藥監(jiān)局建國60周年優(yōu)秀征文

時間:2022-09-28 10:43:00

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藥監(jiān)局建國60周年優(yōu)秀征文

多年以來,我國農(nóng)藥產(chǎn)量一直位居世界第二位,2005年首次突破百萬噸大關,超過美國成為世界第一的農(nóng)藥生產(chǎn)大國。但是,綜觀我國的農(nóng)藥工業(yè),與農(nóng)藥大國的地位還不相稱,可以說是喜憂參半。

喜從何來

喜1、農(nóng)藥為保證農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)作出了重要貢獻。

耕地面積的不斷減少、人口的不斷增多,保證糧食需求,特別是提高單位面積的糧食產(chǎn)量成為全世界的一大課題。據(jù)報道,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中受病蟲草害而損失的農(nóng)作物產(chǎn)量高達實現(xiàn)產(chǎn)量的1/3。如果離開了農(nóng)藥,也就是說如果停止使用農(nóng)藥,一年后農(nóng)作物將減產(chǎn)1/3,兩年后將減產(chǎn)一半,甚至會造成絕產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計,我國病蟲草害常年發(fā)生面積約60億畝(合4億畝),由于使用農(nóng)藥,我國每年平均挽回糧食損失200多億公斤、棉花十幾億公斤,蔬菜100多億公斤,果品30多億公斤,減少直接經(jīng)濟損失約400億元。可見,農(nóng)藥在社會主義新農(nóng)村建設中的重要作用。

喜2、農(nóng)藥工業(yè)已形成比較完備的工業(yè)體系。

我國農(nóng)藥工業(yè)自1950年建成第一個滴滴涕合成車間至今,我國的農(nóng)藥工業(yè)已有近60年的歷程。目前我們不僅擁有殺蟲劑、殺菌劑、除草劑、植物生長調(diào)節(jié)劑等系列品種的生產(chǎn)能力,滿足了我國農(nóng)業(yè)防治病蟲草害的需要,而且擁有一支從研究開發(fā)、工程設計到工業(yè)化生產(chǎn)的力量較強的人才隊伍。我國現(xiàn)有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)2200多家,其中原藥生產(chǎn)企業(yè)約500家;我國能夠生產(chǎn)的原藥品種約300種、農(nóng)藥制劑約800多種,其中一批農(nóng)藥產(chǎn)品的質(zhì)量已達到國際水平。

喜3、農(nóng)藥產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力不斷增強。

自1994年我國農(nóng)藥出口量首次大于進口量以來,已經(jīng)連續(xù)十幾年出口量不斷增加,創(chuàng)匯能力不斷增強。2005年,我國農(nóng)藥總產(chǎn)量103.9萬t,(其中殺蟲劑43.4萬t,殺菌劑10.5萬t,除草劑29.7萬t);農(nóng)藥出口總量42.9萬t,(其中殺蟲劑14.7萬t,殺菌劑6.4萬t,除草劑20.4萬t),出口量占生產(chǎn)量的41%。出口創(chuàng)匯14億美元,出口量比上年增長近10%,創(chuàng)匯增長近18%;產(chǎn)品出口到五大洲100多個國家。農(nóng)藥已經(jīng)成為我國石化行業(yè)出口創(chuàng)匯順差最大的品種。

喜4、農(nóng)藥工業(yè)創(chuàng)新力量有所增強。

國際上對農(nóng)藥產(chǎn)品的知識產(chǎn)權保護一直十分嚴格,又加上農(nóng)藥產(chǎn)品的特殊性,即長期大量使用農(nóng)藥會導致病蟲害的抗藥性快速增長,這就迫使農(nóng)藥品種要不斷地更新?lián)Q代;另一方面就是保護生態(tài)和環(huán)境以及人類健康質(zhì)量的日益苛刻,這都對農(nóng)藥工業(yè)不斷進行品種創(chuàng)新提出了迫切要求。我國在“七五”和“八五”期間先后組織了農(nóng)藥品種和關鍵技術的科技攻關,“九五”以來又依托沈陽化工研究院和湖南化工研究院、浙江化工研究院、上海農(nóng)藥研究所、江蘇農(nóng)藥研究所,重點建設了南北兩個農(nóng)藥創(chuàng)制中心,本著“邊建設、邊運行、邊出成果”的原則,不僅新建了合成實驗室、中試基地和生測中心,添置了必要的儀器設備等硬件設施,而且通過引進、聯(lián)合培養(yǎng)、科技攻關等方式培育鍛煉了一支農(nóng)藥創(chuàng)新的人才隊伍,并取得了一批創(chuàng)新成果??傮w上看,我國農(nóng)藥創(chuàng)新能力有了明顯提高,已經(jīng)奠定了一定的創(chuàng)新基礎。

