收費(fèi)室組長述職報(bào)告范文
時(shí)間:2023-03-30 18:35:55
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篇1
述職評(píng)議工作在樺甸市首次開展,如何去做,如何做好?市人大常委會(huì)主任會(huì)議認(rèn)真研究了本次述職評(píng)議的內(nèi)容、程序、方法和步驟,述職評(píng)議的具體要求及人員安排。
述職評(píng)議的對(duì)象由樺甸市人大代表投票選定。根據(jù)票決結(jié)果,經(jīng)市人大常委會(huì)研究并報(bào)請(qǐng)市委同意,最終確定樺甸市教育局、國土資源局、農(nóng)業(yè)局、司法局等四個(gè)部門負(fù)責(zé)人為首批被評(píng)議對(duì)象。評(píng)議結(jié)果分為稱職、基本稱職、不稱職。
為保證本次述職評(píng)議活動(dòng)的順利開展,樺甸市委成立了以市人大常委會(huì)主任為組長、市委分管聯(lián)系人大的副書記、組織部長和市人大常委會(huì)四位副主任為副組長,成員由市人大常委會(huì)各個(gè)專業(yè)辦公室的負(fù)責(zé)人組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鑒于市國土資源局局長在述職評(píng)議前提出辭去局長職務(wù),經(jīng)請(qǐng)示市委同意后決定暫不對(duì)市國土資源局進(jìn)行評(píng)議。由市人大常委會(huì)牽頭、市委組織部安排專人參加的三個(gè)評(píng)議組按照本次述職評(píng)議的具體要求,深入細(xì)致地開展工作,使評(píng)議工作有條不紊地進(jìn)行。
各個(gè)評(píng)議組首先在各部門召開了全體機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參加的評(píng)議大會(huì),在會(huì)上聽取了各局領(lǐng)導(dǎo)所作的述職報(bào)告,然后深入到全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進(jìn)行了調(diào)查和走訪。通過召開座談會(huì)、個(gè)別談話等形式廣泛征求了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、基層單位職工和村社農(nóng)民的多方面意見和建議。三個(gè)評(píng)議組共發(fā)出測(cè)評(píng)票272張,收回測(cè)評(píng)票272張。各評(píng)議組按照述職評(píng)議的具體要求,全面務(wù)實(shí)地做好評(píng)議工作;針對(duì)調(diào)查走訪過程中反映出的具體問題進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),并形成了綜合評(píng)議材料。
在樺甸市人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議上,與會(huì)人員除市人大常委會(huì)的各位主任和委員外,還邀請(qǐng)了部分人大代表和人大離退休老干部。會(huì)上,各局負(fù)責(zé)人就2002年換屆以來的工作情況,結(jié)合本次述職評(píng)議的具體內(nèi)容,進(jìn)行了述職發(fā)言,述職結(jié)束后,參加評(píng)議的人大常委會(huì)委員、各級(jí)人大代表及人大離退休老干部對(duì)述職人員的述職提出了詢問。大家發(fā)言積極踴躍,氣氛熱烈,一些委員對(duì)這三個(gè)部門的工作直言不諱地提出批評(píng)和意見,同時(shí)對(duì)存在的問題提出了一些解決辦法。最后,由市人大常委會(huì)全體組成人員對(duì)述職人員進(jìn)行投票表決,表決結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布。
述職評(píng)議的目的在于更有效地促進(jìn)被評(píng)議部門的工作,促使他們提高辦事效率,不斷改進(jìn)工作。針對(duì)本次述職評(píng)議過程中反映的問題,市人大常委會(huì)對(duì)這三個(gè)被評(píng)議部門統(tǒng)一下發(fā)了整改意見,并限期進(jìn)行整改。
市教育局、農(nóng)業(yè)局、司法局接到本次述職評(píng)議的整改意見后,迅速開展了整改行動(dòng)。對(duì)自身工作中存在的問題,深入分析,制訂了整改措施。市教育局對(duì)在安全方面、規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)方面、教師職業(yè)道德建設(shè)方面、加大職教宣傳方面存在的問題進(jìn)行了及時(shí)解決;市農(nóng)業(yè)局就加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)信息傳播、規(guī)范發(fā)放良種補(bǔ)貼、加大沉淀資金清償力度四個(gè)方面存在的問題進(jìn)行了整改;司法局在不斷創(chuàng)新宣傳手段,努力增強(qiáng)宣傳效果、加強(qiáng)法律服務(wù)工作管理,提高法律服務(wù)工作水平、充分發(fā)揮法律援助機(jī)構(gòu)作用,為社會(huì)弱勢(shì)群體提供全方位法律服務(wù)三個(gè)方面的工作有了進(jìn)一步改進(jìn)。在今年2月20日召開的樺甸市人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議上,三個(gè)被評(píng)議部門的領(lǐng)導(dǎo)就整改情況進(jìn)行了全面匯報(bào)。
篇2
一、考核的范圍和對(duì)象
全體在編工作人員。其中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的考核按干部管理權(quán)限進(jìn)行。到農(nóng)村掛職任教人員由接受學(xué)??己恕M饨枞藛T由學(xué)校根據(jù)其在外借期間的表現(xiàn)進(jìn)行考核并確定等次,外借人員有關(guān)情況由現(xiàn)工作單位提供。
今年,市教育局下達(dá)我校的“優(yōu)秀”名額為9人,“優(yōu)秀”人員將在不同類型和不同職務(wù)的人員中合理確定,重點(diǎn)放在教學(xué)一線的教師。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核被確定為優(yōu)秀等次的,不計(jì)入單位優(yōu)秀等次基數(shù)。嘉獎(jiǎng)人數(shù)為6人。對(duì)200年-200年以來連續(xù)三年優(yōu)秀的可推薦記三等功獎(jiǎng)勵(lì),不受名額限制。
二、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
(一)考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個(gè)方面,重點(diǎn)考核工作實(shí)績。德是指政治態(tài)度、思想品德、職業(yè)道德和遵紀(jì)守法的表現(xiàn);能是指業(yè)務(wù)知識(shí),教育教學(xué)技術(shù)水平,教育管理和工作能力;勤是指出勤情況和勤奮敬業(yè)的精神;績是指完成工作數(shù)量、質(zhì)量、效果;廉是指落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從教情況。
(二)學(xué)年度考核結(jié)果分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。
優(yōu)秀等次的標(biāo)準(zhǔn):正確執(zhí)行黨和國家的教育方針,全面實(shí)施素質(zhì)教育,模范遵守職業(yè)道德,認(rèn)真履行崗位職責(zé),具有較高的教育教學(xué)理論水平,工作實(shí)績顯著,有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,清正廉潔。
合格等次的標(biāo)準(zhǔn)是:正確執(zhí)行黨和國家的教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育,遵守職業(yè)道德,能較好地履行崗位職責(zé),具有一定的教育教學(xué)理論水平,工作實(shí)績較好,清正廉潔。
基本合格等次的標(biāo)準(zhǔn)是:思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)一般,能基本完成本職工作,但工作作風(fēng)、工作紀(jì)律方面存在明顯不足,工作積極性、主動(dòng)性不夠,完成工作的質(zhì)量和效率不高或在工作中有某些失誤。
(三)有下列情形之一的,視為“一票否決”,一律不得定為“優(yōu)秀”等次。
1.當(dāng)年主要工作受上級(jí)主管部門通報(bào)批評(píng)的有關(guān)科室或年級(jí)的主要負(fù)責(zé)人;
2.工作失職,使學(xué)校部門工作造成嚴(yán)重社會(huì)負(fù)面影響的科室或年級(jí)主要負(fù)責(zé)人。
3.師德較差,經(jīng)常違反《教職工公約》的教職工。
4.在年度會(huì)考中,學(xué)科綜合名次列市直中學(xué)最后一名的任課老師。
5.平行班學(xué)科教學(xué)成績?nèi)司窒嗖?分以上的任課教師。
6.備課筆記、作業(yè)批改等檢查不合格的。
7.聽課筆記達(dá)不到規(guī)定要求的。
8.事假超過15天;升旗、開會(huì)等無故缺席3次以上;無故曠課達(dá)1節(jié),遲到早退達(dá)5次以上的。
9.工作不滿負(fù)荷且不服從學(xué)校安排的。
(四)具有下列情形之一的,德、能、勤在基本分以上,且沒有“一票否決”事項(xiàng)的,可直接定為“優(yōu)秀”等次。
1.普通班班級(jí)工作成績顯著,班風(fēng)正,無流生,無安全事故,學(xué)生滿意度高,得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾公認(rèn)的班主任。
2.學(xué)科成績?cè)谑兄敝袑W(xué)會(huì)考中平均分、合格率、優(yōu)秀率三項(xiàng)指標(biāo)的綜合名次列前3名的學(xué)科備課組長或主要貢獻(xiàn)人。
3.普通班學(xué)科成績?cè)谑兄敝袑W(xué)會(huì)考中平均分、合格率、優(yōu)秀率三項(xiàng)指標(biāo)綜合名次列市直前3名的任課老師。
4.在中考中成績突出的年級(jí)主任、班主任、任課老師。
5.學(xué)校工作受市級(jí)以上表彰的主要貢獻(xiàn)人。
(八)有下列情形之一的,除不能評(píng)為“優(yōu)秀”外,且視具體情況可直接定為“基本合格”或“不合格”。
