導(dǎo)語(yǔ)：縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班赴延安學(xué)習(xí)考察報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、赴延安考察基本情況

為進(jìn)一步做好干部培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)效果，根據(jù)州黨校安排，經(jīng)州委組織部批準(zhǔn)，6月19日至7月3日，自治州第25期縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班29名學(xué)員（有13名學(xué)員因縣市黨委換屆未能成行），在州黨校校委、班主任李敏同志帶領(lǐng)下，到延安進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。這是巴州黨?？h級(jí)干部主體班次學(xué)員首次到延安考察，也是州黨?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主體班次學(xué)員自2002年以來(lái)第一次到內(nèi)地考察。

在延安學(xué)習(xí)考察期間，請(qǐng)延安市委黨校教師作了四次講座，即：《延安經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》、《在延安十三年》、《延安精神》、《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)》。學(xué)員們參觀了棗園、楊家?guī)X革命舊址、王家坪革命舊址、寶塔山、延安新聞紀(jì)念館、南泥灣大生產(chǎn)展覽館、黃河壺口瀑布、黃帝陵等地。大家克服經(jīng)費(fèi)少、路途遠(yuǎn)、生活不便等困難，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助的精神，始終以飽滿(mǎn)的精神、良好的狀態(tài)開(kāi)展學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在全體學(xué)員的共同努力下，在延安市委黨校的積極配合下，圓滿(mǎn)完成了學(xué)習(xí)考察任務(wù)，做到了考察路線(xiàn)不改、日程不變、隊(duì)伍不散，全體學(xué)員于7月3日下午乘火車(chē)回到庫(kù)爾勒。

二、延安市基本情況

（一）延安市概況

延安市位于黃土高原丘陵溝壑區(qū),1997年1月撤地設(shè)市，轄1區(qū)12縣、166個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3396個(gè)村委會(huì)。土地總面積3.7萬(wàn)平方公里,總?cè)丝?10.7萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口156.26萬(wàn)。平均海拔l000米，年均無(wú)霜期170天,年均氣溫9.2℃,年均降水量500毫米左右。

延安是中華民族的發(fā)祥地,是中國(guó)革命圣地,是國(guó)務(wù)院首批命名的中國(guó)歷史文化名城之一。5000多年前,軒轅黃帝在這里統(tǒng)一了三大部落,建立了中華民族歷史上第一個(gè)部落聯(lián)盟式國(guó)家。1935年中共中央和中央紅軍長(zhǎng)征勝利到達(dá)延安，此后十三年，延安是中國(guó)革命的指揮中心和戰(zhàn)略總后方，等老一輩革命家在這里領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民奪取了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利，培育了光照千秋的延安精神。

延安資源十分豐富。人均土地面積26畝,已探明地下礦藏10多種,其中石油儲(chǔ)量13.8億噸，煤炭71億噸,天然氣33億立方米,紫砂陶土5000多萬(wàn)噸。森林總面積2710萬(wàn)畝，林草覆蓋率42.9%。以中華民族圣地黃帝陵、中國(guó)革命圣地延安、黃河壺口瀑布、黃土風(fēng)情文化為主體的旅游資源馳名中外。市內(nèi)有歷史遺跡5808處,革命紀(jì)念地351處,珍藏文物近7萬(wàn)件，是全國(guó)愛(ài)國(guó)主義、革命傳統(tǒng)、延安精神三大教育基地。延安民間文化積淀深厚,陜北民歌、安塞腰鼓、農(nóng)民畫(huà)、剪紙等民間藝術(shù)享譽(yù)海內(nèi)外。

改革開(kāi)放以來(lái)，延安市立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，不斷完善發(fā)展思路，大力實(shí)施“開(kāi)放帶動(dòng)、城市帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐”發(fā)展戰(zhàn)略，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效。2005年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到370.62億元,較上年增長(zhǎng)16%,人均1.7萬(wàn)元，一、二、三產(chǎn)比重為8：77：15;財(cái)政總收入達(dá)到107.5億元,增長(zhǎng)51.9%，其中地方財(cái)政收入45.1億元,增長(zhǎng)74.4%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資160.19億元,增長(zhǎng)6.8%;農(nóng)民人均純收入2195元,增長(zhǎng)12.4%,凈增242元;城鎮(zhèn)居民可支配收入7471元,增長(zhǎng)17.95%。