憂在何處

我國農(nóng)藥工業(yè)經(jīng)過多年的建設和發(fā)展,不僅自身已形成比較完備的工業(yè)體系,而且為我國農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)和農(nóng)民豐收作出了重要貢獻,是可喜可賀的。但是我國農(nóng)藥工業(yè)又再次面臨著新的挑戰(zhàn),形勢十分嚴峻,農(nóng)藥工業(yè)本身也還有一些方面令人堪憂。

憂1、農(nóng)藥工業(yè)再次面臨嚴峻的挑戰(zhàn)

2007年1月1日起,我國將全面禁用甲胺磷、甲基對硫磷、對硫磷、久效磷、磷胺5種高毒有機磷殺蟲劑品種,這是繼1983年我國全面禁用“六六六”、滴滴涕以來的又一次大的產(chǎn)品調(diào)整行動。由于這5種農(nóng)藥成本低、殺蟲譜廣,一直在水稻、棉花等多種農(nóng)作物上大量、廣泛地使用著,其用量約占我國農(nóng)藥總用量的1/4。甲胺磷約有40家企業(yè)在生產(chǎn),年產(chǎn)量6萬t,是國內(nèi)大宗農(nóng)藥品種;甲基對硫磷和久效磷也分別有十幾家企業(yè)在生產(chǎn),年產(chǎn)量均在萬噸以上;對硫磷有7~8家企業(yè)在生產(chǎn),產(chǎn)量近萬噸。這5種農(nóng)藥的全面禁用后,將對傳統(tǒng)農(nóng)藥工業(yè)造成較大的沖擊。

面臨的第二個挑戰(zhàn)是國際公約的限制。由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃總署、世界糧農(nóng)組織等一些國際組織聯(lián)合發(fā)起,如pic公約(對某些危險化學品及農(nóng)藥在國際貿(mào)易中采用事先知情同意程序)、pops公約(限制某些持久性有機污染物的具有法律約束力的國際文書)。目前列入pic公約清單的農(nóng)藥品種有22種,列入pops公約清單的農(nóng)藥品種暫定有9種。列入歐盟高毒、高殘留禁用名單的農(nóng)藥品種多達450多種,其中涉及我國正在生產(chǎn)、使用和出口的品種有氧化樂果、丁草胺、稻瘟靈等60多個品種。這些國際公約的生效對我國農(nóng)藥工業(yè)將產(chǎn)生重大影響。此外,我國建設社會主義和諧社會、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)的提出,以及國際社會的“責任關懷”理念不斷得到國際國內(nèi)企業(yè)的認可等,這些都對我國農(nóng)藥工業(yè)提出了新的要求和挑戰(zhàn)。

憂2、產(chǎn)品結構不合理

我國農(nóng)藥產(chǎn)品的結構與前些年的“三個70%”相比,已經(jīng)有了較大改善,但是產(chǎn)品結構不合理的狀況還是比較嚴重。一是品種數(shù)量少。世界上已經(jīng)注冊的農(nóng)藥化合物有2800多種,其中商業(yè)化應用的有1300多種,常用的有500多種,而我國能夠生產(chǎn)的不足300個品種,且產(chǎn)量較大的主要集中在十幾個品種,大多還是老品種。二是殺蟲劑、殺菌劑、除草劑的比例不盡合理。全球農(nóng)藥消費中,殺蟲劑、殺菌劑、除草劑的比例是25%、24%、47%;而我國的消費比例是45.5%、26%、24%;我國的生產(chǎn)總量的比例是45%、13%、41%。由此可見我國農(nóng)藥的生產(chǎn)總量和消費總量中的比例是有差異的,從消費比例來看與世界水平也有差距,差別較大的是除草劑。三是部分高種還在大噸位生產(chǎn)。除馬上要禁用的5個農(nóng)藥品種之外,我國繼續(xù)大噸位生產(chǎn)并使用的高種農(nóng)藥還有:氧化樂果、水胺硫磷、甲拌磷、特丁硫磷、甲基異硫磷、甲基硫環(huán)磷、乙基硫環(huán)磷、克百威、滅多威、涕滅威、溴甲烷、磷化鋁等,這些品種在水果、蔬菜等經(jīng)濟作物上已經(jīng)開始限用或禁用,下步將逐步列入淘汰名單。四是農(nóng)藥制劑品種少,劑型不合理。總體上說發(fā)達國家農(nóng)藥制劑品種多達幾千種,我國只能生產(chǎn)800多種。具體到一個原藥品種,發(fā)達國家可制成30多種劑型,而我國只能做出5~6種。在劑型上,國外以無溶劑、水基、固體化為主,而我國仍以乳油、粉劑、可濕性粉劑和顆粒劑為主,其中乳油約占50%,大量的甲苯、二甲苯、純苯以溶劑施于田間,不僅造成資源浪費,而且造成環(huán)境危害。

