橋、鋼平臺及樁群毀壞。

3.2海中承臺、墩身施工風(fēng)險辨識

根據(jù)海中承臺、墩身的施工組織設(shè)計和與此相似的施工經(jīng)驗(yàn)，可確認(rèn)有關(guān)風(fēng)險因素：

⑴鉆孔平臺拆除

⑵鋼套箱和鋼板樁圍堰安裝。必須在低潮位完成鋼套箱安裝，時間短，精度要求高，同時要求套箱封底止水效果必須確保能夠提供干環(huán)境施工。

⑶現(xiàn)澆承臺和墩身。施工周期長，混凝土數(shù)量大，質(zhì)量難以保證，且易受極端氣候的襲擊。

針對上述的風(fēng)險因素，組織專家多次研究，歸納出的主要風(fēng)險有：

⑴鋼套箱和鋼板樁圍堰被水流力和波浪力破壞。

⑵大體積現(xiàn)澆混凝土的質(zhì)量通病。

3.3移動模架箱梁施工風(fēng)險辨識

南汊北引橋和北汊南引橋采用移動模架現(xiàn)澆上部箱梁施工范圍長2685m，可確認(rèn)有關(guān)風(fēng)險因素：

⑴移動模架設(shè)計制造。

⑵移動模架現(xiàn)場拼裝、主梁和牛腿過孔、拆卸等。

⑶大體積高性能混凝土的澆注。

針對上述的風(fēng)險因素，組織專家多次研究，歸納出的主要風(fēng)險有：

⑴移動模架主梁和牛腿過孔時出現(xiàn)危險。

⑵主要設(shè)備故障、全橋工期拖延。

3.4索塔及主梁施工風(fēng)險辨識

北汊主橋橋型為主跨780m的雙塔雙索面鋼箱梁斜拉橋，鉆石型塔高約227m，斜拉索錨固結(jié)構(gòu)均采用鋼錨箱。南汊主橋橋型為主跨300m的雙塔雙索面組合梁斜拉橋，H型索塔高度137m，斜拉索錨固結(jié)構(gòu)均采用鋼錨梁?？纱_認(rèn)有關(guān)風(fēng)險因素：

⑴自然因素有臺風(fēng)襲擾、雷暴天氣。

⑵索塔高空作業(yè)安全。

⑶索塔高空泵送混凝土。

⑷鋼錨箱及鋼錨梁安裝。

⑸斜拉索及鋼主梁安裝。

針對上述的風(fēng)險因素，組織專家多次研究，歸納出的主要風(fēng)險有：

⑴塔吊和電梯等特種設(shè)備安全。

⑵索塔液壓爬模安全。

⑶鋼錨箱及鋼錨梁安裝失敗。

⑷斜拉索及鋼主梁安裝出現(xiàn)問題。

四、主要風(fēng)險的控制和管理

4.1臺風(fēng)風(fēng)險分析和對策

臺風(fēng)影響不確定性高、定量分析難度較大。研究中首先分析前期風(fēng)洞試驗(yàn)數(shù)據(jù)，基本排除了施工期間由于風(fēng)作用引起結(jié)構(gòu)性嚴(yán)重破壞的可能。同時考慮了東海大橋施工中應(yīng)對臺風(fēng)“麥莎”的成功經(jīng)驗(yàn)。最終確定大橋施工期間防臺對策主要是制定和落實(shí)防臺風(fēng)預(yù)案。

防臺風(fēng)預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括防臺組織機(jī)構(gòu)、船舶防臺措施、機(jī)械及大臨設(shè)施防臺措施、人員防臺措施、應(yīng)急處置、風(fēng)后檢查等。同時建議增加臺風(fēng)風(fēng)險的保險對策。

4.2海中鉆孔樁工程風(fēng)險分析和對策

⑴對施工海域氣象、水文和地質(zhì)資料進(jìn)行詳細(xì)分析。

⑵施工前要制定詳細(xì)的實(shí)施性施工組織設(shè)計。

⑶嚴(yán)格審核論證鋼棧橋和鋼平臺的設(shè)計和施工方案，同時制定并嚴(yán)格執(zhí)行棧橋運(yùn)行管理規(guī)定和嚴(yán)格控制鋼平臺荷載分布。

4.3海中承臺、墩身施工風(fēng)險分析和對策#p#分頁標(biāo)題#e#

⑴組織專業(yè)人員對歷年潮位過程進(jìn)行詳細(xì)研究，借助專業(yè)單位進(jìn)行橋位區(qū)海浪預(yù)報、流速測量、潮水高度計算，據(jù)此制定作業(yè)計劃。

⑵細(xì)化鋼套箱安裝方案并提出詳細(xì)的計算書，對方案和計算實(shí)行三級審查制，即由承包人提出方案和計算書，其技術(shù)負(fù)責(zé)人第一級審查，監(jiān)理第二級審查，業(yè)主召開審查會，邀請專家參加，確保方案的可行性。

⑶對施工過程中的每一個環(huán)節(jié)加強(qiáng)控制，在施工前技術(shù)人員要做好安全及技術(shù)交底工作，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求及施工中的注意事項(xiàng)。

4.4索塔及主梁施工風(fēng)險分析和對策

⑴經(jīng)過專家和有關(guān)部門論證，開展索塔鋼錨箱（鋼錨梁）、斜拉索和鋼主梁安裝工藝研究，細(xì)化安裝方案，對方案實(shí)行三級審查制。

⑵ 液壓爬模的安全工作風(fēng)速為19.4 m/s，采取相應(yīng)措施后的極限安全風(fēng)速為45 m/s。計算表明，氣象風(fēng)速為5級時，上塔柱區(qū)段就接近安全工作風(fēng)速；而其極限安全風(fēng)速接近橋址30年一遇風(fēng)速水平。

明確模板風(fēng)險管理對策以管理措施為主，并考慮保險措施轉(zhuǎn)移風(fēng)險。針對各種風(fēng)速等級，制定了不同的模板安全保證預(yù)案。并建議保險措施中增加模板賠償附加條款，同時也對日常施工管理提出建議，以便出險理賠。

⑶塔吊及電梯等大型特種設(shè)備必須按有關(guān)規(guī)定報特種設(shè)備管理部門進(jìn)行檢查驗(yàn)收，核發(fā)使用許可證。

明確大型特種設(shè)備在投入使用前必須認(rèn)真對設(shè)備進(jìn)行安全評價和危險因素分析,制定有關(guān)危險源控制重點(diǎn)、控制程序和嚴(yán)格的安全管理制度，通過技術(shù)措施、組織措施對重大危險源進(jìn)行使用過程的嚴(yán)格控制管理。

4.5移動模架箱梁施工風(fēng)險分析和對策

⑴跟蹤移動模架系統(tǒng)的設(shè)計、制造和調(diào)試過程，強(qiáng)化設(shè)備的維護(hù)，保證設(shè)備的完好率。

⑵移動模架的使用過程管理要求同塔吊及電梯等大型特種設(shè)備。

⑶落實(shí)工藝方案，嚴(yán)格保證梁體質(zhì)量。

4.6其他風(fēng)險分析和對策

⑴建立和完善海上棧橋和水上交通指揮系統(tǒng)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理海上船舶，保證施工運(yùn)輸暢通。

