學(xué)習(xí)四項監(jiān)督制度收獲
時間:2022-08-30 06:46:00
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黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用一直受到社會各界的關(guān)注,也是最易受人們詬病的主題。約束權(quán)力的最好方式就是把權(quán)力置于陽光下,以看得見的方式實現(xiàn)人們追求公平正義的訴求?!饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》(以下簡稱《責(zé)任追究辦法》)等四項監(jiān)督制度的頒布實施,為進(jìn)一步提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,把選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍,有重要的現(xiàn)實和指導(dǎo)意義。四項監(jiān)督制度頒布實施后,區(qū)委高度重視,要求全區(qū)各級黨委和組織部門要認(rèn)真領(lǐng)會落實中央精神,房山種植中心按照區(qū)委的要求,立即組織中心組學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實規(guī)定,加強(qiáng)督促檢查,確保四項監(jiān)督制度落到實處。本人對照文件逐條研究,正確把握內(nèi)涵,務(wù)求領(lǐng)會精神,并獲得以下心得。
一、四項監(jiān)督制度意義重大、影響深遠(yuǎn)
1、四項監(jiān)督制度是對選人用人權(quán)力監(jiān)督的重要舉措。
干部選拔任用問題,歷來是社會的焦點(diǎn),關(guān)系民心向背和黨的事業(yè)興衰成敗。近幾年,通過不斷加強(qiáng)整治力度雖然取得和大成績,但用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象依然是干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度,是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神,進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要舉措,是深入整治選人用人上不正之風(fēng)工作實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),是干部選拔任用監(jiān)督工作重要的制度創(chuàng)新,顯示了我黨堅定不移地推行治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的堅強(qiáng)決心。
2、四項監(jiān)督制度是根治選人用人上不正之風(fēng)制度依據(jù)
有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)受追究,是權(quán)責(zé)一致原則的根本要求。選人用人,既是一種權(quán)力,更是一種責(zé)任,要求必須嚴(yán)格。現(xiàn)實中,用人上的違規(guī)行為和失察失誤現(xiàn)象時有發(fā)生,一個很重要的原因,就是干部選拔任用責(zé)任主體不清、責(zé)權(quán)關(guān)系不明,致使出了問題往往難以追究到位;還使一些地方和部門該執(zhí)行的制度沒有嚴(yán)格執(zhí)行,該履行的職責(zé)沒有認(rèn)真履行,該查處的問題沒有切實查處,損害了干部工作的嚴(yán)肅性。四項監(jiān)督制度以監(jiān)督檢查和案件查處為利器,在選人用人問題上應(yīng)該怎樣做、不應(yīng)該怎樣做,對違規(guī)失責(zé)者應(yīng)該受到怎樣的查處都有明確規(guī)定,改變了以往在選人用人上實施責(zé)任追究方面模糊不清、不知從何下手的尷尬局面。依據(jù)這四個監(jiān)督制度,就可以及時、有效地處理選人用人上各種違規(guī)違紀(jì)的行為。
3、四項監(jiān)督制度是治理選人用人不正之風(fēng)的“組合拳”
四項監(jiān)督制度,將干部選拔任用工作的組織監(jiān)督和民主監(jiān)督、過程監(jiān)督和效果監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,相互補(bǔ)充,形成合力,為干部選拔任用形成系統(tǒng)的“防控網(wǎng)”?!饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》,以責(zé)任追究促正確履職,堅持有規(guī)必嚴(yán)守、違規(guī)要查處,有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)要追究的原則,列出了五大類責(zé)任主體和39種責(zé)任情形,并規(guī)定了責(zé)任追究措施?!饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法(試行)》,著眼于事前把關(guān)和事前預(yù)防,規(guī)定了五種干部選拔任用情況應(yīng)當(dāng)書面報告上一級組織部門,規(guī)定了七種干部選拔情況在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級組織人事部門的意見?!兜胤近h委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》,強(qiáng)化了“事后”監(jiān)督,規(guī)定地方黨委常委會每年向全委會報告工作時,要專題報告年度干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議?!妒锌h黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》,將市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)情況與其提拔交流直接掛起鉤來,詳細(xì)規(guī)定了檢查的內(nèi)容、檢查的程序、參加民主評議的范圍,同時規(guī)定了檢查結(jié)果的運(yùn)用。