1.工作不服從調(diào)配,故意不完成教育教學(xué)工作任務(wù),給教育教學(xué)工作造成損失的;不完成指令性任務(wù)造成負(fù)面影響的。
2.體罰學(xué)生、亂收費(fèi)或其它違反教師職業(yè)道德,屬一票否決的;
3.發(fā)生重大安全事故的直接責(zé)任人;
4.一年內(nèi)連續(xù)曠工15天或累計(jì)曠工30天以上的人員及其他違反有關(guān)規(guī)定的;
5.因班風(fēng)差導(dǎo)致班級(jí)學(xué)生成績明顯下降或班級(jí)流生、違法犯罪數(shù)明顯增加的班級(jí)班主任;
6.違背學(xué)校有關(guān)政策或嚴(yán)重違背校紀(jì)校規(guī)的;
7.無正當(dāng)理由不參加年度考核的在編人員。
三、考核的方式方法
(一)對(duì)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核:
1.撰寫述職材料。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在6月25日前,認(rèn)真做好述職述廉有關(guān)準(zhǔn)備工作。校級(jí)干部要在充分聽取教職工意見的基礎(chǔ)上,對(duì)個(gè)人本學(xué)年度工作學(xué)習(xí)生活等方面進(jìn)行全面小結(jié),認(rèn)真填寫《學(xué)年度考核登記表》、《校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)年度工作實(shí)績自我評(píng)價(jià)與民主評(píng)議表》。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員還要形成述職報(bào)告。填報(bào)工作實(shí)績,以寫實(shí)的方式,報(bào)告本學(xué)年度完成效果較好的主要工作(最多可列五項(xiàng))和做得不夠的工作。陳述成績應(yīng)簡(jiǎn)潔實(shí)在,客觀恰當(dāng);陳述不足,不得敷衍塞責(zé)和隱瞞應(yīng)當(dāng)報(bào)告的重大問題。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告須提請(qǐng)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究。
2.召開述職會(huì)議。(6月30日-7月5日)學(xué)校全體教職工,本單位離退休老同志代表、退休及退二線的原領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加會(huì)議。主要負(fù)責(zé)同志報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)班子及本人的工作實(shí)績。其他班子成員對(duì)本職工作完成情況作簡(jiǎn)要說明。
3.進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。述職大會(huì)結(jié)束前,發(fā)放《校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)年度工作實(shí)績自我評(píng)價(jià)與民主評(píng)議表》,進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
4.實(shí)行實(shí)績公示。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員的述職材料除在述職會(huì)議上測(cè)評(píng)外,還要在單位內(nèi)部公示。公示時(shí)間3天。公示時(shí)一并公布市教育局監(jiān)督電話。
5.召開校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。在進(jìn)行學(xué)年度考核的基礎(chǔ)上召開座談會(huì),通過多種渠道,廣泛征求黨內(nèi)外人士意見,并于7月15日前召開校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。
(二)對(duì)教職工的考核:
采取學(xué)生或服務(wù)對(duì)象代表及所在部門、中層干部和領(lǐng)導(dǎo)考核評(píng)價(jià)相結(jié)合的辦法進(jìn)行,民主測(cè)評(píng)工作由學(xué)校考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。民主測(cè)評(píng)中優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格票的分值分別為100分、80分、60分和40分,民主測(cè)評(píng)量化積分=(優(yōu)秀票數(shù)×100+合格票數(shù)×80+基本合格票數(shù)×60+不合格票數(shù)×40)÷某類參加測(cè)評(píng)對(duì)象的總有效票數(shù),分類統(tǒng)計(jì)積分。
1.學(xué)生或服務(wù)對(duì)象對(duì)教職工的考核評(píng)價(jià)。學(xué)生對(duì)任課教師的考核評(píng)價(jià)主要從師德、教學(xué)效果與質(zhì)量兩方面進(jìn)行。根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律,初中學(xué)生對(duì)任課教師考核測(cè)評(píng)的權(quán)重為25%。職員、工人可請(qǐng)服務(wù)對(duì)象的代表評(píng)議,其分值在25%范圍內(nèi)。
2.教職工所在年級(jí)、處、室考核評(píng)價(jià)。主要從德、能、勤、績四個(gè)方面進(jìn)行,其權(quán)重占25%。
3.校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部的民主測(cè)評(píng)權(quán)重各為25%。
四、考核程序
考核工作可分四個(gè)階段進(jìn)行。
1.學(xué)習(xí)動(dòng)員及準(zhǔn)備階段(6.19—6.30):組織學(xué)習(xí)有關(guān)考核工作文件,成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂學(xué)年度考核方案,對(duì)考核工作進(jìn)行動(dòng)員部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
2.評(píng)議考核階段(7.1—7.29):
①個(gè)人總結(jié)與認(rèn)格。對(duì)照考核內(nèi)容,本人填寫《年度考核表》,并按照《量化考核表》的內(nèi)容進(jìn)行自評(píng);
②組織學(xué)生(或服務(wù)對(duì)象)對(duì)任課老師進(jìn)行測(cè)評(píng)。以班級(jí)為單位,認(rèn)真組織學(xué)生對(duì)任課老師民主測(cè)評(píng)。向?qū)W生廣泛宣傳此項(xiàng)測(cè)評(píng)的意義,消除學(xué)生的思想負(fù)擔(dān)。實(shí)行必要的回避制度,確保學(xué)生對(duì)任課老師民主測(cè)評(píng)結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。
③民主評(píng)議與推薦。召開年級(jí)組(科、室)會(huì)議,總結(jié)學(xué)年度工作,個(gè)人對(duì)本年度工作進(jìn)行小結(jié),民主測(cè)評(píng)推薦優(yōu)秀等次初步人選。召開全校教職工大會(huì)。校級(jí)干部、中層干部在教職工大會(huì)上述職,并進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
④確定等次與公示。對(duì)事業(yè)單位工作人員(校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部由市教育局負(fù)責(zé)考核)的考核結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總量化積分。按積分高低排序。學(xué)??己斯ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組將考核結(jié)果提交校領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究確定優(yōu)秀等次,并將優(yōu)秀等次人選在學(xué)校進(jìn)行公示。
⑤單位負(fù)責(zé)人簽署意見。
3.反饋復(fù)議階段(7.30—8.5):將評(píng)議結(jié)果反饋給被考核人,并由被考核人簽署意見。對(duì)申請(qǐng)復(fù)核或提出申訴的,要按有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行。
4.匯總上報(bào)階段(8月6日-8月25日):將考核結(jié)果按規(guī)定要求匯總,填寫有關(guān)表格,并將有關(guān)考核材料報(bào)送市教育局組織人事處。
五、考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
篇3
一、工作業(yè)績:
學(xué)校工作扎實(shí)有序、有條不紊, 在各級(jí)組織的檢查中,均受好評(píng)。在9月初市區(qū)組織的開學(xué)工作檢查評(píng)比中,我校開學(xué)工作迎來了良好的局面,工作平穩(wěn)、正常有序。教師到位上崗率達(dá)100 %、學(xué)生到位率在99 %以上。學(xué)校各類檔案,以其統(tǒng)一、整齊、完整、充實(shí)、規(guī)范,深受檢查組好評(píng)。我校扎實(shí)有序開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、校務(wù)公開和民主評(píng)議行風(fēng)工作,在去年的區(qū)教育局統(tǒng)一檢查評(píng)比中,我校各項(xiàng)工作得到充分的肯定?,F(xiàn)將上學(xué)期工作做法總結(jié)如下。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)
本學(xué)期,我校把黨風(fēng)廉政建設(shè)與學(xué)校精神文明建設(shè)相結(jié)合起來,大力營造和諧環(huán)境氛圍,把廉政文化與師德建設(shè)、理論學(xué)習(xí)、校園文化建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、學(xué)校中心工作有機(jī)結(jié)合起來,有重點(diǎn)、全方位、多層次開展活動(dòng),在全校形成“廉潔從教”的良好風(fēng)尚。