⑵采取積極措施應(yīng)對風(fēng)險，首先抓好安全生產(chǎn)并接受行政主管部門的監(jiān)督。其次是落實(shí)各類風(fēng)險預(yù)防措施，尤其對安全風(fēng)險較大的海上作業(yè)，嚴(yán)防群死群傷事件的出現(xiàn)。

五、風(fēng)險管理手冊

為便于現(xiàn)場管理，總結(jié)編制了風(fēng)險管理手冊，供參建單位現(xiàn)場管理使用。風(fēng)險管理手冊中明確識別的各種風(fēng)險事態(tài)的概率、損失等級、風(fēng)險特征分析、己有工程事故的經(jīng)驗(yàn)、建議對策和管理制度匯編等。

六、結(jié)束語

本文綜合應(yīng)用了工程管理和風(fēng)險評估等方法，為廈漳跨海大橋大橋施工過程建立了全面的施工風(fēng)險管理體系。有些風(fēng)險防范措施已成功應(yīng)用于實(shí)際施工中，操作性較強(qiáng)，可供其他在建大型橋梁借鑒。

參考文獻(xiàn)

篇5

1 建立存款保險制度對我國銀行業(yè)的影響及應(yīng)對措施

2 金融控股公司式的混業(yè)經(jīng)營發(fā)展中存在的問題

3 淺析我國股票發(fā)行注冊制改革的前提條件的完善與發(fā)展

4 我國中小商業(yè)銀行的風(fēng)險分析

5 論互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險防范與監(jiān)管的分析

6 互聯(lián)網(wǎng)金融對商業(yè)銀行的沖擊及其對策研究

7 金融控股公司式的混業(yè)經(jīng)營發(fā)展中存在的問題以及解決辦法

8 人民幣國際化過程中的限制性因素及應(yīng)付措施

9 我國中小商業(yè)銀行的風(fēng)險分析

10 人民幣國際化的潛在危險分析

11 人民幣升值后提高我國外貿(mào)企業(yè)國際競爭力的舉措

12 人民幣國際化的現(xiàn)實(shí)障礙與對策分析

13 人民幣貶值對我國房地產(chǎn)市場的影響

14 論互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險防范與監(jiān)管的分析

15 淺談我國第三方支付的風(fēng)險及監(jiān)管

16 我國互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險與風(fēng)險防范

17 國有商業(yè)銀行縣域支行發(fā)展研究

18 利率市場化背景下我國商業(yè)銀行利率風(fēng)險管理創(chuàng)新

19 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的農(nóng)村小額貸款發(fā)展

20 人民幣國際化對中國商業(yè)銀行影響的研究

21 淺析外匯期貨在我國的發(fā)展前景

22 從日元國際化看人民幣國際化

23 歐洲負(fù)利率及其經(jīng)濟(jì)影響

24 我國汽車金融現(xiàn)狀問題及對策

25 ××省農(nóng)村支付環(huán)境現(xiàn)狀及政策建議

26 我國房地產(chǎn)信托投資基金的發(fā)展探究

27 美聯(lián)儲量化寬松對石油價格的影響及中國的對策

28 ××省私募股權(quán)投資市場的發(fā)展現(xiàn)狀

29 民營銀行的發(fā)展及問題分析

30 我國綠色信貸的發(fā)展問題分析

31 中國外匯儲備問題研究與對策

32 地方債務(wù)風(fēng)險與銀行信貸的關(guān)系

33 ××省小額貸款公司問題的研究

34 信用卡風(fēng)險防范問題的研究

35 我國第三方理財機(jī)構(gòu)調(diào)研

36 互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管及對策分析

37 ××省農(nóng)村信用社信貸支農(nóng)的發(fā)展障礙及對策

38 我國中小商業(yè)銀行發(fā)展的問題及對策分析

39 我國貨幣政策對股票市場的影響

40 我國互聯(lián)網(wǎng)金融存在的風(fēng)險及其防范

41 我國民營銀行發(fā)展的難點(diǎn)及對策探究

42 p2p網(wǎng)貸的風(fēng)險探析及防控對策   

43 我國小微企業(yè)融資難題與對策

44 我國互聯(lián)網(wǎng)金融理財產(chǎn)品的風(fēng)險與控制研究

45 我國外匯儲備的成本與收益及管理建議

46 股指期貨對我國證券市場的影響

47 基于P2P網(wǎng)貸的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)研究

48 當(dāng)前我國P2P網(wǎng)貸內(nèi)部風(fēng)險管理問題研究

49 個人住房抵押貸款抵押物風(fēng)險探究

50 中信銀行對公信貸貸后風(fēng)險管理研究

51 建立存款保險制度對我國銀行業(yè)的影響及應(yīng)對措施

52 ××省農(nóng)業(yè)保險發(fā)展問題研究

53 小微企業(yè)融資困難問題及其對策研究

54 在中國推行以房養(yǎng)老的障礙及對策分析

55 個人住房抵押貸款違約風(fēng)險管理分析

56 ××省農(nóng)村信用社操作風(fēng)險研究

57 中小銀行支持小微企業(yè)發(fā)展策略研究

58 P2P平臺與小微企業(yè)融資合作可持續(xù)性的探討

59 互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融發(fā)展研究

60 我國商業(yè)銀行汽車金融業(yè)務(wù)的發(fā)展路徑分析

61 中小企業(yè)私募債信用風(fēng)險及對策分析

篇6

云南省昆明市兒童醫(yī)院生物醫(yī)學(xué)裝備部，云南昆明 650000

[摘要] 根據(jù)醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理現(xiàn)狀，通過結(jié)合醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理的實(shí)際情況和監(jiān)測醫(yī)療設(shè)備中出現(xiàn)的不良事，提出醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理的基本體系和工作流程等相應(yīng)的管理對策。有效的解決了醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理存在的問題，并在最大程度上保證患者的醫(yī)療用械安全，對緩解日益緊張的醫(yī)患矛盾十分重要。

[

關(guān)鍵詞 ] 醫(yī)療設(shè)備管理；風(fēng)險管理；對策

[中圖分類號]R29

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A

[文章編號] 1672-5654（2015）01（a）-0141-02

[作者簡介] 張錦林(1972-)，云南昆明人，本科，研究方向：醫(yī)療設(shè)備維修和維護(hù)管理。

醫(yī)療、科研、教研、教學(xué)工作最基本要素和不斷提高醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)水平的基本條件都是醫(yī)療設(shè)備。廣義與俠義是醫(yī)療設(shè)備的兩個分類：醫(yī)療器械,家用醫(yī)療設(shè)備被稱作廣義的醫(yī)療設(shè)備,而家用醫(yī)療設(shè)備器械不屬于俠義的醫(yī)療設(shè)備。目前，醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用在臨床科學(xué)發(fā)展上起著決定性作用[1]。因此，現(xiàn)代醫(yī)療的一個重要領(lǐng)域便被醫(yī)療設(shè)備所占據(jù)。該院分析探討了醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理的現(xiàn)狀及存在的問題，并提出相應(yīng)的對策方案，現(xiàn)報道如下。

1醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理現(xiàn)狀及存在的問題

1.1規(guī)章制度不完善

相關(guān)文獻(xiàn)顯示醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理的相關(guān)規(guī)章制度還處于探索階段，還不夠完善，不能充分發(fā)揮對醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理工作的指導(dǎo)作用[2]。風(fēng)險分析及生產(chǎn)后信息反饋未被生產(chǎn)企業(yè)重視，使用單位與研發(fā)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險管理制度不夠完善，對風(fēng)險管理的延續(xù)性沒有做出相應(yīng)的保障措施。

1.2管理資金投入較少，管理意識較弱

因我國醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理起步晚，且風(fēng)險管理是種預(yù)防性工作，繁瑣的管理流程帶來的直接經(jīng)濟(jì)效益較弱[3]。醫(yī)療機(jī)構(gòu)往往在意的是醫(yī)療風(fēng)險事件會暴露自身工作中存在的問題，會影響到單位的社會形象和經(jīng)濟(jì)效益，從而忽視醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理在工作流程中的重要性，管理意識的薄弱使醫(yī)療機(jī)構(gòu)對風(fēng)險管理經(jīng)費(fèi)的投入難以得到保證。管理體系不夠完善，相關(guān)醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險分析、評價、控制和監(jiān)管工作開展難度較大，醫(yī)療服務(wù)中很難有效的控制因使用醫(yī)療設(shè)備給患者帶來的安全隱患。

1.3風(fēng)險管理人員較少，技術(shù)人員培訓(xùn)欠缺

由于風(fēng)險管理人員和整體專業(yè)素質(zhì)的問題，醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理的潛在需求得不到滿足[4]。新技術(shù)、新設(shè)備的不斷投入從而對設(shè)備的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、維護(hù)要求逐漸增加，專業(yè)性也不斷在提升，現(xiàn)有的從事該專業(yè)的技術(shù)人員知識更新較慢，對一些大型和技術(shù)含量較高的醫(yī)療設(shè)備故障找不到解決方案。

1.4醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用質(zhì)量管理有待提高

醫(yī)療設(shè)備使用期間存在操作風(fēng)險和設(shè)備老化、故障等問題，這是由于相應(yīng)設(shè)計缺陷造成的，責(zé)任人未做到嚴(yán)格監(jiān)督醫(yī)療設(shè)備采購、驗(yàn)收、使用、使用后跟蹤及日常監(jiān)督等環(huán)節(jié)。

2醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理的相應(yīng)對策

隨著社會的快速發(fā)展、生活水平的提高，人們對改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理工作提出了越來越高的要求[5]。因此需要我們進(jìn)一步提高工作效率、提升服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)風(fēng)險管理工作的科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)保障公眾安全使用醫(yī)療器械的目標(biāo)。根據(jù)該院醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理存在的問題，提出以下幾點(diǎn)相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理措施。

2.1規(guī)范風(fēng)險管理監(jiān)督和法規(guī)制度建設(shè)

該院應(yīng)依照醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理具體規(guī)定的相關(guān)政策制度[6]，擬定出適合本院的醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理規(guī)章制度。建立嚴(yán)格的風(fēng)險管理體系與執(zhí)行流程，對每個級別醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理人員的工作職責(zé)進(jìn)行合理分配，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)水平及質(zhì)量，提高風(fēng)險管理工作價值。

2.2增加資金投入，提高風(fēng)險管理意識水平

國內(nèi)的醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理還停留在初級階段[7]，相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備管理人員對醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理工作重要性的認(rèn)識往往需要一個過程。在目前風(fēng)險管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、管理體系還不夠完善的情況下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)管理層應(yīng)在宣傳和培訓(xùn)方面加強(qiáng)教育，將風(fēng)險管理意識做到全面化，灌輸正確的風(fēng)險管理理念，加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理認(rèn)知度及管理技能。另外應(yīng)增加資金投入在風(fēng)險管理工作上，提高醫(yī)療服務(wù)人員對醫(yī)療設(shè)備不良事件監(jiān)測工作的意識及水平。

2.3建立風(fēng)險評估管理制度

有效健全的風(fēng)險管理系統(tǒng)的主要措施是將在用的醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行安全風(fēng)險評估，并定期監(jiān)測及建檔[8]。在醫(yī)療設(shè)備使用過程中，評估分析不同設(shè)備、環(huán)境下出現(xiàn)的安全風(fēng)險因素，并制定相應(yīng)的對策使全程監(jiān)控做到實(shí)處。為使醫(yī)護(hù)人員在醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理的各個環(huán)節(jié)做到嚴(yán)密精細(xì)，要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員對醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理意識的培訓(xùn)，提升其風(fēng)險評估的積極性。醫(yī)療設(shè)備管理人員應(yīng)充分利用其監(jiān)管作用，對臨床科室醫(yī)療設(shè)備的使用進(jìn)行正確的指導(dǎo)和督促，與臨床科室交流學(xué)習(xí)，定期對設(shè)備進(jìn)行安全檢測，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并進(jìn)行相應(yīng)處理，從而保障廣大患者能夠放心使用醫(yī)療設(shè)備。

2.4建立健全的醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理體系

在醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理工作的風(fēng)險識別、評價和處理等環(huán)節(jié)中，風(fēng)險信息的準(zhǔn)確收集和及時反饋有著舉足輕重的作用。根據(jù)醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理理論[8]，建立管理制度，包含醫(yī)療設(shè)備的采購、驗(yàn)收、檢測、評價、考核及維護(hù)等，并分析、評估及防控醫(yī)療設(shè)備安全風(fēng)險，定期安全監(jiān)測醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行并進(jìn)行電子建檔，擬定相關(guān)的質(zhì)量保證體系。醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理體系的完善建議，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：①在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理信息系統(tǒng)并把數(shù)字化信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)作為輔助手段。②建立健全的組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，對醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險進(jìn)行分析，并實(shí)施相應(yīng)的防范對策。使用前，加強(qiáng)風(fēng)險分析防范醫(yī)療設(shè)備、進(jìn)行評估管理不同環(huán)境下醫(yī)療設(shè)備的使用風(fēng)險分析、電氣安全性和電磁兼容性及放射防護(hù)。③在使用醫(yī)療設(shè)備期間，擬定并嚴(yán)格執(zhí)行操作制度，以防控為主進(jìn)行維修，加強(qiáng)巡檢及程序維護(hù)，將質(zhì)量、計量檢測及維修質(zhì)量等管理放在首位。譬如：根據(jù)反饋信息，及時整改處理呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、給類光學(xué)窺鏡等。④依據(jù)醫(yī)療設(shè)備使用情況，全面重點(diǎn)進(jìn)行管理提高管理效率，如高風(fēng)險植入性材料使用管理、設(shè)備材料管理制度、一次性材料用后管理等。⑤制定《完善的不良事件監(jiān)測與報告制度》，安排責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險信息監(jiān)測人員，完善風(fēng)險信息的收集工作，使醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理信息得到及時上報，有效收集，科學(xué)分析和綜合利用，全面提高風(fēng)險管理工作風(fēng)險評價分析工作的科學(xué)性和實(shí)效性，從整體上加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理水平。并加強(qiáng)不良事件教育，增強(qiáng)安全風(fēng)險意識。