（二）延安市的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

一是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量效益。農(nóng)業(yè)方面,堅(jiān)持“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,制定出臺(tái)了一系列支農(nóng)政策措施,不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。2OO4年在全省率先減免了農(nóng)業(yè)“兩稅”。2005年，市縣財(cái)政安排“三農(nóng)”資金達(dá)3.5億元，較上年增長(zhǎng)30%，其中市本級(jí)財(cái)政投入1.83億元，較上年增長(zhǎng)85.5%。加快發(fā)展林果、草畜、棚栽三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高，農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值51.99億元，較上年增長(zhǎng)10.2%。糧食總產(chǎn)達(dá)74.5萬(wàn)噸,較上年增長(zhǎng)1.8%。水果面積累計(jì)達(dá)344.7萬(wàn)畝(其中蘋(píng)果191.19萬(wàn)畝，總產(chǎn)95.29萬(wàn)口屯);日光溫室大棚累計(jì)達(dá)7.4萬(wàn)座,蔬菜種植面積22.8萬(wàn)畝,蔬菜產(chǎn)量50.1萬(wàn)噸;羊存欄74.46萬(wàn)只、牛20.26萬(wàn)頭、豬58.33萬(wàn)頭。80%農(nóng)戶(hù)有1-2項(xiàng)穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè),三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入43.4%以上。工業(yè)方面,依托石油、煤炭資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展油化工、煤化工、煤轉(zhuǎn)電等能源化工業(yè)。同時(shí),堅(jiān)持用先進(jìn)技術(shù)改造提升卷煙、食品、機(jī)械加工、制藥等傳統(tǒng)工業(yè)。2005年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值（含長(zhǎng)慶)537.3億元,較上年增長(zhǎng)22.6%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)76億元,增長(zhǎng)62.9%。地方原油產(chǎn)量752.09萬(wàn)噸，加工776.57萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)20.1%和19.4%;生產(chǎn)原煤734.89萬(wàn)噸，生產(chǎn)卷煙26.5萬(wàn)箱。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率83.4%。旅游業(yè)方面,抓住國(guó)家發(fā)展紅色旅游的機(jī)遇，完善旅游規(guī)劃,改善交通、住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)及景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件,旅游業(yè)出現(xiàn)了持續(xù)升溫和快速發(fā)展的好勢(shì)頭。2004年榮獲中國(guó)優(yōu)秀旅游城市稱(chēng)號(hào)，2005年被授予“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”稱(chēng)號(hào),來(lái)延旅游人數(shù)達(dá)到509.4萬(wàn)人次,較上年增長(zhǎng)30.7%,綜合收入20.2億元,增長(zhǎng)32.1%。

二是抓住政策機(jī)遇，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！笆濉逼陂g，實(shí)施了一大批重點(diǎn)項(xiàng)目，改善了發(fā)展條件。共完成固定資產(chǎn)投資538億元,是“九五”的3.7倍。以民航、鐵路、公路為主的立體交通網(wǎng)絡(luò)初步形成,延安機(jī)場(chǎng)可起降中型飛機(jī),每天都有往返西安、北京的航班，正在協(xié)調(diào)新開(kāi)通延安一重慶一廣州、延安一武漢一上海的航班;西安經(jīng)延安至神木鐵路正常營(yíng)運(yùn)，西延鐵路擴(kuò)能改造正在實(shí)施(復(fù)線(xiàn)建設(shè)今年開(kāi)工)，延安至北京的特快列車(chē)于去年正式開(kāi)通;延安至安塞的高速公路建成通車(chē)，黃陵至延安、安塞至靖邊高速公路可望今年竣工;農(nóng)村公路建設(shè)成效顯著，去年市、縣兩級(jí)共投入1.43億元用于農(nóng)村公路建設(shè),廣大農(nóng)村地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通砂石路目標(biāo)。移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市,用戶(hù)達(dá)到65.5萬(wàn)戶(hù)，固定電話(huà)普及率達(dá)到每百人20.47部。城市建設(shè)步伐加快,延安中心城市建成區(qū)面積達(dá)到16平方公里,城區(qū)有常住和流動(dòng)人口近40萬(wàn)，市內(nèi)道路、供水、供熱、供電、供氣、垃圾和污水處理等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,城市功能明顯增強(qiáng)。

