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認(rèn)真落實三個代表要求，堅持和貫徹好民主集中制◎石常君黨委在處級領(lǐng)導(dǎo)班子中集中開展民主集中制學(xué)習(xí)教育活動，這是繼領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制學(xué)習(xí)教育活動之后進(jìn)一步拓深集中學(xué)習(xí)教育范圍，健全黨內(nèi)政治生活，提高處級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平的一項重大舉措。我們基層黨員干部表示衷心擁護(hù)。按照黨委部署，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨章、黨內(nèi)有關(guān)規(guī)章制度和十六大精神，學(xué)習(xí)了、鄧小平、關(guān)于民主集中制的重要論述和總書記在河北考察工作時的重要講話，學(xué)習(xí)了省委六屆三次、四次全會精神等，進(jìn)一步提高了在新形勢下對加強民主集中制建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識，為查擺問題做好了思想準(zhǔn)備。通過聯(lián)系思想、工作實際，我們對近幾年貫徹執(zhí)行民主集中制的情況認(rèn)真進(jìn)行了回顧總結(jié)，開展了批評與自我批評。通過自己找、同志幫，特別是經(jīng)過積極健康的思想斗爭，切實解決了認(rèn)識上和工作中存在的突出問題，達(dá)到了互相幫助、增強團(tuán)結(jié)、共同提高的目的。

一、堅持和貫徹民主集中制的重要性

民主集中制是我們黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度，是馬克思主義認(rèn)識論和群眾路線在黨的組織生活中的運用和體現(xiàn)。黨的建設(shè)實踐證明，民主集中制是最科學(xué)、最合理、最有效率的制度。民主集中制是黨內(nèi)生活必須遵循的基本原則，是實現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化必不可少的制度保證。堅持和貫徹民主集中制，進(jìn)一步推進(jìn)和擴(kuò)大黨內(nèi)民主，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的根本途徑，也是按照三個代表要求全面加強黨的建設(shè)的關(guān)鍵措施。歷史經(jīng)驗證明，什么時候比較好地堅持了民主集中制原則，黨的事業(yè)就興旺、就發(fā)展，就會從勝利走向新的勝利；什么時候違背了民主集中制原則，黨的事業(yè)就遭受挫折、受到損害。當(dāng)前，從堅持民主集中制的現(xiàn)狀看，的確存在不少問題，有的甚至還很尖銳。比如有的單位在執(zhí)行民主集中制過程中民主不夠和集中不夠都不同程度地存在；有的單位對學(xué)院黨委和上級決策執(zhí)行不力，甚至有令不行，有禁不止；有的單位民主集中制制度籠統(tǒng)，操作性不強，程序倒錯，運行機制紊亂；有的單位把集體討論當(dāng)形式、作陪襯，或遇事議而不決，決而不行；有的單位處理黨內(nèi)事務(wù)中尊重黨員意志不夠，基層一般黨員、教師、干部、職工對黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部難以進(jìn)行有效的監(jiān)督；有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部，重大問題決策和工作人員的人事安排，雖然程序表面上完整無缺，但并不都能真正體現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)，家長制現(xiàn)象和個人說了算的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。這種狀況，同社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、同黨內(nèi)日益增長的民主要求是不相適應(yīng)的。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，必須堅決執(zhí)行黨的民主集中制原則。只有堅持民主集中制原則，才能統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一步調(diào)。上述問題的存在，歸結(jié)起來就是黨內(nèi)民主意識還不濃，機制還不健全，民主集中制的優(yōu)越性還沒有充分發(fā)揮出來。因此，按照“三個代表”的要求全面加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，必須切實增強民主集中制的觀念，高度重視黨內(nèi)民主建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，特別是加強黨內(nèi)民主機制的建設(shè)，才能在新的歷史條件下，充分發(fā)揮廣大黨員和各級黨組織的主動性、積極性、創(chuàng)造性，使黨充滿生機和活力。

