導語：如何才能寫好一篇公廁管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為促進社會主義精神文明建設(shè)，加強城市公廁管理，提高城市公廁衛(wèi)生水平，方便群眾使用，制定本辦法。

第二條本辦法適用于城市(指國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn))的公廁管理。

第三條本辦法所稱公廁，是指供城市居民和流動人口共同使用的廁所，包括公共建筑(如車站、碼頭、商店、飯店、影劇院、體育場館、展覽館、辦公樓等)附設(shè)的公廁。

第四條任何人使用城市公廁，都應當自覺維護公廁的清潔、衛(wèi)生，愛護公廁的設(shè)備、設(shè)施。

第五條國務院建設(shè)行政主管部門負責全國城市公廁的監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。

城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。

第二章城市公廁的規(guī)劃

第六條城市公廁應當按照"全面規(guī)劃、合理布局、改建并重、衛(wèi)生適用、方便群眾、水廁為主、有利排運"的原則，進行規(guī)劃建設(shè)。

第七條城市公廁規(guī)劃是城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的組成部分，應當由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門，依照《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計標準》及公共建筑設(shè)計規(guī)范進行編制。

第八條下列城市公共場所應當設(shè)置公廁，并應當設(shè)立明顯的標志或指路牌：

(一)廣場和主要交通干道兩側(cè)；

(二)車站、碼頭、展覽館等公共建筑物附近。

第九條城市公廁應當修建在明顯易找、便于糞便排放或機器抽運的地段。新修建的公廁外觀應當與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十條任何單位和個人不得擅自占用城市公廁規(guī)劃用地或者改變其性質(zhì)。

建設(shè)單位經(jīng)批準征用的土地含有城市公廁規(guī)劃用地的，建設(shè)單位應當按照城市公廁規(guī)劃和城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求修建公廁，并向社會開放使用。

第三章城市公廁的建設(shè)和維修管理

第十一條城市公廁的建設(shè)和維修管理，按照下列分工，分別由城市環(huán)境衛(wèi)生單位和有關(guān)單位負責：

(一)城市主次干道兩側(cè)的公廁由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的管理單位負責；

(二)城市各類集貿(mào)市場的公廁由集貿(mào)市場經(jīng)營管理單位負責；

(三)新建、改建居民樓群和住宅小區(qū)的公廁由其管理單位負責；

(四)風景名勝、旅游點的公廁由其主管部門或經(jīng)營管理單位負責；

(五)公共建筑附設(shè)的公廁由產(chǎn)權(quán)單位負責。

本條前款第二、三、四項中的單位，可以與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議，委托其代建和維修管理。

第十二條新建的公廁應當以水沖式廁所為主。對于原有不符合衛(wèi)生標準的旱廁，應當逐步進行改造。

第十三條影劇院、商店、飯店、車站等公共建筑沒有附設(shè)公廁或者原有公廁及其衛(wèi)生設(shè)施不足的，應當按照城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求進行新建、擴建或者改造。

第十四條公共建筑附設(shè)的公廁及其衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計和安裝，應當符合國家和地方的有關(guān)標準。

第十五條對于損壞嚴重或者年久失修的公廁，依照本章第十一條的規(guī)定，分別由有關(guān)單位負責改造或者重建，但在拆除重建時應當先建臨時公廁。

第十六條獨立設(shè)置的城市公廁竣工時，建設(shè)單位應當通知城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其指定的部門參加驗收。凡驗收不合格的，不準交付使用。

第十七條城市公廁產(chǎn)權(quán)單位應當依照《城市建設(shè)檔案管理暫行規(guī)定》，管理好公廁擋案。非單一產(chǎn)權(quán)的公廁，由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定有關(guān)單位代為管理。

第四章城市公廁的保潔和使用管理

第十八條城市公廁的保潔工作，依照本辦法第十一條的規(guī)定，分別由有關(guān)單位負責或者與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議，委托代管。

第十九條城市公廁的保潔，應當逐步做到規(guī)范化、標準化，保持公廁的清潔、衛(wèi)生和設(shè)備、設(shè)施完好。

城市公廁的保潔標準，由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定。

第二十條城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當對公廁的衛(wèi)生及設(shè)備、設(shè)施等進行檢查，對于不符合規(guī)定的，應當予以糾正。

第二十一條在旅游景點、車站、繁華商業(yè)區(qū)等公共場所獨立設(shè)置的較高檔次公廁，可以適當收費。具體收費辦法由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出方案，經(jīng)同級人民政府物價、財政部門批準。所收費用專項用于公廁的維修和管理。

第五章獎勵與處罰

第二十二條城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，對于在城市公廁的規(guī)劃、建設(shè)和管理中取得顯著成績的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。

第二十三條凡違反本辦法第十條、第十一條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的單位和個人，城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)情節(jié)，給予警告、責令限期改正或者罰款。

第二十四條對于違反本辦法，有下列行為之一的，城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以責令其恢復原狀、賠償損失，并處以罰款：

(一)在公廁內(nèi)亂丟垃圾、污物，隨地吐痰，亂涂亂畫的；

(二)破壞公廁設(shè)施、設(shè)備的；

(三)未經(jīng)批準擅自占用或者改變公廁使用性質(zhì)的。

第二十五條對于違反本辦法第二十一條的規(guī)定，擅自收費或者濫收費的，由當?shù)匚飪r部門的物價檢查機構(gòu)依照《中華人民共和國價格管理條例》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。

第二十六條對于違反本辦法，同時又違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十七條當事人對行政處罰決定不服，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請行政復議或者向人民法院。逾期不申請復議或者不向人民法院，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第六章附則

第二十八條未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)公廁管理，可以參照本辦法執(zhí)行。

第二十九條各省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)本辦法制訂實施細則，報同級人民政府批準。

篇2

第一條為加強測繪統(tǒng)計工作管理，保障統(tǒng)計資料的準確性和及時性，發(fā)揮統(tǒng)計工作在測繪管理中的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》以及《部門統(tǒng)計調(diào)查項目管理暫行辦法》，制定本規(guī)定。

第二條測繪統(tǒng)計工作的基本任務是：開展測繪統(tǒng)計調(diào)查、進行測繪統(tǒng)計分析，提供測繪統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見，實施統(tǒng)計監(jiān)督。

第三條測繪統(tǒng)計內(nèi)容包括：測繪生產(chǎn)統(tǒng)計、測繪資料庫存及提供情況統(tǒng)計、館藏測繪科技檔案情況統(tǒng)計、公開版地圖和圖書出版情況統(tǒng)計、測繪科技研究統(tǒng)計、測繪技術(shù)標準統(tǒng)計、人員和勞動工資統(tǒng)計、專業(yè)人才管理統(tǒng)計、財務統(tǒng)計、基本建設(shè)及設(shè)備統(tǒng)計、房地產(chǎn)及住宅統(tǒng)計、固定資產(chǎn)統(tǒng)計、測量標志保護統(tǒng)計、測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗情況統(tǒng)計、測繪行業(yè)領(lǐng)證單位情況及任務登記和匯交情況統(tǒng)計、國際交流與合作統(tǒng)計、職工教育培訓統(tǒng)計等。

第四條本規(guī)定適用于國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門及其所屬單位，以及國家測繪局機關(guān)各司（室）的統(tǒng)計管理工作。

第二章統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員

第五條測繪統(tǒng)計工作實行國家測繪局統(tǒng)一領(lǐng)導，國家測繪局、國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門分級負責的管理方式。

第六條國家測繪局管理信息中心是國家測繪局部門統(tǒng)計機構(gòu)，負責管理全局統(tǒng)計工作。其主要職責是：

（一）建立健全測繪統(tǒng)計指標體系，制定測繪統(tǒng)計報表制度，建立和完善測繪統(tǒng)計工作規(guī)章制度，負責制定測繪統(tǒng)計調(diào)查總體方案和統(tǒng)計調(diào)查項目備案、審批的報送工作；

（二）協(xié)調(diào)全局各項專業(yè)統(tǒng)計，負責全局統(tǒng)計調(diào)查項目的管理，建立測繪統(tǒng)計調(diào)查項目庫；

（三）負責綜合統(tǒng)計年報的匯編，集中管理和對外統(tǒng)計數(shù)據(jù)；

（四）實時進行統(tǒng)計分析，擴展統(tǒng)計數(shù)據(jù)應用效能，提供統(tǒng)計咨詢和決策信息服務；

（五）組織全局有關(guān)統(tǒng)計普查和專項統(tǒng)計調(diào)查，指導測繪行政和業(yè)務管理的專業(yè)統(tǒng)計調(diào)查；

（六）組織《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》的學習和宣傳，實行統(tǒng)計監(jiān)督，開展測繪統(tǒng)計工作執(zhí)法檢查；

（七）組織開展統(tǒng)計信息處理、傳輸技術(shù)和數(shù)據(jù)庫體系的建設(shè)，以及相關(guān)業(yè)務培訓。

第七條國家測繪局各專業(yè)統(tǒng)計由各司（室）和統(tǒng)計受權(quán)單位負責，并應有專人承擔相應的專業(yè)統(tǒng)計工作。其主要職責是：

（一）負責制定各自行政和業(yè)務管理范圍內(nèi)的專業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方案，建立和完善專業(yè)統(tǒng)計管理規(guī)定；

（二）負責監(jiān)督檢查測繪系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位對口業(yè)務部門的統(tǒng)計工作；

（三）根據(jù)業(yè)務管理需要，組織進行相關(guān)專項統(tǒng)計調(diào)查，依法執(zhí)行由其它部門制定的統(tǒng)計調(diào)查任務；

（四）負責專業(yè)統(tǒng)計資料的管理以及專業(yè)年報、定期報的匯編，按期向部門統(tǒng)計機構(gòu)提供統(tǒng)計資料；

（五）開展專業(yè)統(tǒng)計分析工作，為本部門領(lǐng)導提供信息服務；

（六）負責本專業(yè)統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓。

第八條國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門應確立測繪統(tǒng)計工作管理機構(gòu)，確定單位統(tǒng)計負責人，并配備相應的專職統(tǒng)計工作人員。其主要職責是：

（一）依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，擬定本單位統(tǒng)計工作實施辦法，建立健全本單位統(tǒng)計工作的有關(guān)規(guī)章制度；

（二）完成國家測繪局規(guī)定的各項統(tǒng)計任務，組織開展本單位的專項統(tǒng)計調(diào)查，管理本單位各業(yè)務部門的統(tǒng)計工作；

（三）負責本單位和本行政區(qū)域內(nèi)持有《測繪資格證書》的測繪單位測繪統(tǒng)計資料的管理、匯總和上報；

（四）建立健全統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺帳，對基層生產(chǎn)單位經(jīng)營情況進行統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計咨詢意見，實施統(tǒng)計監(jiān)督；

（五）組織統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫建設(shè)及相關(guān)業(yè)務培訓。

第九條各級統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員有依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的權(quán)利。