1、與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合。今年通過開展學(xué)習(xí)“黨的十”精神活動(dòng)和學(xué)習(xí)重要系列講話活動(dòng),全體黨員干部積極投入,黨員的思想境界得到進(jìn)一步提升。結(jié)合活動(dòng)黨支部還組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)“八項(xiàng)規(guī)定”、“九個(gè)嚴(yán)禁”、黨風(fēng)廉政建設(shè)重要文件等。開展黨員民主評(píng)議,增強(qiáng)黨性觀念,以來規(guī)范自己的一言一行,加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
2、與師德建設(shè)結(jié)合起來。為了進(jìn)一步整治師德師風(fēng),我們從規(guī)范辦學(xué)行為入手,按照市、區(qū)行評(píng)工作要求,加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)進(jìn)校教輔材料使用管理專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)格杜絕教師亂收費(fèi)以及向家長索要錢物等不良教師行為,形成良好師德師風(fēng),形成“廉潔從教”的良好校園氛圍。
3、與校園文化建設(shè)相結(jié)合。為充分體現(xiàn)人文精神,發(fā)揮校園隱性育人功能,學(xué)校將創(chuàng)造良好的育人環(huán)境與精神文化建設(shè)有機(jī)的結(jié)合起來。今年,加大投入,創(chuàng)設(shè)了各種文化設(shè)施,開辟了校門口“電子視頻廣告欄”、“每周寄語”宣傳廣告欄、校門口四個(gè)大型“黨風(fēng)廉政建設(shè)”墻體宣傳欄。利用櫥窗、黑板報(bào)、校務(wù)公開欄、墻體宣傳鏡框、綠化草坪廣告宣傳欄,集中展示內(nèi)容豐富的黨風(fēng)廉政、反腐倡廉、師風(fēng)師德、傳統(tǒng)美德等教育內(nèi)容,廣泛地在師生中進(jìn)行愛崗敬業(yè)、反腐倡廉、愛祖國、愛家鄉(xiāng)、尊師重教教育。開展“廉潔文化進(jìn)校園宣傳”教育活動(dòng),在廣大學(xué)生中開展了“敬廉崇潔”為主題的教育活動(dòng),為學(xué)生敬廉崇潔啟蒙教育奠定基礎(chǔ),培養(yǎng)了學(xué)生良好的思想品德和崇高理想。開展師生“廉潔文化進(jìn)校園宣傳”系列書畫創(chuàng)新競(jìng)賽,活躍了校園文化氛圍。重視學(xué)生個(gè)性發(fā)展,利用教室走廊展出學(xué)生書畫作品,設(shè)立班級(jí)文化展板,創(chuàng)辦了__中學(xué)“黨風(fēng)廉政建設(shè)”網(wǎng)站:以滲透德育為主題,開展班級(jí)文化建設(shè),使學(xué)生親自參與自我熏陶。為學(xué)生全面健康發(fā)展搭建平臺(tái),修建了圖書室、閱覽室、心理咨詢室等思想、心理、文化教育陣地。
4、與加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校班子成員的作風(fēng)建設(shè),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能夠以身作則,團(tuán)結(jié)協(xié)作,勤政廉潔,重大事項(xiàng)集體決策,能按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,支部書記、校長能帶頭執(zhí)行民主集中制,定期召開支委會(huì)、黨員大會(huì)。定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),廣泛開展批評(píng)與自我批評(píng),廣泛聽取教職工、學(xué)生、學(xué)生家長的意見和建議,認(rèn)真查找學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自身在思想作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。認(rèn)真開展教代會(huì)民主評(píng)議校長活動(dòng),教師代表參加評(píng)議聽取校長和其他校級(jí)干部的述職報(bào)告,并根據(jù)他們一年來在“德、能、勤、績”的各個(gè)方面的表現(xiàn)進(jìn)行了評(píng)議打分。加強(qiáng)班子建設(shè),首先加強(qiáng)學(xué)校班子的內(nèi)部團(tuán)結(jié),消除內(nèi)耗。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè),形成一個(gè)廉潔、務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)集體。同時(shí)我們抓好中層干部的管理和教育,充分調(diào)動(dòng)中層干部的積極性,努力鍛造一支能支撐學(xué)校部門工作的中層干部隊(duì)伍。校領(lǐng)導(dǎo)以身作則、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)為廣大教職員工樹立了良好的榜樣,通過加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成了一支,廉潔高效、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的有活力的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。
5、與學(xué)校中心工作相結(jié)合。本學(xué)期,我校全體黨員能以身作則,率先垂范,有步驟地開展創(chuàng)建工作,齊心協(xié)力,同舟共濟(jì),面對(duì)困難,迎接挑戰(zhàn),創(chuàng)造條件,樹立正確的教育觀,將規(guī)范辦學(xué)行為、促進(jìn)學(xué)生全面健康成長作為推進(jìn)__中學(xué)素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要任務(wù)來落實(shí),能堅(jiān)持以法執(zhí)教,嚴(yán)格遵守國家教學(xué)法則,沒有出現(xiàn)辦學(xué)違規(guī)行為發(fā)生。
(二)學(xué)校教育教學(xué)
1、以“教學(xué)匯報(bào)課”為載體,深 化學(xué)校的教育科研。
一學(xué)期來,我校加大教研力度,我校開展“校長推門聽課制度”,以提高課堂教學(xué)質(zhì)量為核心,理清思路,更新觀念,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),我校健全“人人上匯報(bào)課,人人參與評(píng)課”的教研制度為此,我們開展了為期一周的“教學(xué)開放周”活動(dòng),讓每位老師都有機(jī)會(huì)上公開課、匯報(bào)課、展示課,展示自己的課堂教學(xué)水平。并且要求每位教師邊聽課邊做好聽課評(píng)析,保證聽課時(shí)認(rèn)真聽、認(rèn)真記,評(píng)課時(shí)人人有發(fā)言,發(fā)言有條理、有重點(diǎn)。在評(píng)課中,促進(jìn)全體教師思想上和業(yè)務(wù)上的交流,互相學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,從理論上和實(shí)踐上提高教師的教學(xué)水平。認(rèn)真總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、撰寫教學(xué)論文和教后感。
2、以培養(yǎng)名師為目標(biāo),提高教師整體素質(zhì)。
本學(xué)期,我校以學(xué)習(xí)“黨的十”、重要講話、“八項(xiàng)規(guī)定”、“九個(gè)嚴(yán)禁”精神為契機(jī),加強(qiáng)師德學(xué)習(xí),弘揚(yáng)“樂育英才、無私奉獻(xiàn)”的師德風(fēng)范,端正教育觀念。繼續(xù)實(shí)施名師培養(yǎng)工程和“新秀”工程,完善教師“以優(yōu)帶新”的輔導(dǎo)制度,從教師的“備、教、批、輔、查”等日常的教學(xué)工作入手,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,勤指導(dǎo)常督促,切實(shí)抓好新教師的輔導(dǎo)工作,同時(shí)發(fā)現(xiàn)和確定一批教學(xué)、教改、科研綜合素質(zhì)高的教師作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,采用“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的培養(yǎng)方法,為他們的成長、成名創(chuàng)造條件。
3、以競(jìng)賽活動(dòng)為動(dòng)力,加快學(xué)校的素質(zhì)教育步伐。
為了加快實(shí)施素質(zhì)教育的步伐,全面提高教育質(zhì)量,全面提高學(xué)生素質(zhì),體現(xiàn)“面向全體”的素質(zhì)教育精神,我校創(chuàng)造條件,為學(xué)生的發(fā)展搭建平臺(tái),利用“國慶”、“元旦”等重大節(jié)日,積極開展各種競(jìng)賽活動(dòng),如:作文競(jìng)賽、寫字比賽、朗讀比賽、數(shù)學(xué)知識(shí)競(jìng)賽、歌詠比賽、廣播操比賽、書法繪畫比賽等活動(dòng)。從學(xué)科上來看,活動(dòng)不光有語文、數(shù)學(xué)的比賽,還有體育、音樂、美術(shù)較量;從形式上看,大部分活動(dòng)我們都盡量做到讓學(xué)生全員參與,體現(xiàn)活動(dòng)的群眾性和基礎(chǔ)性,意在通過各種豐富多彩的活動(dòng),開發(fā)學(xué)生的潛能、發(fā)展個(gè)性特長,促進(jìn)學(xué)校教育質(zhì)量的全面提高。這些活動(dòng),為特長學(xué)生提供了鍛煉的機(jī)會(huì),讓他們?cè)诨顒?dòng)中展現(xiàn)自己的特長,體現(xiàn)出成功的喜悅。
4、以“全員參與管理”為理念,完善學(xué)校管理機(jī)制。
本期初,學(xué)校在選定班主任之后,又將全體教師按帶課情況分配到各班作為班級(jí)責(zé)任教師,與班主任一起共同承擔(dān)班級(jí)管理責(zé)任,工作中各有側(cè)重、又分工協(xié)作,建立集中學(xué)習(xí)制度和例會(huì)制度,集體研究、決策學(xué)校的各項(xiàng)工作。確立“雙主體育人”理念,即教師是教育工作的主體,學(xué)生是學(xué)習(xí)活動(dòng)的主體,兩個(gè)主體在不同層面相互促進(jìn)、共同發(fā)展的辦學(xué)思路,充分尊重教師和學(xué)生的人格,重視教師和學(xué)生的參與意識(shí),為搭建雙向交互平臺(tái),我校進(jìn)行了“家長問卷調(diào)查”和“學(xué)生問卷調(diào)查”。讓師生參與學(xué)校管理,充分發(fā)揮主人翁作用。
