“兩項改革”自查整改情況報告

時間:2022-07-28 09:16:12

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“兩項改革”自查整改情況報告

根據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變“改革自查整改工作的通知》要求,我鎮(zhèn)對15個村(街)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變“改革進(jìn)行了逐村自查、逐項整改,現(xiàn)將自查整改情況匯報如下。

一、改革進(jìn)展情況

截止目前,15個村(街)均已如期完成清產(chǎn)核資、成員界定、股權(quán)設(shè)置、折股量化、編制股東清冊、召開設(shè)立大會成立股份經(jīng)濟(jì)合作社、到區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局登記、賦碼頒證、股權(quán)證證制發(fā)證等既定的改革工作流程,各階段工作推進(jìn)程序到位、過程性資料收集歸檔齊全。

二、主要做法

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,成立由鎮(zhèn)長為組長,相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,研究出臺《鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案》等文件,指導(dǎo)各村街開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革工作。

2、加大宣傳、培訓(xùn)力度。通過會議、懸掛橫幅、微信、發(fā)放宣傳資料、進(jìn)村入戶宣講等形式,對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重大意義、作用等加大宣傳力度,使之家喻戶曉。并對15個村(街)的文書及村書記進(jìn)行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。

3、堅持邊改邊學(xué)。在開展“兩項改革”的過程中,我們堅持改中學(xué)、學(xué)中改,常交流,互換意見,共同探討,將推進(jìn)股改與吸收借鑒兩手抓,提高了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革工作效率。

4、納入效能考核。將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作納入全鎮(zhèn)政府工作日常效能考核,落實獎懲措施,同時對工作推進(jìn)扎實、質(zhì)量高的進(jìn)行通報表揚,對執(zhí)行不力、落實不到位的予以追責(zé),確保改革任務(wù)有效落實。

三、存在問題

1、我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)兩項改革具體業(yè)務(wù)的是鎮(zhèn)農(nóng)綜站人員,由于不是專業(yè)的農(nóng)經(jīng)人員,缺乏必要的會計知識,指導(dǎo)村街開展清產(chǎn)核資中業(yè)務(wù)能力有限,加之大部分村街負(fù)責(zé)兩項改革的是文書,他們也缺乏專業(yè)知識,甚至看不懂相關(guān)報表,所以工作開展有一定難度,且質(zhì)量得不到切實保障。

2、村干部對改革意義認(rèn)識不深?!皟身椄母铩鄙婕暗酱迕?、村集體、村干部等相關(guān)群體的利益。個別村干部擔(dān)心改革后自己在村集體中的話語權(quán)受到削弱;有的擔(dān)心改革中出現(xiàn)紕漏,出現(xiàn)一些無法控制的問題;有的擔(dān)心改革后個人利益受損,滿足現(xiàn)在的穩(wěn)定情況,不肯向前推動。

3、農(nóng)村部分集體資產(chǎn)具體價值難以確定。首先是農(nóng)村集體土地的價值不易確定,其次是農(nóng)村集體資產(chǎn)來源較多,有些集體資產(chǎn)無法辦理有關(guān)合法手續(xù),造成了農(nóng)村集體資產(chǎn)的價值難以評估。

4、村級經(jīng)營性資產(chǎn)和集體經(jīng)濟(jì)年收入來源少。通過清產(chǎn)核資發(fā)現(xiàn)多數(shù)村目前集體經(jīng)營性資產(chǎn)和集體經(jīng)濟(jì)收入情況不容樂觀或不具備“三變”改革條件,村兩委干部對“兩項改革”有畏難情緒,部分干部持著為了改革而改革的態(tài)度,致使整個改革工作不能如期抓準(zhǔn)抓細(xì)抓實。

四、下步工作打算

1、提升宣傳培訓(xùn)力度。加強經(jīng)辦人員相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),尤其是要加大對廣大村干部的政策宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,增強他們對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革重要性的認(rèn)識,增強他們參與改革的主動性和自覺性,為改革出謀劃策。

2、抓好整改落實。對照兩項改革自查整改對照表所列內(nèi)容,進(jìn)一步抓細(xì)抓實整改工作,確保各村資產(chǎn)底數(shù)查清、權(quán)屬管理理清、管理責(zé)任分清,做到時間、質(zhì)量雙同步,逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。針對自查整改中發(fā)現(xiàn)的問題(具體見對照表)及時查缺補漏,逐步提升完善,搞好成果運用,接受上級驗收認(rèn)可。