導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇治安管理處罰法全文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

對(duì)于擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，妨害社會(huì)管理，具有社會(huì)危害性，尚不夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰。本案中，小李雖然有機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，只能說(shuō)明法律允許他駕駛相應(yīng)車(chē)型的機(jī)動(dòng)車(chē)，但是，如果他偷開(kāi)他人的機(jī)動(dòng)車(chē)，則是妨害社會(huì)管理秩序的違法行為，應(yīng)當(dāng)受到法律的處罰。我國(guó)《治安管理處罰法》第六十四條規(guī)定：“有下列行為之一的，處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：(一)偷開(kāi)他人機(jī)動(dòng)車(chē)的；(二)未取得駕駛證駕駛或者偷開(kāi)他人航空器、機(jī)動(dòng)船舶的。”

所以，根據(jù)以上法律規(guī)定，小李雖然是在有駕照的情況下偷開(kāi)他人的機(jī)動(dòng)車(chē)，而且車(chē)主又已明確表示不追究小李的責(zé)任，然而，因?yàn)樗男袨檫`反了法律，妨害了正常的社會(huì)管理秩序，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處罰。

“情人”可否通過(guò)遺囑獲得遺產(chǎn)?

連輝海

某地的一位男子臨終立下遺囑，指定由其生前的“情人”張某繼承他的遺產(chǎn)。結(jié)果，死者尸骨未寒，糾紛平地而起。作為死者的妻子李某掌控了所有的財(cái)產(chǎn)，張某見(jiàn)利益受侵，不肯善罷干休，就將李某訴諸法院，要求按照遺囑取得該男子遺產(chǎn)。請(qǐng)問(wèn)：張某的訴訟請(qǐng)求能否得到法院支持?

《華人民共和國(guó)繼承法》第十六條規(guī)定，公民可以依照本法規(guī)定立遺囑處分個(gè)人財(cái)產(chǎn)，并可以指定遺囑執(zhí)行人。公民可以立遺囑將個(gè)人財(cái)產(chǎn)指定由法定繼承人的1人或者數(shù)人繼承。公民可以立遺囑將個(gè)人財(cái)產(chǎn)贈(zèng)給國(guó)家、集體或者法定繼承人以外的人。第二十二條規(guī)定，無(wú)行為能力人或者限制行為能力人所立的遺囑無(wú)效。遺囑必須表示遺囑人的真實(shí)意思，受脅迫、欺騙所立的遺囑無(wú)效。偽造的遺囑無(wú)效。遺囑被篡改的，篡改的內(nèi)容無(wú)效。從法律角度講，事實(shí)行為與法律行為是相分離的，該男子的婚外戀行為是一事實(shí)行為，違反了公序良俗，應(yīng)當(dāng)受到道德上的譴責(zé)，但由于該行為并非法律行為，法律不會(huì)對(duì)其作出評(píng)判。本案中該男子訂立遺囑，將財(cái)產(chǎn)遺贈(zèng)給他人是一種合法的法律行為。至于受遺贈(zèng)人的身份，法律并不過(guò)問(wèn)，也無(wú)法深究，哪怕這個(gè)人是其“情人”甚至罪不可赦的犯罪分子，即受遺贈(zèng)人的身份并不影響遺囑的效力。如果該遺囑是真實(shí)的，表達(dá)了該男子的真實(shí)意思，非受脅迫、欺騙訂立，那么張某完全可以獲得相應(yīng)財(cái)產(chǎn)。

篇2

從信仰的高度熏陶安全文化

“安全就是需要，安全就是生命，安全就是效益，安全就是幸福?！彼粌H僅是一種文化，更是一種美好的精神追求，是一種“以人文本”的安全信仰。

大力崇尚安全理念是一種潛移默化的作用，將職工個(gè)人安全目標(biāo)引導(dǎo)到企業(yè)安全目標(biāo)上來(lái)，才能確保職工群眾人身健康，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)，保障環(huán)境安全。正確的信仰能夠指引正確的實(shí)踐，能夠在發(fā)展中少走彎路，避免不必要的損失。

提升安全理念，保障安全效益。一是培養(yǎng)職工的安全意識(shí)，清晰各類(lèi)安全隱患的危害，確立“安全第一”“所有的安全事故是可以防止”的理念；二是完善安全管理宣教體系，加強(qiáng)企業(yè)安全管理，對(duì)生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的不安全狀態(tài)進(jìn)行有效控制，保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)；三是樹(shù)立安全是質(zhì)量和效益的保障的觀念。企業(yè)的產(chǎn)品關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，更關(guān)系著職工的切身利益。

營(yíng)造安全文化氛圍，增強(qiáng)安全管理能力。不同企業(yè)有著不同的安全理念，把安全理念趣味化、故事化、通俗化、直觀化，讓安全文化寓于故事、故事濃縮于安全文化，是加強(qiáng)安全文化建設(shè)、促進(jìn)安全理念入腦、入心的有效手段。

創(chuàng)作深刻的、影響深遠(yuǎn)的文藝作品，激發(fā)安全憂(yōu)患意識(shí)。好的文藝作品就是優(yōu)秀的教材，能夠激發(fā)人們積極向上的力量。反映安全文化的感人至深的影視作品，是固化安全意識(shí)的極佳方式。傳統(tǒng)安全文化宣傳陣地是開(kāi)展安全文化傳播的有效方式。這就要求企業(yè)緊緊抓住現(xiàn)代信息傳播的特點(diǎn)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)一步豐富安全文化的宣傳手段，運(yùn)用安全短信，創(chuàng)作傳唱膾炙人口的安全MP3歌曲，制作簡(jiǎn)單易學(xué)的安全游戲，或許是傳播安全信念的新選擇。

從道德的高度培養(yǎng)安全文化

道德是維護(hù)社會(huì)正常秩序的基礎(chǔ)性元素。企業(yè)安全文化是一種職業(yè)道德，也是一種社會(huì)公德，它像一種粘合劑，形成巨大的向心力和凝聚力，在發(fā)揮文化的凝聚功能的同時(shí)，也起到維護(hù)企業(yè)安全的巨大作用。

加強(qiáng)安全道德培養(yǎng)，減少安全事故。安全職業(yè)道德是社會(huì)道德體系的重要組成部分，有助于維護(hù)和提高本行業(yè)的安全，促進(jìn)本行業(yè)的健康發(fā)展，有助于提高全社會(huì)的道德水平。當(dāng)安全行為成為一種道德習(xí)慣時(shí)，遵守安全規(guī)定必然成為一種愛(ài)護(hù)自我、關(guān)愛(ài)他人的自覺(jué)行為，就會(huì)在企業(yè)內(nèi)部或者全社會(huì)形成“人人為我，我為人人”的安全局面。

加強(qiáng)職業(yè)安全技能培訓(xùn)，確保安全效果。加強(qiáng)培訓(xùn)、認(rèn)證是提升職業(yè)安全技能的有效手段。石油石化、電力企業(yè)等許多的企業(yè)都是高危企業(yè)，而且各個(gè)企業(yè)內(nèi)部又有很多不同的工種，其安全技能也不相同，持續(xù)不斷地開(kāi)展安全技能培訓(xùn)是保障安全的基本途徑，也是增強(qiáng)安全道德體系建設(shè)的有效手段。

從法治的高度推進(jìn)安全文化

運(yùn)用法治的手段是增進(jìn)安全文化管理的有效辦法。安全法律、法規(guī)、制度是安全文化的基本構(gòu)成要件，其本身就是法治文化的一部分，賞罰分明能夠促進(jìn)安全文化建設(shè)。安全文化對(duì)企業(yè)每個(gè)成員的思想和行為具有約束和規(guī)范作用，公平公正的法制環(huán)境能夠調(diào)動(dòng)員工的主觀能動(dòng)性，激發(fā)工人的創(chuàng)造能力，增進(jìn)企業(yè)的安全及核心競(jìng)爭(zhēng)力。

依法履行安全文化，提高制度執(zhí)行力。每一條安規(guī)都是鮮血染成的，一些企業(yè)和個(gè)人常常為了謀取更多的利益，無(wú)視安全規(guī)章制度，采取“捷徑”生產(chǎn)，導(dǎo)致各類(lèi)安全事故頻發(fā)。安全制度的效用取決于其執(zhí)行力，用安全制度管理企業(yè)是企業(yè)法治文化建設(shè)的根本要求，企業(yè)要發(fā)展，就應(yīng)盡力創(chuàng)造較好的法治氛圍，企業(yè)一旦有了法治文化底蘊(yùn)，必然有著非凡的執(zhí)行力和創(chuàng)新能力。

安全違規(guī)行為處罰要有對(duì)當(dāng)性，才能正確發(fā)揮安全文化的獎(jiǎng)懲效用。對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行恰當(dāng)?shù)奶幜P，能夠最大限度發(fā)揮懲前毖后保安全的功用。實(shí)際工作中，為了加大教育或者懲罰力度，對(duì)事故相關(guān)單位和個(gè)人都采取了從嚴(yán)、從重處罰的原則，也起到了很好的懲戒作用，但由于處罰手段相對(duì)單一，有時(shí)也違背了違規(guī)行為與處罰程度的對(duì)等性原則。

建立一個(gè)公平公正的獎(jiǎng)懲系統(tǒng)，對(duì)于促進(jìn)安全行為，抑制或改正不安全行為有著積極地作用。在使用獎(jiǎng)懲的杠桿作用時(shí)，首先要嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，其次是運(yùn)用正當(dāng)?shù)某绦颍Ｗo(hù)個(gè)人或者企業(yè)免受不公正的處理。

加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，規(guī)避安全法律風(fēng)險(xiǎn)。為了加強(qiáng)安全管理，國(guó)家制定了《安全生產(chǎn)法》《勞動(dòng)法》和《職業(yè)病防治法》等諸多法律以及《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等許多法規(guī)。同時(shí)，還要學(xué)習(xí)《刑法》《治安管理處罰法》等法律，提高安全認(rèn)識(shí)能力，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。

從科學(xué)的高度發(fā)展創(chuàng)新安全文化

“科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本”。安全的核心理念是“生命至上，安全為天”，這正契合“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的重要論述。安全孕育人類(lèi)生活的各個(gè)領(lǐng)域，反映了社會(huì)發(fā)展、文明程度，也體現(xiàn)了對(duì)人權(quán)的尊重?？茖W(xué)探索安全文化發(fā)展規(guī)律，對(duì)促進(jìn)安全管理有著極為重要的作用。

關(guān)注安全文化的特性，實(shí)事求是解決安全難題。發(fā)展安全文化就必須研究安全文化的特性，依據(jù)這些規(guī)律開(kāi)展安全建設(shè)，能夠取得事半功倍的效果。各行各業(yè)有著共性的安全問(wèn)題，還有各自特殊性的安全問(wèn)題，這就需要拿出科學(xué)的精神探索解決生產(chǎn)中面臨的那些不安全現(xiàn)象和安全難題。

把握安全文化的科學(xué)性，夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，安全也是生產(chǎn)力的一種要素，“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀為安全文化科學(xué)發(fā)展指明了方向。從體系和結(jié)構(gòu)上認(rèn)識(shí)安全文化，對(duì)建設(shè)安全文化起到重要的指導(dǎo)作用，是安全文化科學(xué)性的基本要求。充分發(fā)揮其科學(xué)性，及時(shí)解決制約安全和發(fā)展的諸多不確定因素，為安全文化科學(xué)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

從和諧的高度實(shí)踐安全文化

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須以人為本，不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)，尊重和保障人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，做到人與自然和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的共同富裕。

安全是人民的基本需求，安全文化建設(shè)就是一項(xiàng)惠及職工生命健康安全、造福子孫后代的工程。建設(shè)安全文化要保障適當(dāng)安全經(jīng)費(fèi)投入，利用一切的宣傳和教育形式傳播安全文化，充分發(fā)揮安全文化建設(shè)的滲透力和影響力，不斷提高人的安全素質(zhì)、安全意識(shí)、安全道德、安全行為，確保人、社會(huì)和自然環(huán)境的安全。

篇3

重慶市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法全文第一章　總則

第一條　為規(guī)范行政處罰行為，保證行政處罰裁量權(quán)的正確行使，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱(chēng)行政處罰裁量權(quán)是指行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，綜合考慮當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度等因素，決定是否給予處罰、給予什么處罰的權(quán)限。

行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)包括法定行政機(jī)關(guān)、法律和法規(guī)授權(quán)的組織以及依法受委托實(shí)施行政處罰的組織。

第三條　本市地方各級(jí)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)行使行政處罰裁量權(quán)，適用本辦法。

中央在渝行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)行使行政處罰裁量權(quán)，參照本辦法執(zhí)行。

第四條　行使行政處罰裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循合法合理、程序正當(dāng)、過(guò)罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合的原則。

第五條　市和區(qū)縣(自治縣)人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)行政處罰裁量權(quán)的規(guī)范工作。

市和區(qū)縣(自治縣)人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)行政處罰裁量權(quán)的行使實(shí)施行政監(jiān)察。

第二章　裁量基準(zhǔn)制定

第六條　市級(jí)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定，綜合考慮裁量因素，合理劃分裁量階次，制定本系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)，報(bào)市人民政府審查備案并向社會(huì)公布后實(shí)施。

裁量基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括行使行政處罰裁量權(quán)的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和監(jiān)督等內(nèi)容。

第七條　市級(jí)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)制定裁量基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)考慮裁量的合理性和可行性，可以遵從或者吸納行政處罰實(shí)踐中行之有效、當(dāng)事人接受的慣例。

第八條　制定裁量基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確以下情形:

(一)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定可以選擇是否處罰的，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定是否處罰的具體情形;

(二)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定可以選擇處罰種類(lèi)的，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定適用不同處罰種類(lèi)的具體情形;

(三)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定可以選擇處罰幅度的，應(yīng)當(dāng)合理劃分裁量階次，明確規(guī)定適用不同階次的具體情形。

第九條　上級(jí)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)制定的裁量基準(zhǔn)，下級(jí)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

上級(jí)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)未制定裁量基準(zhǔn)的，下級(jí)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)可以制定裁量基準(zhǔn)，報(bào)上級(jí)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)審查備案，并向社會(huì)公布后實(shí)施。

第十條　行政處罰依據(jù)變化或者裁量基準(zhǔn)不適應(yīng)實(shí)際情況的，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)按程序修訂。

第十一條　市級(jí)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政處罰典型案例指導(dǎo)制度，采取案例評(píng)析、研討、匯編、培訓(xùn)等形式，指導(dǎo)和規(guī)范本系統(tǒng)的行政處罰裁量。

第三章　裁量適用規(guī)則

第十二條　行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)行使行政處罰裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)符合法律目的，平等對(duì)待當(dāng)事人，不偏私、不歧視，所采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng)。

第十三條　當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)不予處罰:

(一)主動(dòng)中止違法行為，沒(méi)有造成危害后果的;

(二)違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的;

(三)不滿(mǎn)十四周歲的人有違法行為的;

(四)精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的;

(五)違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，但法律另有規(guī)定的除外;

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定不予行政處罰的其他情形。

第十四條　當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)減輕或者從輕處罰:

(一)已滿(mǎn)十四周歲不滿(mǎn)十八周歲有違法行為的;

(二)主動(dòng)中止違法行為，危害后果輕微的;

(三)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;

(四)主動(dòng)報(bào)告并如實(shí)陳述違法行為的;

(五)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;

(六)受他人脅迫有違法行為的;

(七)涉案財(cái)物或者違法所得較少的;

(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)減輕或者從輕處罰的其他情形。

第十五條　當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處罰:

(一)趁發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生或者社會(huì)安全等突發(fā)事件之機(jī)實(shí)施違法行為的;

(二)危害公共或者國(guó)家安全的;

(三)在共同違法行為中起主要作用的;

(四)違法行為被查處后，仍繼續(xù)實(shí)施的;

(五)偽造、變?cè)?、隱匿或者銷(xiāo)毀違法證據(jù)的;

(六)脅迫、教唆他人實(shí)施違法行為的;

(七)對(duì)舉報(bào)人、證人有報(bào)復(fù)行為的;

(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)從重處罰的其他情形。

第十六條　行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)施處罰，不得出現(xiàn)下列情形:

(一)依法應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人不予處罰的，仍實(shí)施處罰;

(二)依法應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人從輕或者減輕處罰的，未予從輕或者減輕處罰;

(三)在同類(lèi)案件中，不同當(dāng)事人的違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相同或者基本相同，但所受處罰明顯不同;

(四)采取引誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)方式，致使當(dāng)事人違法并對(duì)其實(shí)施處罰;

(五)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有違法行為而不予制止或者責(zé)令改正;

(六)對(duì)當(dāng)事人實(shí)施處罰后，放任其違法行為繼續(xù)存在。

第十七條　除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，罰款的數(shù)額按照以下規(guī)則確定:

(一)罰款為一定金額的倍數(shù)的，減輕處罰應(yīng)當(dāng)?shù)陀谧畹捅稊?shù)，從輕處罰應(yīng)當(dāng)?shù)陀谥虚g倍數(shù)，從重處罰應(yīng)當(dāng)高于中間倍數(shù);

(二)罰款為一定幅度的數(shù)額的，減輕處罰應(yīng)當(dāng)?shù)陀谧畹土P款數(shù)額，從輕處罰應(yīng)當(dāng)?shù)陀谧罡吡P款數(shù)額與最低罰款數(shù)額的平均值，從重處罰應(yīng)當(dāng)高于平均值;

(三)只規(guī)定最高罰款數(shù)額沒(méi)有規(guī)定最低罰款數(shù)額的，減輕處罰按最高罰款數(shù)額的10%以下確定，從輕處罰按最高罰款數(shù)額的10%―30%之間確定，從重處罰按最高罰款數(shù)額的70%以上確定。

第十八條　除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，當(dāng)事人具有多種違法行為的情節(jié)的，按照以下規(guī)則實(shí)施處罰:

(一)具有兩個(gè)或者兩個(gè)以上從輕情節(jié)且不具有從重情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)按最低處罰幅度實(shí)施處罰;

(二)具有兩個(gè)或者兩個(gè)以上從重情節(jié)且不具有減輕、從輕情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)按最高處罰幅度實(shí)施處罰。

第十九條　除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，對(duì)同一違法行為設(shè)定了可以并處處罰的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)事人違法行為的情節(jié)，按照以下規(guī)則實(shí)施處罰:

(一)對(duì)只具有減輕或者從輕情節(jié)的，實(shí)施單處;

(二)對(duì)只具有從重情節(jié)的，實(shí)施并處。

第二十條　具有下列情形之一的，行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)不得對(duì)當(dāng)事人同一違法行為給予兩次以上的處罰:

(一)同一違法行為違反同一行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)執(zhí)行的同一法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的;

(二)同一違法行為違反同一行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)執(zhí)行的不同法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的;

(三)同一違法行為違反不同行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)執(zhí)行的同一法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，除依據(jù)規(guī)定實(shí)施并處處罰外，一個(gè)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)依據(jù)規(guī)定給予處罰后，其他行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)不得依據(jù)相同規(guī)定再次給予處罰。

第二十一條　除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，責(zé)令當(dāng)事人限期改正的期限一般不超過(guò)30日;確因特殊原因不能在規(guī)定期限內(nèi)改正，當(dāng)事人申請(qǐng)延長(zhǎng)的，經(jīng)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

第四章　裁量程序規(guī)則

第二十二條　行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，建立行政處罰程序制度。

行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政處罰內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制和制度，可以將立案、決定、執(zhí)行等職能相對(duì)分離，由不同的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者人員行使。

第二十三條　行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公布本機(jī)關(guān)的處罰依據(jù)、處罰權(quán)限、裁量基準(zhǔn)、處罰程序和處罰結(jié)果等。

第二十四條　行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法全面、客觀收集行使行政處罰裁量權(quán)有關(guān)的證據(jù)，不得只收集對(duì)當(dāng)事人不利的證據(jù)。

第二十五條　下列材料不得作為行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人實(shí)施處罰的證據(jù):

(一)違反法定程序收集的材料;

(二)以偷拍、偷錄、竊聽(tīng)等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的材料;

(三)以引誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段獲取的材料;

(四)被技術(shù)處理而無(wú)法辨明真?zhèn)蔚牟牧?

(五)不能正確表達(dá)意志的證人提供的證言;

(六)不具備合法性、真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性的其他材料。

第二十六條　行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯，并記錄在案。

對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。

第二十七條　行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告中，提出是否給予處罰、給予何種處罰以及給予多大幅度處罰的建議，并說(shuō)明相應(yīng)的事實(shí)、理由和依據(jù)。

第二十八條　行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)案件進(jìn)行合法性、合理性審核，審核案件的具體范圍由裁量基準(zhǔn)制定機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況予以明確。

法制機(jī)構(gòu)認(rèn)為辦案機(jī)構(gòu)的處罰建議缺少必要證據(jù)證明的，應(yīng)當(dāng)要求辦案機(jī)構(gòu)補(bǔ)充調(diào)查。

辦案機(jī)構(gòu)的處罰建議違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的，法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出明確的修改意見(jiàn)。

第二十九條　行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將案件材料和法制機(jī)構(gòu)審核意見(jiàn)報(bào)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。

行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)全面審查案件材料，并作出相應(yīng)決定。

第三十條　對(duì)涉及重大或者復(fù)雜的行政處罰的裁量，行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)集體研究，依法作出決定。

第三十一條　行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，特別是對(duì)適用處罰種類(lèi)和幅度的理由要重點(diǎn)說(shuō)明，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

第三十二條　行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)作出行政處罰決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)說(shuō)理性，在決定書(shū)中說(shuō)明處罰的事實(shí)根據(jù)、法律依據(jù)、裁量基準(zhǔn)適用情況以及對(duì)當(dāng)事人的陳述、申辯是否采納等內(nèi)容。

行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)不執(zhí)行裁量基準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書(shū)中說(shuō)明理由。

第三十三條　行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰后需要責(zé)令當(dāng)事人改正的，應(yīng)當(dāng)提出改正的指導(dǎo)意見(jiàn)。

第三十四條　除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，行政處罰適用一般程序的，應(yīng)當(dāng)自立案之日起60個(gè)工作日內(nèi)作出決定;案件重大或者復(fù)雜的，經(jīng)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)30個(gè)工作日。

行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)確需通過(guò)檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定等技術(shù)手段調(diào)查取證和依法組織聽(tīng)證的，所需時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定的辦案期限。

第五章　裁量行為監(jiān)督

第三十五條　行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政處罰投訴制度，及時(shí)處理行政處罰投訴案件。

當(dāng)事人認(rèn)為行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)行使行政處罰裁量權(quán)違法或者不當(dāng)?shù)?，可以依法申?qǐng)行政復(fù)議，也可以向本級(jí)人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào)。

第三十六條　行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)行政處罰裁量權(quán)行使違法或者不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)依法主動(dòng)、及時(shí)糾正。

第三十七條　行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政處罰案件立卷歸檔制度，每年開(kāi)展一次案卷評(píng)查活動(dòng)。

第三十八條　市級(jí)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)區(qū)縣(自治縣)相應(yīng)的行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)行使行政處罰裁量權(quán)情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)依法委托其他組織實(shí)施行政處罰的，應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托的組織行政處罰裁量權(quán)行使情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第三十九條　行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)作出重大行政處罰行為，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)備案，接受本級(jí)人民政府的監(jiān)督。

第四十條　行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督和輿論監(jiān)督，并對(duì)監(jiān)督意見(jiàn)認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)，依法及時(shí)處理。

第四十一條　行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)違反行政處罰裁量權(quán)適用有關(guān)規(guī)定的，本級(jí)人民政府或者上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正或者依法糾正;監(jiān)察機(jī)關(guān)可以對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分，并由法制機(jī)構(gòu)暫扣或者吊銷(xiāo)行政執(zhí)法證件。

第六章　附則

第四十二條　本辦法公布前本市行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)制定的規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的規(guī)定與本辦法不符合的，應(yīng)當(dāng)自本辦法公布之日起3個(gè)月內(nèi)，依照本辦法予以修訂;沒(méi)有制定行政處罰裁量基準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在20xx年12月31日前制定。

第四十三條　本辦法自20xx年10月1日起施行。

有權(quán)實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)根據(jù)行政處罰法的規(guī)定：有權(quán)實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)有三類(lèi):

1、具有法定行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)

具有法定行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)主要是依法履行外部行政管理職能，依法得到明確授權(quán)，代表國(guó)家在某一領(lǐng)域內(nèi)行使行政管理權(quán)限的行政機(jī)關(guān)。包括各級(jí)人民政府以及公安、工商、稅務(wù)、土地、審計(jì)、衛(wèi)生等部門(mén)。

2、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織

工商所、稅務(wù)所、公安派出所等行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)依相應(yīng)法律、法規(guī)享有一定的行政處罰權(quán)，他們必須在授權(quán)法規(guī)定的行政處罰的種類(lèi)、幅度范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。超過(guò)授權(quán)法規(guī)定的處罰種類(lèi)、幅度、數(shù)額的限制，該行政處罰無(wú)效。如《稅收征收管理法》第四十九條規(guī)定，稅務(wù)所可對(duì)個(gè)體工商戶(hù)及未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照而從事經(jīng)營(yíng)的單位、個(gè)人實(shí)施罰款數(shù)額在一千元以下的行政處罰。

篇4

江西省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例全文第一章　總則

第一條　為了防治機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治及其監(jiān)督管理工作適用本條例。

本條例所稱(chēng)機(jī)動(dòng)車(chē)，是指以動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)的輪式車(chē)輛。以電能驅(qū)動(dòng)的機(jī)動(dòng)車(chē)和鐵路機(jī)車(chē)、農(nóng)用拖拉機(jī)除外。

本條例所稱(chēng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染，是指由排氣管、曲軸箱和燃油系統(tǒng)向大氣排放和蒸發(fā)各種污染物所造成的污染。

第三條　機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，實(shí)行污染物排放總量控制。

第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作納入本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、交通規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，采取防治機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染的措施，提供必要的資金支持，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)處理機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作中的重大問(wèn)題，督促有關(guān)主管部門(mén)做好機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督管理工作。

第五條　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府公安、交通運(yùn)輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、發(fā)展改革、能源、價(jià)格、工商、商務(wù)等部門(mén)，按照各自職責(zé)，做好機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治的有關(guān)工作。

第六條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作的宣傳。

第七條　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布投訴和舉報(bào)電話(huà)。任何單位和個(gè)人對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)持續(xù)排放黑煙等可視污染物和排氣污染超標(biāo)行為，有權(quán)投訴和舉報(bào)。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投訴和舉報(bào)予以處理和答復(fù)。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以聘任社會(huì)監(jiān)督員，協(xié)助開(kāi)展對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染環(huán)境行為的監(jiān)督。

第二章　預(yù)防與控制

第八條　機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染物排放執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

省人民政府可以根據(jù)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治需要，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)本省大氣污染防治重點(diǎn)城市制定嚴(yán)于國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)階段機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

本省執(zhí)行的機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告后實(shí)施。

第九條　機(jī)動(dòng)車(chē)制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染指標(biāo)納入產(chǎn)品質(zhì)量管理，保證機(jī)動(dòng)車(chē)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，并在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中標(biāo)明機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染所達(dá)到的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十條　機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法銷(xiāo)售符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)，所銷(xiāo)售的機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)附有制造企業(yè)提供的排氣污染物檢測(cè)報(bào)告。

機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)銷(xiāo)售本省以外制造的機(jī)動(dòng)車(chē)，應(yīng)當(dāng)將所銷(xiāo)售的每種車(chē)型的污染物排放技術(shù)指標(biāo)、排氣污染物檢測(cè)報(bào)告報(bào)送省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。

第十一條　鼓勵(lì)清潔能源機(jī)動(dòng)車(chē)的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用。

鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治先進(jìn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。

禁止制造、銷(xiāo)售或者進(jìn)口排氣污染物超過(guò)國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)。

第十二條　對(duì)未達(dá)到本省執(zhí)行的機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的新購(gòu)機(jī)動(dòng)車(chē)，縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不得辦理機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記。

對(duì)未達(dá)到本省執(zhí)行的機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的在省外登記的機(jī)動(dòng)車(chē)，縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不得辦理機(jī)動(dòng)車(chē)轉(zhuǎn)移登記。

第十三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施優(yōu)先發(fā)展公共交通事業(yè)，鼓勵(lì)和支持城市公共客運(yùn)企業(yè)優(yōu)先選用清潔能源機(jī)動(dòng)車(chē)，限期對(duì)排氣污染物超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的城市公共客運(yùn)車(chē)輛實(shí)行更新淘汰。

第十四條　設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染程度，劃定機(jī)動(dòng)車(chē)限制行駛的區(qū)域、時(shí)段和車(chē)型，并設(shè)置限行標(biāo)志。

采取前款規(guī)定的交通限制措施，設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征求公眾的意見(jiàn)，組織聽(tīng)證，并在實(shí)施之日起三十日之前向社會(huì)公告。

第十五條　禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)燃料。

機(jī)動(dòng)車(chē)燃料銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本省確定的國(guó)家階段性機(jī)動(dòng)車(chē)燃料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并在銷(xiāo)售場(chǎng)所顯著位置公示機(jī)動(dòng)車(chē)燃料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條　新建加油站及新登記油罐車(chē)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配套安裝油氣回收系統(tǒng);已建加油站及在用油罐車(chē)應(yīng)當(dāng)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的期限內(nèi)完成油氣回收綜合治理設(shè)施安裝。

第十七條　道路客運(yùn)和貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備符合排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)，采取機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治措施，減少排氣污染。在用車(chē)輛不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行維修治理或者更新。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)自備在場(chǎng)(廠(chǎng))區(qū)內(nèi)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)作業(yè)的機(jī)動(dòng)車(chē)采取排氣污染防治措施，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將此類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)污染物達(dá)標(biāo)排放納入企業(yè)環(huán)境行為管理。

第十八條　機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或者駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)定期保養(yǎng)和及時(shí)維修機(jī)動(dòng)車(chē)，保證機(jī)動(dòng)車(chē)排氣符合規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或者駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)保證機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染控制裝置的正常使用，不得拆除或者擅自改裝。

第三章　檢驗(yàn)與治理

第十九條　實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)制度。機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)周期應(yīng)當(dāng)與機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)周期一致。

省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，選擇適合本省實(shí)際的機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染檢驗(yàn)方法，確定相應(yīng)的排放限值，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第二十條　省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照合理布局、方便群眾的原則，確定全省機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量和布局，并向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量和布局，落實(shí)本市機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量和布局。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)建設(shè)能夠同時(shí)承擔(dān)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)和機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)的社會(huì)化機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

第二十一條　承擔(dān)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門(mén)的計(jì)量認(rèn)證，具有法人資格。

省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名錄。

第二十二條　機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)公開(kāi)檢驗(yàn)資格、檢驗(yàn)制度、檢驗(yàn)程序、檢驗(yàn)方法、污染物排放限值、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督投訴電話(huà);

