縣鎮(zhèn)接送學(xué)生車輛整治方案
時間:2022-05-16 05:12:00
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為切實做好我縣中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛交通安全管理,消除車輛安全隱患,有效預(yù)防車輛道路交通安全事故,保障廣大中小學(xué)生、幼兒的生命安全,經(jīng)縣政府研究,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以維護中小學(xué)校、幼兒園學(xué)生生命安全和正常教育教學(xué)秩序為目的,以“全面排查、集中整治”為原則,強化中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛安全管理,集中整治超載、超速、違規(guī)營運等行為,消除校園交通安全隱患,建立健全長效管理工作機制,預(yù)防和避免涉及中小學(xué)、幼兒園學(xué)生生命安全交通事故發(fā)生,保障青少年學(xué)生健康成長,促進我縣教育事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、整治目標(biāo)
通過集中整治,為符合條件的車輛辦理校車標(biāo)識,使接送學(xué)生上下學(xué)車輛交通安全管理進一步規(guī)范,接送學(xué)生上下學(xué)車輛管理制度進一步落實,廣大師生和車輛駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R進一步增強,全縣非法接送學(xué)生車輛得到有效整治,校園周邊交通環(huán)境進一步改善,接送學(xué)生上下學(xué)車輛各類交通違法行為明顯減少,涉及接送學(xué)生上下學(xué)車輛的交通事故明顯下降,杜絕涉及接送學(xué)生上下學(xué)車輛的道路交通事故發(fā)生。
三、組織機構(gòu)
成立縣接送學(xué)生上下學(xué)車輛集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)檢查整治活動具體工作,辦公室設(shè)在縣教育局,辦公室主任由王建峰同志兼任。
四、工作重點
(一)檢查整治范圍:全縣所有中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛及交通安全狀況。
(二)檢查整治內(nèi)容
1.檢查中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛權(quán)屬、核載人數(shù)、車況、行車線路及保險等情況。
2.檢查中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛管理制度、出車情況登記臺帳,學(xué)校、幼兒園是否與車輛駕駛?cè)撕炗啺踩?zé)任書等。
3.檢查中小學(xué)校長、幼兒園園長、車輛駕駛?cè)藚⒓咏煌ò踩嘤?xùn)、學(xué)習(xí)情況等。
4.整治接送學(xué)生上下學(xué)違法違規(guī)車輛(如無牌無證車輛、無保險車輛、報廢車、低速載貨汽車、電三輪車、三輪車、拖拉機等)及其違法違規(guī)行為。
5.整治接送學(xué)生上下學(xué)車輛超速、超員、酒后駕駛等違法違規(guī)搭載學(xué)生行為。
6.檢查專用校車未按規(guī)定噴涂校車統(tǒng)一標(biāo)識問題。
7.檢查和整治接送學(xué)生上下學(xué)車輛其它違法違規(guī)行為。
五、整治職責(zé)分工
(一)縣教育局職責(zé)
1.負(fù)責(zé)全縣接送學(xué)生上下學(xué)車輛作業(yè)安全監(jiān)管工作,落實相關(guān)部門及鎮(zhèn)安全工作責(zé)任制;
2.負(fù)責(zé)全縣接送學(xué)生上下學(xué)車輛調(diào)查摸底工作,并將車輛匯總結(jié)果抄送縣公安交警大隊備案;
3.協(xié)助縣交警大隊對接送學(xué)生上下學(xué)車輛及駕駛?cè)藛T資質(zhì)進行審核;
4.協(xié)助縣交警大隊對校車外觀標(biāo)識及車內(nèi)的技術(shù)條件進行檢查督導(dǎo);
5.負(fù)責(zé)督促有車學(xué)校(幼兒園)建立健全領(lǐng)導(dǎo)、門衛(wèi)、隨車照看員、駕駛?cè)说雀黜棸踩?zé)任管理制度;
6.負(fù)責(zé)對全縣中小學(xué)校(幼兒園)全體師生進行道路交通安全宣傳教育并納入教學(xué)計劃;
7.負(fù)責(zé)校門口放學(xué)學(xué)生乘車安全秩序維護;
8.協(xié)助公安、交通、安監(jiān)等部門開展集中檢查整治行動。
(二)縣交警大隊職責(zé)
1.負(fù)責(zé)對校車外觀標(biāo)識及車內(nèi)技術(shù)條件進行檢查督導(dǎo);