5、以質(zhì)量監(jiān)控為依托,提高學(xué)校的教育質(zhì)量。
本學(xué)期,我校規(guī)范教師的日常教育教學(xué)工作,引導(dǎo)教師以新的《課程標(biāo)準(zhǔn)》和《課程計(jì)劃》為指導(dǎo),形成新的教學(xué)理念,改變?cè)u(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)手段,客觀全面地評(píng)價(jià)學(xué)生。學(xué)校在每次月考或全區(qū)大型的教學(xué)質(zhì)量考查考核之后,都要以年級(jí)組為單位召開教學(xué)質(zhì)量分析會(huì),并且要求每位教師寫出質(zhì)量分析報(bào)告。分析會(huì)堅(jiān)持督查和指導(dǎo)相結(jié)合,點(diǎn)與面相結(jié)合,定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合,找出存在的問題,推廣成功經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后,幫助教師規(guī)范教學(xué)行為,提高教育教學(xué)水平,從而促進(jìn)學(xué)校教育質(zhì)量的不斷提高。
6、以團(tuán)隊(duì)活動(dòng)為陣地,營造良好的育人氛圍。
本學(xué)期,學(xué)校的團(tuán)隊(duì)工作繼續(xù)以愛國主義教育為主線,以行為規(guī)范的養(yǎng)成教育為重點(diǎn),通過完善“四項(xiàng)評(píng)比”和“晨午檢”制度,充分發(fā)揮“廣播站”和“宣傳欄”的作用,使“升旗儀式”、“兩操”、“文明禮貌”等習(xí)慣成為學(xué)生日常的自覺行為。以團(tuán)員納新為契機(jī),我校積極開展新團(tuán)員“宣誓”儀式活動(dòng),讓學(xué)生活動(dòng)中,受到熱愛團(tuán)隊(duì)的教育,從小樹立遠(yuǎn)大理想。元旦,為了豐富學(xué)生的假日生活,我校特地為同學(xué)們準(zhǔn)備了一場(chǎng)場(chǎng)精彩的比賽?!皯c元旦、迎新春”各類主題比賽,精彩紛呈,深深地吸引了同學(xué)們,讓他們度過一個(gè)難忘的節(jié)日。
7、以畢業(yè)班為龍頭,確保學(xué)校工作重點(diǎn)。
畢業(yè)班工作是學(xué)校工作的重中之重。為了讓每位學(xué)生順利畢業(yè)、升入高中,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)都蹲掛九年級(jí)畢業(yè)班把舵、保駕護(hù)航。為統(tǒng)一九年級(jí)教師的思想,期初就召開了2013年中考動(dòng)員大會(huì)和座談會(huì),鼓勵(lì)畢業(yè)班教師為學(xué)習(xí)教育發(fā)展做貢獻(xiàn),教師的工作積極性得到充分的調(diào)動(dòng),老師們認(rèn)識(shí)到:教畢業(yè)班,就意味著要犧牲更多的個(gè)人時(shí)間和利益;教畢業(yè)班,就意味著肩頭多了一份沉重的責(zé)任,因?yàn)槲覀円獙?duì)學(xué)生、對(duì)家長負(fù)責(zé),更要對(duì)學(xué)校的聲譽(yù)負(fù)責(zé)。
(三)學(xué)校行評(píng)及校務(wù)公開
1、學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)把行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)擺在學(xué)校工作的突出位置,認(rèn)真貫徹落實(shí)涵江區(qū)教育行風(fēng)工作評(píng)議要點(diǎn)及要求,加強(qiáng)對(duì)廣大黨員和教師的理想信念、職業(yè)道德、廉潔自律、艱苦奮斗、厲行節(jié)約的教育,構(gòu)筑牢固的思想道德防線。要求教師把市、區(qū)糾風(fēng)選題評(píng)議(“加強(qiáng)中小學(xué)進(jìn)校教輔材料使用管理”和“維護(hù)招生考試公平公正”)、區(qū)糾風(fēng)專題(“治理教育亂收費(fèi)”)及校自查的六個(gè)問題作為開展校園行風(fēng)建設(shè)的主要問題來抓好、抓實(shí)。聯(lián)系學(xué)校實(shí)際,宣傳遵紀(jì)守法、依法執(zhí)教、師德高尚、收費(fèi)規(guī)范的先進(jìn)典型,進(jìn)行正面教育和職業(yè)道德教育,不斷增強(qiáng)教師職業(yè)榮譽(yù)感和社會(huì)責(zé)任感,提高職業(yè)道德水平。
2、組織全體教職員工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)省、市、區(qū)“ 物價(jià)、紀(jì)委、財(cái)政、教育局”頒發(fā)“關(guān)于規(guī)范各級(jí)各類教育收費(fèi)管理”通知,及時(shí)傳達(dá)“全國治理中小學(xué)教育亂收費(fèi)工作電視電話會(huì)議”精神。嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)禁向?qū)W生強(qiáng)制統(tǒng)一征訂除課本之外的任何讀物、教輔資料和其他商品,實(shí)行收費(fèi)向社會(huì)公示制度,隨時(shí)接受群眾監(jiān)督,堅(jiān)持“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。
3、認(rèn)真落實(shí)校務(wù)公開工作,按照《省校務(wù)公開工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范公開內(nèi)容、公開方式,進(jìn)一步提高我校政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。扶持家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和殘疾學(xué)生接受義務(wù)教育,努力實(shí)現(xiàn)教育的公平公正和均衡發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校經(jīng)費(fèi)“收支兩條線’’管理,嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度,財(cái)務(wù)收支有透明度,經(jīng)得起審核,確保經(jīng)費(fèi)專款專用。加強(qiáng)后勤管理,做到后勤為教學(xué)服務(wù),為師生服務(wù),為提高教育教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。
(四)學(xué)校安全管理
1、加大安全管理力度,做好學(xué)校安全隱患工作。按照區(qū)教育局和有關(guān)消防安全部門的整體要求,制定了“學(xué)校安全整治活動(dòng)方案”、“學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案”。成立學(xué)校“安全整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”。落實(shí)學(xué)校各處室、各部門消防安全、校舍安全、飲食安全、交通安全、周邊環(huán)境安全和危險(xiǎn)藥品安全等一系列安全管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度,校長負(fù)總責(zé),學(xué)校各部門都有專人負(fù)責(zé),做到分工明確,責(zé)任到人,并做到每天經(jīng)常的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,消防一切安全隱患,杜絕一切不安全事故的發(fā)生。
2、建立學(xué)校安全工作長效的管理機(jī)制,學(xué)校安全工作應(yīng)擺在學(xué)校各項(xiàng)工作首位,建立校長、主任、學(xué)年組長、班主任、學(xué)生等層層安全責(zé)任管理機(jī)制和責(zé)任追究制度。學(xué)校安全工作做到時(shí)時(shí)有人抓,處處有人管,天天有人查,做到不留死角,不留隱患,真正做到警鐘常鳴,常抓不懈。
3、利用校園廣播、板報(bào)、墻報(bào)、張貼宣傳標(biāo)語、印發(fā)宣傳材料、致學(xué)生家長一封信等形式,對(duì)全體師生進(jìn)行廣泛安全常識(shí)宣傳和教育。通過舉辦消防安全實(shí)地演練,增強(qiáng)師生對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力和自我保護(hù)能力。
存在的問題和不足:
1、學(xué)校和教師缺乏長遠(yuǎn)的打算,工作計(jì)劃不周全。
2、少數(shù)年輕教師缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。
3、教師育人和管理觀念不新,老眼光、老方法,急待轉(zhuǎn)變。
篇4
項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是縣委、縣政府一直高度重視的大事。召開這次全縣項(xiàng)目工作會(huì)議,其目的在于:專題研究項(xiàng)目工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,加大固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目爭(zhēng)取、項(xiàng)目建設(shè)力度,真正在全縣上下形成一切工作以經(jīng)濟(jì)工作為中心,經(jīng)濟(jì)工作以項(xiàng)目工作為中心的良好氛圍,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。昨天會(huì)上下發(fā)了縣委、縣人民政府《關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目工作的意見》,這是我縣項(xiàng)目工作管理的第一個(gè)規(guī)范性文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),把握機(jī)遇,力爭(zhēng)多爭(zhēng)取一些項(xiàng)目和資金,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。剛才大甲同志通報(bào)了全縣上半年項(xiàng)目建設(shè)情況,并對(duì)下半年的項(xiàng)目工作提出了很好的建議,我完全同意。李縣長等各位領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好項(xiàng)目工作的緊迫感和責(zé)任感