3結(jié)論

醫(yī)學(xué)技術(shù)伴隨著現(xiàn)今社會在快速發(fā)展不斷提高,在各種疾病的預(yù)防、診斷、治療及康復(fù)等過程醫(yī)療設(shè)備發(fā)揮著重要作用,也存在相應(yīng)的醫(yī)療風(fēng)險。醫(yī)療風(fēng)險管理是醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理的主要組成部分[9],還一定的問題存在。醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理的提高,首先要了解和認(rèn)識醫(yī)療設(shè)備本身的優(yōu)缺點(diǎn)和預(yù)期用途的危害及風(fēng)險,對其進(jìn)行評估之后,能有相應(yīng)的對策控制風(fēng)險,并不斷重復(fù)評價剩余風(fēng)險然后進(jìn)行第二次防控,當(dāng)所有風(fēng)險防控完成并達(dá)到可接受程度為時，方可停止。很長一段時間，醫(yī)療風(fēng)險管理責(zé)任人只看重醫(yī)療設(shè)備的采購和使用，忽略了醫(yī)療設(shè)備的維護(hù)與管理，從而導(dǎo)致醫(yī)療設(shè)備相應(yīng)的責(zé)任事故發(fā)生在臨床中，這不僅影響了醫(yī)療質(zhì)量，也影響了醫(yī)院的綜合效益。為減少醫(yī)療設(shè)備在醫(yī)療服務(wù)中的風(fēng)險, 各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍關(guān)注醫(yī)療設(shè)備的風(fēng)險管理水平的提高。

醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理包括使用、采購和醫(yī)學(xué)工程保障管理。在風(fēng)險管理過程中，第一應(yīng)注重醫(yī)療設(shè)備的安全和質(zhì)量，其次要看重其成本與效益。相關(guān)文獻(xiàn)顯示，國內(nèi)在醫(yī)療設(shè)備管理方面對醫(yī)療風(fēng)險管理還不夠重視[10]，醫(yī)療風(fēng)險管理包括風(fēng)險分析、風(fēng)險評估、產(chǎn)生后信息和風(fēng)險控制四個部分，風(fēng)險分析和風(fēng)險評估的目的是為了實(shí)施風(fēng)險控制，從而能夠在資源投入和風(fēng)險之間建立一種平衡；產(chǎn)生后信息就是醫(yī)療設(shè)備使用的不良事件監(jiān)測報告。任何醫(yī)療設(shè)備在生命周期內(nèi)，都會出現(xiàn)不同概率的風(fēng)險，且成因較復(fù)雜，其中有設(shè)備本身如設(shè)計缺陷、生產(chǎn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等因素；也有使用因素如操作不當(dāng)、管理不嚴(yán)、患者個體差異等；有監(jiān)管因素如法規(guī)制度不完善、未能正確、及時的維護(hù)等。本報告中醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理存在規(guī)章制度不完善、管理資金投入較少及管理意識較弱、風(fēng)險管理人員較少及技術(shù)人員培訓(xùn)較弱、醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用質(zhì)量管理較弱等問題，根據(jù)醫(yī)療風(fēng)險管理存在的問題提出了如強(qiáng)化風(fēng)險管理監(jiān)管及加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)、建立風(fēng)險評估管理制度、增加資金投入和提升相關(guān)責(zé)任人的風(fēng)險管理意識水平、建立完善的醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理體系等相應(yīng)的對策。從而加強(qiáng)了醫(yī)療服務(wù)水平及質(zhì)量，提升了風(fēng)險管理的工作價值；增強(qiáng)了醫(yī)療設(shè)備責(zé)任人對醫(yī)療設(shè)備不良事件監(jiān)測工作的積極性；保障了廣大患者安全使用醫(yī)療設(shè)備。

綜上所述，醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理作為醫(yī)院醫(yī)療風(fēng)險管理的一個重要環(huán)節(jié)，在醫(yī)院管理中引進(jìn)醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過借鑒相關(guān)文獻(xiàn)的管理理論和經(jīng)驗(yàn)，并提出適合該院實(shí)際情況的醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理流程方法，有利于醫(yī)療機(jī)構(gòu)對本院醫(yī)設(shè)備產(chǎn)品進(jìn)行切實(shí)有效的科學(xué)管理，保障廣大患者的生命安全和身體健康。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中建立完善的醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理體系，能夠提高醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險管理水平。從最大程度上保障廣大人民的醫(yī)療用械安全，對緩解日益緊張的醫(yī)患矛盾有著重大的意義。

[

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篇7

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制 地勘單位

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和地勘單位產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，地勘單位由過去單一的地質(zhì)勘探，發(fā)展成為以工程地質(zhì)勘察、工程施工、水文地質(zhì)勘探水資源評價、房地產(chǎn)開發(fā)等多元化、多種行業(yè)的生產(chǎn)管理體系。經(jīng)營項(xiàng)目的增多，生產(chǎn)經(jīng)營范圍的不斷擴(kuò)大，勢必要求地勘單位在激烈的市場競爭中進(jìn)行綜合治理，改變地勘單位內(nèi)部管理的薄弱環(huán)節(jié)，達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。內(nèi)部控制作為地勘單位管理的一個手段，是通過檢查和評價各管理環(huán)節(jié)的控件程序所實(shí)施的再控制，目的是改善經(jīng)營管理績效，為實(shí)現(xiàn)地勘單位目標(biāo)服務(wù)。

1 內(nèi)部控制的含義，原則及要素

1.1 內(nèi)部控制的含義

內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和全體員工共同實(shí)施的，為財務(wù)報告的準(zhǔn)確性、經(jīng)營活動的效率與效果、相關(guān)法律法規(guī)的遵循等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而提供合理保證的過程。

1.2 內(nèi)部控制的原則

1.2.1 全面性原則 全面性原則要求內(nèi)部控制要貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，而且要覆蓋企業(yè)中的各個部門，對其下的業(yè)務(wù)及各項(xiàng)事由進(jìn)行全過程、全員性的操控。

1.2.2 重要性原則 重要性原則是以全面性原則為基礎(chǔ)來實(shí)施內(nèi)控，針對重要業(yè)務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，尤其要加大對高風(fēng)險領(lǐng)域的管理力度，將風(fēng)險發(fā)生的可能性降至最低。

1.2.3 制衡性原則 制衡性原則要求內(nèi)部控制要在治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督，同時兼顧運(yùn)營效率。

1.2.4 適應(yīng)性原則 本原則要求內(nèi)部控制要結(jié)合企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍、競爭環(huán)境狀況和風(fēng)險承擔(dān)水平等相適應(yīng)。

1.2.5 成本效益原則 內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)權(quán)衡實(shí)施成本與預(yù)期效益，以適當(dāng)?shù)某杀緦?shí)現(xiàn)有效控制。

1.3 內(nèi)部控制要素

內(nèi)部控制的要素主要?dú)w納為內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督五大方面。

1.3.1 內(nèi)部環(huán)境 內(nèi)部環(huán)境主要包括治理結(jié)構(gòu)，機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、內(nèi)部審計、人力資源政策、企業(yè)文化等。

①治理結(jié)構(gòu)也叫做法人治理結(jié)構(gòu)，是根據(jù)權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)相互獨(dú)立、權(quán)責(zé)明確、相互制衡的原則實(shí)現(xiàn)對公司的治理。治理結(jié)構(gòu)主要包括股東大會、董事會、監(jiān)事會等高層管理機(jī)構(gòu)，致力于協(xié)調(diào)公司內(nèi)部不同產(chǎn)權(quán)主體之間的經(jīng)濟(jì)利益矛盾，以降低成本。