憂3、企業(yè)規(guī)模偏小

世界農(nóng)藥工業(yè)主要以美、日、德、英、法等發(fā)達國家為代表,其生產(chǎn)企業(yè)也多以這些國家的先正達、陶氏益民、孟山都、拜耳、氰胺公司等為代表。世界排位前八大公司的銷售收入約占全球農(nóng)藥銷售總額的80%,美國一個國家在全球的農(nóng)藥銷售額約占全球銷售總額的30%。我國2005年農(nóng)藥工業(yè)總的銷售額約625億元(合78億美元,),與先正達(2005年73億美元)、拜耳(2005年70億美元)單個跨國企業(yè)相當。我國的銷售總額若平均到2200家農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)中去,平均只有2800萬元人民幣,我國只有中國化工農(nóng)化總公司的年銷售額超過50億元,其余農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)最大的銷售額只有約20億元??梢?,我國農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、布局分散的矛盾十分突出,難以參與國際競爭。

憂4、技術創(chuàng)新能力不足

農(nóng)藥工業(yè)由于技術含量很高、品種更新?lián)Q代日益頻繁,其新性很強。又加上農(nóng)藥產(chǎn)品知識產(chǎn)權保護日益嚴格,農(nóng)藥工業(yè)要實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展,具有強的國際競爭力,必須具有很強的自主創(chuàng)新能力。通過國家科技攻關和創(chuàng)新計劃,通過兩個國家級工程中心的建設,我國農(nóng)藥工業(yè)自主創(chuàng)新的能力已大大提升,但與發(fā)達國家相比,與我國農(nóng)業(yè)對農(nóng)藥的需求以及農(nóng)藥工業(yè)自身發(fā)展和參與競爭的要求相比,差距還是很大。一是科技投入嚴重不足。農(nóng)藥品種的創(chuàng)新是一項投入大、周期長的工作,目前創(chuàng)制一個農(nóng)藥新品種約需投入1億美元以上,要合成篩選約2萬個新化合物,需要8~10年時間。陶氏益民、先正達、孟山都、杜邦、拜耳等一些國際性農(nóng)藥公司,每年的技術創(chuàng)新投入都在5億美元以上,占銷售收入的比例高達10%以上。一個公司一年用于創(chuàng)新的投入比我國國家整個農(nóng)藥行業(yè)5年期總的科技投入還多,我國很多農(nóng)藥企業(yè)每年用于創(chuàng)新的投入占銷售收入的比例很難達到2%。二是技術創(chuàng)新人才嚴重不足,特別是嚴重缺乏農(nóng)藥創(chuàng)新的學科帶頭人。雖然行業(yè)內(nèi)有一批科技工作者為農(nóng)藥工業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻,但大多數(shù)人員只具有模仿創(chuàng)新能力,自主原始創(chuàng)新的經(jīng)驗不足。另外農(nóng)藥創(chuàng)新工作涉及跨學科、跨領域的知識,不僅要求有化學合成和化學工程的知識和經(jīng)驗,還要有毒理學、藥理學、遺傳學等方面的知識,所以從事農(nóng)藥創(chuàng)新的綜合型人才很少。三是研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化脫節(jié)也制約了農(nóng)藥的創(chuàng)新工作,從事農(nóng)藥創(chuàng)新的人員大都工作在研究院所或大學實驗室,農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)從事創(chuàng)新工作的人員很少,這都造成創(chuàng)新成果不能及時轉(zhuǎn)化。