2.負(fù)責(zé)接送學(xué)生上下學(xué)車輛駕駛?cè)藛T資質(zhì)審核工作;
3.負(fù)責(zé)督促校車使用單位為車輛及司乘人員辦理相關(guān)保險并按時對車輛進行技術(shù)檢驗;
4.負(fù)責(zé)打擊接送學(xué)生上下學(xué)車輛無證照、超員、酒后駕駛等違規(guī)違法行為;
5.協(xié)助教育部門對學(xué)生開展交通法律法規(guī)及安全知識教育;
6.負(fù)責(zé)制定全縣接送學(xué)生上下學(xué)車輛檢查整治具體行動方案。
(三)縣交通運輸局職責(zé)
1.負(fù)責(zé)嚴(yán)把學(xué)校租賃車輛(從事接送中小學(xué)生、幼兒業(yè)務(wù)車輛)運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)關(guān)和駕駛員資格關(guān),督促運輸企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任;
2.負(fù)責(zé)打擊非法接送中小學(xué)(幼兒)的黑車;
3.負(fù)責(zé)對接送學(xué)生上下學(xué)車輛駕駛?cè)藛T進行安全教育,督促其遵紀(jì)守法;
4.協(xié)助公安、教育、安監(jiān)部門開展接送學(xué)生上下學(xué)車輛集中整治行動。
(四)縣安監(jiān)局職責(zé)
1.負(fù)責(zé)將校車管理納入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管范圍,把接送學(xué)生車輛交通安全集中整治行動作為近期安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容,督促相關(guān)部門認(rèn)真履行工作職責(zé);
2.隨時對接送學(xué)生上下學(xué)車輛安全運行進行抽查,對存在的隱患向有關(guān)部門提出督辦意見,并依照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定進行處罰;
3.根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)依法查辦接送學(xué)生上下學(xué)車輛安全事故。
(五)縣廣電臺職責(zé)
設(shè)立專欄,滾動播發(fā)宣傳標(biāo)語,做好接送學(xué)生車輛交通安全專項整治行動的宣傳報道工作。
(六)各鎮(zhèn)人民政府職責(zé)
1.協(xié)助縣教育局做好本轄區(qū)的接送學(xué)生上下學(xué)車輛登記工作;
2.建立接送學(xué)生上下學(xué)車輛管理臺賬,加強對轄區(qū)內(nèi)接送學(xué)生上下學(xué)車輛使用情況進行綜合監(jiān)管,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時向相關(guān)部門提出整治意見;
3.協(xié)助公安、教育、交通、安監(jiān)部門開展接送學(xué)生上下學(xué)車輛集中整治行動。
六、整治步驟
(一)宣傳動員階段:各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要要及時召開會議,制定整治工作方案,對專項整治工作進行部署和安排。
(二)排查整治階段:由縣公安、交通、教育等部門組成聯(lián)合檢查組,深入到各中小學(xué)、幼兒園,對學(xué)生上、放學(xué)乘車情況進行調(diào)查,對接送學(xué)生上下學(xué)車輛及基駕駛?cè)碎_展拉網(wǎng)式排查。要對所有接送學(xué)生車輛、車主及駕駛?cè)嘶厩闆r,車輛運行路線、運行時間及接送學(xué)生人數(shù)情況,是否簽訂安全管理和安全行車責(zé)任書的情況逐一登記。在排查的基礎(chǔ)上,對固定接送學(xué)生車輛開展安全技術(shù)性能檢查,對車輛駕駛?cè)速Y格進行審查;對于不符合《機動車運行安全技術(shù)條件》的車輛及其駕駛?cè)?,?zé)令整改,經(jīng)檢驗不合格的車輛要立即停止運營;對有超載、超速等交通違法行為的要依法嚴(yán)厲查處。所有接送學(xué)生上下學(xué)車輛及其駕駛?cè)硕家?jīng)審核確認(rèn),領(lǐng)取有關(guān)證件,各項手續(xù)齊全后方可從事接送學(xué)生工作。同時,在接送學(xué)生時車前要放置醒目的接送學(xué)生上下學(xué)車輛標(biāo)識牌,便于執(zhí)法部門檢查和群眾監(jiān)督。
(三)抽查鞏固階段:由縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊,縣公安局、交通運輸局、教育局等部門牽頭有關(guān)鎮(zhèn)配合,對各鎮(zhèn)整治情況進行檢查驗收。重點檢查驗收內(nèi)容為:
1.查接送學(xué)生上下學(xué)車輛資質(zhì)。對接送學(xué)生上下學(xué)車輛安全技術(shù)狀況是否符合國家標(biāo)準(zhǔn),車輛是否參加機動車交通事故責(zé)任強制保險、承運人責(zé)任險和司乘人員保險,校車是否噴涂統(tǒng)一外觀標(biāo)識,是否放置“校車專用通行證”等情況進行檢查。對不符合接送學(xué)生上下學(xué)條件的車輛一律扣處。
2.查接送學(xué)生上下學(xué)車輛駕駛?cè)说馁Y質(zhì)。對駕駛?cè)说鸟{駛資格進行全面審驗。車輛駕駛?cè)吮仨毶眢w健康,年齡在55周歲以下,并具備相應(yīng)準(zhǔn)駕車型三年以上安全駕駛經(jīng)歷,最近三年任一記分周期違法記分均未達到12分,沒有發(fā)生重大事故(負(fù)同等責(zé)任以上)的交通事故。發(fā)現(xiàn)不符合條件的車輛駕駛員,要對其進行安全教育,督促其遵紀(jì)守法。
3.查接送學(xué)生上下學(xué)車輛維護保養(yǎng)和安檢制度的落實。檢查接送學(xué)生上下學(xué)車輛是否按規(guī)定到具有檢驗資質(zhì)的檢查站對車輛進行檢測,并出具“機動車安全技術(shù)檢測報告單”及“機動車綜合性能檢測報告單”。檢查各校車的維護保養(yǎng)、安檢制度以及校車跟車員的責(zé)任制度落實情況。嚴(yán)禁使用安全技術(shù)不合格車輛、報廢車輛、非法改裝車輛接送學(xué)生。
4.查接送學(xué)生上下學(xué)車輛上路情況。重點整治車輛超速、超員、酒后駕駛,在不符合通行條件的道路上接送學(xué)生,不按核定線路運行以及使用不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機搭載學(xué)生和報廢車、無牌無證、假牌假證、沒有取得校車手續(xù)的車輛接送學(xué)生等違法違規(guī)行為,并依法嚴(yán)肅查處。
七、工作要求
(一)高度重視,精心組織。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要從服務(wù)民生、維護穩(wěn)定大局出發(fā),充分認(rèn)識到加強接送學(xué)生上下學(xué)車輛交通安全管理工作的重要性,把此項工作作為一項重要工作來抓,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作重點,集中時間、集中力量,狠抓各項措施落實,確保取得實效。
(二)深入宣傳,營造氛圍。各鎮(zhèn)、縣教育部門要針對我縣目前接送學(xué)生車輛存在的現(xiàn)狀,在搞好調(diào)查摸底的情況下,會同縣公安交警部門對車主進行廣泛的宣傳教育,讓車主了解有關(guān)政策和法規(guī),認(rèn)識到自己肩負(fù)的責(zé)任以及做好整治工作的意義??h廣電臺、各級各類學(xué)校,要以這次集中整治為契機,對學(xué)生、學(xué)生家長進行一次專項交通安全宣傳教育活動,通過設(shè)立專欄,滾動播發(fā)宣傳標(biāo)語等方式,做好接送學(xué)生車輛交通安全專項整治行動的宣傳報道,教育學(xué)生拒乘農(nóng)用車、三輪摩托車、報廢車輛和手續(xù)不全車輛,加大宣傳力度,營造全社會人人關(guān)心學(xué)生交通安全的良好氛圍。
(三)加強督導(dǎo),嚴(yán)格整治。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織專門人員,強化對集中整治的督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決整治過程中遇到的問題。對措施得力、成效明顯的單位予以表揚;對行動慢、工作不力的單位予以通報批評;對因工作措施不落實導(dǎo)致發(fā)生接送學(xué)生上下學(xué)車輛交通事故的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。公安、交通運輸、教育部門,要廣泛聽取師生、家長對按送學(xué)生上下學(xué)車輛管理工作工作的意見書、建議,動員教職工、學(xué)生和對接送學(xué)生上下學(xué)車輛交通安全管理進行監(jiān)督。
(四)密切配合,通力協(xié)作。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要密切配合,通力協(xié)作,整治過程中要保證中小學(xué)、幼兒園教育教學(xué)工作正常開展。在進一步規(guī)范接送學(xué)生上下學(xué)車輛管理工作的基礎(chǔ)上,各有關(guān)部門要結(jié)合實際,相互支持與配合,共同致力解決學(xué)生上學(xué)放學(xué)交通難點問題。
(五)完善機制,標(biāo)本兼治。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以交通安全隱患排查整治工作為契機,注重實效,建立和完善接送學(xué)生上下學(xué)車輛交通安全管理制度,交通安全隱患排查整治工作的職責(zé)和任務(wù),形成標(biāo)本兼治、綜合治理的工作格局。