(二)按照規(guī)定的檢驗(yàn)方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)，出具真實(shí)、準(zhǔn)確的檢驗(yàn)報(bào)告;

(三)按照規(guī)定向所在地的縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)送機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)數(shù)據(jù);

(四)執(zhí)行省人民政府價(jià)格、財(cái)政主管部門(mén)核定的機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

(五)建立機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)檔案，并按規(guī)定保存;

(六)不得以任何形式經(jīng)營(yíng)或者參與經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染維修、治理業(yè)務(wù)。

第二十三條　實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志分類(lèi)管理制度。環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志分為綠色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志和黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)核發(fā)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志不得收取費(fèi)用。

第二十四條　新購(gòu)機(jī)動(dòng)車(chē)達(dá)到本省執(zhí)行的機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，辦理機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記時(shí)免予環(huán)保檢驗(yàn)，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)核發(fā)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

第二十五條　在用機(jī)動(dòng)車(chē)經(jīng)環(huán)保檢驗(yàn)達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)按照國(guó)家環(huán)保部門(mén)的規(guī)定核發(fā)相應(yīng)的環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。達(dá)不到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，可以維修并進(jìn)行復(fù)檢。經(jīng)復(fù)檢達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢條件的機(jī)動(dòng)車(chē)，機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行環(huán)保檢驗(yàn)。

第二十六條　機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志應(yīng)當(dāng)粘貼在機(jī)動(dòng)車(chē)前窗右上角。

禁止偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志以及使用其他機(jī)動(dòng)車(chē)的環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

第二十七條　在用機(jī)動(dòng)車(chē)不符合制造當(dāng)時(shí)的在用機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得上路行駛，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)不予核發(fā)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

對(duì)未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車(chē)，縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不得核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)不得辦理機(jī)動(dòng)車(chē)營(yíng)運(yùn)定期審驗(yàn)手續(xù)。

第二十八條　機(jī)動(dòng)車(chē)所有人可以自行選擇其機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記所在地的機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)保檢驗(yàn)。

任何單位和個(gè)人不得要求機(jī)動(dòng)車(chē)所有人到指定的環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)保檢驗(yàn)。

第二十九條　在用機(jī)動(dòng)車(chē)在注冊(cè)登記地以外區(qū)域使用三個(gè)月以上的，可以根據(jù)需要在使用地進(jìn)行環(huán)保檢驗(yàn)并向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)申領(lǐng)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

第三十條　機(jī)動(dòng)車(chē)維修單位應(yīng)當(dāng)按照防治大氣污染的要求和國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行維修，使在用機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

機(jī)動(dòng)車(chē)經(jīng)過(guò)維修后，在規(guī)定的維修質(zhì)量保證期內(nèi)正常使用時(shí)，因維修質(zhì)量原因造成其排氣污染超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，機(jī)動(dòng)車(chē)維修單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)繼續(xù)維修，使其達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第三十一條　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)不得推銷(xiāo)或者指定使用機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染治理的產(chǎn)品，不得指定承擔(dān)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染治理的維修單位。

第三十二條　在用機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放經(jīng)檢驗(yàn)不符合制造當(dāng)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)且無(wú)法修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢規(guī)定予以報(bào)廢。

報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)的所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)到縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記。機(jī)動(dòng)車(chē)所有人不主動(dòng)報(bào)廢的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法予以強(qiáng)制報(bào)廢。

第三十三條　縣級(jí)以上人民政府可以采取經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)、限制行駛等措施，逐步淘汰具有黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車(chē)。

第四章　監(jiān)督管理

第三十四條　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)按照大氣污染防治法律、法規(guī)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，組織制定、實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治方案;

(二)核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志;

(三)組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治行政執(zhí)法活動(dòng);

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)職責(zé)。

第三十五條　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)建立機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，并定期向社會(huì)公布機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治情況。

第三十六條　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以在公共停車(chē)場(chǎng)、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)等機(jī)動(dòng)車(chē)停放地，對(duì)在用機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染物排放狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)?？h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或者駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以對(duì)行駛中的機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放狀況，以遙感等技術(shù)檢測(cè)方法進(jìn)行抽測(cè)。抽測(cè)不得影響道路正常通行。

第三十七條　縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車(chē)和具有黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)施交通限制措施，對(duì)違反交通限制措施的實(shí)行記分處理。

第三十八條　縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治納入對(duì)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修的監(jiān)督管理內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修單位排氣污染維修活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第三十九條　縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和機(jī)動(dòng)車(chē)維修單位的計(jì)量管理，定期檢定校核排氣檢驗(yàn)設(shè)施、設(shè)備。

第四十條　縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、商務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)燃料生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)的監(jiān)督檢查，依法查處機(jī)動(dòng)車(chē)燃料質(zhì)量違法行為。

第四十一條　省人民政府價(jià)格、財(cái)政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)科學(xué)測(cè)算、合理核定機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

縣級(jí)以上人民政府價(jià)格、財(cái)政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違法收費(fèi)行為。

第五章　法律責(zé)任

第四十二條　違反本條例規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)所有人、駕駛?cè)瞬鸪蛘呱米愿难b機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染控制裝置，造成機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正，處五百元以上二千元以下罰款。

第四十三條　違反本條例規(guī)定，擅自從事機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

違反本條例規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告或者從事機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染維修治理業(yè)務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的，沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，停止從事機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)活動(dòng)，由省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)向社會(huì)公告。

第四十四條　違反本條例規(guī)定，偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓臋C(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;使用其他車(chē)輛的環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)予以收繳，并處二百元以上五百元以下罰款。

第四十五條　違反本條例規(guī)定，未取得相應(yīng)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車(chē)，在限制行駛區(qū)域、時(shí)段上路行駛的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處二百元罰款。

第四十六條　違反本條例規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或者駕駛?cè)司芙^、阻撓縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)在用機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放狀況進(jìn)行抽測(cè)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)給予警告，并責(zé)令改正;違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。

經(jīng)抽測(cè)達(dá)不到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期維修、復(fù)檢;逾期不維修、復(fù)檢并繼續(xù)在限行區(qū)域、時(shí)段上路行駛的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處二百元罰款;經(jīng)維修、復(fù)檢達(dá)不到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)注銷(xiāo)其環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

第四十七條　從事機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治的有關(guān)主管部門(mén)及其工作人員，違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在部門(mén)或者其上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

(一)不按照規(guī)定辦理機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)、轉(zhuǎn)移登記的;

(二)不按照規(guī)定核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的;

(三)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)行為，不履行監(jiān)督管理職責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的;

(四)對(duì)未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車(chē)，核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志或者辦理機(jī)動(dòng)車(chē)營(yíng)運(yùn)定期審驗(yàn)手續(xù)的;

(五)要求機(jī)動(dòng)車(chē)所有人和駕駛?cè)说街付ǖ臋z驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)保檢驗(yàn)，推銷(xiāo)或者指定使用機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染治理的產(chǎn)品，指定承擔(dān)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染治理的維修單位的;

(六)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)不履行監(jiān)督管理職責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的;

(七)對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)燃料的行為不依法查處的;

(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六章　附則

第四十八條　本條例自20xx年10月1日起施行。

排氣污染如何管理排氣污染是指汽車(chē)排放的有害氣體引起的空氣污染。主要有害氣體為一氧化碳、氮氧化物、碳?xì)浠衔?、二氧化硫等。因汽油品種、汽車(chē)載重量、發(fā)動(dòng)機(jī)性能、道路狀況、氣象條件等因素，其數(shù)量和種類(lèi)不同。由于汽車(chē)的排氣高度處于人的呼吸帶，故排氣污染對(duì)人體健康危害很大。

(一)公開(kāi)檢驗(yàn)資格、檢驗(yàn)制度、檢驗(yàn)程序、檢驗(yàn)方法、污染物排放限值、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督投訴電話(huà);

(二)按照規(guī)定的檢驗(yàn)方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)，出具真實(shí)、準(zhǔn)確的檢驗(yàn)報(bào)告;

(三)按照規(guī)定向所在地的縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)送機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)數(shù)據(jù);

(四)執(zhí)行省人民政府價(jià)格、財(cái)政主管部門(mén)核定的機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

篇5

上海市軌道交通管理?xiàng)l例全文第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)軌道交通管理，促進(jìn)軌道交通建設(shè)，保障安全運(yùn)營(yíng)，維護(hù)乘客的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條　本條例所稱(chēng)軌道交通，是指本市地鐵、輕軌等城市軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)。

本條例所稱(chēng)軌道交通設(shè)施，是指軌道交通的軌道、隧道、高架、車(chē)站(含出入口、通道)、車(chē)輛、機(jī)電設(shè)備、通信信號(hào)系統(tǒng)和其他附屬設(shè)施，以及為保障軌道交通運(yùn)營(yíng)而設(shè)置的相關(guān)設(shè)施。

第三條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)軌道交通的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及其相關(guān)的管理活動(dòng)。

第四條　市交通行政管理部門(mén)主管本市軌道交通管理工作，負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施，并可以委托其所屬的交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施本條例規(guī)定由市交通行政管理部門(mén)實(shí)施的行政處罰。

市人民政府確定的軌道交通企業(yè)具體負(fù)責(zé)本市軌道交通的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，并按照本條例的授權(quán)實(shí)施行政處罰。軌道交通企業(yè)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)取得執(zhí)法身份證件，規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。

市發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃國(guó)土資源、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)行政管理部門(mén)，按照各自的職責(zé)實(shí)施本條例。

區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)和應(yīng)急事件處置等有關(guān)工作。

第五條　本市軌道交通實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、安全運(yùn)營(yíng)、規(guī)范服務(wù)的原則。

第六條　本市優(yōu)先發(fā)展城市軌道公共客運(yùn)交通。本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)軌道交通的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)給予支持。

第七條　市人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)軌道交通建設(shè)資金、運(yùn)營(yíng)和綜合開(kāi)發(fā)收益等情況的監(jiān)督。

第二章　規(guī)劃和建設(shè)

第八條　軌道交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制，并按照國(guó)家和本市規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，納入本市相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。

軌道交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)規(guī)劃、選線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以及系統(tǒng)配套設(shè)施規(guī)劃。

市規(guī)劃國(guó)土資源行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、建設(shè)、交通等相關(guān)行政管理部門(mén)和軌道交通企業(yè)組織編制網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)規(guī)劃、選線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并劃定軌道交通規(guī)劃控制區(qū)。

市交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃國(guó)土資源行政管理部門(mén)和軌道交通企業(yè)組織編制軌道交通系統(tǒng)配套設(shè)施規(guī)劃。

編制軌道交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排軌道交通不同線(xiàn)路之間、軌道交通與其他交通方式之間的換乘銜接。

編制軌道交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照法定程序聽(tīng)取沿線(xiàn)區(qū)、縣人民政府、有關(guān)單位和公眾的意見(jiàn)。

第九條　軌道交通規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)不得擅自新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物。確需新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物的，市和區(qū)、縣規(guī)劃國(guó)土資源行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面征得市交通行政管理部門(mén)同意后，依法作出審批。

第十條　市發(fā)展改革行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃國(guó)土資源、建設(shè)、交通等相關(guān)行政管理部門(mén)組織編制軌道交通建設(shè)規(guī)劃。

軌道交通建設(shè)規(guī)劃按照國(guó)家規(guī)定的程序批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十一條　城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的軌道交通用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變用途。

本市鼓勵(lì)對(duì)新建軌道交通設(shè)施用地按照市場(chǎng)化原則實(shí)施綜合開(kāi)發(fā)。實(shí)施綜合開(kāi)發(fā)的，開(kāi)發(fā)收益應(yīng)當(dāng)用于軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

第十二條　軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)在軌道交通建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)及其對(duì)周邊環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，并按照建設(shè)程序報(bào)批。軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施，防止和減少對(duì)上方和周?chē)延薪ㄖ?、?gòu)筑物的影響，保障其安全。

第十三條　相關(guān)區(qū)、縣人民政府和市規(guī)劃國(guó)土資源行政管理部門(mén)在編制軌道交通車(chē)站所在區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)預(yù)留換乘樞紐、公共汽(電)車(chē)和出租汽車(chē)站點(diǎn)、停車(chē)場(chǎng)、公共廁所等公共交通和公共設(shè)施用地。

第十四條　軌道交通勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

軌道交通企業(yè)在組織工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家、本市規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及軌道交通運(yùn)營(yíng)功能配置規(guī)范，配置安全可靠的軌道交通設(shè)施，建設(shè)完善的軌道交通安全監(jiān)測(cè)和施救保障系統(tǒng)，保障乘客乘車(chē)安全、便捷。

第十五條　軌道交通工程完工后，軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程初步驗(yàn)收，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行不載客試運(yùn)行。

軌道交通工程投入試運(yùn)營(yíng)前，市交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家認(rèn)定，具備基本運(yùn)營(yíng)條件的，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)。

軌道交通工程竣工，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付正式運(yùn)營(yíng)。

第三章　運(yùn)營(yíng)服務(wù)

第十六條　軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置售票、檢票、自動(dòng)扶梯、公共廁所、通風(fēng)、照明、廢物箱等軌道交通服務(wù)設(shè)施，并定期檢查，及時(shí)維修、更新，保持完好，確保軌道交通設(shè)施處于可安全運(yùn)行的狀態(tài)。

第十七條　路政管理部門(mén)、軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本市有關(guān)規(guī)定，在車(chē)站周邊、車(chē)站出入口以及車(chē)站內(nèi)設(shè)置軌道交通導(dǎo)向標(biāo)志、安全標(biāo)志等運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)志。

路政管理部門(mén)、軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)志的日常管理和維護(hù)工作。

第十八條　軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，在軌道交通車(chē)站配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施，設(shè)置指導(dǎo)和提示標(biāo)志，并進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)和維修。

任何單位或者個(gè)人不得損壞、擅自占用無(wú)障礙設(shè)施，或者改變無(wú)障礙設(shè)施的用途。

第十九條　市交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本市軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范，并向社會(huì)公布。軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)規(guī)范的要求，提供安全、便捷的客運(yùn)服務(wù)，保障乘客的合法權(quán)利。

第二十條　軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)軌道交通沿線(xiàn)乘客出行規(guī)律及變化，以及其他相關(guān)線(xiàn)路的列車(chē)運(yùn)行情況，合理編制運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，報(bào)市交通行政管理部門(mén)備案。

列車(chē)運(yùn)營(yíng)時(shí)間、運(yùn)營(yíng)間隔應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第二十一條　軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下要求向乘客提供信息服務(wù):

(一)通過(guò)廣播、電子顯示屏等向乘客提供列車(chē)到達(dá)、間隔以及安全提示等信息;

(二)在車(chē)站醒目處公布首末班車(chē)行車(chē)時(shí)刻、列車(chē)運(yùn)行狀況提示和換乘指示;

(三)在車(chē)站提供問(wèn)訊服務(wù)，車(chē)站工作人員在接受乘客問(wèn)訊時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確提供解答;

(四)需要調(diào)整首末班車(chē)行車(chē)時(shí)間，或者發(fā)生非正常情況、設(shè)施故障影響正常運(yùn)營(yíng)時(shí)，及時(shí)通過(guò)多種信息手段對(duì)乘客進(jìn)行告知。

第二十二條　軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取以下管理措施，為乘客提供良好的乘車(chē)環(huán)境:

(一)建立車(chē)站衛(wèi)生保潔制度，保持站內(nèi)設(shè)施和車(chē)廂清潔，出入口和通道暢通;

(二)建立急救協(xié)助制度，按照規(guī)定在車(chē)站配備醫(yī)藥箱;

(三)建立緊急關(guān)閉裝置巡查制度，軌道交通運(yùn)營(yíng)期間遇有緊急情況時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)緊急關(guān)閉裝置。

