導(dǎo)語：為首都構(gòu)建和諧社會營造良好的人才發(fā)展環(huán)境一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

構(gòu)建社會主義和諧社會，必須全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷增強全社會的創(chuàng)造活力。人事部門要履行好自己的職責(zé)，為構(gòu)建和諧社會的大局服務(wù)，就必須為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，為各類人才提供全面發(fā)展、創(chuàng)業(yè)干事的空間和舞臺。從北京的實際來說，大力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，是構(gòu)建首都人才資源開發(fā)與管理體制的重要內(nèi)容，是促進首都人才資源整體性開發(fā)、建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍的重要條件，是構(gòu)建首都和諧社會、加快首都經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求。

構(gòu)建良好的人才發(fā)展環(huán)境，是應(yīng)對國際人才競爭，提高首都核心競爭力的必然選擇。當(dāng)今世界，人才資源已經(jīng)成為最重要的戰(zhàn)略資源，成為各國政府和跨國公司普遍關(guān)注的焦點。發(fā)達國家憑借經(jīng)濟科技優(yōu)勢，千方百計爭奪人才，國際人才競爭日趨激烈，擁有人才的數(shù)量和質(zhì)量已成為評價核心競爭力的重要指標(biāo)。順應(yīng)人才競爭國際化的潮流，必須大力優(yōu)化首都人才發(fā)展環(huán)境，全面提升首都對優(yōu)秀人才的吸引力和凝聚力，增強人才競爭能力。

構(gòu)建良好的人才發(fā)展環(huán)境，是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建首都和諧社會的內(nèi)在要求。落實科學(xué)發(fā)展觀，必然要求樹立科學(xué)的人才觀，樹立人才資源是第一資源的觀念，樹立人人都可以成才的觀念，樹立人才存在于人民群眾之中的觀念。構(gòu)建社會主義和諧社會，必然要求激發(fā)各行各業(yè)人們的創(chuàng)造活力，破除一切有礙人才成長的觀念和制度束縛，使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定，從而在全社會形成有利于人才成長和發(fā)揮作用的良好氛圍。北京市要率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，實現(xiàn)“新北京、新奧運”的戰(zhàn)略構(gòu)想，必須按照首都經(jīng)濟社會發(fā)展對人才工作的總體要求，堅持從實際出發(fā)，以服務(wù)于首都改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局為主題，堅持改革創(chuàng)新，深化人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，促進人才隊伍的外延式增長和內(nèi)涵式增長，在全社會形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的環(huán)境，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。

人才發(fā)展環(huán)境的建設(shè)是一項長期的工作。優(yōu)化首都人才發(fā)展環(huán)境，就是要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，樹立和落實科學(xué)的人才觀，全面實施首都人才發(fā)展戰(zhàn)略，從體制、機制、制度、市場、人文和服務(wù)環(huán)境等方面下功夫，為各類人才的成長、發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的條件，努力形成人才智力匯集、人才活力競相迸發(fā)、人才資本持續(xù)增值、各類優(yōu)秀人才脫穎而出的社會環(huán)境，為首都社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)提供堅實的人才保證和智力支持。

營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的體制機制環(huán)境。優(yōu)化首都人才發(fā)展環(huán)境，首先要突出抓好促進人才成長發(fā)展的體制機制創(chuàng)新，形成有利于人才成長的體制機制環(huán)境。

一要堅持以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向，建立科學(xué)的選人用人機制。進一步深化黨政干部選拔任用制度改革，不斷提高科學(xué)化民主化制度化水平；大力推行公開選拔、競爭上崗和輪崗交流，增強干部隊伍活力；推進企業(yè)經(jīng)營管理者市場化職業(yè)化，堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合，按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場取向，拓寬選人視野，吸引國際國內(nèi)一流人才；深化事業(yè)單位人事制度改革，重點推行聘用制，加強崗位管理，促進固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。

二要堅持以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，努力形成科學(xué)化社會化的人才評價機制。建立以職位分類和崗位職責(zé)規(guī)范為基礎(chǔ)的考核評價指標(biāo)體系，建立健全考核工作責(zé)任制；探索建立企業(yè)經(jīng)營管理人才評價機構(gòu)，改進國有資產(chǎn)出資人對企業(yè)經(jīng)營管理者考核評價工作，圍繞任期目標(biāo)責(zé)任制，突出考核經(jīng)營業(yè)績和綜合素質(zhì)；打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，堅持社會化的職稱改革方向，進一步探索考試、評審、考核、直接聘任等多種評價手段；大力發(fā)展人才評價中介組織，在政府宏觀指導(dǎo)下，開展以崗位要求為基礎(chǔ)的、社會化的專業(yè)技術(shù)人才評價工作。