(一)做好項(xiàng)目工作是培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的需要。大家知道,投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車??陀^地講,巴東近些年來的快速發(fā)展,在很大程度上是依賴于投資拉動(dòng)。從縣域經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)來看,我們每年出口創(chuàng)匯只有100多萬元美元,還要采取一些特殊措施才能完成,靠出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長目前還不現(xiàn)實(shí);由于現(xiàn)階段農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,城市下崗職工就業(yè)門路少,就業(yè)空間比較狹窄,社會(huì)保障體系尚不夠完善,縣內(nèi)沒有大型工礦企業(yè),流動(dòng)人口少,農(nóng)民、居民的可支配收入雖然每年都有一定的增長,但總量較小,2006年,城鎮(zhèn)居民可支配收入為7442元、人均消費(fèi)支出5617元,農(nóng)民純收入達(dá)到1813元、人均生活費(fèi)支出1951元,受傳統(tǒng)消費(fèi)習(xí)慣的影響,加之抵御災(zāi)害抗風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng),消費(fèi)能力還比較弱,靠消費(fèi)來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,壓力也還很大;項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的抓手,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和活力之源,是投資的載體和主體,沒有項(xiàng)目就談不上投資;從2006年的投資情況分析,全縣固定資產(chǎn)投資占GDP的比重達(dá)到了37.5%,據(jù)分析固定資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)化為消費(fèi)的比例為30%左右,足以說明投資對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)是巨大的,要培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),就必須高度重視項(xiàng)目工作,擴(kuò)大投資。
(二)做好項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要?!犊h十一五規(guī)劃綱要》提出,“十一五”期間,我縣的固定資產(chǎn)投資每年應(yīng)保持在7億元左右。從總量上來看,比“十五”期間投資略有增長,但是從全局來看,形勢(shì)并不樂觀?!笆濉逼陂g是我縣移民搬遷、縣城二次搬遷、重點(diǎn)項(xiàng)目投資的高峰期,五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資32.58億元,年均6.5億元。目前,在國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控、壓縮固定資產(chǎn)投資規(guī)模的政策大環(huán)境下,對(duì)我縣爭(zhēng)上項(xiàng)目、爭(zhēng)取國家投資勢(shì)必產(chǎn)生一定的影響。隨著三峽工程、水布埡工程、“兩路”工程建設(shè)進(jìn)入尾聲,在我縣形成的固定資產(chǎn)投資將逐年減少。要保證“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須要上下一心,千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取國家投入,用投資來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,確保我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
(三)做好項(xiàng)目工作是實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略的需要??h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須以產(chǎn)業(yè)為支撐,產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須以項(xiàng)目為載體。從今年的目標(biāo)任務(wù)來看:1-6月,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額完成3.81億元(不含水布埡水電工程和兩路建設(shè)),僅完成年度計(jì)劃的44.79%。由于重點(diǎn)項(xiàng)目開工不足,45個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目目前僅開工34個(gè),完成投資額3.1億元,占年度計(jì)劃的36.02%;部分招商引資項(xiàng)目資金不到位,前期工作沒跟上,項(xiàng)目遲遲不能開工。要完成全年固定資產(chǎn)投資8.5億元的目標(biāo),任務(wù)還相當(dāng)艱巨。從長遠(yuǎn)來看,我縣大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目目前還沒有,大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目儲(chǔ)備也還不多,要實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略,打造“三力”巴東,必須要依靠大型骨干工業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資和效益拉動(dòng),來推動(dòng)做大做強(qiáng)我縣的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí),牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇,抓項(xiàng)目就是抓投資,抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,充分認(rèn)識(shí)到大抓項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目、加快項(xiàng)目建設(shè),是巴東實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求,是打造“實(shí)力巴東、活力巴東、魅力巴東”的必然選擇,是巴東增加財(cái)政收入、增加就業(yè)的重要途徑。要自覺把項(xiàng)目工作作為抓經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),重要任務(wù),抓緊抓實(shí),抓出成效。
二、把握重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,再掀項(xiàng)目建設(shè)新
項(xiàng)目是投資的載體,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體。全縣上下務(wù)必圍繞“產(chǎn)業(yè)興縣,科學(xué)發(fā)展,和諧惠民,全力打造實(shí)力巴東、活力巴東、魅力巴東”發(fā)展戰(zhàn)略,牢固樹立抓發(fā)展首先就是要抓項(xiàng)目的觀念不動(dòng)搖,牢固樹立上項(xiàng)目就是搶進(jìn)度的思路不松懈,大上一批項(xiàng)目,改善一方條件,發(fā)展一方經(jīng)濟(jì),把爭(zhēng)項(xiàng)目的氛圍造濃,把引項(xiàng)目的氣氛造熱,把建項(xiàng)目的掀起來,在具體工作中,要?jiǎng)?wù)必把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):
(一)抓機(jī)制。要建立和完善有效的項(xiàng)目工作機(jī)制,推動(dòng)項(xiàng)目工作。一是要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。過去我們項(xiàng)目工作特別是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,實(shí)際上是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目工作扎實(shí)的體現(xiàn)。要進(jìn)一步完善,繼續(xù)實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一抓到底”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,將重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按照領(lǐng)導(dǎo)分工和難易程度,任務(wù)分配到人,每個(gè)項(xiàng)目都成立由牽頭領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位、配合單位組成的項(xiàng)目班子,明確形象進(jìn)度和投資額度,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任。二是要進(jìn)一步完善項(xiàng)目工作機(jī)制??h里已經(jīng)成立了項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由李縣長任組長,劉冰、廖正群、林廷芳、鄭開廷、鄭凱任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直各部委辦局、國有企業(yè)公司主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在縣政府辦公室辦公,歐陽開平任辦公室主任,縣直主要幾個(gè)經(jīng)濟(jì)管理部門的負(fù)責(zé)人任副主任,從相關(guān)部門和單位抽調(diào)人員集中辦公,具體負(fù)責(zé)全縣項(xiàng)目建設(shè)的綜合管理職能。