第二十三條　區(qū)、縣人民政府和軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)各自責(zé)任區(qū)域加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。

第二十四條　軌道交通企業(yè)的駕駛員、調(diào)度員、車(chē)站值班員等工作人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核后，持證上崗。

軌道交通企業(yè)的工作人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定統(tǒng)一著裝、佩戴標(biāo)志，禮貌待客、文明服務(wù)。

第二十五條　車(chē)站、車(chē)輛的廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)合法、規(guī)范。廣告設(shè)置不得影響服務(wù)標(biāo)志的識(shí)別，不得影響軌道交通運(yùn)營(yíng)安全和服務(wù)設(shè)施的使用。

車(chē)站商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合運(yùn)營(yíng)安全、方便乘客、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜的要求。除軌道交通車(chē)站設(shè)計(jì)方案確定設(shè)置的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和設(shè)置在站臺(tái)的自動(dòng)售貨機(jī)、書(shū)報(bào)亭外，禁止在車(chē)站出入口、站臺(tái)及通道設(shè)置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。

軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)廣告設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行安全檢查。廣告設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)使用的材質(zhì)應(yīng)當(dāng)采用難燃材料，并符合有關(guān)消防規(guī)定。

廣告設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置作業(yè)或者維護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)在軌道交通非運(yùn)營(yíng)期間進(jìn)行。

第二十六條　市交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期通過(guò)乘客滿(mǎn)意度調(diào)查等形式，對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)改進(jìn)，市交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督。服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果和改進(jìn)情況應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種方式向社會(huì)公布。

第二十七條　軌道交通票價(jià)應(yīng)當(dāng)與本市其他公共交通的票價(jià)相協(xié)調(diào)。票價(jià)的確定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)依法召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面意見(jiàn)，經(jīng)市物價(jià)管理部門(mén)審核并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行市人民政府批準(zhǔn)的票價(jià)并予以公布。市物價(jià)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)軌道交通票價(jià)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十八條　軌道交通運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生故障而影響運(yùn)行時(shí)，軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織力量及時(shí)排除故障，恢復(fù)運(yùn)行。一時(shí)無(wú)法恢復(fù)運(yùn)行的，軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織乘客疏散和換乘，并及時(shí)向市交通行政管理部門(mén)報(bào)告。

軌道交通因故障不能正常運(yùn)行十五分鐘以上的，軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具延誤證明，乘客有權(quán)持有效車(chē)票要求軌道交通企業(yè)按照原票價(jià)退還票款。

第二十九條　市交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定《軌道交通乘客守則》。乘客進(jìn)站、乘車(chē)應(yīng)當(dāng)遵守《軌道交通乘客守則》。

第三十條　乘客應(yīng)當(dāng)持有效車(chē)票乘車(chē)，乘客越站乘車(chē)的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交超過(guò)部分的票款。

乘客無(wú)車(chē)票或者持無(wú)效車(chē)票乘車(chē)的，軌道交通企業(yè)可以按照軌道交通網(wǎng)絡(luò)單程最高票價(jià)補(bǔ)收票款，并可加收五倍票款。市交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)軌道交通企業(yè)加收票款的監(jiān)督。

享受乘車(chē)優(yōu)惠的乘客應(yīng)當(dāng)持本人有效證件乘車(chē)。乘客不得冒用他人證件、使用偽造證件乘車(chē)。

乘客有冒用他人證件、使用偽造證件乘車(chē)和其他逃票行為的，有關(guān)信息可以納入個(gè)人信用信息系統(tǒng)。

第三十一條　在軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)禁止下列行為:

(一)攔截列車(chē);

(二)擅自進(jìn)入軌道、隧道等禁止進(jìn)入的區(qū)域;

(三)攀爬或者跨越圍墻、柵欄、欄桿、閘機(jī);

(四)強(qiáng)行上下車(chē);

(五)吸煙，隨地吐痰、便溺，亂吐口香糖渣，亂扔紙屑等雜物;

(六)擅自涂寫(xiě)、刻畫(huà)或者張貼;

(七)擅自設(shè)攤、停放車(chē)輛、堆放雜物、賣(mài)藝、散發(fā)宣傳品或者從事銷(xiāo)售活動(dòng);

(八)乞討、躺臥、收撿廢舊物品;

(九)攜帶活禽以及貓、狗(導(dǎo)盲犬除外)等寵物;

(十)攜帶自行車(chē)(含折疊式自行車(chē))進(jìn)站乘車(chē);

(十一)使用滑板、溜冰鞋;

(十二)違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第三十二條　禁止乘客攜帶易燃、易爆、有毒、有放射性、有腐蝕性以及其他有可能危及人身和財(cái)產(chǎn)安全的危險(xiǎn)物品進(jìn)站、乘車(chē)。危險(xiǎn)物品目錄和樣式由市公安、交通行政管理部門(mén)公告，由軌道交通企業(yè)在車(chē)站內(nèi)予以張貼。

軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，設(shè)置安全檢查設(shè)施，并有權(quán)對(duì)乘客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查，乘客應(yīng)當(dāng)予以配合。對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的攜帶危險(xiǎn)物品的人員，軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕其進(jìn)站、乘車(chē);不聽(tīng)勸阻，堅(jiān)持?jǐn)y帶危險(xiǎn)物品進(jìn)站的，軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即按照規(guī)定采取安全措施，并及時(shí)報(bào)告公安部門(mén)依法處理。

公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)軌道交通安全檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，并依法處理安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

第三十三條　公安部門(mén)負(fù)責(zé)軌道交通的治安、消防管理，維護(hù)軌道交通的安全運(yùn)營(yíng)。

電力、供水、通信等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保證軌道交通用電、用水、通信的需要，協(xié)助軌道交通企業(yè)保障軌道交通正常運(yùn)營(yíng)。

第三十四條　市交通行政管理部門(mén)和軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，接受乘客對(duì)違反本條例運(yùn)營(yíng)規(guī)定行為和服務(wù)質(zhì)量的投訴。

軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接受投訴之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。乘客對(duì)答復(fù)有異議的，可以向市交通行政管理部門(mén)申訴。

市交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接受乘客投訴或者申訴之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

第四章　安全管理

第三十五條　軌道交通企業(yè)是軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，維護(hù)軌道交通運(yùn)營(yíng)安全。

第三十六條　軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護(hù)監(jiān)視、緊急疏散照明、救援等器材和設(shè)備，定期檢查、維護(hù)，按期更新，并保持完好。

第三十七條　軌道交通應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全保護(hù)區(qū)。安全保護(hù)區(qū)的范圍如下:

(一)地下車(chē)站與隧道外邊線(xiàn)外側(cè)五十米內(nèi);

(二)地面車(chē)站和高架車(chē)站以及線(xiàn)路軌道外邊線(xiàn)外側(cè)三十米內(nèi);

(三)出入口、通風(fēng)亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線(xiàn)外側(cè)十米內(nèi)。

第三十八條　在軌道交通安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)的單位，其作業(yè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)市交通行政管理部門(mén)同意，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施:

(一)建造或者拆除建筑物、構(gòu)筑物;

(二)從事打樁、基坑施工、挖掘、地下頂進(jìn)、爆破、架設(shè)、降水、鉆探、河道疏浚、地基加固等工程施工作業(yè);

(三)其他大面積增加或者減少載荷的活動(dòng)。

市交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)先將上述作業(yè)方案送軌道交通企業(yè)進(jìn)行技術(shù)審查，軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出技術(shù)審查意見(jiàn);市交通行政管理部門(mén)根據(jù)技術(shù)審查意見(jiàn)作出是否同意作業(yè)方案的決定后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知軌道交通企業(yè)。

市交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同軌道交通企業(yè)制定安全保護(hù)區(qū)作業(yè)方案技術(shù)審查規(guī)定，根據(jù)作業(yè)區(qū)域與作業(yè)類(lèi)別的不同明確技術(shù)審查期限。

第三十九條　軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)制度，在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)組織日常巡查，同時(shí)按照技術(shù)審查意見(jiàn)，對(duì)第三十八條第一款有關(guān)作業(yè)的安全性進(jìn)行日常監(jiān)督，對(duì)作業(yè)項(xiàng)目相鄰的軌道交通設(shè)施加強(qiáng)監(jiān)護(hù)監(jiān)測(cè)。

經(jīng)同意在軌道交通安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的作業(yè)出現(xiàn)危及軌道交通安全情況的，或者未經(jīng)同意在軌道交通安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)的，軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知作業(yè)單位立即停止作業(yè)并采取相應(yīng)的安全措施，同時(shí)報(bào)告市交通行政管理部門(mén)。

第四十條　在軌道交通線(xiàn)路彎道內(nèi)側(cè)，不得修建妨礙行車(chē)瞭望的建筑物、構(gòu)筑物，不得種植妨礙行車(chē)瞭望的樹(shù)木。

禁止向軌道交通軌道、高架或者隧道內(nèi)拋擲雜物。

第四十一條　禁止下列危害軌道交通設(shè)施的行為:

(一)非緊急狀態(tài)下動(dòng)用緊急或者安全裝置;

(二)損壞車(chē)輛、軌道、路基等設(shè)施和隧道、高架、車(chē)站及其附屬設(shè)施;

(三)干擾機(jī)電設(shè)備和通信信號(hào)系統(tǒng);

(四)損壞軌道交通設(shè)施的其他行為。

第四十二條　軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展日常安全隱患排查，并定期對(duì)軌道交通設(shè)施進(jìn)行安全檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除。

市交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)安全實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查;需要進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)的，可以委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

市交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立軌道交通安全評(píng)價(jià)體系，定期組織專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

對(duì)監(jiān)督檢查和安全評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，市交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)提出整改意見(jiàn)，軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求予以落實(shí)。

第四十三條　市交通、建設(shè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安等行政管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)以及本市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，組織編制本市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，編制本企業(yè)的具體應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市交通、建設(shè)行政管理部門(mén)備案。

市交通行政管理部門(mén)、軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織運(yùn)營(yíng)應(yīng)急演練。

發(fā)生自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者發(fā)生運(yùn)營(yíng)安全事故以及其他突發(fā)事件時(shí)，相關(guān)行政管理部門(mén)和軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

第四十四條　因節(jié)假日、大型群眾活動(dòng)等原因造成客流量上升的，軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)增加運(yùn)力，疏導(dǎo)乘客。

當(dāng)發(fā)生軌道交通客流量激增而可能危及運(yùn)營(yíng)安全等緊急情況時(shí)，軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取限制客流量的措施，確保運(yùn)營(yíng)安全。

采取限制客流量等措施后仍然無(wú)法保證運(yùn)營(yíng)安全時(shí)，軌道交通企業(yè)可以停止軌道交通線(xiàn)路部分區(qū)段或者全線(xiàn)的運(yùn)營(yíng)，并應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告市交通行政管理部門(mén)。

采取限制客流量、停運(yùn)措施，造成客流大量積壓的，市交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織采取疏運(yùn)等應(yīng)對(duì)措施。

第四十五條　發(fā)生軌道交通運(yùn)營(yíng)安全事故時(shí)，軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即排查事故原因;經(jīng)查清原因、消除妨礙后，在確保運(yùn)營(yíng)安全的情況下，及時(shí)恢復(fù)正常運(yùn)行。

市人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)安全事故組織調(diào)查和處理，公布事故原因和處理結(jié)果。

第四十六條　軌道交通運(yùn)營(yíng)中發(fā)生人身傷害事故，軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救人員，妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維持秩序;公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查、檢驗(yàn)，依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。

第五章　法律責(zé)任

第四十七條　違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十八條　違反本條例規(guī)定，軌道交通企業(yè)有下列行為之一的，由市交通行政管理部門(mén)按照下列規(guī)定予以處罰:

(一)違反第十四條規(guī)定，軌道交通建設(shè)不符合運(yùn)營(yíng)功能配置規(guī)范的，未配置安全可靠的運(yùn)營(yíng)、服務(wù)設(shè)施或者未建設(shè)完善的安全監(jiān)測(cè)和施救保障系統(tǒng)的，責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

(二)違反第十六條、第三十六條規(guī)定，未管理和維護(hù)好軌道交通設(shè)施的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

(三)違反第十七條規(guī)定，未按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本市有關(guān)規(guī)定設(shè)置、維護(hù)軌道交通導(dǎo)向標(biāo)志、安全標(biāo)志等運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)志的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

(四)違反第二十條、第二十一條規(guī)定，未按規(guī)定公布或者告示有關(guān)事項(xiàng)，或者未按要求向乘客提供信息服務(wù)的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

(五)違反第二十二條規(guī)定，未按規(guī)定采取管理措施的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

(六)違反第二十四條規(guī)定，有關(guān)工作人員無(wú)證上崗或者工作人員未規(guī)范服務(wù)的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。

(七)違反第二十五條規(guī)定，在禁止設(shè)置區(qū)域內(nèi)設(shè)置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或者設(shè)置、維護(hù)廣告設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不符合規(guī)定的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

第四十九條　違反本條例第三十條第三款，冒用他人證件乘車(chē)的，由軌道交通企業(yè)處五十元以上五百元以下罰款;使用偽造證件乘車(chē)的，由軌道交通企業(yè)移交公安部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處理。

違反本條例第三十一條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)，第四十一條規(guī)定的，軌道交通企業(yè)有權(quán)對(duì)行為人進(jìn)行勸阻和制止，并移交公安部門(mén)依法處罰。

違反本條例第三十一條第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定的，由軌道交通企業(yè)責(zé)令改正，處警告或者五十元以上五百元以下罰款。

第五十條　違反本條例第三十八條第一款規(guī)定，未經(jīng)同意或者未按照同意的作業(yè)方案在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)的，由市交通行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

第五十一條　違反本條例第四十條第一款規(guī)定，修建妨礙行車(chē)瞭望的建筑物、構(gòu)筑物的，由市交通行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正;種植妨礙行車(chē)瞭望的樹(shù)木的，由市交通行政管理部門(mén)責(zé)令限期修剪或者遷移。

違反第四十條第二款規(guī)定，向軌道交通軌道、高架或者隧道內(nèi)拋擲雜物的，由市交通行政管理部門(mén)予以警告，并可處五百元以下罰款。

第五十二條　拒絕、妨礙市交通行政管理部門(mén)及其所屬的交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者軌道交通企業(yè)的執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安部門(mén)依法處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條　違反本條例規(guī)定造成軌道交通設(shè)施損壞的，除依法給予行政處罰外，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。

因軌道交通建設(shè)或者運(yùn)營(yíng)造成建筑物、構(gòu)筑物損壞的，由軌道交通企業(yè)根據(jù)其損壞程度予以修復(fù)，或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償。

第五十四條　市交通行政管理部門(mén)及其所屬的交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除處分:

(一)未依照本條例規(guī)定組織軌道交通試運(yùn)營(yíng)認(rèn)定的;

(二)違法實(shí)施軌道交通安全保護(hù)區(qū)作業(yè)許可的;

(三)未履行安全檢查、安全評(píng)價(jià)等安全監(jiān)管職責(zé)的;

(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六章　附則

第五十五條　磁浮交通的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理參照本條例執(zhí)行。

第五十六條　本條例自20xx年1月1日起施行。

軌道交通技術(shù)特點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)性

城市軌道交通由于在專(zhuān)用行車(chē)道上運(yùn)行，不受其他交通工具干擾，不產(chǎn)生線(xiàn)路堵塞現(xiàn)象并且不受氣候影響，是全天候的交通工具，列車(chē)能按運(yùn)行圖運(yùn)行，具有可信賴(lài)的準(zhǔn)時(shí)性。