第十條未經(jīng)統(tǒng)計調(diào)查項目批準機關(guān)同意，國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門的統(tǒng)計人員不得修改統(tǒng)計調(diào)查項目指標涵義、調(diào)查范圍、計算方法、分類標準、調(diào)查方式等。

第十一條統(tǒng)計人員必須依法填報統(tǒng)計調(diào)查表，如實準確及時地提供統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改，統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送實行各級領(lǐng)導分級負責，確保各級統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

第十二條國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門要加強統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓，統(tǒng)計人員應具有中專以上學歷，并經(jīng)專業(yè)崗位培訓合格后，方可上崗。

第十三條統(tǒng)計人員可根據(jù)本人工作經(jīng)歷、工作能力和業(yè)績，在測繪系統(tǒng)內(nèi)評審相應的技術(shù)職稱，也可按所在單位人事部門的委托規(guī)定，參加地方統(tǒng)計主管部門組織的統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職稱考評。

第十四條統(tǒng)計人員要相對穩(wěn)定，具有中級以上統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務統(tǒng)計人員的調(diào)動，應征得上級統(tǒng)計機構(gòu)的同意。統(tǒng)計崗位確需更換統(tǒng)計人員時，要做好統(tǒng)計工作的交接，保證統(tǒng)計工作的連續(xù)性。

第十五條各單位應保證統(tǒng)計工作必需的業(yè)務經(jīng)費，為統(tǒng)計人員提供必備的工作條件，保障統(tǒng)計人員依法行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督的職權(quán)。

第三章統(tǒng)計調(diào)查管理

第十六條專業(yè)統(tǒng)計分管各司（室）和統(tǒng)計受權(quán)單位制定或修改統(tǒng)計調(diào)查項目，應根據(jù)不同統(tǒng)計調(diào)查范圍及調(diào)查方式，分別執(zhí)行下列備案或?qū)徟绦颍?/p>

（一）統(tǒng)計范圍在測繪系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)統(tǒng)計調(diào)查項目（包括專業(yè)年報、定期報表制度、一次性統(tǒng)計調(diào)查項目）須經(jīng)國家測繪局部門統(tǒng)計機構(gòu)會簽，辦理核準、編發(fā)表號、備案登記后，報國家測繪局審批，并由國家測繪局部門統(tǒng)計機構(gòu)報經(jīng)國家統(tǒng)計局備案批復后，方可執(zhí)行。

（二）統(tǒng)計范圍在測繪系統(tǒng)外的統(tǒng)計調(diào)查項目，須經(jīng)國家測繪局部門統(tǒng)計機構(gòu)會簽，報國家測繪局審定，并由國家測繪局部門統(tǒng)計機構(gòu)報經(jīng)國家統(tǒng)計局審批后，方可執(zhí)行。

（三）系統(tǒng)內(nèi)專項統(tǒng)計調(diào)查（主要指一次性普查），須經(jīng)國家測繪局部門統(tǒng)計機構(gòu)會簽、核準、編發(fā)表號、備案后，方可執(zhí)行。

第十七條國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門制定的統(tǒng)計調(diào)查項目須經(jīng)本部門（單位）測繪統(tǒng)計管理機構(gòu)備案批復后，方可執(zhí)行。

第十八條國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門制定的統(tǒng)計調(diào)查項目不得與國家統(tǒng)計調(diào)查項目和國家測繪局制定的統(tǒng)計調(diào)查項目重復、沖突。

第十九條各項統(tǒng)計調(diào)查項目報表須在右上角標明法定標識。法定標識包括：表號、制表機關(guān)、批準機關(guān)/備案機關(guān)、批準文號/備案文號、有效期截止時間。

第二十條發(fā)往基層統(tǒng)計單位的定期統(tǒng)計報表，必須嚴格限制，最大限度地減少調(diào)查頻率。凡通過抽樣調(diào)查、重點調(diào)查、一次性調(diào)查能取得統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，不制發(fā)全面定期統(tǒng)計報表。

第二十一條對違反上述備案或?qū)徟绦蛳逻_的統(tǒng)計調(diào)查項目，或項目報表右上角無法定標識的，為非法統(tǒng)計調(diào)查項目，國家測繪局部門統(tǒng)計機構(gòu)有權(quán)制止該項調(diào)查的實施，有關(guān)填報單位有權(quán)拒絕填報。

第四章統(tǒng)計資料管理與公布

第二十二條測繪綜合統(tǒng)計資料由國家測繪局部門統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)一管理；各專業(yè)統(tǒng)計資料由專業(yè)統(tǒng)計分管各司（室）和統(tǒng)計受權(quán)單位負責管理；國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門統(tǒng)計資料、統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺帳由各部門（單位）負責管理。

統(tǒng)計資料包括以紙質(zhì)和磁介質(zhì)為載體的統(tǒng)計圖、表、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計電訊、統(tǒng)計出版物等。

第二十三條國家測繪局部門統(tǒng)計機構(gòu)負責向國家統(tǒng)計局報送及向國家有關(guān)部門測繪統(tǒng)計資料；專業(yè)統(tǒng)計分管各司（室）和統(tǒng)計受權(quán)單位確需對外提供和相關(guān)統(tǒng)計資料時，應提前在國家測繪局部門統(tǒng)計機構(gòu)辦理備案手續(xù)，并抄送有關(guān)統(tǒng)計資料；國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門需對外提供和相關(guān)統(tǒng)計資料時，須在本部門（單位）測繪統(tǒng)計管理機構(gòu)辦理備案手續(xù)，并向上級統(tǒng)計機構(gòu)抄報相關(guān)統(tǒng)計資料。

第二十四條各單位應建立健全統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計資料的審核、交接、報送、公布、檔案等管理制度。

第二十五條各級統(tǒng)計部門、統(tǒng)計人員對統(tǒng)計調(diào)查中獲得的統(tǒng)計資料負有保密責任，并應根據(jù)統(tǒng)計資料的等級，嚴格執(zhí)行國家及部門的有關(guān)保密規(guī)定。

第五章獎勵與處罰

第二十六條國家測繪局直屬單位和省級測繪主管部門應將統(tǒng)計工作納入本部門（單位）的年度考核范疇，單位統(tǒng)計負責人及各級統(tǒng)計人員也應根據(jù)統(tǒng)計職責要求，嚴格年度人事考核。

第二十七條對在統(tǒng)計工作中堅持依法統(tǒng)計、成績突出的單位或個人，國家測繪局將適時進行考核、評比和表彰活動。

第二十八條違反國家及部門有關(guān)規(guī)定的，視其情節(jié)輕重，按干部管理權(quán)限，對單位負責人和統(tǒng)計人員分別給予通報批評或行政處分。

違反國家有關(guān)法律、法規(guī)，有下列情節(jié)較重違法行為的，應依法追究其責任：

（一）虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料數(shù)額較大或占應報數(shù)額的份額較多的；

（二）虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報統(tǒng)計資料，兩年內(nèi)再次發(fā)生的；

（三）虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報或者屢次遲報統(tǒng)計資料，被責令其改正而不改的；

（四）虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報或者屢次遲報統(tǒng)計資料，造成嚴重后果或者惡劣影響的；

（五）在接受統(tǒng)計檢查時，拒絕提供情況、提供虛假情況或轉(zhuǎn)移、藏匿、銷毀原始統(tǒng)計記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表以及與統(tǒng)計有關(guān)的其他資料的；

（六）使用暴力或威脅的方法阻撓、抗拒統(tǒng)計檢查的；

篇3

【關(guān)鍵詞】施工進度；管理與控制；分析與總結(jié)；

中圖分類號：TU4文獻標識碼： A 文章編號：

【引言】隨著建筑行業(yè)不斷的完善與發(fā)展，建筑工程的施工建設(shè)的過程是十分重要的環(huán)節(jié)。施工進度是施工單位在進行施工建設(shè)時需要著重注意的部分，主要就是指在充分保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上將施工合同中所擬定的施工內(nèi)容在相應的時間內(nèi)完成。在施工進度安排中，施工計劃是其中重要的部分。在施工過程中需要計劃中的每個部分與環(huán)節(jié)按時按質(zhì)按量的完成。土建工程作為我國建筑行業(yè)的重要組成部分，如何在其建設(shè)時保證施工計劃的有效實施與施工進度合理安排是十分重要的。

必要性

在工程建設(shè)初期，施工進度就需要提前進行考慮與著手。其與工程的施工時限與效率有著十分密切的關(guān)系。那么，在對安排施工進度時要將可能出現(xiàn)的情況或可能對工程造成影響的因素進行全面的考慮與計劃，進而保證其合理與科學性。在土建工程的建設(shè)中，能夠按照合同擬定的期限與施工量在計劃內(nèi)的時間完成不單單關(guān)系著施工單位的信譽，還對其在市場經(jīng)濟中能否健康的發(fā)展與能否獲得最大的經(jīng)濟效益有著重大的意義。所以在土建工程中，需要著重制定施工進度，并且保證其按時按量的完成，將在施工過程中可能出現(xiàn)的情況進行科學的預測并且提出合理的解決措施，保證施工過程順利進行[1]。

影響施工進度的因素

在進行土建工程施工建設(shè)時，容易受到多種客觀與主觀因素的干擾，從而影響施工正常開展?？陀^因素主要有氣候環(huán)境、工程建設(shè)環(huán)境等。主觀因素有施工人員、技術(shù)支持、設(shè)備裝置等。但是對施工進度造成影響很大程度上還是由人為因素造成的。在工程建設(shè)中，大部分的時間還是靠施工人員開展施工工作的進度而決定的。其中不論工程中物資的供應出現(xiàn)問題亦或者是設(shè)備不能正常運作都會使得施工進度受到影響。

2.1施工現(xiàn)場

在施工現(xiàn)場如果設(shè)備裝置堆積過多會導致施工現(xiàn)場出現(xiàn)擁堵，不單單浪費了工程的資源還影響了往來的物資運輸與施工人員工作的開展。如果施工現(xiàn)場里物資與設(shè)備過少就會降低施工效率，從而影響施工進度。

2.2施工條件

在進行工程建設(shè)時，地區(qū)的不同會導致氣候與地質(zhì)的差異性，而不同的工程建設(shè)對于氣候環(huán)境等因素的要求都是不盡相同的。施工環(huán)境的氣候、溫度、地質(zhì)條件、濕度等都會對施工進度產(chǎn)生一定程度的影響。

2.3施工技術(shù)

施工技術(shù)是保證施工建設(shè)如期完成的重要方面，如果在工程建設(shè)中使用了不科學的施工技術(shù)不單單拖延施工進度，延誤工期還會很大程度上危害工程的建設(shè)質(zhì)量。

2.4資金投入

由于進行土建工程需要大量的資金投入，如果資金的周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題或資金供應不到位就會出現(xiàn)建設(shè)危機，很大程度上的影響了施工進度，由此可見，保證資金的及時到位與充足對工程如期建設(shè)完成是十分重要的。