三是重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)。延安是黃河上中游水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)之一，全市水土流失面積2.88萬(wàn)平方公里，占總面積78.4%。近幾年來(lái)，延安市以實(shí)施退耕還林工程為突破口,全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),取得了顯著成效。全市13個(gè)縣區(qū)全部被列為全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣。截止2005年底,共退耕還林845.06萬(wàn)畝,國(guó)家補(bǔ)助錢(qián)糧近36億元,28萬(wàn)戶(hù)、120萬(wàn)群眾直接受益，占全市農(nóng)村總戶(hù)數(shù)和總?cè)丝诘?8%以上。己下達(dá)計(jì)劃實(shí)施期滿(mǎn)后，國(guó)家補(bǔ)助資金將達(dá)到67億元。

四是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作,先后與江蘇無(wú)錫、上海寶山區(qū)、深圳龍崗區(qū)、北京石景山區(qū)等14個(gè)市區(qū)建立了友好合作關(guān)系，基本形成了一條聯(lián)結(jié)東部沿海發(fā)達(dá)城市的經(jīng)濟(jì)協(xié)作帶。拓寬對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域，與德國(guó)埃爾富特市締結(jié)為友好城市。加大招商引資力度。世界500強(qiáng)之一的日本伊藤忠商事株式會(huì)社投資的伊天果汁廠(chǎng)己于2003年在洛川縣正式建成投產(chǎn)。2005年累計(jì)簽訂招商引資項(xiàng)目合同108個(gè),合同引資40.9億元。外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)1236.5萬(wàn)美元，創(chuàng)歷史新高。

五是重視解決城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題。2004年啟動(dòng)實(shí)施了黃河沿岸和白于山區(qū)兩個(gè)貧困帶的扶貧開(kāi)發(fā)工程。兩年來(lái)，市縣財(cái)政累計(jì)投入3.1億元,解決了9.12萬(wàn)人的溫飽,使10.3萬(wàn)人脫貧。社會(huì)保障體系不斷健全，城鎮(zhèn)五大保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。2004年,把人均純收入低于500元的農(nóng)村特困人口8.6萬(wàn)人全部納入低保范圍，在農(nóng)村初步建立了最低生活保障制度。2005年又將農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由500元提高至625元,農(nóng)村低保對(duì)象達(dá)到12.7萬(wàn)人。今年將城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由130元提高到160元，新增低保對(duì)象5000人，累計(jì)達(dá)6萬(wàn)人。

六是加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。教育改革不斷深化，高中辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。大力實(shí)施貧困生救助工程，把“兩免一補(bǔ)”范圍擴(kuò)大到全市所有農(nóng)村學(xué)生，共24.3萬(wàn)人，在全省率先實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育。延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院正式組建并開(kāi)始招生。13個(gè)縣區(qū)全部普及了九年義務(wù)教育?；鶎游幕?、體育、廣電設(shè)施不斷完善,廣播和電視覆蓋率分別達(dá)到92.6%和94.9%。公共衛(wèi)生體系建設(shè)和農(nóng)村衛(wèi)生工作得到加強(qiáng)，農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)擴(kuò)大到8個(gè)縣區(qū)，今年將在13個(gè)縣區(qū)全面推行。精神文明建設(shè)深入推進(jìn)，延安市連續(xù)6年被評(píng)為省級(jí)精神文明建設(shè)先進(jìn)市，連續(xù)5次榮獲全國(guó)雙擁模范城稱(chēng)號(hào)。

七是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),狠抓了黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力有了新的提高。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,積極推進(jìn)干部人事制度改革，制定完善了干部監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、廉政談話(huà)、誠(chéng)勉談話(huà)等一系列制度和辦法，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和管理。深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙創(chuàng)雙爭(zhēng)”、“創(chuàng)樹(shù)萬(wàn)名科技致富帶頭人計(jì)劃”等活動(dòng),黨的基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，全面推行了建立警示訓(xùn)誡防線(xiàn)工作。

三、赴延安考察的主要收獲

參加考察的29名學(xué)員基本上都是第一次到延安，大家都懷著崇敬的心情、好奇的心理踏上延安這塊圣地。經(jīng)過(guò)實(shí)地考察，感到不虛此行，有“四多”，即：聽(tīng)的多、看的多、感想多、收獲多，收獲主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