建立項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季一次例會(huì)制度、項(xiàng)目辦公室主任一月一次例會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系會(huì)議制度,定期研究解決項(xiàng)目工作中的問題。實(shí)行“一月一督辦,一季一通報(bào),半年一總結(jié)”。在工作機(jī)制上,我們還有個(gè)想法,就是要整合現(xiàn)有駐外機(jī)構(gòu)的力量,來專門從事對(duì)上的溝通和銜接。比如,結(jié)合漢辦改制,重新安排力量,賦予新的職能定位,專門負(fù)責(zé)加強(qiáng)同省直有關(guān)部門的聯(lián)系,實(shí)行專班運(yùn)作。三是要進(jìn)一步完善項(xiàng)目決策機(jī)制。在項(xiàng)目的決策特別是政府投資項(xiàng)目的決策上,一定要“科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)”,要充分利用與武大、中國地大、華農(nóng)大等高等院校的深厚友誼,聘請(qǐng)有關(guān)專家教授,聘請(qǐng)縣內(nèi)已經(jīng)離退休的老專家組成項(xiàng)目專家咨詢機(jī)構(gòu),對(duì)重大項(xiàng)目決策提出科學(xué)合理的咨詢意見,以增強(qiáng)項(xiàng)目的科學(xué)性和可行性,盡可能減少和避免決策失誤,增強(qiáng)項(xiàng)目的命中率。四是要進(jìn)一步完善保障機(jī)制?!都訌?qiáng)項(xiàng)目工作的意見》已經(jīng)明確規(guī)定,縣財(cái)政每年從預(yù)算中安排不少于200萬元的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),由縣項(xiàng)目辦統(tǒng)一安排使用,今年縣財(cái)政實(shí)際用于項(xiàng)目前期工作和建設(shè)的資金已經(jīng)超過2000萬元;將縣政府用于發(fā)展的無償投入轉(zhuǎn)化為有償投入,建立項(xiàng)目工作基金,用于滾動(dòng)發(fā)展;每年財(cái)政籌集一定的資金,用于項(xiàng)目前期工作周轉(zhuǎn),要明確對(duì)象完善制度,確保借得出去收得回來。在抓項(xiàng)目的問題上,要牢固樹立“有為才有位”的觀念,縣委、縣政府也舍得花錢,舍得用人,為項(xiàng)目工作提供必要的資金保障和組織保障。五是要進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目工作目標(biāo)責(zé)任制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度,把項(xiàng)目工作納入年度工作考核目標(biāo),對(duì)項(xiàng)目工作成績突出的單位和有重大貢獻(xiàn)的人員實(shí)行重獎(jiǎng),由縣項(xiàng)目辦拿出具體的考評(píng)方案,對(duì)項(xiàng)目工作無所作為的相關(guān)責(zé)任人實(shí)行懲罰。繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任單位重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況述職報(bào)告制度,做到賞罰分明,促進(jìn)項(xiàng)目工作有序開展??h發(fā)改局作為項(xiàng)目工作的綜合管理機(jī)構(gòu),對(duì)全縣的項(xiàng)目儲(chǔ)備、申報(bào)、實(shí)施、效益等各個(gè)環(huán)節(jié)要加強(qiáng)綜合動(dòng)態(tài)管理,負(fù)有項(xiàng)目綜合統(tǒng)管職能,要隨時(shí)做到情況清,底數(shù)明。
(二)抓結(jié)構(gòu)。從2006年的投資結(jié)構(gòu)來看,全年完成投資額80490萬元(不含水布埡水電工程和兩路建設(shè)),其中,大部分是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等非生產(chǎn)性項(xiàng)目投資,達(dá)40892萬元,占50.8%,真正生產(chǎn)性項(xiàng)目只完成投資39598萬元,占49.2%。從今年1-6月完成的投資結(jié)構(gòu)來看,非生產(chǎn)性投資完成21698萬元,占57%,生產(chǎn)性投資完成16373萬元,只占43%。從投資上來講,投資規(guī)模越大對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)就越強(qiáng),生產(chǎn)性投資的規(guī)模越大對(duì)經(jīng)濟(jì)增長后勁的推動(dòng)就越強(qiáng),因此,在項(xiàng)目儲(chǔ)備和申報(bào)中,我們要堅(jiān)持“突出重點(diǎn),兼顧一般”的原則,圍繞“產(chǎn)業(yè)興縣”發(fā)展戰(zhàn)略,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、突出服務(wù)性項(xiàng)目建設(shè)。一是要狠抓工業(yè)項(xiàng)目。要針對(duì)豐富的水能、鐵礦、煤炭資源,圍繞發(fā)展電力、煤炭、鐵礦、白酒、建材等支柱產(chǎn)業(yè)選項(xiàng)目,新上一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)聚集度高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的項(xiàng)目,拉長延伸產(chǎn)業(yè)鏈。二是要狠抓農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。要圍繞已形成的畜牧、蔬菜、柑桔、藥材、魔芋、茶葉、桑蠶、小雜糧等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),篩選一批農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,加大培育扶持力度,提高龍頭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;圍繞豐富的資源稟賦選項(xiàng)目,把儲(chǔ)量變成增量,把資源優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。三是要狠抓基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為“產(chǎn)業(yè)興縣”提供必要的平臺(tái)和支撐,重點(diǎn)是要爭(zhēng)取將巴東二水廠(野三關(guān))供水工程納入國家投資計(jì)劃;將神農(nóng)溪、萬福河納入長江支流綜合治理范圍;爭(zhēng)取野三關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的污水、垃圾處理項(xiàng)目、209國道巴東長江大橋南岸接線(繞城線)工程、火車站至318國道連接線、縣城至野三關(guān)高等級(jí)公路和縣城至溪丘灣一級(jí)公路、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與治理等項(xiàng)目。四是要狠抓服務(wù)性項(xiàng)目。要圍繞提供更多更好的公共服務(wù)產(chǎn)品,抓好農(nóng)村中小學(xué)改造工程、職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)、縣一中搬遷建設(shè);縣人民醫(yī)院搬遷及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè);農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。國務(wù)院今年出臺(tái)了關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見,到2010年,服務(wù)業(yè)增加值要占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重比2005年提高3個(gè)百分點(diǎn),有很多政策,含金量很高。我們要通過投資結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,增強(qiáng)巴東經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的后勁。
(三)抓信息?,F(xiàn)代社會(huì)是信息社會(huì),信息在項(xiàng)目工作中的重要性顯得尤為突出。過去工作中,這方面我們做得不是很到位。主要表現(xiàn)在:一是對(duì)政策信息把握不準(zhǔn)、不透,由于對(duì)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和投資政策研究不夠深,投資信息把握不夠準(zhǔn)確。從“十五”時(shí)期的投資分析,巴東5年投資總額在全州基本處于靠前位置,但是從增長幅度來看,均處于第6名以后;從三峽庫區(qū)投資來看,我們的投資均低于周邊縣市水平,說明我們?cè)谡莆招畔?、把握政策、?zhēng)取政策上還比較欠缺,沒有拿到應(yīng)占的份額。二是對(duì)資源信息把握不準(zhǔn)。一講到我們的資源,都曉得煤炭的儲(chǔ)量有9800萬噸,鐵礦儲(chǔ)量有5.31億噸,可開發(fā)水能資源有49.43萬千瓦,煤矸石儲(chǔ)量達(dá)10億噸,幾乎成了我們匯報(bào)工作的順口溜,但是真正機(jī)會(huì)來了,要拿出佐證我們資源的權(quán)威性資料卻沒有。三是少數(shù)部門對(duì)項(xiàng)目信息的敏感性不強(qiáng),對(duì)重大項(xiàng)目信息不請(qǐng)示、不匯報(bào),縣分管領(lǐng)導(dǎo)不知道,主要領(lǐng)導(dǎo)不知道,導(dǎo)致有些項(xiàng)目錯(cuò)過了申報(bào)的良好時(shí)機(jī),或因信息掌握匯報(bào)較遲,報(bào)送材料準(zhǔn)備不充分,臨時(shí)包佛腳,敷衍塞責(zé),達(dá)不到向上申報(bào)的深度要求,導(dǎo)致許多項(xiàng)目坐失良機(jī)。因此,在項(xiàng)目信息工作上:一要注重投資信息的研究和。巴東集老、少、邊、窮、庫于一身,我們?cè)谙硎車掖笾行退畮旌笃诜龀终?、西部大開發(fā)政策、中部崛起政策、扶貧開發(fā)政策、少數(shù)民族政策、扶蘇政策等國家重大政策中到底有哪些政策結(jié)合我縣實(shí)際能夠享受,有哪些政策我們通過爭(zhēng)取可以享受,要進(jìn)行認(rèn)真梳理,整理成條文,利用長江巴東網(wǎng)、電子政務(wù)網(wǎng)向全縣。