二、把握四項監(jiān)督制度的特點(diǎn)
1、監(jiān)督體系上
四項監(jiān)督制度相互銜接配套,初步構(gòu)成事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用工作監(jiān)督體系,使選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍,整個選拔過程都置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。
2、責(zé)任主體上
通過細(xì)化政策界限、規(guī)范操作程序、明確追究措施,初步破解了長期以來困擾干部選拔任用工作的責(zé)任主體界定不清、責(zé)任情形劃分不明、責(zé)任追究不到位的難題,使責(zé)任追究更具有針對性、操作性和實效性。
3、監(jiān)督重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上
進(jìn)一步強(qiáng)化了對各級黨委(黨組)“一把手”及各級組織人事部門的監(jiān)督,突出了監(jiān)督重點(diǎn),抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié),增強(qiáng)了監(jiān)督效力。
4、監(jiān)督效果上
改進(jìn)了監(jiān)督視角,完善了監(jiān)督方法,不僅要看干部選拔任用的過程,更要看干部群眾對本地區(qū)、本單位選人用人滿意度高低這個結(jié)果,有效地解決選人用人上的問題。
三、學(xué)習(xí)的關(guān)鍵在貫徹落實
1、要認(rèn)真學(xué)習(xí),拓展廣度和深度
積極參與專題輔導(dǎo)講座、大會交流、典型案例剖析、知識問答測試等方式的學(xué)習(xí),使四項監(jiān)督制度入心入腦,真正的熟知。要將學(xué)習(xí)貫徹實施四項監(jiān)督制度,列入日常學(xué)習(xí)、工作、考核的一項重要內(nèi)容,通過全面的分析檢查,整改提高擴(kuò)展學(xué)習(xí)的廣度和深度。
2、要全面推行,抓住重點(diǎn)
嚴(yán)格執(zhí)行這四項黨內(nèi)監(jiān)督制度,必將對本單位及中心系統(tǒng)提高選人用人公信度和滿意度起到持續(xù)的推動作用。認(rèn)真抓好四項制度的貫徹落實,要關(guān)鍵是抓住重點(diǎn)。推行責(zé)任追究制度,重點(diǎn)突是不折不扣地落實“倒查”機(jī)制;推行干部選拔任用有關(guān)事項報告制度,重點(diǎn)是要加強(qiáng)事前防范和監(jiān)督指導(dǎo),前移監(jiān)督關(guān)口;推行“一報告兩評議”制度,重點(diǎn)是全面覆蓋;推行離任檢查制度,要重點(diǎn)是離任必須檢查,檢查必須動真格不搞例外。公務(wù)員之家:
3、要督促檢查,提高制度執(zhí)行力
“天下之事,不難于立法,而難于法之必行?!敝贫冉ㄔO(shè)的效用,不僅在于制度的制定,更在于制度的執(zhí)行,而制度的執(zhí)行力則體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力。所以一定要以對國家、對人民、對社會的高度責(zé)任感,認(rèn)真貫徹落實、嚴(yán)格遵照執(zhí)行干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度,回應(yīng)干部群眾的關(guān)切和期待,以更加嚴(yán)格的制度監(jiān)督選人用人行為,約束選人用人權(quán)力,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。
總之,干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度互為補(bǔ)充,各有側(cè)重,配套銜接,初步構(gòu)成一個事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用監(jiān)督體系,使選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍,都置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度的出臺,是加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督工作的一項創(chuàng)新性的重大舉措。反映了全黨同志的愿望和人民群眾的期待。體現(xiàn)了我們黨堅定不移地推行治國必先治黨、治黨必先治官的堅強(qiáng)決心,必將推動黨政干部選拔任用工作沿著更公開、更透明的軌道前進(jìn)。
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