進行施工進度管理控制的措施與對策

3.1進度計劃表

對土建工程施工進度開展有效科學的管理與控制是十分繁雜的。不論是處于工程的建設(shè)的前期、中期、后期都要對施工計劃進行詳細的研究與合理的執(zhí)行[2]。并且分析影響施工進度各方面因素，對于未出現(xiàn)的問題也要進行科學的可預見性預測，并且針對實際情況制定出合理的解決方案，從而保證施工計劃與施工進度順利實施。在進行實際管理控制中，需要全體工作人員的共同努力，不單單要做好自己分內(nèi)的工作還要完善其他聯(lián)系溝通過程。對分配下的任務進行具體詳細的分析，明確相應的責任。編制計劃表表示保證施工進度的重要手段之一。主要可以針對施工計劃進行驗收與審核，對于施工實際與物資設(shè)備的提供都按照計劃表有步驟合理的進行，同時兼顧資金、人力、設(shè)備等方面的到位。在實施進度計劃表的同時還要建立計劃表的檢查與審核體系，其中包括進度協(xié)調(diào)的會議制度、施工地點內(nèi)容時間等方面的確定，施工圖紙變更的檢查、施工過程內(nèi)容變更等方面。進而保證技術(shù)交底、設(shè)計圖紙、施工計劃等各方面工作到位的開展，從而對施工進度進有效的管理與控制。

3.2施工資源的管理

在進行施工進度控制中，需要對工程內(nèi)容進行計算，從而保證施工進度的款項、施工時所需的設(shè)備與物資能夠及時到位。使得施工計劃能夠有效的實施，資金的籌備有了充足的時間。在對資源的需求計劃中，需要用長遠的眼光進行科學的預測，以免造成物資過多浪費或者缺乏影響施工進度。同時，監(jiān)理單位對工程的款項也進行及時的管理，保證資金的及時到位。

3.3強化合同管理

在保證施工質(zhì)量的前提下，如果工程建設(shè)提前完成可以給予一定的獎勵，如果施工建設(shè)由于施工進度控制不合理或者是由于施工單位主觀原因造成了工期的延長，必須追究其責任并且索取一定的賠償[3]。有關(guān)懲罰與賠償?shù)囊?guī)定需要在合同中進行事項的擬定，強化合同的力度與管理。在發(fā)生設(shè)計圖紙變更的情況下，對施工進度的管理更加需要進行嚴格的控制，如果是因為合理的原因出現(xiàn)延期情況，可以對工期進行一定時期的延長。

土建工程的施工進度的控制與管理是十分復雜的，需要施工單位各個部門與員工進行充分的溝通與主動的配合。時刻監(jiān)督施工進度，如出現(xiàn)異常情況需要及時實行補救措施。

對施工進度控制的重點

進行準確的工期計算，是進行施工進度控制的重點。簡單的說就是有關(guān)編制計劃人員需要對施工工程規(guī)模、施工內(nèi)容、工程的施工步驟、繁雜程度等進行計算，同時兼顧當?shù)貧夂虻臏囟取穸?、地質(zhì)條件等對工期進行科學的預測。控制好以下三個方面就能夠有效的對施工進度實施管理：1）項目施工進度的目標與計劃的制定與編制。2）定期不定期的將進度計劃表與實際施工進度進行比較，出現(xiàn)偏差或異常進行及時調(diào)整與彌補。3）對于所有參加施工的部門與人員要進行統(tǒng)一的溝通與交流，規(guī)定施工進度，從而保障各個施工部分都能夠按照其職責完成施工內(nèi)容。

5.結(jié)束語

在工程建設(shè)工程中對施工進度進行有效的控制與管理是十分有必要的，在合同擬定時間內(nèi)進完成施工建設(shè)的內(nèi)容是施工單位十分關(guān)注的一個部分，其不單單能夠體現(xiàn)施工單位的業(yè)務水平還能夠保證施工單位的經(jīng)濟效益。影響施工進度的原因十分繁雜，包括外界的客觀因素以及人為的主觀因素等，施工人員需要同時兼顧到主觀與客觀環(huán)境的各種因素，采用合理的施工手段、科學的施工設(shè)備進行施工，從而保障工程建設(shè)的質(zhì)量與施工進度能夠及時完成。對施工進度進行科學的管理與控制不單單能夠提高施工單位的市場信譽，幫助其獲得更大的經(jīng)濟效益，還能夠有效的保證工程施工質(zhì)量，從而使得建筑行業(yè)以更加良好的態(tài)勢發(fā)展。

參考文獻：

[1]李櫻楠．土建工程施工進度控制研究[J]．科技資訊．2010（14）10-12.

篇4

【關(guān)鍵詞】水利工程 質(zhì)量管理 對策

前言

水利是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)。水利肩負著改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件， 確保糧食生產(chǎn)安全， 保障和支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史重任。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快， 國家高度重視“三農(nóng)”問題， 進一步加大了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度。我國農(nóng)村地區(qū)， 水利建設(shè)項目逐年增多， 且農(nóng)村飲水安全和農(nóng)業(yè)開發(fā)項目所占比重大， 其工程建設(shè)質(zhì)量直接影響到廣大農(nóng)村群眾的切身利益和社會主義新農(nóng)村的建設(shè)， 乃至全面建設(shè)小康社會的奮斗目標。因此， 搞好水利工程質(zhì)量監(jiān)督， 確保工程安全發(fā)揮效益， 促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是每一位水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作者的重任。

一、水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題

1、缺乏法規(guī)制度

盡管我國制定了一系列關(guān)于水利系統(tǒng)方面的法規(guī)制度以及規(guī)范性的文件，但是，這些法規(guī)基本上都是為了完善大型的水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作而制定的，中小型水利工程在開展質(zhì)量監(jiān)督管理工作時，不可能遵循大型水利工程的模式，所以，需要監(jiān)管中小型水利工程的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)具體情況制定出與中小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作相符的規(guī)章制法規(guī)制度，但是，目前在水利系統(tǒng)中并沒有中小型水利工程方面的統(tǒng)一規(guī)章制度，多數(shù)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的工作制度缺乏明文規(guī)定，或者其工作制度與程序缺乏較強的可操作性，由于這些不健全的法規(guī)制度存在，致使質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)沒有相關(guān)法規(guī)作為依據(jù)，降低了工作效率，對質(zhì)量監(jiān)督工作的順利開展造成了嚴重的制約。

2、技術(shù)力量不足

一直以來，由于不同程度上受到了編制與經(jīng)費的限制，使得我們?nèi)狈σ慌辛Φ募夹g(shù)力量，無論在人員結(jié)構(gòu)方面，還是在專業(yè)結(jié)構(gòu)方面都存在著不合理性。沒有定期的開展相關(guān)人員專業(yè)培訓，知識更新、水平提升速度較慢，質(zhì)量監(jiān)督嚴重缺乏技術(shù)支撐。

3、缺乏相關(guān)經(jīng)費

水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)之前所使用的工作經(jīng)費大部分都依賴于質(zhì)量監(jiān)督方面的費用，基本上可以實現(xiàn)日常工作的實際需求。而從2009 年開始，我國將這一費用取消了，并且，還明確的要求質(zhì)量監(jiān)督工作所需經(jīng)費應由同級財政預算提供支持。然而，各個地方財政部門并沒有將這一要求全面貫徹落實，要么是職工的工資得不到保障，要么是支付了相應的工資卻沒有工作經(jīng)費，要么是有工作經(jīng)費，但微少，很難實現(xiàn)日常工作的實際需求。

4.監(jiān)督機構(gòu)不完善

具體體現(xiàn)在以下幾個方面：質(zhì)量監(jiān)督站設(shè)有機構(gòu)、但無編制、經(jīng)費緊張，所使用的質(zhì)量檢查手段與當前社會發(fā)展需求不相適應；并且，還體現(xiàn)在對質(zhì)量監(jiān)督工作缺乏必要的認識，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)領(lǐng)導不到位方面。質(zhì)量監(jiān)督工作在工程建設(shè)管理中占有重要比重，其涉及面較為廣泛，工作量大，需要主管工程建設(shè)事項的領(lǐng)導者親自負責。然而，實際情況是，多數(shù)質(zhì)量監(jiān)督站只有負責工程建設(shè)管理方面的技術(shù)干部擔任質(zhì)量監(jiān)督工作，主管領(lǐng)導未對其予以高度的重視，沒有遵循水利部門的要求擔任站長一職或者只做掛名的站長，大大降低了質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性，質(zhì)量監(jiān)督力度不足，制約了質(zhì)量監(jiān)督工作的順利開展。

二、當前時期下我國水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理措施施

1、更新觀念， 樹立現(xiàn)代化、全方位質(zhì)量觀

一是要正確認識工程質(zhì)量的重要性。參建各方一定要嚴格遵守各項規(guī)章制度， 強化自身質(zhì)量意識， 把加強水利工程質(zhì)量管理， 確保工程質(zhì)量作為水利建設(shè)的一個永恒的主題， 持之以恒地抓下去。二是要樹立精品工程的理念和質(zhì)量觀。目前， 我們質(zhì)監(jiān)人員和參建人員， 在建設(shè)工程質(zhì)量管理的理念上與資源水利、現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利的要求還有很大差距。因此， 我們必須要按照與時俱進的要求， 進一步解放思想，更新觀念， 創(chuàng)新工作思路， 拓寬工作方法， 把精品工程理念貫穿于整個工程建設(shè)的始終。

2、要建立完善的質(zhì)量終身負責制

項目工程質(zhì)量的行政領(lǐng)導責任人、項目法定代表人、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人， 要按照各自的職責， 對其經(jīng)手的工程質(zhì)量負終身責任。如發(fā)生重大工程質(zhì)量事故， 不管調(diào)到哪里工作， 擔任什么職務， 都追究相應的行政和法律責任”。因此我們要充分認識質(zhì)量問題的嚴肅性， 引起高度重視， 牢固樹立質(zhì)量責任重于泰山的思想， 各參建單位必須把工程質(zhì)量當作頭等大事來抓， 切不可麻痹大意， 要建立工程質(zhì)量責任檔案， 落實責任人， 一旦出現(xiàn)質(zhì)量事故， 依法追究其相應的行政和法律責任。