第一，增長(zhǎng)了知識(shí)，開(kāi)闊了視野。

延安是中華民族的圣地，是中國(guó)革命的圣地，是以為代表的老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家戰(zhàn)斗、學(xué)習(xí)和生活過(guò)13個(gè)春秋的地方。大家都十分珍惜這次來(lái)之不易的學(xué)習(xí)考察機(jī)會(huì)，把考察活動(dòng)作為到黨校學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，作為錘煉黨性、改進(jìn)作風(fēng)的必修課，善始善終地參加考察活動(dòng)。在延安市委黨校上課時(shí)認(rèn)真聽(tīng)講，認(rèn)真做筆記，認(rèn)真討論，開(kāi)展學(xué)習(xí)交流；在參觀、劉少奇、、等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的故居、以及七大會(huì)議舊址、寶塔山時(shí)，懷著十分崇敬的心情聆聽(tīng)講解，認(rèn)真參觀每一個(gè)地方，在重要場(chǎng)景都合影留念。常言說(shuō)，百聞不如一見(jiàn)。大家普遍反映，延安之行收獲很大，對(duì)延安的歷史、特別是在延安生活13年、延安精神、延安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀等有一個(gè)全面的了解，延安經(jīng)濟(jì)發(fā)展之快、綠化覆蓋率之高、特色林果業(yè)發(fā)展之好、變化之大，都給我們留下深刻的印象，也學(xué)到了一些在書(shū)本上學(xué)不到的知識(shí)，感到知識(shí)面更寬了，視野更開(kāi)闊了，信心更大了。

第二，深化了對(duì)延安精神的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了做好工作的動(dòng)力。

延安時(shí)期是出馬列、出政策、出經(jīng)驗(yàn)、出人才、出作風(fēng)的特定時(shí)期。在長(zhǎng)達(dá)13年的革命實(shí)踐中，培育了以延安精神為主要標(biāo)志的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。在赴延安學(xué)習(xí)考察前，州黨校常務(wù)副校長(zhǎng)肖冀平同志給我們作了《時(shí)代呼喚——延安精神》的專(zhuān)題講座，使我們對(duì)延安精神有一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)。這次到延安實(shí)地考察，進(jìn)一步深化了對(duì)延安精神的認(rèn)識(shí)，可以說(shuō)由感性認(rèn)識(shí)上升到了理性認(rèn)識(shí)。大家一致認(rèn)為，堅(jiān)定正確的政治方向是延安精神的靈魂，解放思想、實(shí)事求是的思想路線(xiàn)是延安精神的精髓，全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨是延安精神的核心，自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神是延安精神的顯著特色。大家深切體會(huì)到，延安精神體現(xiàn)了我們黨馬克思主義政黨的性質(zhì)，體現(xiàn)了我們黨與時(shí)俱進(jìn)的思想風(fēng)范，體現(xiàn)了我們黨與人民同呼吸、共命運(yùn)的優(yōu)良作風(fēng)，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人一往無(wú)前的奮斗精神。延安精神是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴財(cái)富，無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，都是我們戰(zhàn)勝困難、奪取勝利的法寶。延安精神貴在堅(jiān)持，重在實(shí)踐。我州屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，生活條件和待遇無(wú)法與東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，要實(shí)現(xiàn)州委提出的“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，即：生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)15%，達(dá)到600億元以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)18%，五年累計(jì)完成投資1360億元；地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)15%，達(dá)到26.5億元；城鎮(zhèn)化率提高到45%以上；外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)12%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到12000元，年均增長(zhǎng)8%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到6000元，年均增加300元以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)。除了要積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持外，仍需要靠各族干部群眾艱苦奮斗，仍需要弘揚(yáng)延安精神。學(xué)員們紛紛表示，在全面建設(shè)小康社會(huì)，特別是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和推進(jìn)自治州新型工業(yè)化進(jìn)程中，要大力弘揚(yáng)延安精神，堅(jiān)定正確的政治方向，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神。要以延安精神為動(dòng)力，振奮精神，增強(qiáng)信心，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，全力以赴做好自己分管的工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)，把延安精神真正落實(shí)到行動(dòng)上。