速達(dá)性

與常規(guī)公共交通相比，城市軌道交通由于運(yùn)行在專(zhuān)用行車(chē)道上，不受其他交通工具干擾，車(chē)輛有較高的運(yùn)行速度，有較高的啟、制動(dòng)加速度，多數(shù)采用高站臺(tái)，列車(chē)停站時(shí)間短，上下車(chē)迅速方便，而且換乘方便，從而可以使乘客較快地到達(dá)目的地，縮短了出行時(shí)間。

舒適性

與常規(guī)公共交通相比，城市軌道交通由于運(yùn)行在不受其他交通工具干擾的線(xiàn)路上，城市軌道車(chē)輛具有較好的運(yùn)行特性，車(chē)輛、車(chē)站等裝有空調(diào)、引導(dǎo)裝置、自動(dòng)售票等直接為乘客服務(wù)的設(shè)備，城市軌道交通具有較好的乘車(chē)條件，其舒適性?xún)?yōu)于公共 電車(chē)、公共汽車(chē)。

安全性

城市軌道交通由于運(yùn)行在專(zhuān)用軌道上，沒(méi)有平交道口，不受其他交通工具干擾，并且有先進(jìn)的通訊信號(hào)設(shè)備，極少發(fā)生交通事故。

充分利用空間

大城市地面擁擠、土地費(fèi)用昂貴。城市軌道交通由于充分利用了地下和地上空間的開(kāi)發(fā)，不占用地面街道，能有效緩解由于汽車(chē)大量發(fā)展而造成道路擁擠、堵塞，有利于城市空間合理利用，特別有利于緩解大城市中心區(qū)過(guò)于擁擠的狀態(tài)，提高了土地利用價(jià)值，并能改善城市景觀。

運(yùn)營(yíng)費(fèi)用較低

城市軌道交通由于主要采用電氣牽引，而且輪軌摩擦阻力較小，與公共電車(chē)、公共汽車(chē)相比節(jié)省能源，運(yùn)營(yíng)費(fèi)用較低。

篇6

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

近年來(lái)在縣公安局、教育局的支持指導(dǎo)下，與派出所一道緊密配合，認(rèn)真貫徹執(zhí)行公安部為維護(hù)學(xué)校周邊環(huán)境治安秩序提出的“八條措施”和教育部“六條措施”，根據(jù)我校工作實(shí)際，不斷實(shí)踐探索，進(jìn)一步對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德、遵紀(jì)守法、安全等教育，治理學(xué)校周邊環(huán)境，調(diào)處校內(nèi)外矛盾糾紛，打擊違法犯罪，有效地維護(hù)了我校的安全、穩(wěn)定，逐步完善了警校共育管理，收到了良好的效果，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界的認(rèn)可，現(xiàn)將近年來(lái)警校共育工作介紹如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立警校共育班子

學(xué)校組成了警校共育領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，派出所所長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、德育主任任副組長(zhǎng)，派出所其他干警、團(tuán)委書(shū)記、少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員、工會(huì)主席、體育組長(zhǎng)、年級(jí)、年段組長(zhǎng)為組員。在學(xué)校設(shè)立警校共育辦公室，德育主任負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)工作。校長(zhǎng)每期召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期研究工作，加強(qiáng)警校共育工作的安排布置、督導(dǎo)檢查等。

二、警校攜手，推進(jìn)警校共育工作。

改革開(kāi)放給我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)帶來(lái)了巨大生機(jī)，同時(shí)西方腐朽、沒(méi)落的文化和思想的侵入也給青少年帶來(lái)了一定的負(fù)面影響，使得一些青少年道德淪喪，法紀(jì)觀念淡薄，這是當(dāng)前教育工作者所面臨的重大課題。為了確保學(xué)校這塊凈土不受污染，派出所與學(xué)校一道，做了大量的宣傳、教育、轉(zhuǎn)化工作。

（一）加強(qiáng)宣傳教育

派出所所長(zhǎng)作為我校警校共育領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，同時(shí)也被學(xué)校聘任為法制副校長(zhǎng)，每期堅(jiān)持至少兩次到學(xué)校作法制專(zhuān)題講座，用以案說(shuō)法的形式，深入淺出地宣講《治安管理處罰法》、《未成年保護(hù)法》、《交管法》等法規(guī)。學(xué)校德育處收集了大量的在學(xué)生中發(fā)生的交通事故以及打架斗毆所造成的人身傷害的案例，在每周一的周會(huì)上向?qū)W生宣講，提高了學(xué)生自我防范意識(shí)和遵規(guī)守紀(jì)的自覺(jué)性。利用“禁毒宣傳日”和“安全教育日”，將禁毒和交通安全事故圖片向?qū)W生展出，使學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)到的危害，使青少年學(xué)生從小意識(shí)到要珍愛(ài)生命，遠(yuǎn)離；從小樹(shù)立交通安全意識(shí)，從而自覺(jué)遵守交通規(guī)則。學(xué)校還通過(guò)板報(bào)、廣播、學(xué)生自己制作《法制小報(bào)》、表演節(jié)目等方式，大力進(jìn)行普法宣傳教育，使之深入人心，警鐘長(zhǎng)鳴。

（二）調(diào)處矛盾糾紛

派出所對(duì)涉及學(xué)校和學(xué)生中的矛盾糾紛從來(lái)都是義不容辭，及時(shí)出警，積極調(diào)查處理，及時(shí)化解矛盾，有力地保護(hù)了未成年人的正當(dāng)權(quán)益。如06初學(xué)生劉__，因與另一學(xué)生在放學(xué)途中因玩笑引發(fā)一些矛盾，導(dǎo)致另一學(xué)生用小刀將劉__刺傷，從而造成雙方家長(zhǎng)之間矛盾激化。派出所知道后立即與學(xué)校共育辦、德育處一道調(diào)查、取證，召開(kāi)雙方當(dāng)事人協(xié)調(diào)會(huì)，經(jīng)過(guò)多次調(diào)解、耐心細(xì)致地做思想工作，最終使問(wèn)題圓滿(mǎn)解決。五、一班學(xué)生鄧__放學(xué)路上騎自行車(chē)被摩托車(chē)撞傷，派出所幾分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，并處理了此事；學(xué)校凡是遇見(jiàn)社會(huì)青年滋事，只要一報(bào)警，5分鐘內(nèi)派出所的同志就能及時(shí)趕到，并妥善處理，從不例外。

（三）注重自身教育管理，扎實(shí)開(kāi)展德育教育活動(dòng)。

德育工作是教育學(xué)生、塑造學(xué)生靈魂的關(guān)鍵，思想教育光靠空口說(shuō)教取效甚微，必須靠具體的活動(dòng)不斷的強(qiáng)化，將行為教育和思想教育有機(jī)結(jié)合，同時(shí)要持之以恒才能起到潛移默化的作用。我校德育工作結(jié)合警校共育，提出“德育工作要具體化、序列化和個(gè)性化”，制定了德育工作序列，圍繞序列做了大量工作。

1、系統(tǒng)規(guī)劃，精心安排

根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)，分中、小學(xué)將德育內(nèi)容具體化，確立了學(xué)校德育目標(biāo)體系，制定了落實(shí)方案。小學(xué)德育主要對(duì)學(xué)生進(jìn)行 “愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)社會(huì)主義”為基本內(nèi)容的社會(huì)主義道德教育、社會(huì)常識(shí)和文明習(xí)慣的養(yǎng)成教育。中學(xué)德育工作主要是培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立良好的法律意識(shí)，好的文明習(xí)慣，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，祖國(guó)、愛(ài)集體，有覺(jué)悟的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。分年段、分年級(jí)各有側(cè)重，使每一個(gè)學(xué)生在學(xué)校都接受全面的教育、系統(tǒng)的訓(xùn)練。每學(xué)期有計(jì)劃、有方案、每月有訓(xùn)練重點(diǎn)。

2、寓德育于各科教學(xué)之中

思想品德教育主要進(jìn)行以“五愛(ài)”為中心的社會(huì)公德教育和小學(xué)生日常行為規(guī)范教育。中小學(xué)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、歷史、地理、化學(xué)、生物等學(xué)科根據(jù)各自的特點(diǎn)，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義、中國(guó)近代史、基本國(guó)情、民族團(tuán)結(jié)和辨證唯物主義世界觀教育，以及科學(xué)精神、科學(xué)方法、科學(xué)態(tài)度的教育。教學(xué)中，我們充分利用這些課文挖掘人物和作品的思想內(nèi)涵，分析其社會(huì)根源和背景，使學(xué)樹(shù)立正確的人生觀和社會(huì)道德觀，促進(jìn)良好思想道德品質(zhì)的形成。

3、豐富多彩的德育教育活動(dòng)

把德育活動(dòng)放到學(xué)生的具體實(shí)踐中去，我校有計(jì)劃的開(kāi)展了一些活動(dòng)，如：組織學(xué)生觀看愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育影視作品，對(duì)學(xué)生進(jìn)行校情、校史教育，參觀車(chē)間，生態(tài)園，讓學(xué)生了解現(xiàn)代企業(yè)的改革管理和發(fā)展情況，學(xué)習(xí)企業(yè)職工吃苦耐勞，愛(ài)廠(chǎng)如家的敬業(yè)精神；對(duì)六年級(jí)以上的學(xué)生進(jìn)行軍訓(xùn)，磨練學(xué)生的意志。團(tuán)委組織了“青年志愿者”活動(dòng)；少先隊(duì)堅(jiān)持開(kāi)展了愛(ài)心長(zhǎng)存幸福院活動(dòng)，幫助孤寡老人打掃清潔、讀報(bào)、表演節(jié)目。每周堅(jiān)持升降旗儀式，國(guó)旗下講話(huà)，唱國(guó)歌等活動(dòng)，學(xué)生參與面廣，形式多樣，通過(guò)讀書(shū)、訪(fǎng)問(wèn)、講故事、朗誦、社區(qū)宣傳、板報(bào)、書(shū)刊、廣播宣傳、演講、舞蹈等讓學(xué)生在活動(dòng)中動(dòng)真情，真正使其在心靈的震撼中受到教育。

4、養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣

教師應(yīng)以身作則，率先垂范。我校制定了嚴(yán)格的教師考核制度，編制了《教師一日常規(guī)》、《教師忌語(yǔ)20條》、《教師十不準(zhǔn)》張貼在每一個(gè)辦公室，并結(jié)合《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹，要求全體教職工以此為準(zhǔn)繩，時(shí)刻注重自身修養(yǎng)，用自己的文明言行，潛移默化的影響學(xué)生。

第二是嚴(yán)格要求：每期開(kāi)校初，我們將組織學(xué)生學(xué)習(xí)《中小學(xué)生守則》、《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》和學(xué)校制定的《學(xué)生一日常規(guī)》對(duì)學(xué)生的言行、舉止、著裝等各方面提出了嚴(yán)格的要求，使學(xué)生明確“有所為，有所不為”要求學(xué)生從小處著手，向他們講清楚該怎樣做，提倡什么和反對(duì)什么，讓學(xué)生養(yǎng)成良好的生活學(xué)習(xí)習(xí)慣。

第三是樹(shù)立榜樣；每期開(kāi)校，學(xué)校都要表彰一批“三好學(xué)生”“進(jìn)步學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”等，每年還要隆重表彰一批“十佳特長(zhǎng)學(xué)生”、“十佳文明學(xué)生”、“十佳學(xué)習(xí)標(biāo)兵”，采取層層推薦，學(xué)?？己说男问?，做到公平、公開(kāi)、公正讓學(xué)生們有了學(xué)習(xí)和奮斗的目標(biāo).

第四是常抓不懈，習(xí)以成性；學(xué)校不但有健全、規(guī)范、嚴(yán)格的制度，還形成了由行政值周、分管德育領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)委書(shū)記、大隊(duì)輔導(dǎo)員、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任、學(xué)生會(huì)、衛(wèi)生監(jiān)督崗參與的立體檢查網(wǎng)，每周落實(shí)一個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化某方面的訓(xùn)練，值周教師在檢查，督導(dǎo)上下工夫，針對(duì)階段性問(wèn)題，每周進(jìn)行一次研究、分析。對(duì)典型的人和事學(xué)生會(huì)宣教部將通過(guò)小星星廣播站及時(shí)進(jìn)行報(bào)道，時(shí)時(shí)刻刻提醒學(xué)生該做什么，不該做什么，使學(xué)生逐步養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

第五，在普遍教育的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)重點(diǎn)教育。

(1)為了不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)，學(xué)校開(kāi)展了教職工結(jié)隊(duì)關(guān)心“問(wèn)題學(xué)生”的愛(ài)生活動(dòng)，鼓勵(lì)這類(lèi)學(xué)生只要通過(guò)努力，改掉不良習(xí)氣，就能成為優(yōu)生，這極大地保護(hù)了學(xué)生的自尊心，消除了逆反心理，使他們看到光明的前景。

(2)加強(qiáng)違紀(jì)學(xué)生的跟蹤教育

對(duì)違紀(jì)受過(guò)處分的學(xué)生，學(xué)校并不是處分了事，而是堅(jiān)持跟蹤教育，使其改過(guò)自新，盡早撤消處分。為了把跟蹤教育落到實(shí)處，學(xué)校德育處在各班物色表現(xiàn)好且有正義感的學(xué)生作為“觀察員”,要求觀察員對(duì)這些受過(guò)處分的學(xué)生在校內(nèi)外的表現(xiàn)隨時(shí)提供情況，如果表現(xiàn)差，通知班主任一道及時(shí)教育，指出改正的方向。若改正得好，及時(shí)給予表?yè)P(yáng)，同時(shí)班主任要及時(shí)發(fā)現(xiàn)這類(lèi)學(xué)生的閃光點(diǎn)，要在班上為他們改過(guò)自新?tīng)I(yíng)造寬松的氛圍。學(xué)校德育處與共育辦一道每期舉辦“普法學(xué)習(xí)班”，一是組織這些學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)，二是收集一些浪子回頭的典型事例和我校學(xué)生成才的典型事例教育學(xué)生，使他們學(xué)有榜樣，做有準(zhǔn)則。

第六，加強(qiáng)班主任培訓(xùn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的班主任隊(duì)伍。

班主任隊(duì)伍的好壞是德育工作成敗的關(guān)鍵。學(xué)校近些年來(lái)十分重視對(duì)班主任的選拔、培訓(xùn)和提高。每期新生進(jìn)校前，學(xué)校都要反復(fù)篩選班主任，要讓思想素質(zhì)好、組織能力、教學(xué)能力強(qiáng)的教師擔(dān)任班主任。每期都要定期進(jìn)行班主任培訓(xùn)與交流，組織班主任學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)及班主任工作經(jīng)驗(yàn)文章，學(xué)習(xí)對(duì)偶發(fā)事件的處理方法及問(wèn)題學(xué)生的轉(zhuǎn)化方法，交流近期班主任工作經(jīng)驗(yàn)，每次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，都在不同程度上提高了班主任的管理水平和工作能力。

學(xué)校加強(qiáng)了班主任工作管理，完善了一系列班級(jí)工作考核方案，根據(jù)考核結(jié)果確定獎(jiǎng)金并作為每期末評(píng)選先進(jìn)班和文明班的依據(jù)之一。對(duì)班上管理不到位，班主任工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任而又不能限期改正的班主任， 學(xué)校將無(wú)情面地予以撤換。