3、要建立健全質(zhì)量管理監(jiān)控體系

要把項目法人負總責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設(shè)計單位服務、政府監(jiān)“五位一體” 質(zhì)量監(jiān)控體系落到實處。一是要切實落實項目法人職責。各建設(shè)項目的項目法人必須建立健全質(zhì)量管理組織， 明確分工， 落實專人， 負起）責任， 真正發(fā)揮作用。二是設(shè)計單位一經(jīng)承擔工程建設(shè)項目的設(shè)計任務， 就應建立工程建設(shè)項目的服務體系， 派駐設(shè)計代表， 履行為施工現(xiàn)場服務的義務。在設(shè)計過程中， 要嚴格遵守《建設(shè)工程勘察設(shè)計條例》依法進行勘察設(shè)計， 嚴格執(zhí)行《工程建設(shè)強制性條文》， 不斷更新設(shè)計理念， 采用新技術(shù)、吸納新工藝， 努力提高設(shè)計質(zhì)量。三是施工單位必須建立健全工程質(zhì)量保證體系， 要配備強有力的技術(shù)人員， 負責質(zhì)量管理和保證工作。要強化施工質(zhì)量管理， 嚴格實行“三檢制” ，對每個施工環(huán)節(jié)質(zhì)量要進行嚴格的動態(tài)控制， 做到施工前細致安排， 施工中認真檢查， 施工后嚴格把關(guān)。四是要進一步提高監(jiān)理工作水平。要加大對監(jiān)理人員的培訓力度， 進一步提高監(jiān)理業(yè)務水平和協(xié)調(diào)能力， 使監(jiān)理人員真正做到對工程質(zhì)量、進度、投資的全方位、全過程監(jiān)理， 真正發(fā)揮監(jiān)理單位質(zhì)量控制體系的作用。五是充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督部門的作用。質(zhì)量監(jiān)督部門是代表政府對工程建設(shè)參建各方主體和工程建設(shè)質(zhì)量實行強制性監(jiān)督管理。隨著國家對工程建設(shè)質(zhì)量標準要求越來越高的實際， 質(zhì)量監(jiān)督部門必須在質(zhì)量監(jiān)督管理的廣度、深度上下工夫， 加大依法監(jiān)督力度， 做到有法可依、違法必究、執(zhí)法必嚴， 不斷提高質(zhì)量監(jiān)督管理的能力和執(zhí)法水平， 充分發(fā)揮政府質(zhì)量監(jiān)督部門的應有作用。

4、加大措施， 不斷提高科技監(jiān)督手段

要有效利用現(xiàn)有的檢測儀器和設(shè)備， 切實加強對施工現(xiàn)場質(zhì)量的檢測， 提高質(zhì)量監(jiān)督的科技手段，保證質(zhì)量監(jiān)督的科學性、有效性和權(quán)威性。同時， 質(zhì)量監(jiān)督部門和所有參建單位在工程建設(shè)中要嚴格把關(guān)， 監(jiān)督到位。對所有在建的水利工程建設(shè)項目， 質(zhì)量監(jiān)督部門和參建單位要實行全過程、全方位的跟蹤檢查、抽查和監(jiān)督。

結(jié)束語

總之，質(zhì)量監(jiān)督管理工作屬于一項具體的宏觀控制工作，所以，作為質(zhì)量監(jiān)督工作者，除了專業(yè)素質(zhì)與質(zhì)量管理經(jīng)驗具較高和豐富，對監(jiān)督工作方法充分的了解與掌握，培養(yǎng)一批專業(yè)的人才隊伍，根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)范監(jiān)督行為之外，還必須在工程各方參與者的支持和配合下，高度重視質(zhì)量與安全兩環(huán)節(jié)，不斷強化監(jiān)督管理，從而確保水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全。

參考文獻

[1] 方云貴. 水利工程質(zhì)量監(jiān)督方法與存在問題[J]. 民營科技. 2009（07）

[2] 裴看元. 我國水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理對策分析[J]. 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè). 2009（22）

篇5

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程質(zhì)量；監(jiān)督管理；對策

Abstract: Supervision and management work is the important position of the dominant architectural engineering quality, therefore, supervision units should strengthen pair of construction engineering quality management, to lay the foundation for the construction industry health development; at present, China's construction engineering quality supervision management work still exists some problems, supervision units should adopt corresponding engineering quality supervision and management system, the supervision and management personnel management.

Key words: construction project; project quality; supervision and management; countermeasures

中圖分類號：TU712+.3

我國的社會生產(chǎn)力不斷的得到發(fā)展，科學技術(shù)也在不斷的進步，建筑工程的質(zhì)量管理監(jiān)督在此基礎(chǔ)之上，也跟隨人們的要求不斷地規(guī)范化、系統(tǒng)化。工程質(zhì)量作為建筑企業(yè)的生命，是決定整個工程成敗的關(guān)鍵因素。建筑工程質(zhì)量問題，隨著建筑施工建設(shè)量的增多，已經(jīng)引起社會各階層的普遍關(guān)注。因此，加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理，成為當前提升建筑工程質(zhì)量的必然要求之一，也是監(jiān)管模式創(chuàng)新的重要舉措，是堅持建筑行業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的具體表現(xiàn)形式之一。

1．我國建筑工程監(jiān)督管理中存在的問題

1.1政府監(jiān)督管理欠缺力度

當前，我國政府對于建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理存在著諸多問題，比如監(jiān)督管理力度不夠，發(fā)展觀念缺乏，執(zhí)法不嚴，管理意識淡薄。在建筑工程建設(shè)過程中，一些工程無視法定建設(shè)程序，在沒有辦理相關(guān)手續(xù)的情況下就盲目開工；一些工程建設(shè)單位的資質(zhì)，沒有經(jīng)過嚴格審查就將工程層層轉(zhuǎn)包；一些工程施工圖紙沒有經(jīng)過嚴格的審核就投入施工過程，一面是公益面進行設(shè)計，盲目追求工程進度，片面追求工程成本的節(jié)約，為建筑工程埋下了許多質(zhì)量上的安全隱患。這些問題的出現(xiàn)，都是因為我國的建筑市場經(jīng)濟還處于初級階段，政府缺乏完善的法律法規(guī)對其進行管理。

1.2缺乏健全的法律條例，建筑市場行為不規(guī)范

建筑市場的混亂究其原因，主要在于缺乏健全的建筑法律法規(guī)。具體集中體現(xiàn)在以下

幾個方面：建筑工程沒有按照規(guī)范條例進行設(shè)計和承建；施工企業(yè)醫(yī)保代管將工程層層轉(zhuǎn)包；建設(shè)單位在招標過程中故意壓價，或者是將整體工程分解之后分給多個企業(yè)，缺少規(guī)范的管理，工程質(zhì)量受到嚴重的影響；不少施工企業(yè)利用不正當?shù)牡氖侄螖埾鹿こ痰鹊取?/p>

1.3片面追求工程進度而忽視工程質(zhì)量

一個工程的施工速度和施工進度，應該按照一定的比例進行，應該力求平衡，不能片面的將追求速度作為工程業(yè)績的表現(xiàn)形式。但是在我國的建筑工程建設(shè)中，主要的通病就在于，不顧工程質(zhì)量而一味的求速度。為了所謂的工程倒計時，或者是某項檢查經(jīng)常打破既定的設(shè)計進程，不管人員技術(shù)水平高低、不論工種，甚至將工程施工順序顛倒，一切只以工程進度為重，不顧質(zhì)量問題。

2．加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的對策

2.1增強質(zhì)量意識, 提高人員素質(zhì)

工程質(zhì)量監(jiān)督是一項集法律、技術(shù)、經(jīng)濟和行政于一體的綜合性工作, 屬行政和技術(shù)的監(jiān)督執(zhí)法。因此,監(jiān)督隊伍素質(zhì)的高低, 執(zhí)法能力的強弱是搞好工程質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)。當前,我國的工程質(zhì)量不斷提高,但仍存在許多令人擔憂的問題, 倒塌事故及工程問題時有發(fā)生。這些工程質(zhì)量問題的發(fā)生,與我們的質(zhì)量意識淡薄有很大關(guān)系。目前, 由于設(shè)計市場、施工市場、建材市場的龐大且經(jīng)營行為不規(guī)范, 導致了市場的混亂, 因此, 只求利潤, 缺乏質(zhì)量意識的現(xiàn)象日趨明顯。如果我們的監(jiān)督體系不重視質(zhì)量,沒有一個強的質(zhì)量意識,提高工程質(zhì)量將成為一句空話。要振興建筑業(yè),必須提高監(jiān)督隊伍的質(zhì)量意識。

2.2加強對項目法人行為的監(jiān)督

項目法人是投資者的代表, 對工程質(zhì)量負總責。加強對項目法人行為的監(jiān)督應注意:加強合同管理,避免項目法人在建筑設(shè)計、施工中簽訂各種虛假合同,逃避國家的監(jiān)督。加強對工程招投標的監(jiān)督,嚴格審查建設(shè)單位是否依照法定程度和方式進行了公開招標；是否公正地擇優(yōu)選擇了中標單位。嚴格施工許可證制度,建設(shè)單位必須按有關(guān)程序,經(jīng)過嚴格的審批,領(lǐng)取了許可證方可開始施工。嚴格項目竣工驗收,未經(jīng)驗收或驗收不合格的項目不準交付使用、不辦理產(chǎn)權(quán)登記、不準進人市場交易。

2.3嚴格資質(zhì)審查, 把好建筑市場準入關(guān)

各級建設(shè)行政主管部門，應加強對參與基本建設(shè)全過程的各責任單位的資質(zhì)審查,嚴格建筑市場準入制度。凡無資質(zhì)或資質(zhì)較低的建筑設(shè)計、施工單位,計劃部門不予立項,規(guī)劃部門不發(fā)建筑許可證,建筑安全管理部門不發(fā)施工許可證。全面推行質(zhì)量認證制度, 由國家質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，對建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理、建筑材料生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量或質(zhì)量保證體系進行檢驗和檢查,考核合格后,以頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量證書、標志等方法, 確認和證明企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品已達到某一質(zhì)量水平, 企業(yè)在特定的產(chǎn)品范圍內(nèi)具有必要質(zhì)量保證能力。未經(jīng)認證或認證不合格的建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理、建筑材料生產(chǎn)企業(yè),不允許從事相應業(yè)務。當前應重點查處無證、越級、超范圍承接建筑設(shè)計施工、監(jiān)理業(yè)務行為；掛靠承包、轉(zhuǎn)包、非法分包行為；同體監(jiān)理行為；認真組織對建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)年檢, 取消出現(xiàn)重大責任事故的單位，從事相應業(yè)務的資格或降低其資質(zhì)等級。

2.4規(guī)范建設(shè)行政主管部門行為

建設(shè)行政主管部門，是監(jiān)督國家管理基本建設(shè)的各項制度執(zhí)行的部門。如果這些部門不從嚴把關(guān),違法辦事,國家對建設(shè)工程質(zhì)量的強制性監(jiān)督作用根本無法發(fā)揮。為加強對建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督, 應制定嚴格的建設(shè)項目審批程序；建立建筑工程質(zhì)量領(lǐng)導責任制,明確各級管理機構(gòu)分管領(lǐng)導的質(zhì)量責任,如發(fā)生質(zhì)量事故,除追究當事單位和當事人的直接責任外, 還要追究各級管理機構(gòu)領(lǐng)導在項目審批、執(zhí)行建設(shè)程序、工程監(jiān)督等方面的領(lǐng)導責任；組織力量不定期的檢查各級建設(shè)行政主管部門履行職責情況, 嚴肅查處收受賄賂等犯罪行為。