②機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配，企業(yè)中股東大會、董事會、監(jiān)事會總經(jīng)理層為內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)的建立、職責(zé)之間的分工與制約關(guān)系提供了基本的組織框架，內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)的運(yùn)作必須在這一組織框架下設(shè)立滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需要的職能機(jī)構(gòu)。

③內(nèi)部審計機(jī)制，是內(nèi)部控制的一種特殊形式，是組織內(nèi)部的一種獨(dú)立客觀的監(jiān)督和評價活動，它通過審查和評價經(jīng)營活動及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性來促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。內(nèi)部審計主要涉及到財務(wù)會計、管理會計的內(nèi)部控制檢查。

④人力資源政策。人力資源政策與企業(yè)內(nèi)部環(huán)境有著密切的關(guān)系。人力資源關(guān)系到企業(yè)員工的雇傭、培訓(xùn)、業(yè)績考評、晉升以及獎懲等，該政策的設(shè)立會將道德行為和工作能力的期望水平等信息傳達(dá)給員工，所以員工的切身利益有著非常重要的關(guān)系。企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制，只要是對企業(yè)員工進(jìn)行管理和控制，所以一個科學(xué)合理的人力資源政策，往往會助力于企業(yè)內(nèi)部控制工作，從而確保內(nèi)控工作取得良好的效果。

⑤企業(yè)文化。企業(yè)文化引導(dǎo)管理層級員工重視人的因素，強(qiáng)調(diào)精神文化所產(chǎn)生的力量。優(yōu)秀的企業(yè)文化可以良好的塑造企業(yè)員工的價值觀和道德觀，能夠最大限度的凝聚員工的積極性與創(chuàng)造性，使員工對所屬企業(yè)產(chǎn)生歸屬感，從而會為企業(yè)的發(fā)展壯大貢獻(xiàn)自己的每一份力量。

1.3.2 風(fēng)險評估 風(fēng)險評估是實(shí)施內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)。風(fēng)險評估主要包括目標(biāo)設(shè)定、風(fēng)險識別、風(fēng)險分析和風(fēng)險應(yīng)對。

①目標(biāo)設(shè)定。風(fēng)險是指一個潛在事項(xiàng)的發(fā)生對目標(biāo)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生的影響。企業(yè)要全方位的了解來自企業(yè)內(nèi)部或者外部環(huán)境的各種不同的風(fēng)險，對企業(yè)的生產(chǎn)，銷售，財務(wù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的目標(biāo)，設(shè)立可辨認(rèn)、分析和管理相關(guān)風(fēng)險的機(jī)制。

②風(fēng)險識別。事實(shí)上，風(fēng)險識別主要是收集有關(guān)損失原因、危險因素及其損失暴露等方面信息的過程。

③風(fēng)險分析。風(fēng)險分析是以風(fēng)險識別為基礎(chǔ)來描述、判斷和分析發(fā)生風(fēng)險可能性和波及范圍，并確定風(fēng)險重要性水平的過程。

④風(fēng)險應(yīng)對。進(jìn)行風(fēng)險分析以后，企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險承受度，確定風(fēng)險與收益之間的利害關(guān)系，制定相關(guān)措施及時應(yīng)對經(jīng)營風(fēng)險。風(fēng)險分擔(dān)、風(fēng)險承受、風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險降低是各企業(yè)一般會用到的風(fēng)險應(yīng)對策略。

1.3.3 控制活動 控制活動是指企業(yè)根據(jù)風(fēng)險應(yīng)對策略，采用相應(yīng)的控制措施，將風(fēng)險控制在可承受度之內(nèi)，是實(shí)施內(nèi)部控制的具體方式。

1.3.4 信息與溝通 企業(yè)能夠及時準(zhǔn)確的收集與傳遞企業(yè)相關(guān)的信息，并能在各部門之間有效的進(jìn)行溝通，這是信息與溝通的主要內(nèi)容，也是實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制的重要條件。

1.3.5 內(nèi)部監(jiān)督 內(nèi)部監(jiān)督是企業(yè)對內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況監(jiān)督檢查，評價內(nèi)部控制的有效性，對于發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷及時加以改進(jìn)，是實(shí)施內(nèi)部控制的重要保證。

①企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)部控制監(jiān)督制度，明確內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和其他內(nèi)部機(jī)構(gòu)在內(nèi)部監(jiān)督中的職責(zé)權(quán)限，規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督的程序、方法和要求。②內(nèi)部監(jiān)督包括日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督。③日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督情況應(yīng)當(dāng)形成書面報告，并在報告中提示存在的內(nèi)部控制缺陷。④企業(yè)應(yīng)當(dāng)在日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督的基礎(chǔ)上，定期對內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行評價，出具自我評價報告。

篇8

關(guān)鍵詞：風(fēng)電項(xiàng)目；風(fēng)險分析；風(fēng)險管理

前言

現(xiàn)階段，我國能源問題日漸凸顯，加強(qiáng)對風(fēng)電項(xiàng)目投資的重視程度，對于緩解我國能源危機(jī)問題具有至關(guān)重要的意義。風(fēng)力發(fā)電具有獨(dú)特優(yōu)勢，隨著近些年風(fēng)電項(xiàng)目的大力開展，必須重視風(fēng)電項(xiàng)目在建設(shè)以及運(yùn)行階段所面臨的風(fēng)險問題，并且基于這些風(fēng)險問題，有針對性開展有效的風(fēng)險管控，以此確保風(fēng)電項(xiàng)目能夠充分發(fā)揮其效益。

1 風(fēng)電項(xiàng)目的風(fēng)險分析

1.1 自然災(zāi)害風(fēng)險

通常情況下，風(fēng)電項(xiàng)目在建設(shè)階段都會受到自然因素的影響，比如說雨雪、雷電等等。主要是風(fēng)電設(shè)備建設(shè)于外界環(huán)境中，長時間受到自然災(zāi)害的侵襲。根據(jù)建設(shè)區(qū)域的不同，風(fēng)電項(xiàng)目受到的自然災(zāi)害情況也具有差異性，如果風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)在東部沿海地區(qū)，那么容易受到臺風(fēng)、海嘯、或者鹽霧等自然環(huán)境的影響；而如果風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)在北方地區(qū)，則常會遭受到風(fēng)沙、洪水等因素影響。現(xiàn)階段，盡管我國風(fēng)電項(xiàng)目不管是在設(shè)計方面，還是在建設(shè)施工方面，都不斷提升重視程度，以此確保風(fēng)電項(xiàng)目具有較強(qiáng)的自然災(zāi)害抵抗能力，但是由于自然災(zāi)害的不確定因素，致使我國風(fēng)險項(xiàng)目依舊頻頻受到自然災(zāi)害因素的影響，進(jìn)而導(dǎo)致風(fēng)電項(xiàng)目無法充分發(fā)揮其重要價值[1]。