第七，學(xué)校要求全校師生要有憂(yōu)患意識(shí)，要樹(shù)立防微杜漸思想，在平時(shí)的學(xué)習(xí)和生活中建立預(yù)警機(jī)制，并隨時(shí)加強(qiáng)對(duì)師生的培訓(xùn)與教育。我?，F(xiàn)有師生員工四千多人，學(xué)校要求學(xué)生各種活動(dòng)都必須要有序，無(wú)論是做操還是集會(huì)，均要有序地進(jìn)行分班解散，聽(tīng)從指揮，服從調(diào)度；特別是在學(xué)生集體活動(dòng)、放學(xué)、課間操上下樓梯道高峰的時(shí)候，每個(gè)樓道口設(shè)立了安全責(zé)任教師，同時(shí)要求就近上課的教師按時(shí)下課，并經(jīng)常性地自覺(jué)地站在樓口值勤，及時(shí)處理各種偶發(fā)事件。加強(qiáng)預(yù)警危機(jī)疏散的訓(xùn)練和教育，使學(xué)生養(yǎng)成在停電、停水、火災(zāi)或其它突發(fā)事件面前保護(hù)沉著、冷靜，不高聲喧嘩，有序地按要求疏散的習(xí)慣；學(xué)校還通過(guò)有關(guān)電視短片的宣傳，讓學(xué)生了解在危機(jī)面前：臨危不懼，加強(qiáng)自我保護(hù)的方法，如有危機(jī)發(fā)生，可盡量減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。

（四）加強(qiáng)常規(guī)管理，促使學(xué)校長(zhǎng)治久安

中小學(xué)生的思想和行為處在形成和完善期，處于不成熟和易反復(fù)階段，除了加強(qiáng)教育外，更重要的是還要對(duì)其行為加強(qiáng)必要的的監(jiān)督。近些年來(lái)，柳樹(shù)派出所和學(xué)校一道，對(duì)學(xué)生出校加強(qiáng)巡查、監(jiān)控、杜絕了重大惡性事件的發(fā)生。

1、派出所每期派專(zhuān)人與學(xué)校共育辦和德育處一道，定期或不定期對(duì)學(xué)生中是否攜帶管制刀具或易燃、易爆物品進(jìn)行清查，以確保學(xué)校安全。

2、每周派專(zhuān)人來(lái)校檢查有無(wú)不安全隱患，特別是用電、用氣、防火等方面的安全，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)排查、解決。

3、每天學(xué)生放學(xué)特別是每周末學(xué)生放假回家，派出所派出巡邏車(chē)與學(xué)校值周教師和德育處人員一道巡查路隊(duì)，確保學(xué)生交通安全和人身安全，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)學(xué)生或?qū)W生與社會(huì)閑雜人員有滋事行為，及時(shí)處理，使學(xué)生在校外的行為得到有效的監(jiān)督，及時(shí)化解矛盾，避免了矛盾的激化和惡性事件的發(fā)生。

4、加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境的治理。派出所隨時(shí)派出警力，對(duì)學(xué)校周邊影響學(xué)生交通的現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)治理，對(duì)離學(xué)校較近的營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)有向?qū)W生開(kāi)放的，及時(shí)予以整頓。

5、學(xué)校加強(qiáng)自身管理，長(zhǎng)期嚴(yán)格堅(jiān)持學(xué)生放學(xué)路隊(duì)制、值周護(hù)送制，風(fēng)雨無(wú)阻，按學(xué)校規(guī)定，學(xué)校每周確定值周7人（其中一名行政領(lǐng)導(dǎo)）由學(xué)校解決一日三餐，值周教師在學(xué)校實(shí)行全天候執(zhí)勤。每天兩次放學(xué)時(shí)，值周教師必須將學(xué)生送出校園500米以外，并在分支路口設(shè)立執(zhí)勤崗哨，監(jiān)督學(xué)生遵守交通規(guī)則，確保人身安全。學(xué)校要求班主任要做到“八到場(chǎng)”，即“早操、課間操、午睡、晚休、夕會(huì)、周會(huì)、課外活動(dòng)、放學(xué)到場(chǎng)”，并由值周教師和蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)考核，實(shí)行簽到制。考核的結(jié)果作為評(píng)定獎(jiǎng)金和評(píng)選先進(jìn)班級(jí)的依據(jù)。

三、警校共育成績(jī)喜人

通過(guò)幾年來(lái)警校共育的進(jìn)一步深入和完善，學(xué)校在上級(jí)主管部門(mén)、公安派出所的大力關(guān)心支持下，取得了顯著成績(jī)，學(xué)校未發(fā)生一例因?qū)W生違法犯罪的死亡現(xiàn)象或?qū)W生自殺行為，學(xué)校曾先后獲市、縣依法治校示范校、綜合治理先進(jìn)集體、安全工作先進(jìn)集體、安全文明校園、素質(zhì)教育示范學(xué)校等獎(jiǎng)勵(lì)。

四、警校共育的幾點(diǎn)啟示

回顧我校幾年來(lái)的警校共育工作，我們有以下幾點(diǎn)感受：

l、警校共育有效地貫徹落實(shí)了《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，有效地保護(hù)了未成年人的正當(dāng)權(quán)益，有效地預(yù)防了未成年人的違法犯罪，使學(xué)生的普法教育，安全教育進(jìn)一步落到了實(shí)處，特別是在法制教育方面比學(xué)校單獨(dú)教育更有成效。

2、警校共育模式解決了學(xué)校無(wú)法解決的問(wèn)題。特別是學(xué)生與社會(huì)參與的矛盾糾紛和違法行為，學(xué)校與周邊環(huán)境的矛盾問(wèn)題，學(xué)校都只’能求助于公安協(xié)助解決。

篇7

第一條  為了加強(qiáng)婚姻登記管理工作，保障合法婚姻確立，防止違法婚姻發(fā)生，維護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)婚姻法》和《婚姻登記管理?xiàng)l例》，結(jié)合四川實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條  中國(guó)公民在四川省行政區(qū)域內(nèi)結(jié)婚、離婚、復(fù)婚的，依照本細(xì)則進(jìn)行登記。

中國(guó)公民同外國(guó)人、華僑同國(guó)內(nèi)公民以及香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的居民同內(nèi)地居民之間結(jié)婚、離婚、復(fù)婚的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記。

現(xiàn)役軍人（含武警）結(jié)婚、離婚、復(fù)婚，中國(guó)總政治部另有規(guī)定，從其規(guī)定。

第三條  依法履行結(jié)婚登記、離婚登記、復(fù)婚登記的當(dāng)事人，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第四條  省民政部門(mén)主管全省的婚姻登記管理工作。

市（地、州）、縣（市、區(qū)）民政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的婚姻登記管理工作。

第二章  婚姻登記管理機(jī)關(guān)

第五條  婚姻登記管理機(jī)關(guān)，在城市是街道辦事處或者市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府的民政部門(mén)，在農(nóng)村是鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府。

農(nóng)村在有利于管理和方便群眾的條件下，民政部門(mén)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以按照自然區(qū)域設(shè)置婚姻登記站，開(kāi)展集中辦理婚姻登記的試點(diǎn)工作。

第六條  婚姻登記管理機(jī)關(guān)的職責(zé)：

（一）辦理婚姻登記，包括結(jié)婚登記、離婚登記、復(fù)婚登記；

（二）出具夫妻關(guān)系證明書(shū)、解除夫妻關(guān)系證明書(shū)；

（三）依法處理違反婚姻法律、法規(guī)、規(guī)章的行為；

（四）開(kāi)展婚前教育，宣傳婚姻法律、法規(guī)和規(guī)章，倡導(dǎo)文明婚俗。

第七條  婚姻登記管理機(jī)關(guān)依據(jù)本細(xì)則獨(dú)立開(kāi)展婚姻登記管理工作，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。

第八條  婚姻登記管理機(jī)關(guān)辦理婚姻登記的時(shí)間：

（一）集中辦理婚姻登記的地方，按照國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作日辦理婚姻登記；

（二）未集中辦理婚姻登記的地方，每周辦理婚姻登記的時(shí)間不少于三天。

第九條  婚姻登記管理工作人員必須經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試合格，取得由省民政部門(mén)統(tǒng)一印制的婚姻登記管理員證書(shū)。

第三章  結(jié)婚登記

第十條  申請(qǐng)結(jié)婚登記的，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）達(dá)到法定結(jié)婚年齡，即男滿(mǎn)22周歲，女滿(mǎn)20周歲；

（二）無(wú)配偶；

（三）互相自愿；

（四）不屬于直系血親或三代以?xún)?nèi)旁系血親；

（五）無(wú)法律規(guī)定禁止結(jié)婚或者暫緩結(jié)婚的疾病。

任何單位和個(gè)人不得為結(jié)婚登記設(shè)置任何形式的附加條件。

第十一條  當(dāng)事人自愿結(jié)婚，必須雙方親自到一方戶(hù)口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)結(jié)婚登記。申請(qǐng)時(shí)，遞交單人1.5－2.0寸免冠黑白照片各3張，并持下列證件和證明材料：

（一）戶(hù)口簿或戶(hù)籍管理部門(mén)出具的戶(hù)口證明，戶(hù)口證明包括當(dāng)事人姓名、性別、出生時(shí)間、住址、身份證號(hào)碼等內(nèi)容；

（二）居民身份證；

（三）所在單位或村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的婚姻狀況證明，如不在本人戶(hù)口所在地申請(qǐng)結(jié)婚登記的，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的證明須加蓋鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或城市街道辦事處的印章；

（四）離婚后再婚的，須持離婚證、或解除夫妻關(guān)系證明書(shū)、或人民法院的離婚調(diào)解書(shū)或判決書(shū)，其中一審判決書(shū)還須附人民法院出具的生效證明；

（五）喪偶后再婚的，須持醫(yī)院、或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處、或戶(hù)籍管理部門(mén)出具的喪偶證明；

（六）依法開(kāi)展婚前醫(yī)學(xué)檢查的地方，須持有效的婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者醫(yī)學(xué)鑒定證明。

第十二條  對(duì)符合結(jié)婚條件的當(dāng)事人，有關(guān)單位不得拒絕為當(dāng)事人出具婚姻狀況證明，也不得損害當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第十三條  婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)結(jié)婚登記的當(dāng)事人持有的有關(guān)證件和證明材料應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，如有疑問(wèn)，應(yīng)予核實(shí)。對(duì)符合本細(xì)則規(guī)定的結(jié)婚條件的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)予以登記；當(dāng)事人因受單位、部門(mén)或他人干涉取不到有關(guān)證件和證明材料的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)了解有關(guān)情況并注明于申請(qǐng)書(shū)內(nèi)，對(duì)經(jīng)查明符合本細(xì)則規(guī)定的結(jié)婚條件的，應(yīng)當(dāng)直接為當(dāng)事人辦理結(jié)婚登記。

婚姻登記管理機(jī)關(guān)在為再婚的當(dāng)事人辦理結(jié)婚登記后，還應(yīng)在離婚證件的原件上注明再婚的時(shí)間、地點(diǎn)和配偶姓名，加蓋印章后交還當(dāng)事人。

婚姻登記管理機(jī)關(guān)為當(dāng)事人辦理結(jié)婚登記后，應(yīng)當(dāng)發(fā)給結(jié)婚證。當(dāng)事人自取得結(jié)婚證起確立夫妻關(guān)系。

第十四條  婚姻登記管理機(jī)關(guān)在為當(dāng)事人辦理結(jié)婚登記時(shí)，應(yīng)向當(dāng)事人宣傳婚姻法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)婚姻知識(shí)。

第十五條  雙方或一方當(dāng)事人不符合本細(xì)則第十條第一款規(guī)定的，禁止結(jié)婚或者暫緩結(jié)婚，婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予辦理結(jié)婚登記。

婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予辦理結(jié)婚登記的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明理由并記入結(jié)婚登記申請(qǐng)書(shū)內(nèi)。

第四章  離婚登記

第十六條  申請(qǐng)離婚登記的，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）屬于登記結(jié)婚；

（二）自愿要求離婚；

（三）已對(duì)子女撫養(yǎng)，夫妻一方生活困難的經(jīng)濟(jì)幫助，住房、財(cái)產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)處理等事項(xiàng)達(dá)成一致協(xié)議；

（四）有完全的民事行為能力。

任何單位和個(gè)人不得為離婚登記設(shè)置任何形式的附加條件。

第十七條  當(dāng)事人自愿離婚，必須雙方親自到一方戶(hù)口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記。申請(qǐng)時(shí)，遞交單人1.5－2.0寸免冠黑白照片各2張，并持下列證件和證明材料：

（一）戶(hù)口簿或戶(hù)籍管理部門(mén)出具的戶(hù)口證明，戶(hù)口證明包括當(dāng)事人姓名、性別、出生時(shí)間、住址、身份證號(hào)碼等內(nèi)容；

（二）居民身份證；

（三）所在單位或村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的介紹信，如不在本人戶(hù)口所在地申請(qǐng)離婚登記的，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的介紹信須加蓋鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或城市街道辦事處的印章；

（四）離婚協(xié)議書(shū)；

（五）結(jié)婚證或者夫妻關(guān)系證明書(shū)。

第十八條  所在單位或村民委員會(huì)、居民委員會(huì)為申請(qǐng)離婚登記的當(dāng)事人出具的介紹信，應(yīng)載明雙方當(dāng)事人登記結(jié)婚的時(shí)間、地點(diǎn)、申請(qǐng)離婚登記的原因以及單位或村民委員會(huì)、居民委員會(huì)調(diào)解情況等內(nèi)容。

第十九條  離婚協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明雙方當(dāng)事人的離婚意思表示，對(duì)子女撫養(yǎng)、夫妻一方生活困難的經(jīng)濟(jì)幫助以及住房、財(cái)產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處理等事項(xiàng)達(dá)成的協(xié)議內(nèi)容。協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法并有利于保護(hù)婦女和子女的合法權(quán)益。

雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在離婚協(xié)議書(shū)上簽名并按指印。

第二十條  婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)離婚登記的當(dāng)事人持有的有關(guān)證件和證明材料應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，如有疑問(wèn)，應(yīng)予核實(shí)。對(duì)符合本細(xì)則規(guī)定的離婚條件的，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)予以登記；當(dāng)事人因受單位、部門(mén)或他人干涉取不到有關(guān)證件和證明材料的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)了解有關(guān)情況并注明于申請(qǐng)書(shū)內(nèi)，對(duì)經(jīng)查明符合本細(xì)則規(guī)定的離婚條件的，應(yīng)當(dāng)直接為當(dāng)事人辦理離婚登記。

婚姻登記管理機(jī)關(guān)為當(dāng)事人辦理離婚登記后，應(yīng)當(dāng)發(fā)給離婚證，收回結(jié)婚證原件。當(dāng)事人自取得離婚證起解除夫妻關(guān)系。

婚姻登記管理機(jī)關(guān)在辦理離婚登記中，應(yīng)當(dāng)做好筆錄，進(jìn)行疏導(dǎo)勸解，防止草率離婚。

第二十一條  當(dāng)事人不符合本細(xì)則第十六條第一款規(guī)定的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予辦理離婚登記。

婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予辦理離婚登記的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明理由并記入離婚登記申請(qǐng)書(shū)內(nèi)。

第二十二條  離婚的當(dāng)事人一方不按離婚協(xié)議履行應(yīng)盡義務(wù)的，另一方可以向人民法院提起民事訴訟。

第五章  復(fù)婚登記

第二十三條  申請(qǐng)復(fù)婚登記的，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）曾有夫妻關(guān)系并已按法定程序離婚；

（二）離婚后未再婚；

（三）自愿恢復(fù)夫妻關(guān)系。

任何單位和個(gè)人不得為復(fù)婚登記設(shè)置任何形式的附加條件。

第二十四條  當(dāng)事人自愿恢復(fù)夫妻關(guān)系，必須雙方親自到一方戶(hù)口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)婚登記。申請(qǐng)時(shí)，遞交單人1.5－2.0寸免冠黑白照片各3張，并持下列證件和證明材料：