2.5 用戶監(jiān)督

用戶是建筑產(chǎn)品的最終消費者, 建筑產(chǎn)品質(zhì)量的好壞, 直接關(guān)系到其人身財產(chǎn)安全, 用戶出于自身利益, 絕不會聽任行賄、受賄、偷工減料等行為發(fā)生, 吸收用戶參與基本建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)督, 對提高建筑工程質(zhì)量意義重大。目前,針對工程的特點, 可以采取靈活多樣的吸引用戶參與監(jiān)督的方式,對有明確受益者的工程,如住宅已確定了住戶, 就可從住戶中推選有一定建筑技術(shù)及建筑管理經(jīng)驗的人成立“住戶監(jiān)理小組”,監(jiān)理小組發(fā)現(xiàn)施工中施工企業(yè)違反合同規(guī)定,粗制濫造,有權(quán)通告施工企業(yè)改正或暫停施工, 其他的住戶也可利用業(yè)余時間到施工現(xiàn)場監(jiān)督施工。用戶可通過信函、電話、來訪等形式反映工程質(zhì)量問題,投訴中心受理投訴后,應及時了解用戶投訴事實的真像,在規(guī)定的時間給投訴人處理答復。

篇6

建筑作為我國國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一，建筑行業(yè)的發(fā)展對改善人民生活、推動城市經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義，而加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與技術(shù)管理是推動建筑行業(yè)健康快速發(fā)展的前提與基礎(chǔ)。因此，本文在對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與技術(shù)管理存在主要問題進行深入分析之后，提出了一些問題對應的解決措施，旨在提高建筑工程質(zhì)量與技術(shù)含量，強化建筑工程技術(shù)管理與質(zhì)量監(jiān)督。

【關(guān)鍵詞】

建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督；技術(shù)管理；問題；對策

前言

最近兩年，建筑工程建設(shè)數(shù)量在增多、施工規(guī)模在擴大的同時，施工安全事故發(fā)生的次數(shù)也在隨之而增加。施工安全事故的發(fā)生不僅影響了工程正常施工進度，給各相關(guān)方造成損失，更給施工人員人身安全帶來了損害。而且，在我國大力倡導可持續(xù)發(fā)展、安全生產(chǎn)的背景下，都更加要求建筑工程必須要強化質(zhì)量監(jiān)督與技術(shù)管理，質(zhì)量監(jiān)督與技術(shù)管理是提高建筑企業(yè)競爭力的重要手段。

1建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)管理存在主要問題

1.1監(jiān)督形式較為單一

關(guān)于建筑工程的監(jiān)督，為了保證工程施工質(zhì)量與技術(shù)管理，我國采取了質(zhì)量監(jiān)督方式。一直以來我國建筑工程施工均采用該方式對質(zhì)量進行監(jiān)督，它是國內(nèi)建筑領(lǐng)域應用最為廣泛的一種監(jiān)督方式，也是建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與技術(shù)管理的唯一形式，在建筑工程中具有重要作用和地位[1]。然而，自改革開放后我國建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，越來越多的新技術(shù)、新工藝與新設(shè)備不斷被應用到建筑工程施工之中，推動建筑行業(yè)更快向前發(fā)展，建筑市場進入了新的發(fā)展階段。與此同時人們對建筑市場的需求也在不斷的發(fā)展著變化，但我國建筑工程對于質(zhì)量的監(jiān)督與技術(shù)管理依舊僅以質(zhì)量監(jiān)督為主，監(jiān)督形式較為的單一，對于當前的建筑市場缺乏足夠的適用性，難以滿足工程施工質(zhì)量要求。

1.2質(zhì)量監(jiān)督力度薄弱

為了獲取利益，一些施工單位沒有結(jié)合自身實際條件而承攬各種建筑項目的情況在現(xiàn)實中是切實存在的，而這種情況的發(fā)生往往就會造成建筑工程質(zhì)量監(jiān)督力度薄弱，檢查不到位等現(xiàn)象的出現(xiàn)[2]。由施工方帶來的工程質(zhì)量監(jiān)督力度不夠主要是因為其設(shè)備配備不齊全、施工條件差、技術(shù)管理方法不夠科學，施工隊伍整體素質(zhì)與技能水平較低，未建立起嚴格的質(zhì)量檢查機構(gòu)與技術(shù)管理部門等。另外，其他各方監(jiān)督工作不到位，沒有及時制定詳細的監(jiān)督計劃，也是造成建筑工程質(zhì)量監(jiān)督力度薄弱的一個主要原因。

1.3行業(yè)秩序不夠規(guī)范

建筑行業(yè)是一個大行業(yè)，市場環(huán)境復雜，影響因素眾多，由于多種原因目前我國建筑行業(yè)秩序較為混亂，市場行為不夠規(guī)范，主要表現(xiàn)在：影響因素考慮缺乏綜合性，為降低管理費用與管理難度，大量外包項目產(chǎn)生，但外包業(yè)務會分散建筑工程管理，使管理工作零碎散亂，從而降低整體管理水平；一些施工企業(yè)雖然建立了內(nèi)部控制制度與施工規(guī)范機制，但在實施時卻沒有嚴格按照相關(guān)規(guī)范標準進行；很多施工企業(yè)為在激烈的競爭中取得勝利而盲目降低工程造價，擾亂了行業(yè)秩序，降低了行業(yè)規(guī)范性。

2加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)管理的有效對策

2.1充分發(fā)揮社會公眾監(jiān)督力量

針對長期以來我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督形式單一問題，除了需要結(jié)合當前建筑市場發(fā)展狀態(tài)建立相適應的、更多的質(zhì)量監(jiān)督制度體系之外，還需要充分發(fā)揮各方監(jiān)督力量，尤其是社會公眾。社會公眾作為建筑的最終使用者與消費者，有權(quán)利對建筑工程施工質(zhì)量及其監(jiān)督與技術(shù)管理提出更高的要求，有責任和有必要對建筑工程質(zhì)量進行監(jiān)督。發(fā)揮社會公眾力量，鼓勵社會公眾積極參與到建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作之中，監(jiān)督施工方、建設(shè)方及政府對工程的監(jiān)督情況，監(jiān)督各部門各項監(jiān)督工作落實是否到位[3]。為促進社會公眾監(jiān)督力量充分發(fā)揮，促進質(zhì)量監(jiān)督形式多樣化發(fā)展，切實強化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與技術(shù)管理，國家政府可以建立一套專門的社會公眾質(zhì)量監(jiān)督體系，為社會公眾對建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督提供一個便捷的平臺和通道，并實施相應的鼓勵政策和優(yōu)惠政策，吸引更多的社會公眾積極參與到建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作中，引導他們從自身利益角度考慮，增強他們對工程質(zhì)量監(jiān)督的責任意識。建設(shè)方和施工方可以設(shè)置一個專門的質(zhì)量監(jiān)督專線，接受社會公眾的監(jiān)督、投訴、意見與建議，以改進質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)管理中存在的不足。

2.2健全質(zhì)量、技術(shù)監(jiān)督體系，加大監(jiān)督力度

技術(shù)、人員、設(shè)備等是造成施工方質(zhì)量監(jiān)督力度薄弱的幾個主要因素，從這些因素入手，根據(jù)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與技術(shù)管理要求，需要施工方建立健全質(zhì)量監(jiān)督體系與技術(shù)監(jiān)督體系（如圖1），完善建筑主體質(zhì)量保障體系，加大資金投入不斷完善設(shè)備設(shè)施配備，建立科學的質(zhì)量監(jiān)督評估體系，對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與技術(shù)管理措施執(zhí)行情況、任務完成情況等進行客觀評估評價，了解階段性成果，提高質(zhì)量監(jiān)督與技術(shù)管理的實效性[4]。強化對施工隊伍的技術(shù)培訓與素質(zhì)教育，通過定期培訓，鼓勵施工人員積極學習新技術(shù)、新理論、新工藝與新設(shè)備的操作流程，提高整個施工隊伍的技術(shù)水平與職業(yè)素質(zhì)。通過施工人員技術(shù)與素質(zhì)的加強，科學質(zhì)量監(jiān)督評價體系的構(gòu)建、設(shè)備設(shè)施配備的逐漸齊全，加大質(zhì)量監(jiān)督力度，為建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與技術(shù)管理提供有利條件。

2.3提高行業(yè)秩序規(guī)范性

行業(yè)秩序的規(guī)范程度在很大程度上決定著建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與技術(shù)管理水平高低，規(guī)范、良好的行業(yè)秩序可以為建筑工程質(zhì)量監(jiān)督提供便捷通道，可以為技術(shù)管理營造良好環(huán)境。因而提高建筑行業(yè)秩序規(guī)范性非常重要[5]。中央政府應加大對建筑行業(yè)的宏觀調(diào)控，加強法治宣傳教育，利用法律的權(quán)威性維護與規(guī)范建筑行業(yè)秩序，穩(wěn)定建筑市場發(fā)展，約束建設(shè)方與施工方行為，從工程實際出發(fā)依據(jù)實踐經(jīng)驗總結(jié)對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與技術(shù)管理工作進行合理分工。相關(guān)管理部門按照國家相關(guān)規(guī)定對建筑行業(yè)的秩序、行業(yè)標準、技術(shù)等進行規(guī)范與審核，適當提高行業(yè)準入標準，嚴格檢查建設(shè)單位、施工單位內(nèi)部經(jīng)營規(guī)范程度，檢查安全生產(chǎn)責任機制、質(zhì)量管理體系、內(nèi)部控制制度、質(zhì)量保證體系等各項制度是否科學規(guī)范，以及各項制度的實施情況，要求各方嚴格按照規(guī)范標準對建筑工程施工質(zhì)量與技術(shù)進行監(jiān)督和管理，進一步提高行業(yè)秩序的規(guī)范性。

2.4綜合考慮各種影響因素

針對很多建筑企業(yè)對工程質(zhì)量監(jiān)督與技術(shù)管理影響因素考慮不全面、不充分問題，需要建筑企業(yè)在全面了解影響建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與技術(shù)管理的各種因素基礎(chǔ)上，對這些因素進行全面充分的考慮，并根據(jù)不同因素對質(zhì)量監(jiān)督與技術(shù)管理產(chǎn)生影響的途徑，采取相對應的、有效的解決辦法，這樣才能保證建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與技術(shù)管理水平切實得到提升。為保證影響因素考慮的綜合全面，需要從全局角度出發(fā)對建筑工程每一環(huán)節(jié)影響因素進行充分考慮，在考慮過程中兼顧其他環(huán)節(jié)，強化工作人員的風險防控意識，并采取有效措施對這些影響因素加以嚴格的控制，降低各種因素對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與技術(shù)管理的影響。

3總結(jié)

總而言之，當前我國建筑行業(yè)在質(zhì)量監(jiān)督與技術(shù)管理方面還存在許多問題丞待解決，需要政府、建設(shè)方、施工方等各相關(guān)單位從這些問題入手，積極協(xié)同工作，積極探索各種有效的措施來不斷加強質(zhì)量監(jiān)督與技術(shù)管理，全面提高我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與技術(shù)管理水平，促進我國建筑行業(yè)健康長遠發(fā)展。

作者：侯飛 單位：黃山市黃山區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站

參考文獻

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[2]鞠錄平.試論建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系構(gòu)建[J].赤峰學院學報（自然科學版），2016，06：129~130.