將近些年來縣委、縣政府研究制定且目前仍在執(zhí)行的招商引資優(yōu)惠及獎(jiǎng)勵(lì)政策進(jìn)行疏理并掌握,在網(wǎng)上向全社會(huì)公開,宣傳我們的資源、我們的投資環(huán)境、我們的優(yōu)惠政策、我們的投資方向。每個(gè)部門每年至少要編發(fā)2期以上的政策信息,要作為硬任務(wù)落實(shí)。抓經(jīng)濟(jì)工作是各級(jí)政府的主要職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要靜下心來,騰出一定的時(shí)間來,深入研究國家投資政策,找準(zhǔn)我們抓經(jīng)濟(jì)工作、抓項(xiàng)目工作的結(jié)合點(diǎn),找到項(xiàng)目工作的突破口,起到事半功倍的效果。二要做好縣內(nèi)資源普查。要利用好經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查、土地利用調(diào)查等專業(yè)普查成果,掌握我縣的相關(guān)資源狀況。對(duì)縣內(nèi)各種資源調(diào)查,要形成慣例、擬定專題、下達(dá)任務(wù)、組織調(diào)研,特別是對(duì)水能資源、礦產(chǎn)資源、土地資源等要做好深入調(diào)查,有專業(yè)單位編制的權(quán)威性資料的,我們要想千方設(shè)百計(jì)挖過來直接利用,該拿錢的可以安排一定的資金,完全沒有可靠資料的,要有針對(duì)性的作一些深入的勘探和調(diào)查,當(dāng)然,資源調(diào)查必須是我們有這種資源、且符合國家產(chǎn)業(yè)投向,并有較大的開發(fā)價(jià)值。三要做好人脈資源調(diào)查。掌握我縣在京、在省、在州、在發(fā)達(dá)地區(qū)的成功人士信息,發(fā)揮他們?cè)陧?xiàng)目爭(zhēng)取和招商引資中的各種人緣優(yōu)勢(shì),幫助我們疏通關(guān)系,打通關(guān)節(jié),找到項(xiàng)目爭(zhēng)取和引資的突破口。
(四)抓融資。我們現(xiàn)在抓項(xiàng)目存在兩種不好的傾向,一種就是一談到抓項(xiàng)目,就把錢當(dāng)成攔路虎,要政府出錢,來做規(guī)劃、論證、評(píng)估、設(shè)計(jì)、評(píng)審等前期工作,政府不安排資金前期工作就做不下去;另一種就是往往是政府買單做前期,項(xiàng)目批準(zhǔn)后在實(shí)施的過程中,項(xiàng)目前期本子又達(dá)不到業(yè)主的要求深度,收不回前期投入。李縣長多次說過:州內(nèi)其他縣市是到處找項(xiàng)目,巴東目前不是找不到項(xiàng)目,而是項(xiàng)目推著我們走,還走不動(dòng)!當(dāng)然,造成上述兩種不好傾向主要是由于投融資體制不順、機(jī)制不活造成的??h委縣政府出臺(tái)的《加強(qiáng)項(xiàng)目工作的意見》中很重要的一部分就是針對(duì)這一問題而專門提出了解決辦法,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),創(chuàng)造性地運(yùn)用好出臺(tái)的政策。一是對(duì)上要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目投入。我們要充分整合各種資源,利用得天獨(dú)厚的政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì),多向國家、省、州申報(bào)成長性強(qiáng)、帶動(dòng)力大的好項(xiàng)目,努力爭(zhēng)取上級(jí)在我縣項(xiàng)目的投入塊頭。二是橫向要爭(zhēng)取銀行支持。今年國家高密度出臺(tái)上調(diào)存貸款利率和準(zhǔn)備金率,加大了企業(yè)資金成本,加上由于專業(yè)銀行對(duì)貸款權(quán)力的上收,企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營過程始終受到資金的制約。1-6月,我縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到27.67億元,各項(xiàng)貸款余額8.32億元,存貸差達(dá)到了19億元,且從貸款種類來看,中短期貸款占4.67億元、農(nóng)業(yè)貸款占3.23億元、中長期貸款3.65億元,真正用于工業(yè)發(fā)展的貸款僅占0.16億元。存貸差大,說明我們有利用貸款的空間,生產(chǎn)性貸款規(guī)模小,說明我們銀企合作仍然還沒有突破性進(jìn)展,我希望這次縣委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》后,銀行、企業(yè)、各部門都要認(rèn)真研究,銀行要研究怎樣爭(zhēng)取上級(jí)行擴(kuò)大對(duì)我縣的貸款規(guī)模,企業(yè)要研究怎樣加強(qiáng)管理;提高效益水平,提升信用等級(jí),爭(zhēng)取銀行支持;部門要研究如何為銀企合作搭建平臺(tái)。三是向下要激活社會(huì)資本。我給大家舉個(gè)鮮活的例子,2004年,河山電業(yè)在開發(fā)橋河電站的過程中,需要籌集1600萬元資金,采取職工入股的辦法,1萬元一股,不到一個(gè)星期,1600萬元如數(shù)籌齊,這1600萬元如果是跑項(xiàng)目貸款,我估計(jì)最快沒有2-3個(gè)月那也是批不下來的。其實(shí),我們有許多好的項(xiàng)目,也是可以借鑒采取這種辦法融資的,建立一套較為完善的投融資體制,引入項(xiàng)目前期工作社會(huì)化機(jī)制,允許民間資本進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域,讓老百姓愿意把錢拿出來、敢把錢拿出來投資,廣泛吸納社會(huì)資本,進(jìn)一步提高投融資能力。
(五)抓載體。載體問題實(shí)際上是項(xiàng)目主體問題,我們對(duì)國家產(chǎn)業(yè)政策弄明了,家底盤清楚了,項(xiàng)目儲(chǔ)備和爭(zhēng)取有著落了,那么誰來實(shí)施這些項(xiàng)目?我們項(xiàng)目工作的重點(diǎn)是發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是要通過業(yè)主來解決實(shí)施的。一是要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),為工業(yè)項(xiàng)目提供載體。一方面,加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,盡快完成第一期開發(fā)范圍的“六通一平”,為企業(yè)入園搭建平臺(tái);另一方面,要加大招商引資的力度,引進(jìn)實(shí)力雄厚、科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型企業(yè)、大型集團(tuán)入駐園區(qū),開發(fā)實(shí)施一批帶動(dòng)力強(qiáng)的大型工業(yè)項(xiàng)目。二是創(chuàng)新模式,為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供載體。探索建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資中心,對(duì)項(xiàng)目集中實(shí)施、集中管理。比如,縣環(huán)保局下設(shè)有水污染防治中心,作為項(xiàng)目業(yè)主,統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)庫區(qū)水污染防治項(xiàng)目的實(shí)施,從目前運(yùn)作的情況來看,效果很好。三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目也可實(shí)行組建中心的方式來運(yùn)作,可以組建畜牧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中心、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中心、水產(chǎn)項(xiàng)目中心等,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的策劃、儲(chǔ)備、申報(bào)及組織實(shí)施,以利于項(xiàng)目爭(zhēng)取,將產(chǎn)業(yè)分塊做大做強(qiáng)。三是以部門為載體,抓好基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)性項(xiàng)目建設(shè)。交通、建設(shè)、教育、衛(wèi)生、文體等部門,要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí),強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任,抓好項(xiàng)目監(jiān)管,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與進(jìn)度相統(tǒng)一,安全與效益相統(tǒng)一。
(六)抓管理。管理出質(zhì)量、管理出效益。在項(xiàng)目工作中,要堅(jiān)決做到開發(fā)與管理并重,嚴(yán)格強(qiáng)化質(zhì)量和資金監(jiān)管。一是項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理。要按照工程項(xiàng)目管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目“五制”,即項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)管制和廉政責(zé)任制,建立工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任制和工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)終身責(zé)任制,嚴(yán)格程序,杜絕招投標(biāo)“暗箱”操作和工程監(jiān)理流于形式,杜絕層層轉(zhuǎn)包、分包。二是項(xiàng)目建設(shè)資金管理。發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政等部門要加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理,確保資金的安全運(yùn)行,積極推行政務(wù)公開,實(shí)施“陽光工程”,把人們最關(guān)注的項(xiàng)目安排、資金撥付自覺地置于人民群眾的監(jiān)督之下,提高項(xiàng)目工作透明度。要加強(qiáng)投資管理,絕不允許超資金概算建設(shè),不留資金缺口。三是項(xiàng)目建設(shè)安全管理。各項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目業(yè)主,要認(rèn)真落實(shí)安全管理責(zé)任制,強(qiáng)化安全監(jiān)管,加強(qiáng)安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,確保重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)安全。