二、從程維高、李真等反面典型看堅持和貫徹好民主集中制的重大意義

河北在歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過嚴(yán)重違背民主集中制原則的案例，程維高、李真等是我們黨內(nèi)少數(shù)公然踐踏民主集中制的反面典型，他們的所作所為給我們提供了非常有說服力的反面教材。在一段時間里，程維高、李真違背民主集中制原則，既破壞了黨內(nèi)民主，又破壞了黨的集中統(tǒng)一，突出表現(xiàn)在：把個人凌駕于組織之上，搞一言堂、家長制；以人劃線，搞小圈子，排斥打擊異己；不顧大局，無視紀(jì)律，自由主義嚴(yán)重。這些問題影響和危害極大，損害了黨的集體領(lǐng)導(dǎo)，削弱了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，敗壞了干部隊伍的風(fēng)氣，助長了消極腐敗現(xiàn)象，一些人的權(quán)力得不到監(jiān)督和制約，走上違紀(jì)違法的道路。對出現(xiàn)的這些問題和造成的嚴(yán)重后果，我們必須給予高度的警惕。民主集中制在黨的建設(shè)中占有十分重要的位置，是我們黨根本的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是實現(xiàn)黨的理想、信念、根本宗旨和踐行“三個代表”重要思想的根本保障。新形勢、新任務(wù)，要求我們不斷提高執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，提高決策的民主化和科學(xué)化，這對加強民主集中制建設(shè)提出了新的要求。無論是河北貫徹民主集中制方面的歷史教訓(xùn)，還是面臨的現(xiàn)實問題，都要求我們必須加強民主集中制建設(shè)。省委關(guān)于“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的要求，就是針對我省歷史上民主集中制一度遭到破壞的沉痛教訓(xùn)提出的，就是為了更好地完成我們所肩負(fù)的新的任務(wù)提出的。黨的十六大規(guī)劃了全面建設(shè)小康社會的宏偉藍(lán)圖，省委六屆三次全會提出了“三步走、翻兩番”的奮斗目標(biāo)。我們要開創(chuàng)河北工作新局面，繪就河北發(fā)展新一頁，必須始終高揚“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律。風(fēng)氣正不正、團(tuán)結(jié)好不好、發(fā)展快不快，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵在能不能把民主集中制貫徹好。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我們務(wù)必從程維高所犯錯誤中認(rèn)真汲取教訓(xùn)，引以為戒，做到警鐘長鳴。要始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，自覺實踐“三個代表”重要思想。特別是要正確看待手中的權(quán)力，決不能把它當(dāng)作謀取私利的工具。要不斷加強黨性鍛煉，筑起牢固的思想道德防線，決不能因為職位高、資歷老，就放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造。要模范地遵守廉潔自律的規(guī)定，不僅嚴(yán)格要求自己，而且嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊人員，切實加強對他們的教育管理，決不能放任和縱容。要始終堅持黨的民主集中制，堅持黨的集體領(lǐng)導(dǎo)，對重要決策和重大事項，必須集體研究決定，決不能自以為是、獨斷專行、搞一言堂。他強調(diào)，每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范自己的行為，決不能把自己置于監(jiān)督之外，逃避監(jiān)督、濫用權(quán)力。程維高曾擔(dān)任河北省省長、省委書記、省人大常委會主任等重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，本應(yīng)帶頭遵守黨的紀(jì)律，全心全意為人民服務(wù)，但他放松了思想改造，個人主義惡性膨脹，自恃位高權(quán)重，目無黨紀(jì)，獨斷專行，最終走上了嚴(yán)重違紀(jì)的道路，辜負(fù)了黨組織和河北人民的期望，給黨和人民的事業(yè)造成無可挽回的損害，教訓(xùn)十分深刻。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是部門主要負(fù)責(zé)同志，應(yīng)該從程維高所犯嚴(yán)重錯誤中汲取教訓(xùn)，引以為戒。公務(wù)員之家:

三、立足本職工作，搞好民主集中制建設(shè)

堅持黨的民主集中制，必須緊密結(jié)合黨內(nèi)生活以及整個國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活的新變化，必須緊密結(jié)合學(xué)院實際和本職工作，只有立足本職堅持和貫徹民主集中制，才能搞好民主集中制建設(shè)。我們要針對學(xué)院改革中出現(xiàn)的新的矛盾和問題，正確處理民主和集中的關(guān)系，發(fā)揮這個根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度的威力。要進(jìn)一步完善民主集中制的各項制度，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和工作機制，從制度體系上保證民主集中制的正確執(zhí)行。要進(jìn)一步發(fā)揚黨內(nèi)民主，活躍黨內(nèi)生活，保障黨員權(quán)利。要堅持“四個服從”，堅決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上、政治上、行動上同以同志為總書記的黨中央保持一致。堅決糾正無視黨的紀(jì)律，各行其道，有令不行，有禁不止的現(xiàn)象，堅決反對“上有政策，下有對策”的錯誤做法，堅決制止表里不一、陽奉陰違的兩面派行為。要堅持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大事項都必須由黨支部在充分醞釀、協(xié)商討論的基礎(chǔ)上集體決定。集體決定的貫徹，要由嚴(yán)格的個人分工負(fù)責(zé)制來保證，絕不能互相推諉，貽誤事業(yè)。要加強黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，增強黨支部政治生活的原則性、戰(zhàn)斗性。大家都要擺正自己的位置，恰當(dāng)估量自己的作用，自覺遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。

作為一個部門的主要負(fù)責(zé)人要有全局思想和民主作風(fēng)，善于集思廣益，自覺把民主集中制原則貫穿于實際工作，充分發(fā)揮副職作用，為班子成員作出表率。班子成員都要增強民主意識和責(zé)任意識，切實履行自己的職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行各項制度，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)，提高集體決策水平。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要注重民主生活會質(zhì)量，認(rèn)真開展批評與自我批評，做到思想多交流，工作多補臺，提高解決自身矛盾和問題的能力，不斷增強班子的團(tuán)結(jié)，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。貫徹執(zhí)行民主集中制，在實際工作中要注意克服回避問題、掩蓋矛盾、搞一團(tuán)和氣的“好人主義”。這種“好人主義”的存在，嚴(yán)重降低著黨的肌體的免疫力，削弱著黨組織的戰(zhàn)斗力。要堅決克服把堅持原則同維護(hù)團(tuán)結(jié)對立起來的想法和做法。我們的團(tuán)結(jié)是建立在共同利益和共同目標(biāo)的基礎(chǔ)上的，我們的原則就是維護(hù)共同利益和共同目標(biāo)的原則。因此，堅持原則和維護(hù)團(tuán)結(jié)在本質(zhì)上是一致的。只有堅持原則，才能得到真正意義上的團(tuán)結(jié)。必須旗幟鮮明地反對“好人主義”，進(jìn)一步繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，積極開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評。對待同志、對待工作都要出以公心、不為私利，在黨的基本理論、基本路線、基本方針和基本綱領(lǐng)的基礎(chǔ)上更加增強各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。作為一名處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我們一定要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，增強拒腐防變的能力；一定要堅持黨的民主集中制原則，自覺接受黨的組織和廣大干部群眾的監(jiān)督；一定要嚴(yán)于律己，切實加強對配偶、子女和身邊工作人員的教育和管理；一定要充分認(rèn)識肩負(fù)的重大責(zé)任，在以同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，帶頭踐行“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，不辜負(fù)黨和人民的重托.