[3]陳巖輝.建筑工程質(zhì)量監(jiān)督項目管理系統(tǒng)平臺的實現(xiàn)[D].復旦大學，2010.

篇7

關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督;管理;現(xiàn)狀;措施

1前言

進入新世紀以來，我國社會發(fā)生了翻天覆地的變化，建筑行業(yè)也有了很大發(fā)展，建筑行業(yè)在國民經(jīng)濟中占據(jù)重要的位置，對社會經(jīng)濟的發(fā)展有很大的促進作用。建筑工程的質(zhì)量問題一直受到人們的重點關(guān)注，對其進行監(jiān)督與管理是有效提高建筑質(zhì)量的關(guān)鍵措施。從我國實際情況來看，對建筑工程的質(zhì)量進行監(jiān)督和管理還存在很多問題，這些都對建筑的質(zhì)量提高有很大影響。下面對其進行詳細的介紹。

2建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的現(xiàn)狀

(1)政府在建筑行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理中的作業(yè)不斷加強，政府監(jiān)督力度也不斷提高。目前，我國各地政府都加大了對建筑工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理的力度，并嚴格的執(zhí)行建筑工程的監(jiān)督管理體制，這是確保工程質(zhì)量的重要措施。隨著我國經(jīng)濟體制的改革與完善，各級質(zhì)監(jiān)部門在實際進行監(jiān)督和管理時，正在對各種高效監(jiān)督模式不斷進行研究和探索，以便保證工程的質(zhì)量和具體建設(shè)的安全。近些年，隨著建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制的建立和完善，國內(nèi)建筑工程的質(zhì)量有了很大提高，其中出現(xiàn)的安全問題也不斷減少。(2)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制已經(jīng)初步形成，建筑業(yè)在逐漸發(fā)展歷程中，政府的監(jiān)督，社會方面的監(jiān)理和用戶的評價等不斷深入，對其進行個監(jiān)督管理的體制已經(jīng)初步形成。在整個工程進行建設(shè)時，監(jiān)理部門對整個工程質(zhì)量進行嚴格的監(jiān)督和管理，并有效的控制工程的進度。建筑單位也要承擔相應的責任，政府部門需要切實發(fā)揮出作用，對整個工程的各個環(huán)節(jié)進行嚴格的監(jiān)督與管理。這就形成多樣化監(jiān)督與管理的現(xiàn)象，有助于提高建筑質(zhì)量。

3建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理內(nèi)出現(xiàn)的問題

近些年，雖然我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和管理的體制在不斷進行完善，整個工程監(jiān)督管理的質(zhì)量與效率都有很大提高，但是在現(xiàn)實生活中，還存在很多急需解決的讓你，主要的問題有如下幾個方面:(1)與質(zhì)量的監(jiān)督管理相關(guān)的法規(guī)法律還不是很完善。在建筑施工中，質(zhì)量的監(jiān)督管理主要是按照各種法規(guī)和法律以及地方的規(guī)章制度等，但是從實際情況來看，質(zhì)量的監(jiān)督管理缺乏相關(guān)的法律制約，造成一些不良行為沒有受到相應處罰，這就對質(zhì)量的監(jiān)督和管理有很大影響。(2)對建筑工程的質(zhì)量進行監(jiān)理的單位經(jīng)費還有一些問題存在。目前，在國內(nèi)的建筑行業(yè)，大部分監(jiān)理單位都自負盈虧，監(jiān)理費用通常由工程建設(shè)企業(yè)直接付給監(jiān)理單位，很多工程建設(shè)企業(yè)為了對建設(shè)的成本進行控制，經(jīng)常沒有按照相關(guān)的規(guī)定付給監(jiān)理機構(gòu)應得的監(jiān)理費用，還經(jīng)常對監(jiān)理機構(gòu)提出各種要求，比如要求在費用方面給予相應的優(yōu)惠。這些現(xiàn)象的存在造成監(jiān)理機構(gòu)的資金短缺，所以，很多監(jiān)理機構(gòu)在對各工程具體監(jiān)理的人員與相應技術(shù)人員進行配置時，就可能存在很多缺陷，這就造成監(jiān)理機構(gòu)并沒有真正的發(fā)揮出相應的作用，對整個建筑工程的質(zhì)量也有直接的影響。(3)對建筑工程進行監(jiān)督的人員的素質(zhì)還有待提高。對建筑工程的質(zhì)量進行監(jiān)督和管理，需要了解一些建筑方面的專業(yè)知識，還要具備一定的管理能力，對監(jiān)理人員的素質(zhì)有較高的要求。但是從實際的情況出發(fā)，不管是政府相關(guān)的人員，還是專業(yè)監(jiān)理機構(gòu)的人員，他們之中有很多人員的綜合素質(zhì)與能力沒有達到相應的標準和要求，這對整個監(jiān)督管理工作帶來很大的阻礙。

4對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理問題進行改進的措施

(1)要強化對工程的質(zhì)量進行監(jiān)督管理執(zhí)法的力度。隨著全球化的不斷深化，我國的整體實力有了很大的提高，城市化進程也不斷加快，在城市化的過程中，建筑工程的數(shù)量與規(guī)模都在不斷增加，所以需要確保對工程的質(zhì)量進行監(jiān)督管理執(zhí)法的力度，以便使監(jiān)督管理的水平符合相關(guān)的標準和要求。要想對工程的質(zhì)量進行監(jiān)督和管理，需要對國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的狀況和國際動態(tài)進行詳細的了解，以全球化大背景為基礎(chǔ)，強化對其進行改革的力度，加強執(zhí)法力度，切實發(fā)揮出法律在監(jiān)督管理中的作用。(2)需要完善對建筑工程的質(zhì)量進行監(jiān)督管理的法律建設(shè)。時代的進步，使得我國在整個世界經(jīng)濟中發(fā)揮的作用越來越大，建筑行業(yè)是推動國內(nèi)經(jīng)濟增長的重要力量，面臨的挑戰(zhàn)也不斷增加，其中法律建設(shè)時急需解決的重點問題。首先要對涉及的各項法律進行完善，對整個行業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督和管理標準、監(jiān)督的規(guī)范等進行完善，以便為實際的監(jiān)督管理提供科學的參考，需要按照我國實際狀況，制定出符合建筑行業(yè)與人民需求的法律，這對提高監(jiān)理單位的各種質(zhì)量也有很大幫助。(3)需要對相應人才建設(shè)進行強化，加強培養(yǎng)監(jiān)督管理的專業(yè)人才。在建筑行業(yè)，對工程的質(zhì)量進行監(jiān)督和管理時，專業(yè)人才的素質(zhì)與能力和監(jiān)督管理的質(zhì)量有直接的聯(lián)系，目前建筑行業(yè)缺乏對質(zhì)量進行監(jiān)督管理的人才、以及現(xiàn)有人才素質(zhì)與能力沒有達到相關(guān)的要求是非?，F(xiàn)實的問題。所以，需要不斷強化培養(yǎng)相應的人才，可以強化對他們技術(shù)能力的培訓，定期開展各種培訓工作，并邀請一些專業(yè)人士進行講座。還可以給出一定的名額，讓員工進行深造，繼續(xù)學習，加大人才的培養(yǎng)力度，切實提高他們的專業(yè)能力，以便使監(jiān)督和管理的水平得到提高。此外，還要加強對他們職業(yè)素養(yǎng)和道德的培訓，強化他們的責任和質(zhì)量意識，促使他們充分的發(fā)揮主動性。此外，還要注意吸收一些綜合人才，壯大目前監(jiān)督管理的隊伍。(4)要使監(jiān)理工作的作用得到鞏固。建筑工程的監(jiān)理工作時確保整個工程質(zhì)量的關(guān)鍵，和發(fā)達的國家和地區(qū)相比，我國在這方面的起步相對較晚，雖然近些年監(jiān)理環(huán)節(jié)逐漸引起人們的關(guān)注，但是還沒有社會整體的大環(huán)境對其開展提供便利，所以，就要加大對監(jiān)理工作的重視，鞏固監(jiān)理工作的作用，賦予監(jiān)理機構(gòu)更多自，不能一味的迎合工程建筑企業(yè)的要求。監(jiān)理機構(gòu)還要提高自己的綜合實力，按照相關(guān)的標準和規(guī)定，嚴格的開展監(jiān)理工作，并發(fā)揮出應有的作用。(5)要注意全面的質(zhì)量監(jiān)督和管理。在建筑行業(yè)內(nèi)，對工程的質(zhì)量進行監(jiān)督和管理是全面進行管理的過程，涉及到很多不同的環(huán)節(jié)，對質(zhì)量進行監(jiān)督和管理時，需要對整個工程的各個環(huán)節(jié)都進行嚴格的監(jiān)督，比如，在施工開始之前，需要對圖紙進行嚴格的審查，施工時要對施工的技術(shù)進行嚴格的監(jiān)督，工程結(jié)束后需要強化對工程的驗收，只有在各個部分都強化對質(zhì)量的監(jiān)督，才能切實提高整個工程的質(zhì)量。

5結(jié)語

綜上所述，對建筑工程的質(zhì)量進行監(jiān)督管理具有重要的意義，需要不斷對其進行改進和完善，切實發(fā)揮出監(jiān)督管理的作用，提高建筑質(zhì)量，促進整個行業(yè)的發(fā)展。

作者:趙曉春 單位:揚州方正寶堅工程項目管理有限公司

篇8

第二條交通部質(zhì)監(jiān)總站負責組建并管理部試驗檢測專家?guī)臁?/p>

第三條專家?guī)鞈敐M足下列條件：

（一）具備隨機抽取條件。

（二）專家?guī)旖M成應統(tǒng)籌兼顧專項所涉及的學科領(lǐng)域和各相關(guān)部門。專業(yè)以公路工程、橋梁、隧道、交通工程、水運材料、水運結(jié)構(gòu)為主。

第四條入選專家?guī)斓募夹g(shù)專家，應當具備下列條件：

（一）具有良好的職業(yè)道德。

（二）熟悉試驗檢測工作，熟悉公路水運工程試驗檢測的政策法規(guī)、技術(shù)標準，具有相關(guān)專業(yè)高級以上技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平。