（一）戶(hù)口簿或戶(hù)籍管理部門(mén)出具的戶(hù)口證明，戶(hù)口證明包括當(dāng)事人姓名、性別、出生時(shí)間、住址、身份證號(hào)碼等內(nèi)容；

（二）居民身份證；

（三）所在單位或村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的婚姻狀況證明，如不在本人戶(hù)口所在地申請(qǐng)復(fù)婚登記的，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的證明須加蓋鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或城市街道辦事處的印章；

（四）離婚證、或解除夫妻關(guān)系證明書(shū)、或人民法院的離婚調(diào)解書(shū)或判決書(shū)，其中一審判決書(shū)還須附人民法院出具的生效證明。

第二十五條  婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)復(fù)婚登記的當(dāng)事人持有的有關(guān)證件和證明材料應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，如有疑問(wèn)，應(yīng)予核實(shí)。對(duì)符合本細(xì)則規(guī)定的復(fù)婚條件的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)辦理復(fù)婚登記；當(dāng)事人因受單位、部門(mén)或他人干涉取不到有關(guān)證件和證明材料的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)了解有關(guān)情況并注明于申請(qǐng)書(shū)內(nèi)，對(duì)經(jīng)查明符合本細(xì)則規(guī)定的復(fù)婚條件的，應(yīng)當(dāng)直接為當(dāng)事人辦理復(fù)婚登記。

婚姻登記管理機(jī)關(guān)在為當(dāng)事人辦理復(fù)婚登記后，應(yīng)當(dāng)發(fā)給結(jié)婚證，在結(jié)婚登記申請(qǐng)書(shū)上注明復(fù)婚字樣，并收回離婚證件。當(dāng)事人自取得結(jié)婚證起恢復(fù)夫妻關(guān)系。

第二十六條  當(dāng)事人不符合本細(xì)則第二十三條第一款規(guī)定的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予辦理復(fù)婚登記。

婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予辦理復(fù)婚登記的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明理由并記入復(fù)婚登記申請(qǐng)書(shū)內(nèi)。

第六章  婚姻登記檔案和婚姻關(guān)系證明

第二十七條  婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立婚姻登記檔案，將當(dāng)事人申請(qǐng)結(jié)婚、離婚、復(fù)婚登記的有關(guān)材料立案歸檔，按照規(guī)定的期限保存。

婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定向同級(jí)計(jì)劃生育主管部門(mén)通報(bào)婚姻登記的情況。

第二十八條  當(dāng)事人遺失或者損毀結(jié)婚證、離婚證的，可以向原辦理婚姻登記的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)出具夫妻關(guān)系證明書(shū)或解除夫妻關(guān)系證明書(shū)。申請(qǐng)時(shí)，遞交單人1.5－2.0寸免冠黑白照片各3張，并持本細(xì)則第十一條第（一）至（三）項(xiàng)規(guī)定的證件和證明材料。

第二十九條  婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人持有的有關(guān)證件和證明材料應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，如有疑問(wèn)，應(yīng)予核定，并根據(jù)婚姻登記檔案，為遺失或損毀結(jié)婚證的當(dāng)事人出具夫妻關(guān)系證明書(shū)，為遺失或損毀離婚證的當(dāng)事人出具解除夫妻關(guān)系證明書(shū)。

當(dāng)事人因受單位、部門(mén)或他人干涉取不到有關(guān)證件和證明材料的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)了解有關(guān)情況并注明于申請(qǐng)書(shū)內(nèi)，根據(jù)婚姻登記檔案，為確實(shí)遺失或損毀結(jié)婚證的當(dāng)事人直接出具夫妻關(guān)系證明書(shū)；為確實(shí)遺失或損毀離婚證的當(dāng)事人直接出具解除夫妻關(guān)系證明書(shū)。

夫妻關(guān)系證明書(shū)、解除夫妻關(guān)系證明書(shū)與結(jié)婚證、離婚證具有同等法律效力。

第七章  監(jiān)督管理

第三十條  未到法定結(jié)婚年齡的公民以夫妻名義同居的，其婚姻關(guān)系無(wú)效，不受法律保護(hù)?；橐龅怯浌芾頇C(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育。

符合結(jié)婚登記條件、復(fù)婚登記條件的當(dāng)事人未經(jīng)結(jié)婚、復(fù)婚登記便以夫妻名義同居的，其婚姻關(guān)系無(wú)效，由婚姻登記管理機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育，并責(zé)令解除同居關(guān)系或者限期補(bǔ)辦結(jié)婚登記或復(fù)婚登記。

第三十一條  申請(qǐng)結(jié)婚登記、離婚登記、復(fù)婚登記或申請(qǐng)出具夫妻關(guān)系證明書(shū)、解除夫妻關(guān)系證明書(shū)的當(dāng)事人弄虛作假，騙取婚姻登記或夫妻關(guān)系證明書(shū)、解除夫妻關(guān)系證明書(shū)的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)撤銷(xiāo)婚姻登記，對(duì)結(jié)婚的宣布結(jié)婚無(wú)效，收回結(jié)婚證；對(duì)離婚的宣布離婚無(wú)效，收回離婚證；對(duì)已領(lǐng)取夫妻關(guān)系證明書(shū)或解除夫妻關(guān)系證明書(shū)的，予以收回?；橐龅怯浌芾頇C(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人處200元以下罰款。

第三十二條  干涉婚姻自由的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)責(zé)任人給予批評(píng)教育或建議有關(guān)單位給予行政處分；違反其他法律、法規(guī)的，有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

第三十三條  拒絕、阻礙婚姻登記管理機(jī)關(guān)及婚姻登記管理人員依法履行職務(wù)，未使用暴力、威脅方法的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰。

第三十四條  有配偶的當(dāng)事人重婚，其配偶不控告的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)向檢察機(jī)關(guān)檢舉。

第三十五條  單位或村民委員會(huì)、居民委員會(huì)為申請(qǐng)結(jié)婚登記、離婚登記、復(fù)婚登記或申請(qǐng)出具夫妻關(guān)系證明書(shū)、解除夫妻關(guān)系證明書(shū)的當(dāng)事人出具虛假證件或者證明的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)沒(méi)收虛假證件或者證明，并建議該單位或該村民委員會(huì)、居民委員會(huì)對(duì)直接責(zé)任人員給予批評(píng)教育或者行政處分。

第三十六條  婚姻登記管理人員違反本細(xì)則規(guī)定為當(dāng)事人辦理結(jié)婚登記、離婚登記、復(fù)婚登記，或?yàn)楫?dāng)事人出具夫妻關(guān)系證明書(shū)或解除夫妻關(guān)系證明書(shū)的，或不按規(guī)定保存婚姻登記檔案造成檔案損毀或遺失的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)婚姻登記管理人員給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)其婚姻登記管理員資格；并對(duì)仍不符合結(jié)婚登記、離婚登記、復(fù)婚登記條件的當(dāng)事人撤銷(xiāo)婚姻登記，收回結(jié)婚證或離婚證；對(duì)違反本細(xì)則出具的夫妻關(guān)系證明書(shū)或解除夫妻關(guān)系證明書(shū)，應(yīng)予追回并注銷(xiāo)。

第三十七條  婚姻登記管理機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)單位向當(dāng)事人非法收取費(fèi)用的，婚姻當(dāng)事人有權(quán)拒絕，并可向物價(jià)行政主管部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)檢舉、揭發(fā)和控告，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處。

第三十八條  當(dāng)事人及有關(guān)人員違反有關(guān)法律構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條  當(dāng)事人認(rèn)為符合結(jié)婚登記條件、離婚登記條件、復(fù)婚登記條件而婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予登記的，或者認(rèn)為符合出具夫妻關(guān)系證明書(shū)或解除夫妻關(guān)系證明書(shū)的條件而婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予出具的，或者對(duì)婚姻登記管理機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)婚姻登記的決定的罰款不服的，可以依照行政復(fù)議條例的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院起訴。

第四十條  依據(jù)本細(xì)則所處罰款的管理，按照《四川省罰款和沒(méi)收財(cái)務(wù)行政處罰管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第八章  附  則

第四十一條  結(jié)婚證、離婚證、夫妻關(guān)系證明書(shū)、解除夫妻關(guān)系證明書(shū)，由省民政部門(mén)按照國(guó)務(wù)院民政部門(mén)制定的式樣統(tǒng)一制作，并套印省民政部門(mén)婚姻登記專(zhuān)用章。

當(dāng)事人領(lǐng)取結(jié)婚證、離婚證、夫妻關(guān)系證明書(shū)、解除夫妻關(guān)系證明書(shū)，應(yīng)當(dāng)繳納工本費(fèi)。工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條  民族自治地方人民政府可結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡寤橐龅怯浌芾淼木唧w情況，依照本細(xì)則規(guī)定的原則，制定變通的或者補(bǔ)充的規(guī)定，并報(bào)省民政、民族事務(wù)主管部門(mén)備案。

第四十三條  本細(xì)則適用中的具體問(wèn)題，由省民政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條  本細(xì)則自1996年3月1日起施行。1988年5月27日四川省人民政府批準(zhǔn)，1988年6月4日四川省民政廳的《四川省婚姻登記辦法實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。

四川省人民政府關(guān)于修改《四川省婚姻登記管理實(shí)施細(xì)則》的決定

（1997年12月29日省人民政府第84次常務(wù)會(huì)議通過(guò)  1997年12月29日四川省人民政府令第103號(hào)  自之日起施行）

                                       全文

篇8

江西省林業(yè)有害生物防治條例全文第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作，保護(hù)森林資源，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，維護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)務(wù)院《森林病蟲(chóng)害防治條例》、《植物檢疫條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事林業(yè)有害生物預(yù)防、除治、森林植物及其產(chǎn)品檢疫等活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱(chēng)林業(yè)有害生物，是指對(duì)森林植物及其產(chǎn)品構(gòu)成危害或者威脅的動(dòng)物、植物和微生物。

本條例所稱(chēng)森林植物及其產(chǎn)品，是指林木種子、苗木和其他繁殖材料，喬木、灌木、竹類(lèi)、野生珍貴花卉和其他森林植物，木材、竹材、干果和其他林產(chǎn)品。

第三條　林業(yè)有害生物防治工作應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與、科學(xué)防治的原則。

第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)有害生物防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立林業(yè)有害生物防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，將林業(yè)有害生物防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入林業(yè)和生態(tài)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃，進(jìn)一步健全重大林業(yè)有害生物防治目標(biāo)責(zé)任制，并將重大林業(yè)有害生物防治目標(biāo)完成情況列入政府考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好林業(yè)有害生物防治檢疫宣傳工作，組織本轄區(qū)的村(居)民委員會(huì)、林業(yè)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展林業(yè)有害生物防治工作。

第五條　縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)主管本行政區(qū)域的林業(yè)有害生物防治工作，其所屬的林業(yè)有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)林業(yè)防治機(jī)構(gòu))承擔(dān)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢驗(yàn)檢疫、防治督查、技術(shù)服務(wù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等具體工作，依法查處違反林業(yè)有害生物防治法律法規(guī)的行為。

發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、科技、交通運(yùn)輸、旅游、環(huán)保、工商、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)和電力、通信、郵政等單位，按照各自職責(zé)做好林業(yè)有害生物防治的有關(guān)工作。

基層林業(yè)工作站負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的林業(yè)有害生物測(cè)報(bào)的具體工作，協(xié)助做好林業(yè)有害生物防治和檢疫工作。

第六條　林業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)做好其所屬或者經(jīng)營(yíng)管理的森林、林木的有害生物預(yù)防和治理工作。

第七條　縣級(jí)以上人民政府及其林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，向社會(huì)宣傳普及林業(yè)有害生物防治知識(shí)，增強(qiáng)公眾防御林業(yè)有害生物災(zāi)害的意識(shí)和能力。

第二章　預(yù)防

第八條　縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每五年開(kāi)展一次林業(yè)有害生物普查，編制林業(yè)有害生物分布圖，劃分林業(yè)有害生物常發(fā)區(qū)、偶發(fā)區(qū)和安全區(qū)，對(duì)松材線(xiàn)蟲(chóng)等重大林業(yè)有害生物每年定期開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)查，并向本級(jí)人民政府和上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)提交普查、專(zhuān)題調(diào)查報(bào)告。

縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)森林資源分布狀況、林業(yè)有害生物普查和專(zhuān)題調(diào)查結(jié)果，編制林業(yè)有害生物防治規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第九條　縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)有害生物防治規(guī)劃，科學(xué)布局林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)任職條件的專(zhuān)(兼)職測(cè)報(bào)員，劃定測(cè)報(bào)責(zé)任區(qū)，確定監(jiān)測(cè)對(duì)象，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)林業(yè)有害生物災(zāi)害發(fā)生情況進(jìn)行調(diào)查并及時(shí)報(bào)告。

任何單位和個(gè)人不得破壞、偷盜、擅自占用或者移動(dòng)林業(yè)有害生物防治設(shè)備、設(shè)施。確因工程建設(shè)需要遷移林業(yè)有害生物防治監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門(mén)的意見(jiàn)，遷移費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第十條　縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織建立無(wú)林業(yè)檢疫性有害生物的苗圃和種子繁育基地，培育優(yōu)良林木抗性種苗。

第十一條　縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)制定的造林設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)有林業(yè)有害生物防治措施。對(duì)林業(yè)有害生物常發(fā)區(qū)，實(shí)施以營(yíng)林措施為主，生物、化學(xué)和物理防治相結(jié)合的綜合治理措施，逐步改善森林生態(tài)環(huán)境，提高森林抗御林業(yè)有害生物災(zāi)害的能力。

第十二條　林業(yè)經(jīng)營(yíng)者在森林的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)植樹(shù)造林應(yīng)當(dāng)適地適樹(shù)，合理搭配樹(shù)種，依照國(guó)家規(guī)定選用林木良種，營(yíng)造混交林;造林設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包含林業(yè)有害生物防治措施。

(二)禁止使用攜帶林業(yè)危險(xiǎn)性有害生物的林木種子、苗木和其他繁殖材料進(jìn)行育苗或者造林。

(三)對(duì)幼齡林和中齡林及時(shí)進(jìn)行撫育管理，除治林業(yè)有害生物。

(四)有計(jì)劃地實(shí)行封山育林，改變純林生態(tài)環(huán)境。

(五)及時(shí)清理火燒跡地，伐除受害嚴(yán)重的過(guò)火林木。

(六)采伐后的林木應(yīng)當(dāng)及時(shí)運(yùn)出伐區(qū)并清理現(xiàn)場(chǎng)。

第十三條　世界自然(文化)遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)和國(guó)家級(jí)的自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)及古樹(shù)名木等需特別保護(hù)的區(qū)域或者林木，由縣級(jí)以上人民政府劃定、公布為林業(yè)有害生物重點(diǎn)預(yù)防區(qū)(點(diǎn))，并督促有關(guān)部門(mén)制定林業(yè)有害生物防治方案;經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)健全防護(hù)制度，采取防護(hù)措施，防止外來(lái)林業(yè)有害生物入侵。

禁止將松科植物及其制品調(diào)入防治松材線(xiàn)蟲(chóng)病的重點(diǎn)預(yù)防區(qū)。

第十四條　縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立林業(yè)有害生物預(yù)警預(yù)報(bào)制度，及時(shí)向社會(huì)本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)有害生物預(yù)警預(yù)報(bào)信息，并向本級(jí)人民政府及上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。其他任何組織和個(gè)人不得向社會(huì)林業(yè)有害生物預(yù)報(bào)信息。

