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《決定》強調(diào)指出：“作風建設是黨的建設的重要組成部分”，“全黨要堅持講學習、講政治、講正氣，在推進黨的思想建設、組織建設的同時，把加強和改進黨的作風建設放在更加突出的位置，切實抓緊抓好”。這是對作風建設在黨的建設新的偉大工程中的一個重要定位。對于推動全黨高度重視和切實抓好作風建設具有重要的現(xiàn)實意義和長遠的指導意義。

我們黨的建設的歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實經(jīng)驗表明，思想建設、組織建設和作風建設是一個有機的統(tǒng)一體。它們是相互聯(lián)系、相互貫通、相互促進的。思想建設是靈魂、是方向，組織建設是基礎。作風建設既是黨的思想建設和組織建設的重要內(nèi)容，又是思想建設和組織建設的有效保證。通過抓黨的作風建設，能夠有力地推動黨的思想建設和組織建設。

我們黨的三代領導核心都高度重視黨的作風建設。早在20世紀20年代，在我們黨和人民軍隊的初創(chuàng)時期，同志就寫下了《關于糾正黨內(nèi)的錯誤思想》一文，指導紅四軍加強思想和作風建設。以后他又寫了《反對本本主義》、《改造我們的學習》、《整頓黨的作風》、《反對黨八股》等，從理論上深刻闡述了黨的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評三大作風的本質(zhì)、內(nèi)涵、作用和重大意義，作出并領導全黨實施了包括在內(nèi)的一系列加強黨的作風建設的重大決策和部署。他強調(diào)指出，“學風問題是領導機關、全體干部、全體黨員的思想方法問題，是我們對待馬克思列寧主義的態(tài)度問題，是全黨同志的工作態(tài)度問題”。（《選集》第3卷，第813頁）

鄧小平同志也高度重視黨的作風建設，十分強調(diào)作風建設對全黨和全國各項工作的重大意義。早在1977年，他就號召全黨要恢復和發(fā)揚群眾路線、實事求是、批評和自我批評以及艱苦奮斗和民主集中制的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。黨的十一屆三中全會以來，針對改革開放中出現(xiàn)的新情況，鄧小平同志先后發(fā)表了《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》、《高級干部要帶頭發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)》、《黨和國家領導制度的改革》和視察南方重要談話等。他指出，“共產(chǎn)黨的領導夠不夠格，決定于我們黨的思想和作風?！保ā多囆∑轿倪x》第1卷，第274頁）改革開放初期，針對當時的情況，他又深刻地指出，“在目前的歷史轉(zhuǎn)變時期，問題堆積成山，工作百端待舉，加強黨的領導，端正黨的作風，具有決定的意義?！彼麖娬{(diào)，“如果不堅決搞好黨風，進一步恢復黨的實事求是、群眾路線和艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，就可能出現(xiàn)一些本來可以避免的大大小小的亂子，使我們的現(xiàn)代化建設在剛剛邁出第一步的時候就遇到嚴重的障礙?！保ā多囆∑轿倪x》第2卷，第178、162頁）鄧小平同志親自倡導和推動了“關于實踐是檢驗真理的唯一標準”的大討論以及80年代初期對黨的作風和組織的全面整頓、80年代中期對黨風和社會風氣的整頓。

黨的十三屆四中全會以來，以同志為核心的黨中央反復強調(diào)，執(zhí)政黨的黨風是關系黨的生死存亡的大問題。作風不好，就會嚴重地脫離群眾、脫離實際。而脫離群眾、脫離實際，就會嚴重影響人心向背，喪失群眾的信任，這對執(zhí)政黨來說是極其危險的。同志對加強和改進新時期黨的作風建設作出了一系列重要論述，提出了很多重要的思想。他強調(diào)，加強新時期黨的建設，既要按照“三個代表”要求，努力在思想、組織和作風建設上開創(chuàng)新局面，又要堅定不移地發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，把我們黨的實事求是的作風，理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的作風，謙虛謹慎不驕不躁和艱苦奮斗的作風更好地發(fā)揚起來，堅持下去。公務員之家

我們黨歷來高度重視作風建設，特別是在重大歷史轉(zhuǎn)折時期更加突出地強調(diào)和抓緊作風建設，為取得革命、建設和改革的勝利提供了強有力的保證。著名的和黨的七大提出“三大作風”，為奪取抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭的勝利提供了保證。七屆二中全會提出要繼續(xù)保持謙虛謹慎、戒驕戒躁和艱苦奮斗的作風，為我們勝利地奪取全國政權(quán)和迅速蕩滌舊社會的污泥濁水、經(jīng)受住執(zhí)掌新中國政權(quán)的初步考驗發(fā)揮了重要作用。黨的十一屆三中全會重新確立了解放思想、實事求是的思想路線，恢復黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，保證了正確的政治路線的貫徹執(zhí)行，開創(chuàng)了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的歷史新時期。在新世紀之初，我們黨再一次提出加強和改進黨的作風建設，這對于按照“三個代表”的要求，勝利地完成現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略目標，完成新世紀的三大歷史任務，實現(xiàn)中華民族的偉大復興，同樣將會起到重要的保證作用。

抓住作風建設，就抓住了新形勢下全面推進黨的建設一個十分重要的環(huán)節(jié)，抓住了提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力的一個十分重要的切入點。黨的十五屆六中全會所講的加強和改進黨的作風建設，不是一般意義上的作風建設，而是廣泛涉及黨的思想路線、組織路線、群眾路線乃至領導水平、執(zhí)政能力、管理方法等方面存在的作風問題。實際上，這是從作風建設的角度切入，全面推進黨的思想建設、組織建設、制度建設。也可以說，這既是從作風建設的角度所進行的重點突破，又是對黨的建設新的偉大工程的整體推進。