1.2 設(shè)備技術(shù)風(fēng)險

隨著國家對風(fēng)電項(xiàng)目的大力扶持，資金投入不斷增加，并且積極開展技術(shù)研發(fā)，對我國風(fēng)電設(shè)備技術(shù)的發(fā)展和完善具有至關(guān)重要的作用。但是，如今時期的風(fēng)電機(jī)組發(fā)展方向正在發(fā)生一定變化，有向大型化方向發(fā)展的趨勢，進(jìn)而對風(fēng)電技術(shù)提出了更高的要求。風(fēng)電工作原理本身就具有復(fù)雜性，發(fā)展方向的變化要求技術(shù)人員不斷強(qiáng)化自身技能，并且需要建立健全相關(guān)設(shè)備認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。如果缺乏有效的管理措施，將會導(dǎo)致風(fēng)電設(shè)備在實(shí)際運(yùn)行中受到一定安全威脅。

1.3 經(jīng)營運(yùn)行和建設(shè)安裝風(fēng)險

風(fēng)電項(xiàng)目在實(shí)際運(yùn)行過程中，難免會發(fā)生一些故障問題。如果維護(hù)人員未能及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)電設(shè)備存在的問題，導(dǎo)致風(fēng)電設(shè)備強(qiáng)制運(yùn)行，那么將會導(dǎo)致設(shè)備受到嚴(yán)重?fù)p壞。假如風(fēng)電設(shè)備出現(xiàn)老化情況、或者部件出現(xiàn)受損情況，那么將會影響整個機(jī)組的正常使用。如果風(fēng)電設(shè)備出現(xiàn)間歇運(yùn)行狀態(tài)，那么將會影響電網(wǎng)的穩(wěn)定性和安全性。現(xiàn)階段我國使用的風(fēng)電設(shè)備主要以國產(chǎn)為主，在風(fēng)電設(shè)備的運(yùn)輸過程中可能會出現(xiàn)各種運(yùn)輸風(fēng)險，同時風(fēng)險設(shè)備的組裝較為復(fù)雜繁瑣，程序較多，并且難度也較高，容易使風(fēng)電設(shè)備在組裝階段出現(xiàn)一些問題。

1.4 政策變化風(fēng)險

風(fēng)電能夠在一定程度上緩解我國能源使用危機(jī)，我國政府也對風(fēng)電行業(yè)給與足夠重視。當(dāng)今時期，大力扶持風(fēng)電行業(yè)，并且在政策上給予風(fēng)電行業(yè)提供一些便利之處，比如說政府會提供風(fēng)險企業(yè)相應(yīng)的補(bǔ)助和補(bǔ)貼，或者為風(fēng)電企業(yè)的貸款進(jìn)行放寬，以此為風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)建良好寬松的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我國風(fēng)電行業(yè)的健康、持續(xù)性發(fā)展[2]。但是，假使我國政策方面進(jìn)行調(diào)整，將會使風(fēng)電行業(yè)受到較大影響，風(fēng)電企業(yè)將會面臨激烈的市場競爭情況，使其生存和發(fā)展受到威脅。

1.5 工作人員風(fēng)險

通常來講，風(fēng)電設(shè)備由多個組件構(gòu)成，比如說輪轂、葉片、控制設(shè)備、塔筒等都是風(fēng)電設(shè)備的關(guān)鍵組成，很多部件都需在高空中開展作業(yè)。如果風(fēng)電設(shè)備發(fā)生故障，將會給維修人員帶來一定難度，需要實(shí)施高空作業(yè)，以此保證風(fēng)電設(shè)備能夠正常投入使用，但是這也對維修工人的人身安全帶來一定的安全風(fēng)險。

2 管理風(fēng)電項(xiàng)目中所存風(fēng)險的對策

我國風(fēng)電項(xiàng)目在運(yùn)行過程中，容易受到各種各樣風(fēng)險的威脅，嚴(yán)重影響風(fēng)電項(xiàng)目性能的發(fā)揮。因此，基于此種情況，風(fēng)電項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員需要給與充分認(rèn)識，明確自身職責(zé)，能夠制定科學(xué)有效的解決措施，進(jìn)而確保各種風(fēng)險問題可以合理得到解決?，F(xiàn)階段的風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)險管理，可以從以下兩方面內(nèi)容進(jìn)行探討：首先，對于風(fēng)電場加強(qiáng)內(nèi)部管控，能夠在一定程度上緩解風(fēng)電項(xiàng)目受到的風(fēng)險威脅；其次，完善管理制度，加強(qiáng)風(fēng)電項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，以此轉(zhuǎn)移風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)險。

2.1 針對自然災(zāi)害風(fēng)險的對策

對于自然災(zāi)害風(fēng)險，風(fēng)電場有必要提前做好預(yù)防工作?？梢越M建專業(yè)的管理維護(hù)隊(duì)伍，確保風(fēng)電場設(shè)備可以正常運(yùn)行，并且負(fù)責(zé)風(fēng)電項(xiàng)目設(shè)備的預(yù)防工作和維護(hù)工作。自然災(zāi)害具有一定共性，維護(hù)人員可以對多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行累積和總結(jié)，制定一套合理可行的預(yù)防措施，保證風(fēng)電設(shè)備能夠降低發(fā)生自然災(zāi)害風(fēng)險的概率。

2.2 針對設(shè)備技術(shù)風(fēng)險的對策

風(fēng)電項(xiàng)目對天氣情況具有較高要求，所以在開展風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)階段，必須提高對選址、設(shè)備選型的重視程度。只有選擇合適的地址，才能確保風(fēng)能儲量滿足項(xiàng)目需求；避免選取風(fēng)力不足、或者長期無風(fēng)的地址。對于風(fēng)電項(xiàng)目設(shè)備的選型，必須確保設(shè)備質(zhì)量滿足設(shè)計要求，保證設(shè)備符合技術(shù)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)備的選取，務(wù)必保證設(shè)備生產(chǎn)廠家已經(jīng)獲取資格認(rèn)證，并且具有較大實(shí)力規(guī)模，保證此機(jī)型技術(shù)已經(jīng)成熟[3]。

2.3 針對建設(shè)安裝風(fēng)險的對策

風(fēng)電項(xiàng)目設(shè)備的安裝，通常情況下都是由生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)安裝，也可以由專業(yè)施工單位實(shí)施安裝。但是如果選用施工單位進(jìn)行安裝，那么必須對安裝企業(yè)進(jìn)行考察，確保其符合項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?？偠灾?，不管是設(shè)備生產(chǎn)廠家，還是專業(yè)施工企業(yè)，必須保證設(shè)備的安裝滿足設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)備可以正常投入使用運(yùn)行。如果風(fēng)險項(xiàng)目在運(yùn)行中出現(xiàn)一些技術(shù)問題，保證上述單位進(jìn)行全面負(fù)責(zé)。

2.4 針對經(jīng)營運(yùn)行風(fēng)險的對策

建立健全相關(guān)管理制度，有利于為風(fēng)電項(xiàng)目提供良好的指導(dǎo)作用和監(jiān)督作用。風(fēng)電場還需要對風(fēng)電設(shè)備重要配件加強(qiáng)管理，防止在風(fēng)電設(shè)備在發(fā)生故障時，無法及時進(jìn)行維護(hù)工作；此外還需要防止該配件出現(xiàn)停產(chǎn)的情況。風(fēng)電項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)行階段，務(wù)必保證技術(shù)培訓(xùn)工作的合理性和高效性，加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)，保證風(fēng)電專業(yè)人才能夠解決風(fēng)電項(xiàng)目中存在的各種問題。