氣象臺(tái)(站)應(yīng)當(dāng)無(wú)償向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)防治機(jī)構(gòu)提供監(jiān)測(cè)林業(yè)有害生物所需的公益性氣象服務(wù)，廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)無(wú)償刊播當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門(mén)的林業(yè)有害生物預(yù)警預(yù)報(bào)信息。

第十五條　縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)和國(guó)有林經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)可能發(fā)生的暴發(fā)性、危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物災(zāi)害，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，并定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提高災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。

第十六條　縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布林業(yè)有害生物災(zāi)害預(yù)警電話(huà)。

單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林、林木有異常情況或者枯死的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吡謽I(yè)主管部門(mén)。當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吡謽I(yè)主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)要求林業(yè)防治機(jī)構(gòu)按照技術(shù)規(guī)程進(jìn)行采樣、鑒定。經(jīng)鑒定，屬于重大林業(yè)有害生物危害的，當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吡謽I(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)告人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第三章　檢疫

第十七條　省人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的林業(yè)檢疫性有害生物名單和應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品名單，及時(shí)本省的補(bǔ)充名單。

林業(yè)防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的名單實(shí)施檢疫。

第十八條　林業(yè)防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)孛缙浴⒎N子園、母樹(shù)林基地等繁育單位應(yīng)施檢疫的林木種子、苗木和其他繁殖材料實(shí)施產(chǎn)地檢疫。檢疫合格的，發(fā)給《產(chǎn)地檢疫合格證》;檢疫不合格的，發(fā)給《檢疫處理通知單》，受檢單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照《檢疫處理通知單》的要求進(jìn)行除害處理。

第十九條　跨縣級(jí)以上區(qū)域調(diào)運(yùn)依法應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的，調(diào)出單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向調(diào)出地林業(yè)防治機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢疫，辦理《植物檢疫證書(shū)》;已辦理《產(chǎn)地檢疫合格證》的，在《產(chǎn)地檢疫合格證》有效期內(nèi)可以憑證換取《植物檢疫證書(shū)》。

調(diào)入依法應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在調(diào)運(yùn)物品到達(dá)之日起三日內(nèi)，將《植物檢疫證書(shū)》交調(diào)入地林業(yè)防治機(jī)構(gòu)查驗(yàn)。從林業(yè)檢疫性有害生物發(fā)生區(qū)調(diào)入應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的，調(diào)入地的林業(yè)防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)檢。

第二十條　工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉木產(chǎn)品采購(gòu)的管理，對(duì)采購(gòu)雙方提供和查驗(yàn)《植物檢疫證書(shū)》作出要求。

出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)入境的森林植物及其產(chǎn)品的檢疫，防止外來(lái)林業(yè)有害生物傳入。

交通運(yùn)輸、鐵路、郵政、民航和其他從事運(yùn)輸?shù)膯挝换蛘邆€(gè)人，承運(yùn)或者郵寄依法應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)憑《植物檢疫證書(shū)》辦理承運(yùn)或者郵寄手續(xù)。無(wú)《植物檢疫證書(shū)》或者貨證不符的不得運(yùn)遞。

第二十一條　電力、廣播電視、通信及其他工程建設(shè)單位采購(gòu)含有松木材料的物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求供貨商依法提供《植物檢疫證書(shū)》。

電力、廣播電視、通信及其他工程建設(shè)的施工單位，在林區(qū)承載、包裝、鋪墊、支撐、加固設(shè)施設(shè)備涉及使用松木材料的，應(yīng)當(dāng)事先將施工時(shí)間、地點(diǎn)通報(bào)所在地林業(yè)防治機(jī)構(gòu)。施工結(jié)束后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)回收或者銷(xiāo)毀用畢的松木材料，不得隨意棄置。

林業(yè)防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位的松木材料回收和銷(xiāo)毀情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)。

第二十二條　從境外引進(jìn)林木種子、苗木和其他繁殖材料的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向省林業(yè)防治機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理檢疫審批手續(xù)。省林業(yè)防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)完成審批手續(xù)。

第二十三條　森林植物檢疫人員在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)可以進(jìn)入森林植物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存放場(chǎng)所，查驗(yàn)檢疫證書(shū)、開(kāi)展疫情調(diào)查，依法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫或者復(fù)檢;監(jiān)督有關(guān)單位或者個(gè)人進(jìn)行消毒處理、除害處理、隔離試種和采取封鎖、消滅等措施;查閱、摘錄或者復(fù)制與檢疫工作有關(guān)的資料，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

森林植物檢疫人員執(zhí)行檢疫任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)穿著檢疫制服、佩帶林檢標(biāo)志和出示有效證件。

第二十四條　發(fā)生林業(yè)有害生物疫情的地區(qū)，林業(yè)防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在木材流通場(chǎng)所、苗木集散地、車(chē)站、港口和市場(chǎng)等地設(shè)立臨時(shí)檢疫點(diǎn)檢疫。

發(fā)生松材線(xiàn)蟲(chóng)病等重大林業(yè)有害生物疫情時(shí)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，林業(yè)防治機(jī)構(gòu)可以在疫情發(fā)生地區(qū)、毗鄰地區(qū)及林業(yè)有害生物重點(diǎn)預(yù)防區(qū)的交通要道設(shè)立臨時(shí)性森林植物檢疫檢查站，防止疫情擴(kuò)散蔓延。

第二十五條　逐步推行森林植物及其產(chǎn)品檢疫追溯制度。

林業(yè)防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林植物檢疫追溯信息系統(tǒng)建設(shè)，建立健全森林植物及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)、檢疫信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)檢疫合格的森林植物及其產(chǎn)品加施檢疫標(biāo)識(shí)，對(duì)攜帶林業(yè)有害生物的森林植物及其產(chǎn)品進(jìn)行溯源。加施檢疫標(biāo)識(shí)不得收取費(fèi)用。

第四章　除治

第二十六條　林業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照林業(yè)防治機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一要求，及時(shí)做好經(jīng)營(yíng)管理范圍內(nèi)發(fā)生的林業(yè)有害生物除治工作。林業(yè)防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，并對(duì)除治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

林業(yè)經(jīng)營(yíng)者未按要求及時(shí)除治林業(yè)有害生物的，林業(yè)防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。接到報(bào)告的人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)下達(dá)限期除治通知書(shū)，責(zé)令除治;林業(yè)經(jīng)營(yíng)者在限期內(nèi)拒不按要求除治的，由林業(yè)主管部門(mén)組織代為除治，費(fèi)用由林業(yè)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。

第二十七條　對(duì)新發(fā)現(xiàn)的林業(yè)有害生物，所在地林業(yè)防治機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府和省人民政府林業(yè)主管部門(mén)。接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)、林業(yè)經(jīng)營(yíng)者采取必要的除治措施，立即封鎖、撲滅。

第二十八條　對(duì)暴發(fā)性、危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物災(zāi)害，所在地林業(yè)主管部門(mén)核實(shí)后應(yīng)當(dāng)在四十八小時(shí)內(nèi)報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府并逐級(jí)報(bào)送至省人民政府林業(yè)主管部門(mén)。接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)部門(mén)成立臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)，組織專(zhuān)業(yè)除治隊(duì)伍按照技術(shù)規(guī)程及時(shí)除治，切斷傳播途徑，防止疫情擴(kuò)散蔓延。林業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合除治，不得阻礙。

第二十九條　對(duì)跨行政區(qū)域、危害嚴(yán)重的林業(yè)有害生物災(zāi)害，毗鄰地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作配合，建立林業(yè)有害生物災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，健全災(zāi)情信息通報(bào)和定期會(huì)商制度，并按照技術(shù)規(guī)程聯(lián)合開(kāi)展除治。

上一級(jí)人民政府及其林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)跨行政區(qū)域林業(yè)有害生物災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)治的組織協(xié)調(diào)，確保除治效果。

第三十條　縣級(jí)以上人民政府及其林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推廣運(yùn)用高效低毒低殘留農(nóng)藥防治、生物農(nóng)藥防治、有益生物防治等無(wú)公害防治技術(shù)，以及航空作業(yè)防治、地面遠(yuǎn)程施藥等先進(jìn)技術(shù)手段，增強(qiáng)林業(yè)有害生物除治效果。

第三十一條　經(jīng)林業(yè)防治機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)鑒定，需要對(duì)松材線(xiàn)蟲(chóng)病等重大林業(yè)有害生物疫情發(fā)生區(qū)的松科植物(以下簡(jiǎn)稱(chēng)疫木)采伐的，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公告并及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，組織指導(dǎo)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)伐除疫木，就地進(jìn)行除害處理。任何單位和個(gè)人不得擅自撿拾、挖掘、采伐疫木及其剩余物。

疫木安全利用實(shí)行定點(diǎn)利用制度。疫木的安全利用，按照國(guó)家林業(yè)部門(mén)頒布的疫木安全利用有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在當(dāng)?shù)亓謽I(yè)防治機(jī)構(gòu)監(jiān)督下實(shí)施。

第五章　保障措施

第三十二條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將林業(yè)有害生物普查、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、植物檢疫、疫情除治和防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算;對(duì)松材線(xiàn)蟲(chóng)病等重大林業(yè)有害生物災(zāi)害的防治，應(yīng)當(dāng)加大財(cái)政支持力度。

縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)從育林基金、森林植被恢復(fù)費(fèi)中安排一定比例資金用于林業(yè)有害生物防治。

林業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)投資投勞開(kāi)展林業(yè)有害生物防治。風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園及其他依托森林資源從事旅游活動(dòng)的景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)從經(jīng)營(yíng)收入中安排一定的資金用于其所經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的林業(yè)有害生物防治。

第三十三條　縣級(jí)以上人民政府及其林業(yè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在防治技術(shù)、設(shè)備等方面，扶持林業(yè)經(jīng)營(yíng)者建立林業(yè)有害生物防治合作組織，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定將防治需要的相關(guān)機(jī)具列入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍。

第三十四條　逐步推行政府向具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)條件的社會(huì)化防治組織購(gòu)買(mǎi)林業(yè)有害生物疫情除治、疫情調(diào)查等服務(wù)。

支持符合條件的社會(huì)化防治組織申請(qǐng)林業(yè)貼息貸款、小額擔(dān)保貸款，引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)主體參與林業(yè)有害生物防治工作。

第三十五條　縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、支持林業(yè)有害生物防治行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，充分發(fā)揮其技術(shù)咨詢(xún)、信息服務(wù)、行業(yè)自律的作用。

第三十六條　縣級(jí)以上人民政府及其林業(yè)、科技等部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持相關(guān)科研、教學(xué)、生產(chǎn)單位開(kāi)展林業(yè)有害生物防治科學(xué)研究，引進(jìn)、推廣和應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。相關(guān)科技計(jì)劃應(yīng)當(dāng)加大對(duì)林業(yè)有害生物防治領(lǐng)域科學(xué)研究的支持力度，提高林業(yè)有害生物防治科技水平。

第三十七條　鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在林區(qū)推行林業(yè)有害生物災(zāi)害保險(xiǎn)，支持林業(yè)經(jīng)營(yíng)者參加林業(yè)有害生物災(zāi)害保險(xiǎn)。

第三十八條　縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域林業(yè)有害生物防治工作任務(wù)，加強(qiáng)林業(yè)防治機(jī)構(gòu)建設(shè)，合理配備防治專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和技術(shù)人員，開(kāi)展林業(yè)有害生物防治，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和防治能力。

第三十九條　省人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定重大林業(yè)有害生物防治目標(biāo)責(zé)任檢查考核辦法，報(bào)省人民政府審定。

第六章　法律責(zé)任

第四十條　林業(yè)主管部門(mén)及其林業(yè)防治機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)單位的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

(一)未依法履行林業(yè)有害生物防治職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的;

(二)遲報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)林業(yè)有害生物災(zāi)情和林業(yè)有害生物預(yù)警預(yù)報(bào)信息的;

(三)違反法定權(quán)限、程序核發(fā)《產(chǎn)地檢疫合格證》和《植物檢疫證書(shū)》的;

(四)其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的行為。

第四十一條　違反本條例規(guī)定，破壞、偷盜林業(yè)有害生物防治設(shè)施設(shè)備的，由森林公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，擅自占用或者移動(dòng)林業(yè)有害生物防治設(shè)施設(shè)備的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)對(duì)個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款，對(duì)單位處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第四十二條　違反本條例規(guī)定，使用攜帶林業(yè)危險(xiǎn)性有害生物的林木種子、苗木和其他繁殖材料進(jìn)行育苗或者造林的，由林業(yè)防治機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期除治或者銷(xiāo)毀，處五百元以上二千元以下罰款。

第四十三條　違反本條例規(guī)定，將松科植物及其制品調(diào)入防治松材線(xiàn)蟲(chóng)病的重點(diǎn)預(yù)防區(qū)的，由林業(yè)防治機(jī)構(gòu)予以封存、沒(méi)收、銷(xiāo)毀或者責(zé)令改變用途，并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第四十四條　違反本條例規(guī)定，擅自向社會(huì)林業(yè)有害生物預(yù)報(bào)信息的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，處一千元以上三千元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條　違反本條例規(guī)定，電力、廣播電視、通信以及其他工程的施工單位在施工結(jié)束后未及時(shí)回收或者銷(xiāo)毀用畢的松木材料的，由林業(yè)防治機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，拒不改正的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第四十六條　違反本條例規(guī)定，林業(yè)經(jīng)營(yíng)者不履行除治責(zé)任，造成林業(yè)有害生物蔓延成災(zāi)的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期除治、賠償損失，并處五百元以上二千元以下罰款。

第四十七條　違反本條例規(guī)定，擅自撿拾、挖掘疫木剩余物的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)沒(méi)收疫木剩余物，并處二百元以上一千元以下罰款;擅自采伐疫木的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)森林法》等法律、行政法規(guī)關(guān)于盜伐林木的規(guī)定予以處罰;未按照國(guó)家林業(yè)部門(mén)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)疫木進(jìn)行安全利用的，由林業(yè)防治機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，拒不改正的，沒(méi)收疫木及其制品，有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

第七章　附則

第四十八條　本條例自20xx年1月1日起施行。

有害生物的防治有害 生物防治(Pest Control Operation)，簡(jiǎn)稱(chēng)PCO。PCO的核心是有害生物的 綜合防治，即從有害生物與環(huán)境以及社會(huì)條件的整體觀念出發(fā)，根據(jù)標(biāo)本兼治而著重治本以及有效、經(jīng)濟(jì)、簡(jiǎn)便和安全，包括對(duì)環(huán)境無(wú)害地原則，因地制宜地對(duì)有害蟲(chóng)種采用適當(dāng)?shù)丨h(huán)境治理、化學(xué)治理、生物防治或其他科學(xué)有效手段組成一套系統(tǒng)地防治措施，將其 種群密度控制在不足為害地水平，并爭(zhēng)取予以清除，以達(dá)到除害滅病或減少騷擾地目的。而并非傳統(tǒng)地噴噴灑灑，一噴了之地滅害方式。

有害生物控制或稱(chēng)害蟲(chóng)防治是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，它是針對(duì)危害人類(lèi)健康、騷擾人居環(huán)境的有害昆蟲(chóng)和其它動(dòng)物進(jìn)行有效控制的服務(wù)業(yè)。PCO的核心是害蟲(chóng)綜合防治，即將害蟲(chóng)及其棲息環(huán)境作為一整體，再考慮到社會(huì)條件，綜合采用合理的環(huán)境治理、物理治理、化學(xué)治理、生物治理或其它有效手段，組成一套系統(tǒng)的害蟲(chóng)防治措施，達(dá)到治本目的。