（三）具有5年以上試驗檢測工作經(jīng)歷。

（四）具有較高的專業(yè)技術(shù)水平，較強的分析能力、語言表達能力和組織文字材料的能力。

（五）身體健康，能勝任公路水運工程試驗檢測檢查、評定等工作。

第五條專家?guī)鞂＜液蜻x人，由下列方式產(chǎn)生：

公路水運工程試驗檢測專家采取個人申請和單位推薦相結(jié)合的方式。

（一）申請人填寫《公路水運工程試驗檢測專家?guī)烊藛T推薦表》，并附學歷、職稱、主要工作業(yè)績等證明材料。

（二）經(jīng)所在單位同意報省級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)。

（三）省級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)審核后，推薦報總站。

（四）交通部質(zhì)監(jiān)總站組織審核后確認。

第六條為入選專家?guī)斓膶＜医n案，對專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理。

（一）一般情況下，每年對專家?guī)爝M行一次調(diào)整。

（二）交通部質(zhì)監(jiān)總站可根據(jù)專家身體狀況、業(yè)務能力及信譽等情況和特殊需要，及時對專家?guī)爝M行調(diào)整、更新。

（三）交通部質(zhì)監(jiān)總站適時公布專家?guī)鞂＜倚枨笮畔⑴c條件，對申請人或者被推薦人進行審查、遴選，對符合條件的申請人或者被推薦人，決定入選專家?guī)?，并予以公布?/p>

（四）在平時工作中，交通部質(zhì)監(jiān)總站經(jīng)辦同志應將專家每次的工作情況及所獲得的評價及時記錄、歸入專家檔案，作為專家?guī)烊藛T調(diào)整的依據(jù)。

第七條專家?guī)鞂＜蚁碛邢铝袡?quán)利：

（一）接受交通部質(zhì)監(jiān)總站的委托，依法對公路水運工程試驗檢測工作提供技術(shù)支持，意見和建議不受任何單位或者個人的干預。

（二）獲得參加相關(guān)活動的勞務報酬。

（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第八條專家?guī)鞂＜邑撚邢铝辛x務：

（一）嚴格遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和公路水運試驗檢測的有關(guān)管理辦法及規(guī)定。

（二）對本人提出的意見和建議負責。

（三）發(fā)現(xiàn)與公路水運試驗檢測工作有關(guān)當事人存在利益關(guān)系或其他可能影響公正性關(guān)系的，應當主動向交通部質(zhì)監(jiān)總站申明并回避。

（四）對試驗檢測檢查、評定等情況嚴格保密。

（五）參加交通部質(zhì)監(jiān)總站組織的相關(guān)業(yè)務活動。

第九條專家?guī)鞂＜矣邢铝行袨橹坏?，交通部質(zhì)監(jiān)總站首先予以警告；情節(jié)嚴重的，可隨時取消其入選專家?guī)熨Y格，并予以通告：

（一）不負責任，不客觀、公正履行職責的。

（二）無正當理由，不按要求參加交通部質(zhì)監(jiān)總站委托的試驗檢測工作三次以上的。

（三）與被評定單位存在利益關(guān)系，可能影響評定公正性的情況，未主動提出回避的。

（四）泄露試驗檢測工作秘密或其他不準公開的試驗檢測工作內(nèi)容的。

（五）為獲取不正當利益，提出與事實不符、違反科學的結(jié)論、意見，并造成一定損失的。

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關(guān)鍵詞：工程測量；定義；方法

Abstract: In the past 20 years, with the rapid development of mapping technology, technology landscape has undergone profound changes of engineering surveying, and made great achievements. This paper expounds the definition of Engineering Surveying and commonly used method, and how to strengthen the quality management of Engineering measurement.

Key words: engineering survey; definition; method

中圖分類號：P25

一、工程測量的涵義 在工程建設(shè)的設(shè)計、施工和管理各階段中進行測量工作的理論、方法和技術(shù)稱為工程測量。工程測量是測繪科學與技術(shù)在國民經(jīng)濟和國防建設(shè)中的直接應用，是綜合性的應用測繪科學與技術(shù)，它直接為工程建設(shè)服務，它的服務和應用范圍包括城建、地質(zhì)、鐵路、交通、房地產(chǎn)管理、水利電力、能源、航天和國防等各種工程建設(shè)部門。

1. 按照工程建設(shè)的進行程序分類。按勤務員建設(shè)的進行程序，工程測量可分為規(guī)劃設(shè)計階段的測量，施工興建階段的測量和竣工后的運營管理階段的測量。規(guī)劃設(shè)計階段的測量主要是提供地形資料，取得地形資料的方法是在所建立的控制測量的基礎(chǔ)上進行地面測圖或航空攝影測量。施工興建階段的測量的主要任務是按照設(shè)計要求在實地準確地標定建筑物各部分的平面位置和高程，作為施工與安裝的依據(jù)，一般也要求先建立施工控制網(wǎng)，然后根據(jù)工程的要求進行各種測量工作。竣工后的營運管理階段的測量，包括竣工測量以及為監(jiān)視工程安全狀況的變形觀測與維修養(yǎng)護等測量工作。

2. 按照工程測量所服務的工程種類分類。按照工程測量所服務的工程種類，也可分為建筑工程測量、線路測量、橋梁與隧道測量、礦山測量、城市測量和水利工程測量等。此外，還將用于大型設(shè)備的高精度定度和變形觀測稱為高精度工程測量，將攝影測量技術(shù)應用于工程建設(shè)稱為工程攝影測量，而將以電子全站儀或地面攝影儀為傳感器在電子計算機支持下的測量系統(tǒng)稱為三維工業(yè)測量。無論是工程進程各階段的測量工作，還是不同工程的測量工作，都需要根據(jù)誤差分析和測量平差理論選擇適當?shù)臏y量手段，并對測量成果進行處理和分析，也就是說，測量數(shù)據(jù)處理是工程測量的重要內(nèi)容。

二、工程測量中常用的幾種方法

1、測量平差理論。最小二乘法廣泛應用于測量平差。最小二乘配置包括了平差、濾波和推估。附有限制條件的條件平差模型被稱為概括平差模型，它是各種經(jīng)典的和現(xiàn)代平差模型的統(tǒng)一模型。測量誤差理論主要表現(xiàn)在對模型誤差的研究上，主要包括：平差中函數(shù)模型誤差、隨機模型誤差的鑒別或診斷；模型誤差對參數(shù)估計的影響，對參數(shù)和殘差統(tǒng)計性質(zhì)的影響；病態(tài)方程與控制網(wǎng)及其觀測方案設(shè)計的關(guān)系。由于變形監(jiān)測網(wǎng)參考點穩(wěn)定性檢驗的需要，導致了自由網(wǎng)平差和擬穩(wěn)平差的出現(xiàn)和發(fā)展。觀測值粗差的研究促進了控制網(wǎng)可靠性理論，以及變形監(jiān)測網(wǎng)變形和觀測值粗差的可區(qū)分性理論的研究和發(fā)展。針對觀測值存在粗差的客觀實際，出現(xiàn)了穩(wěn)健估計(或稱抗差估計)；針對法方程系數(shù)陣存在病態(tài)的可能，發(fā)展了有偏估計。與最小二乘估計相區(qū)別，穩(wěn)健估計和有偏估計稱為非最小二乘估計。

2、工程控制網(wǎng)優(yōu)化設(shè)計理論和方法。網(wǎng)的優(yōu)化設(shè)計方法有解析法和模擬法兩種。解析法是基于優(yōu)化設(shè)計理論構(gòu)造目標函數(shù)和約束條件，解求目標函數(shù)的極大值或極小值。一般將網(wǎng)的質(zhì)量指標作為目標函數(shù)或約束條件。網(wǎng)的質(zhì)量指標主要有精度、可靠性和建網(wǎng)費用，對于變形監(jiān)測網(wǎng)還包括網(wǎng)的靈敏度或可區(qū)分性。對于網(wǎng)的平差模型而言，按固定參數(shù)和待定參數(shù)的不同，網(wǎng)的優(yōu)化設(shè)計又分為零類、一類、二類和三類優(yōu)化設(shè)計，涉及到網(wǎng)的基準設(shè)計，網(wǎng)形、觀測值精度以及觀測方案的設(shè)計。在工程測量中，施工控制網(wǎng)、安裝控制網(wǎng)和變形監(jiān)測網(wǎng)都需要作優(yōu)化設(shè)計。由于采用GPS定位技術(shù)和電磁波測距，網(wǎng)的幾何圖形概念與傳統(tǒng)的測角網(wǎng)有很大的區(qū)別。除特別的精密控制網(wǎng)可考慮用專門編寫的解析法優(yōu)化設(shè)計程序作網(wǎng)的優(yōu)化設(shè)計外，其他的網(wǎng)都可用模擬法進行設(shè)計。模擬法優(yōu)化設(shè)計的軟件功能和進行優(yōu)化設(shè)計的步驟主要是：根據(jù)設(shè)計資料和地圖資料在圖上選點布網(wǎng)，獲取網(wǎng)點近似坐標(最好將資料作數(shù)字化掃描并在微機上進行)。模擬觀測方案，根據(jù)儀器確定觀測值精度，可進一步模擬觀測值。計算網(wǎng)的各種質(zhì)量指標如精度、可靠性、靈敏度。精度應包括點位精度、相鄰點位精度、任意兩點間的相對精度、最弱點和最弱邊精度、邊長和方位角精度。進一步可計算坐標未知數(shù)的協(xié)方差陣或部分點坐標的協(xié)方差陣，協(xié)方差陣的主成份計算，特征值計算，點位誤差橢圓、置信橢圓的計算等。可靠性包括每個觀測值的多余觀測分量(內(nèi)部可靠性)和某一觀測值的粗差界限值對平差坐標的影響(外部可靠性)。靈敏度包括靈敏度橢圓、在給定變形向量下的靈敏度指標以及觀測值的靈敏度影響系數(shù)。將計算出的各質(zhì)量指標與設(shè)計要求的指標比較，使之既滿足設(shè)計要求，又不致于有太大的富余。通過改變觀測值的精度或改變觀測方案(增加或減少觀測值)或局部改變網(wǎng)形(增加或減少網(wǎng)點)等方法重新作上述設(shè)計計算，直到獲取一個較好的結(jié)果。

3、變形觀測數(shù)據(jù)處理

（1）變形觀測數(shù)據(jù)處理的幾種典型方法 根據(jù)變形觀測數(shù)據(jù)繪制變形過程曲線是一種最簡單而有效的數(shù)據(jù)處理方法，由過程曲線可作趨勢分析。如果將變形觀測數(shù)據(jù)與影響因子進行多元回歸分析和逐步回歸計算，可得到變形與顯著性因子間的函數(shù)關(guān)系，除作物理解釋外，也可用于變形預報。多元回歸分析需要較長的一致性好的多組時間序列數(shù)據(jù)。