2.5 針對工作人員風(fēng)險的對策

由于風(fēng)電項(xiàng)目的特殊性質(zhì)，對于風(fēng)險項(xiàng)目實(shí)施人員提出較高要求。工作人員必須具備良好的專業(yè)知識，牢固的技術(shù)能力，相關(guān)部門可以組織培訓(xùn)教育，以此提升工作人員的工作職責(zé)，強(qiáng)化其道德素質(zhì)，保證工作人員能力得到整體提升。風(fēng)電項(xiàng)目容易受到各種各樣的風(fēng)險因素影響，常會發(fā)生意外事件，風(fēng)電場有必要對現(xiàn)場高空工作人員人身安全負(fù)責(zé)，可以通過購買商業(yè)保險的方式，將風(fēng)險進(jìn)行轉(zhuǎn)移，進(jìn)而全面保護(hù)工作人員的切身利益，并且保證風(fēng)電場的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的達(dá)成。

2.6 針對政策變化風(fēng)險的對策

對于政策風(fēng)險，無法將此風(fēng)險進(jìn)行轉(zhuǎn)移，風(fēng)電場需要在相關(guān)政策的指導(dǎo)下，嚴(yán)格貫徹落實(shí)，并且明確自身態(tài)度，深入分析國家對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、以及相關(guān)扶持補(bǔ)貼。保證風(fēng)電項(xiàng)目不僅可以在國家扶持政策下順利發(fā)展，也能夠在扶持中斷的情況下不受到影響，保持良好持續(xù)的發(fā)展趨勢。

3 結(jié)束語

總而言之，通過分析和研究風(fēng)電項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險問題，有利于風(fēng)電項(xiàng)目在前期規(guī)劃、建設(shè)階段以及后期運(yùn)行過程中可以全面掌握存在的風(fēng)險，并且針對不同風(fēng)險提出有效的解決措施，以此確保風(fēng)電項(xiàng)目可以持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，為風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目帶來理想的收益。此外，還需要構(gòu)建相關(guān)管理?xiàng)l例，加強(qiáng)對風(fēng)電項(xiàng)目各方面的管理，確保風(fēng)電設(shè)備以及工作人員符合項(xiàng)目要求。

參考文獻(xiàn)

[1]武楠.風(fēng)電項(xiàng)目的風(fēng)險分析及風(fēng)險管理研究[J].企業(yè)改革與管理，2015（21）：21.

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[關(guān)鍵詞]加油站　項(xiàng)目選擇　市場前景　方案設(shè)計　組織實(shí)施　運(yùn)營管理

一、概述

加油站建設(shè)投資風(fēng)險是指在加油站建設(shè)項(xiàng)目投資開發(fā)過程中，由于水文、地質(zhì)、技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)和政策等方面不確定性因素的共同作用所導(dǎo)致的負(fù)面影響產(chǎn)生的可能性和潛在性。這種可能性和潛在性可能會引發(fā)不利結(jié)果的產(chǎn)生，以至于會造成預(yù)定目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)或不能完全實(shí)現(xiàn)的后果。

二、項(xiàng)目選擇風(fēng)險因素分析與防范

(1)因素分析。影響加油站建設(shè)項(xiàng)目選擇的風(fēng)險因素有：建設(shè)規(guī)模的確定和站址的選擇。

(2)防范對策。加油站項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的選擇主要是依據(jù)投資額和銷量的大小分為大型站、中型站和小型站。在確定建設(shè)規(guī)模一般應(yīng)考慮加油站的合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模。大多數(shù)的加油站建設(shè)項(xiàng)目都有一個最優(yōu)的生產(chǎn)規(guī)模，即最小經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

加油站是一個地利性產(chǎn)業(yè)，地理位置的優(yōu)勢會給經(jīng)營者帶來好的收益，場址選擇如果不當(dāng)，可能造成基建投資的加大，影響建設(shè)進(jìn)度和投資的經(jīng)濟(jì)效果，甚至造成嚴(yán)重的損失。

三、市場前景風(fēng)險因素分析與防范

(1)因素分析。市場因素是指那些能夠引起加油站銷售變化的現(xiàn)實(shí)情況。對市場因素的分析可以通過三個層次展開：一是找出影響加油站銷售變化的因素；二是分析這些市場因素是如何影響加油站銷售的；三是預(yù)測未來幾年的市場因素的變化趨勢。

(2)防范對策。成功的加油站必須要能正確地把握宏觀環(huán)境中尚未被滿足的需求和趨勢，并能做出盈利反應(yīng)。

加油站競爭性市場營銷分析。對每個投資參與競爭的加油站的市場營銷分析，可以采用傳統(tǒng)的4P理論對其中4個方面逐一分析。

四、技術(shù)方案風(fēng)險因素分析與防范

(1)因素分析。加油站建設(shè)的技術(shù)方案主要內(nèi)容包括：建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案；工藝技術(shù)和主要設(shè)備方案；廠(站)址選擇；主要原材料、輔助材料和燃料的供應(yīng)方案；總圖和土建工程方案；公用、輔助工程方案及節(jié)能、節(jié)水措施；環(huán)境保護(hù)治理措施方案；職業(yè)安全衛(wèi)生健康措施和消防設(shè)施方案。

(2)防范對策。在總平面布置上，要充分利用地理地形，優(yōu)化各個設(shè)施的位置，并注意各個設(shè)施之間的安全距離標(biāo)準(zhǔn)。先進(jìn)的工藝、設(shè)備是提高本質(zhì)安全可靠性的重要手段。如密閉卸油系統(tǒng)、加油加氣回收系統(tǒng)，會從根本上避免油氣的揮發(fā)泄漏，消除爆炸性混合氣體，從而消除油氣爆炸事故的發(fā)生。配置高液位報警、可燃?xì)怏w報警等安全裝置，是用科技手段來預(yù)防事故的發(fā)生，用高穩(wěn)定性的全天候動態(tài)檢測，把不安全因素提前發(fā)現(xiàn)報警，從而有效避免事故發(fā)生。

五、組織實(shí)施風(fēng)險因素分析與防范

(1)因素分析。組織實(shí)施過程中的風(fēng)險因素主要有：承建單位風(fēng)險，主要表現(xiàn)為施工單位是否具備設(shè)備；材料和設(shè)備的檢驗(yàn)風(fēng)險；完工風(fēng)險，主要表現(xiàn)為工期延遲、成本超支、質(zhì)量欠缺等風(fēng)險；管理風(fēng)險，投資方的決策能力、經(jīng)營管理能力水平很大程度上決定項(xiàng)目的投資建設(shè)成功與否；技術(shù)風(fēng)險，項(xiàng)目建設(shè)過程中由于采用某些新的或不成熟的工程技術(shù)、管理技術(shù)而引起的風(fēng)險；人員風(fēng)險，包括決策人員素質(zhì)、水平，建設(shè)人員來源可靠性、技術(shù)熟練程度、流動性等風(fēng)險。