三、強(qiáng)化責(zé)任,齊抓共管,確保全面完成今年投資目標(biāo)
從上半年重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的情況來看,今年計(jì)劃開工重點(diǎn)項(xiàng)目45個(gè)、計(jì)劃投資86309萬元,實(shí)際開工34個(gè)、完成投資31086萬元,盡管開工個(gè)數(shù)達(dá)到了75.6%,但完成投資額只占計(jì)劃的36%,存在開工不足、進(jìn)展緩慢、監(jiān)管乏力、前期滯后、督辦不夠的問題。下半年,必須要強(qiáng)化責(zé)任,加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,抓好項(xiàng)目的儲(chǔ)備和申報(bào)工作。
(一)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。從通報(bào)的情況分析,除農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目上半年分別完成投資53.6%、59.3%外,其余項(xiàng)目均沒有達(dá)到時(shí)間過半任務(wù)過半的要求。城建、環(huán)保、交通、移民復(fù)建、國土治理項(xiàng)目都還只完成投資的百分之二十幾,欠帳較大,必須要引起高度重視。一是要進(jìn)一步明確責(zé)任。所有在建設(shè)工程項(xiàng)目業(yè)主都要根據(jù)投資計(jì)劃、工程進(jìn)度,倒算時(shí)間帳,倒排工期,將工程形象進(jìn)度分月排到旬,進(jìn)一步明確責(zé)任人,按旬、按月督辦。擬建項(xiàng)目要認(rèn)真制定施工組織方案,做好前期工作,創(chuàng)造條件爭(zhēng)取盡早開工,今年還沒有開工的幾個(gè)項(xiàng)目,后河電站、虎牙河電站要抓緊論證;溪丘灣污水處理項(xiàng)目要抓緊和省有關(guān)部門的銜接;城鎮(zhèn)道路項(xiàng)目要抓緊向上申報(bào)批復(fù),找到資金出路;宜巴公路巴東段8月份必須開工;9月份雙神線必須開工;北界路基治理及十字埡隧道病害治理工程必須要保證年底通車;移土培肥、水布埡土地復(fù)墾及銀金山開發(fā)項(xiàng)目要抓緊跟蹤銜接。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),竭力為項(xiàng)目單位、投資主體提供項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、建設(shè)、投產(chǎn)等全過程的配套服務(wù),及時(shí)調(diào)解項(xiàng)目建設(shè)中的各種矛盾糾紛。城建、國土、交通、電力、電信等部門要在建設(shè)征地、拆遷、運(yùn)輸、供電、供水、通訊等方面給予大力支持。紀(jì)檢監(jiān)察部門要堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處損害項(xiàng)目建設(shè)的“亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資”和“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不手軟。政法部門要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù),嚴(yán)厲打擊各種干擾破壞重點(diǎn)項(xiàng)目的現(xiàn)象,為重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。今年在東溪線、長金線及農(nóng)村公路通暢工程等重點(diǎn)工程建設(shè)的服務(wù)上,國土、林業(yè)、公安、安監(jiān)等部門一路綠燈,做得非常到位。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化督辦。聯(lián)系項(xiàng)目的縣領(lǐng)導(dǎo)也要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和督查,經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)工地,掌握工程進(jìn)度,了解工程建設(shè)中的困難和問題,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)排憂解難。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目綜合統(tǒng)計(jì)工作。各項(xiàng)目業(yè)主要按時(shí)向縣統(tǒng)計(jì)部門和項(xiàng)目主管單位報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,要做到“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一表格、統(tǒng)一要求,進(jìn)度要真,數(shù)據(jù)要實(shí),情況要準(zhǔn),沒有真實(shí)的數(shù)據(jù)就沒有科學(xué)的決策,就不能及時(shí)地開展協(xié)調(diào)工作,從而也就不能準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目工作的進(jìn)展情況。
(二)做好2008年的項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)工作,并不是單純發(fā)改局一個(gè)單位的事情,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的大力支持,通力協(xié)作,才能將好的項(xiàng)目,切合巴東實(shí)際的項(xiàng)目報(bào)上去,批下來。一是基數(shù)要保住。今年凡是涉及到的部門都要下功夫,總的要求是“統(tǒng)籌爭(zhēng)份額、切塊超平均、重點(diǎn)求突破、總量要上升”,州內(nèi)項(xiàng)目要確?!捌骄诩Z”,三峽庫區(qū)項(xiàng)目過去我們是吃了虧的,要確保下達(dá)明年的計(jì)劃時(shí)必須達(dá)到平均數(shù)。二是重點(diǎn)要突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步加大政策解讀力度,有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施,早準(zhǔn)備、早謀劃、早部署、早行動(dòng),力求多爭(zhēng)一些項(xiàng)目,多爭(zhēng)一些資金。農(nóng)業(yè)方面:重點(diǎn)抓好動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、病險(xiǎn)水庫的改造和農(nóng)村安全飲水、沼氣、農(nóng)村道路以及農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的申報(bào);爭(zhēng)取將柑桔、生豬、桑蠶等納入省級(jí)板塊基地建設(shè);繼續(xù)抓好退耕還林、長防林工程、生態(tài)公益林等項(xiàng)目建設(shè)。工業(yè)方面:著力爭(zhēng)取工業(yè)園區(qū)的審批和鐵礦開發(fā)、煤矸石火電項(xiàng)目、120萬噸旋窯水泥項(xiàng)目的立項(xiàng)?;A(chǔ)設(shè)施方面:重點(diǎn)爭(zhēng)取將巴東二水廠(野三關(guān))供水工程納入國家投資計(jì)劃;將神農(nóng)溪、萬福河納入長江支流綜合治理范圍;爭(zhēng)取野三關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的污水、垃圾處理項(xiàng)目、209國道巴東長江大橋南岸接線(繞城線)工程、火車站至318國道連接線、縣城至野三關(guān)高等級(jí)公路和縣城至溪丘灣一級(jí)公路、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與治理等項(xiàng)目建設(shè)。社會(huì)發(fā)展方面:重點(diǎn)是積極爭(zhēng)取農(nóng)村中小學(xué)改造工程、職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)、縣一中搬遷建設(shè);縣人民醫(yī)院搬遷及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè);農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。我們一定要剖析政策,找準(zhǔn)切入點(diǎn),找準(zhǔn)主攻方向,積極向上爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資,盡量做到申報(bào)一項(xiàng),成功一項(xiàng)。三是方法要對(duì)路。根據(jù)我在發(fā)改部門工作和分管項(xiàng)目工作的體會(huì),項(xiàng)目申報(bào)就是頭年8月份以前項(xiàng)目要報(bào)出去,年底去跟有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)聯(lián)絡(luò)感情,次年3-4月份打個(gè)招呼,8-9月份正是下達(dá)計(jì)劃劃撥資金的關(guān)鍵時(shí)期,那就要有一股子耐勁,在有關(guān)部門蹲守跟蹤,計(jì)劃、資金不到手就不松手??h發(fā)改、移民、扶貧、民宗、財(cái)政、交通等項(xiàng)目較為集中的部門要切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門對(duì)口股室的銜接溝通,盡量為我縣爭(zhēng)取更多更好的項(xiàng)目。
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