三要堅持以科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，建立合理的人才流動機制。進一步消除人才流動中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制，疏通人才流動渠道，整合首都人才資源，形成本土人才和海歸人才、國內(nèi)人才與境外專家在北京共同創(chuàng)業(yè)的良好局面。

營造促進人才合理流動、有效配置的人才市場環(huán)境。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，必須建立和完善人才市場的供求、價格和競爭機制，形成政府部門宏觀調(diào)控、市場主體公平競爭、行業(yè)協(xié)會嚴格自律、中介組織提供服務(wù)的運行格局，努力營造法制健全、運行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場環(huán)境。積極推進政府部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)的改革，試行管辦分離、政事分開，逐步實現(xiàn)人事人才公共服務(wù)業(yè)務(wù)與市場競爭業(yè)務(wù)相分離。進一步開放首都人才市場，放寬市場準(zhǔn)入，鼓勵民間資本、國外資本投資首都人才市場，促進人才中介服務(wù)主體多元化發(fā)展。進一步健全人才市場運行機制，破除首都地區(qū)人才市場統(tǒng)一發(fā)展的體制機制性障礙，實現(xiàn)勞動力、技術(shù)等各類要素市場的聯(lián)網(wǎng)貫通。大力發(fā)展專業(yè)化人才市場和網(wǎng)上人才市場，以市場需求為導(dǎo)向，積極開發(fā)人事、人才租賃、人才選聘等服務(wù)業(yè)務(wù)，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，健全專業(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、國際化的首都人才市場服務(wù)體系，提高首都人才資源的市場化配置程度。創(chuàng)新人才市場管理方式，加強對人才流動的宏觀調(diào)控，提高人才市場監(jiān)管水平，保證人才流動的開放性和有序性，促進人才合理流動、有效配置。

營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的人文環(huán)境。開發(fā)首都人才資源，必須堅持科學(xué)的人才觀，充分發(fā)揮用人單位開發(fā)人才資源的基礎(chǔ)性作用，用才育才并重，樹立科學(xué)的、系統(tǒng)的、可持續(xù)發(fā)展的人才成長生態(tài)環(huán)境理念，創(chuàng)建以人為本的人文環(huán)境，促進人與自然、人與社會的和諧健康發(fā)展。把優(yōu)化首都人才發(fā)展環(huán)境和落實“新北京、新奧運”的戰(zhàn)略構(gòu)想有機結(jié)合起來。圍繞奧運人才的吸引、選拔培養(yǎng)工作，積極宣傳北京的人文環(huán)境，使北京成為國內(nèi)外人才擇業(yè)創(chuàng)業(yè)的理想選擇。把優(yōu)化首都人才發(fā)展環(huán)境與首都實施科教興國戰(zhàn)略有機結(jié)合起來。加強首都社會各方面人員的人文素質(zhì)培養(yǎng)和人文精神境界的提升，增強社會的包容性和開放意識，在全社會普遍樹立拼搏意識、進取意識、團結(jié)意識、責(zé)任意識和奉獻意識。把優(yōu)化首都人才發(fā)展環(huán)境與加強首都公民道德建設(shè)和精神文明建設(shè)有機結(jié)合起來。加強文化建設(shè)、思想建設(shè)，創(chuàng)建文明社區(qū)，在全社會倡導(dǎo)形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚，使北京能夠最大限度地滿足各類人才身心健康、交流學(xué)習(xí)提高的需求，使各類人才在北京工作創(chuàng)業(yè)有一個寬松和諧的人居環(huán)境。

營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的服務(wù)環(huán)境。要把優(yōu)化首都人才發(fā)展環(huán)境作為一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)，納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和全面部署當(dāng)中。充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，在黨管人才原則下，各司其職、密切配合，為各類人才成長提供良好的服務(wù)環(huán)境。要切實改進機關(guān)工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變政府職能，加強公務(wù)員隊伍管理，強化服務(wù)意識，努力為社會提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要創(chuàng)新政府服務(wù)體系，本著以人為本的原則，大力推廣全程辦事制和其他一切在行政服務(wù)活動中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，把政府工作的重心轉(zhuǎn)到宏觀指導(dǎo)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、強化監(jiān)管、加強服務(wù)上來。要進一步加大人才資本投資，積極動員和組織全社會力量，逐步建立政府、法人和社會公眾多元投資體制，形成政府、企業(yè)、人才個人和社會多方受益的人才資本投資回報機制，使各類人才真正感到在首都創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間，享受全社會共同創(chuàng)造的人才環(huán)境建設(shè)的成果。