(2)防范對策。通過公開招標(biāo)或者推薦等方式，評估承建單位的資信度，對比多家選擇資質(zhì)齊全、信譽(yù)度較高的承建單位；加強(qiáng)合同管理，注重合同談判；進(jìn)行工程保險投資，轉(zhuǎn)移風(fēng)險；嚴(yán)格合同的履行、監(jiān)督工程的實(shí)施、及時進(jìn)行竣工驗(yàn)收；增加預(yù)算應(yīng)急費(fèi)，儲備風(fēng)險；提高決策能力、加強(qiáng)人員管理。

六、運(yùn)營管理風(fēng)險因素分析與防范

(1)因素分析。加油站在運(yùn)營管理中的管理風(fēng)險主要有：一是資金管理風(fēng)險；二是油品供給與管理風(fēng)險；三是油品銷售流程意外風(fēng)險；四是加油站員工管理風(fēng)險。

(2)防范對策。通過建立與完善資金管理制度，嚴(yán)格控制帳外循環(huán)，實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)資金的集中管理、統(tǒng)一調(diào)度和有效監(jiān)控。

加油站工作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，掌握業(yè)務(wù)操作要領(lǐng)，熟悉加油站管理制度，并經(jīng)過考核合格后批準(zhǔn)上崗操作。對于進(jìn)站加油的用戶，要在明顯易見的地方張貼安全指示圖片，加強(qiáng)安全宣傳，以此降低由于用戶的不規(guī)范行為帶來的風(fēng)險。

七、結(jié)論

綜上所述，在進(jìn)行加油站建設(shè)投資項(xiàng)目是要做到嚴(yán)格遵守審批流程、規(guī)避垃圾項(xiàng)目；全面評估市場，理性預(yù)期市場；做好全面的現(xiàn)場勘查調(diào)研；按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行方案設(shè)計，對比多套方案選取最優(yōu)，樹立合同意識、嚴(yán)密組織實(shí)施、全面成本控制；及時進(jìn)行竣工驗(yàn)收與結(jié)算、避免糾紛；策劃市場營銷、優(yōu)化運(yùn)營管理；從而實(shí)現(xiàn)控制加油站建設(shè)投資項(xiàng)目各類風(fēng)險，提升加油站增值潛力。

參考文獻(xiàn)

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[3]梁廣海．石油投資風(fēng)險淺析[J]．華東石油學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版)．1986．3：15-17．

篇10

關(guān)鍵詞：資本 風(fēng)險控制 調(diào)研分析

一、引言

亞當(dāng)·斯密認(rèn)為，資本現(xiàn)象的產(chǎn)生，反映出人類從狩獵、游牧和農(nóng)業(yè)社會中，自然地過渡到商業(yè)社會的過程。在商業(yè)社會中，通過彼此依存、專業(yè)分工和貿(mào)易交流，人類可以大規(guī)模提高生產(chǎn)力。資本是一種“魔力”，它可以提高生產(chǎn)力，創(chuàng)造剩余價值。亞當(dāng)·斯密給予的啟示是，資本不是積累下的財產(chǎn)，而是蘊(yùn)藏在財產(chǎn)中的一種潛能，它能夠衍生新的生產(chǎn)過程。資本的根本屬性是一種帶來價值增殖的價值。資本的這種特有屬性，促使溫州民間資本極其活躍。保守估計，溫州民間資本至少有6000億之多，投向可分為兩類，一類投進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，從實(shí)業(yè)到實(shí)業(yè)，比如從制鞋、制革、打火機(jī)、電器等，已在全國投資3萬家工業(yè)企業(yè)，總額達(dá)3000億元，并建立了300多個專業(yè)市場，目前通過因勢利導(dǎo)，在國家擴(kuò)大內(nèi)需政策的背景下，這部分資金正投向新產(chǎn)業(yè)、新項(xiàng)目；另一類則進(jìn)入了流動性很強(qiáng)的領(lǐng)域，不少溫州商人雖然做制造業(yè)，但并不滿意制造業(yè)5%-8%的毛利率，普遍希望可以獲取更多更快的財富效應(yīng)，集資款轉(zhuǎn)化為“投機(jī)資金”，到處炒煤、炒房、炒股等，這部分資本流動性比較高，需要引導(dǎo)和規(guī)范，因?yàn)樗拿つ啃詮?qiáng)，運(yùn)作中很容易造成風(fēng)險。

二、溫州民間資本的投資路徑與風(fēng)險分析

（一）溫州民間資本的房地產(chǎn)投資與風(fēng)險分析

1998-2001年，溫州的民間資本大量投入當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)，促使當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)價格以每年20%的速度遞增。從2000年開始，溫州人開始在上海、杭州、北京、蘇州、廈門、武漢等地置業(yè)，這就有了“溫州購房團(tuán)”。據(jù)不完全統(tǒng)計，溫州市區(qū)及樂清、永嘉等縣約有8萬多人在全國購置房產(chǎn)，其中至少90%以上是炒樓，業(yè)界廣泛認(rèn)同的是，溫州有10萬人在炒樓，動用的民間資金高達(dá)1000億元。商鋪、公寓、別墅是溫州人炒房的首選。

方興未艾的房地產(chǎn)業(yè)正好給溫州的閑資提供了一個出路，表面看起來的確如此，但深究起來，卻是誤入歧途。炒樓畢竟是短期的獲利行為，一旦政策波動，或炒樓資金鏈斷裂，其風(fēng)險可想而之。姑且不論大量游資涌入房地產(chǎn)市場所帶來的負(fù)面作用，單以溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益衡量，如此本該在產(chǎn)業(yè)推進(jìn)中發(fā)揮作用的資金大量流失，對溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的影響也不容忽視。

如果10萬溫州人拿著1000個億“炒樓”，那么這1000億中已經(jīng)參與到炒樓的部分，不過是支撐整個炒作市場的一個資本系數(shù)。而這無疑意味著，溫州購房團(tuán)正在撬起一個可怕的產(chǎn)業(yè)黑洞。此過程中銀行實(shí)際在承擔(dān)著大部分風(fēng)險，不及時控制，最終將演變?yōu)橐粋€巨大的金融黑洞。因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場模式，只要負(fù)擔(dān)三分之一甚至更少的錢，就可以擁有一座完整的房產(chǎn)。那么這1000億游資，將托起一個規(guī)模達(dá)4000-5000億的房地產(chǎn)市場，加上跟進(jìn)的炒作資本，如此龐大的資金流和更龐大的房產(chǎn)市值，不啻是一個可怕的產(chǎn)業(yè)黑洞。

“炒房資金、民間借貸、實(shí)業(yè)投資”共同組成的溫州資本正鏖戰(zhàn)全國各地房地產(chǎn)市場。溫州“炒房團(tuán)”所掌握的資金并非自有資金，還有外來參股的資金，資金模式是“金字塔”式的結(jié)構(gòu)，有的甚至是從銀行貸款或借高利貸而來的，一旦被套牢，這些家庭就會傾家蕩產(chǎn)，這其中蘊(yùn)含著巨大的金融風(fēng)險。而高利貸本身也會帶來風(fēng)險，第一個是法律上的風(fēng)險，因?yàn)槊耖g金融目前在我國是不受法律保護(hù)的；第二個是利率比較高，本身就有風(fēng)險。

（二）溫州民間資本的煤炭投資與風(fēng)險分析