（2）變形的幾何分析與物理解釋 傳統(tǒng)的方法將變形觀測數(shù)據(jù)處理分為變形的幾何分析和物理解釋。幾何分析在于描述變形的空間及時間特性，主要包括模型初步鑒別、模型參數(shù)估計和模擬統(tǒng)計檢驗及最佳模型選取3個步驟。變形監(jiān)測網(wǎng)的參考網(wǎng)、相對網(wǎng)在周期觀測下，參考點的穩(wěn)定性檢驗和目標點和位移值計算是建立變形模型的基礎(chǔ)。變形的物理解釋在于確定變形與引起變形的原因之間的關(guān)系，通常采用統(tǒng)計分析法和確定函數(shù)法。統(tǒng)計分析法包括多元回歸分析、灰色系統(tǒng)理論中的關(guān)聯(lián)度分析以及時間序列頻域法分析中的動態(tài)響應分析等。

（3）變形分析與預報的系統(tǒng)論方法 用現(xiàn)代系統(tǒng)論為指導進行變形分析與預報是目前研究的一個方向。變形體是一個復雜的系統(tǒng)，它具有多層次高維的灰箱或黑箱式結(jié)構(gòu)，是非線性的，開放性(耗散)的，它還具有隨機性，這種隨機性除包括外界干擾的不確定性外，還表現(xiàn)在對初始狀態(tài)的敏感性和系統(tǒng)長期行為的混沌性。此外，還具有自相似性、突變性、自組織性和動態(tài)性等特征。

三、加強工程測量質(zhì)量管理的對策

1、促進建筑工程施工測量水平的提高。在對施工測量質(zhì)量監(jiān)控中，一定要堅持“事前控制”的原則，加強對施工測量的監(jiān)控。對主要的施工測量放樣，一定要復測，最好采用各種不同的方法加強校核工作。

2、加強建筑工程施工測量各項管理制度的制定與實施。在測量成果交接、復測、施工過程檢查等各個工程測量管理環(huán)節(jié)上必須執(zhí)行有關(guān)管理制度、辦法，以規(guī)范測量作業(yè)行為，保證測量成果質(zhì)量，主要有：測量儀器的配置、調(diào)撥、使用、保養(yǎng)、標定管理制度；測量儀器的開箱、入箱及安置管理制度；測量儀器獎懲管理辦法；樁橛復測、資料復核管理制度；構(gòu)筑物關(guān)鍵階段部位控制復核檢查制度；施工過程放樣測量的檢查復核交底管理制度；原始測量資料的整理、歸檔管理制度；施工企業(yè)（項目經(jīng)理部）工程測量管理辦法；測量成果審核和批準制度；工程測量人員培訓考核管理制度；工程測量人員考核辦法及獎罰辦法。 3、加大測量儀器的投入力度。當前建筑工程規(guī)模目益擴大，施工技術(shù)精度要求越來越高。因而在土建建筑工程的施工測量中，采用原有的測量方法和手段受到巨大沖擊，有些必將被淘汰。建筑企業(yè)的管理者要有發(fā)展的眼光，結(jié)合自身發(fā)展需要，盡早引進實用的新儀器，以提高建筑施工測量質(zhì)量，適應現(xiàn)代建筑工程快速、高效、優(yōu)質(zhì)的施工需要。

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關(guān)鍵詞：建筑工程施工進度進度管理控制策略

中圖分類號： K826.16文獻標識碼：A 文章編號：

1 引言

施工進度是建筑工程項目管理三大重點控制內(nèi)容之一，與工程質(zhì)量、工程成本有機結(jié)合組成反應工程項目實施狀況的綜合性指標。對施工進度進行控制，是保證工程項目按期完成，節(jié)約工程成本的重要措施之一。實際上，隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，施工進度管理已經(jīng)不再僅是傳統(tǒng)意義上的工期控制，而是一項涉及面廣、影響因素眾多的系列性管理活動，直接影響著施工企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益。如何有效控制施工進度，是當前眾多施工企業(yè)所需要考慮的一個重要問題。在新形勢下，對施工進度進行控制，需要綜合考慮施工成本、勞動消耗、工程實物、資源供應等多個方面的問題。下面，本文針對當前我國建筑工程發(fā)展現(xiàn)狀，就施工進度管理需要注意的一些問題進行簡要的探討，并提出一些有效的應對策略。

2 施工進度管理需要注意的問題

2.1 施工進度計劃編制問題

施工進度計劃是整個工程項目進度管理的依據(jù)，施工進度計劃的編制是否科學合理，是保證施工進度控制能否有效進行的關(guān)鍵。在編制施工進度計劃時，必須注意工作排序和各單項工作的邏輯關(guān)系，合理安排資源，避免工作安排在某一短暫時間內(nèi)過于集中，出現(xiàn)資源配置不合理現(xiàn)象。此外，尤其要避免出現(xiàn)漏項過多現(xiàn)象，要盡量全盤考慮使施工計劃編制遍及整個工程各個環(huán)節(jié)各項工作，以免造成施工過程中產(chǎn)生過多編外工作、突發(fā)性工作，從而對施工產(chǎn)生沖擊影響施工計劃的正常實行，如排遣污、排廢、道路交通、場地平整等輔助工程的計劃與實施。在部分企業(yè)編制施工進度計劃時，還普遍存在控制目標不科學現(xiàn)象，在一開始就沒能按照工程實際情況進行系統(tǒng)性編制，如施工前準備階段缺乏控制耗用過多時間，不顧項目大小、工藝條件、地質(zhì)氣候、裝備情況等盲目確定工期，最后使得工期計劃存在先天性缺陷難以實現(xiàn)，造成一系列施工問題。 2.2 資源配備計劃未能與施工進度計劃相協(xié)調(diào)

施工進度計劃的實施和完成，實際上是取決于資源的合理配置，包括人力資源、動力資源、設(shè)備資源、材料供應、機械配置、環(huán)境條件、施工方法等等。施工進度計劃應當同資源醒備計劃一同出臺，協(xié)調(diào)編排，以使施工進度計劃的實施和完成在資源配置上有保證，缺乏資源配置基礎(chǔ)的施工計劃只能是一紙空文，根本無法實施。但我國目前很多施工企業(yè)項目管理還受到傳統(tǒng)體制的影響，通常將施工進度計劃和資源配置計劃分割開來，先制定施工進度計劃，再根據(jù)經(jīng)驗積累進行資源配置，最終導致施工過程中資源配置難以滿足施工進度計劃的需要，嚴重制約著施工進度計劃的實現(xiàn)。

2.3 施工進度計劃執(zhí)行不力

目前，我國建筑工程施工進度管理中，還存在著施工進度執(zhí)行力度不夠的問題，不少企業(yè)施工在施工進程中，尤其是一些中小型施工企業(yè)，施工進度計劃與實際實施完全不一致，計劃同實施脫節(jié)，完全失去了編制施工進度計劃的意義，計劃是計劃，工作是工作，最終使施工過程完全放任自流無序運行，施工進度計劃控制一片混亂，導致工程施工進度控制目標無法完成，工期拖延現(xiàn)象十分嚴重。

2.4 施工進度計劃調(diào)整能力欠佳

施工進度計劃在編制完成之后，在施工過程中，經(jīng)常會因為各種原因，對施工進度計劃的實現(xiàn)造成沖擊，如計劃編制缺陷、施工過程環(huán)境變化、現(xiàn)場情況調(diào)整、資源供應影響等等，此時必須按照實際情況對施工進度計劃進行調(diào)整。實際上施工進度計劃在實施過程中是一個不斷發(fā)現(xiàn)問題、不斷調(diào)整計劃的過程，真正一成不變順利完成的施工進度計劃是很難制定的。但當前我國不少施工企業(yè)所編制的施工進度計劃調(diào)整適應能力欠佳，要么難以根據(jù)實際情況進行調(diào)整變得死板機械，要么調(diào)整后也無法附合工程實際情況需要反而使工期管理更為混亂，導致施工進度失控。

3 施工進度管理常見問題應對策略

3.1 注意施工進度計劃的合理編排

合理的施工進度計劃，需要合理的資源配置、合理的工作安排進行協(xié)調(diào)搭配，在編制施工進度計劃時，要在系統(tǒng)有機的理念指導下進行，使施工進度計劃具有系統(tǒng)性、動態(tài)性，既要注意計劃的編制，又要注意計劃的動態(tài)調(diào)整，對施工進度計劃進行多方案比較選擇，以使施工進度計劃能有利于工程質(zhì)量的提高，有利于文明施工，有利于合理的縮短工程建設(shè)周期，避免將盲目、機械、不完整的施工進度計劃應用于施工中。

3.2 提高項目組施工進度控制水平

項目組工作能力直接影響著施工進度計劃的實施效能，首先應當從項目組成員素質(zhì)出發(fā)，提高項目組工作人員素質(zhì)。由于施工進度控制是一項復雜工作，在實施過程中涉及到各種沖突，面臨著多方面的問題，因此必須要有經(jīng)驗豐富、能力突出的項目經(jīng)理進行領(lǐng)導，充分考慮項目經(jīng)理的領(lǐng)導能力、技術(shù)能力、人脈關(guān)系等。整個項目組，應當包括多個下設(shè)部門，如計劃部、合同部、財務部、供應部、合同部等，提升項目組成員的能動性加強協(xié)調(diào)工作能力，避免出現(xiàn)內(nèi)部摩擦。目前，采用工程網(wǎng)絡(luò)計劃的方法，對于實現(xiàn)施工進度控制科學化有著較好的意義，可以作為項目組的一種管理手段，提升項目各參與方的協(xié)同工作能力，有效促進施工進度計劃的完成。

3.3 注意施工進度計劃交底工作

施工進度計劃的實施，并不只是項目組的事情，而需要整個項目全體參與人員的共同努力，因此必須注意計劃的交底工作。在施工進度計劃實施前，可根據(jù)涉及范圍召開全體動員大會和各級生產(chǎn)會議以落實責任，要求高層管理人員熟知計劃并創(chuàng)造好良好的實施環(huán)境，要求生產(chǎn)管理人員熟悉計劃并安排好人力、機械供應等。最好的方法是建立周計劃、日計劃體系，進一步加強施工人員施工進度計劃控制的責任感，激發(fā)廣大員工的積極性和主動性，及時明確并完成計劃任務。

4 結(jié)束語

建筑工程施工進度控制的目標是為了實現(xiàn)項目建設(shè)工期，必須通過行之有效的控制與管理，充分把握研究影響進度的各種因素，針對施工進度控制存在的問題采取相應措施，主動積極的對施工進度進行控制，通過各專業(yè)、各環(huán)節(jié)的共同努力，編制合理的施工進度計劃，建立科學的控制體系，才能確保工程進度達到合同要求，獲得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。

【參考文獻】

[1] 任永杰.目前建筑工程施工進度管理存在的問題及對策[J].城市建設(shè)理論研究，2012（05）

[2] 王曉青.建筑工程施工進度計劃特征及控制原理研究[J].科技視界，2012（12）