第三，加強(qiáng)了黨性修養(yǎng)，鍛煉了黨性。

黨校是培訓(xùn)干部的主陣地，也是錘煉黨性的大熔爐。在赴延安考察前，我們學(xué)習(xí)了黨章，撰寫(xiě)了黨性剖析材料，對(duì)今年以來(lái)特別是到黨校學(xué)習(xí)以來(lái)黨性作了深刻剖析。到延安考察是黨性鍛煉的一次機(jī)會(huì)，艱苦奮斗本身就是黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容。在考察期間，學(xué)員們吃住一切從儉，沒(méi)有提過(guò)高的要求，體現(xiàn)了艱苦奮斗的精神。為慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨建黨85周年，6月23日上午，全體學(xué)員在延安寶塔旁重溫了入黨誓詞，一致認(rèn)為，作為一名黨校學(xué)員，作為經(jīng)過(guò)黨校大熔爐鍛煉出來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)干部，在黨性方面應(yīng)該有堅(jiān)定正確的政治方向，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，有政治敏銳性和政治鑒別力，在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂這一大是大非問(wèn)題上，要始終做到認(rèn)識(shí)不含混、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖，始終做到立場(chǎng)十分堅(jiān)定、旗幟十分鮮明，在思想上、行動(dòng)上自覺(jué)與黨中央、自治區(qū)黨委、自治州黨委保持高度一致，能夠經(jīng)得住任何政治風(fēng)浪的考驗(yàn)。

第四，展示了巴州人良好的精神風(fēng)貌，宣傳了巴州。

今年2月，州黨校常務(wù)副校長(zhǎng)肖冀平帶隊(duì)到延安考察；4月下旬，州黨校校委李敏到延安代表巴州黨校與延安市委黨校簽訂友好黨校合作協(xié)議時(shí)，都給延安市委黨校教職員工留下了深刻的印象。這次巴州黨校學(xué)員在延安學(xué)習(xí)考察時(shí)進(jìn)一步加深了這種印象，大家統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一行動(dòng)，自覺(jué)遵守紀(jì)律，按時(shí)參加聽(tīng)課，不遲到、不早退，上課時(shí)沒(méi)有一個(gè)人接聽(tīng)手機(jī)，課堂秩序井然。到各旅游景點(diǎn)考察時(shí)，嚴(yán)格遵守景區(qū)管理有關(guān)規(guī)定，服從指揮，體現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌和團(tuán)結(jié)互助的團(tuán)隊(duì)精神。大家克服經(jīng)費(fèi)少、路途遠(yuǎn)、情況不熟、生活不便等困難，始終以飽滿(mǎn)的精神、良好的狀態(tài)參加學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，展示了巴州人的風(fēng)采。

學(xué)員們表示，回到工作崗位后一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力工作，不辱使命，不負(fù)重托，結(jié)合學(xué)習(xí)社會(huì)主義榮辱觀，大力弘揚(yáng)延安精神，貫徹延安精神，實(shí)踐延安精神，時(shí)刻以延安精神激勵(lì)自己、鞭策自己、要求自己，努力完成黨組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，讓延安精神在巴州大地開(kāi)花結(jié)果，讓延安精神永放光芒！

四、幾點(diǎn)建議

（一）建議繼續(xù)組織縣級(jí)干部主體班次學(xué)員到延安學(xué)習(xí)考察。

延安精神是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中所創(chuàng)造的，是中國(guó)共產(chǎn)黨人在自己的長(zhǎng)期奮斗歷程中形成的可以張顯前賢、啟迪后昆的寶貴精神財(cái)富。這次第25期縣級(jí)干部進(jìn)修班到延安考察取得圓滿(mǎn)成功，有了一個(gè)良好的開(kāi)端，標(biāo)志著巴州黨校與延安市委黨校合作辦學(xué)、教學(xué)交流邁出實(shí)質(zhì)性一步，也為以后我州黨校主體班次學(xué)員赴延安學(xué)習(xí)考察積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主體班次學(xué)員在單位都擔(dān)任一定的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，在新的歷史時(shí)期，做好各項(xiàng)工作，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，有必要進(jìn)一步弘揚(yáng)延安精神。此外，中組部在延安建有延安干部學(xué)院，專(zhuān)門(mén)用于干部培訓(xùn)。應(yīng)充分利用這些有利條件，今后繼續(xù)組織縣級(jí)干部主體班次學(xué)員到延安學(xué)習(xí)考察，時(shí)機(jī)成熟時(shí)，還可組織中青班、婦干班學(xué)員到延安學(xué)習(xí)考察，進(jìn)一步提高在黨校學(xué)習(xí)的效果。

同時(shí)，建議改進(jìn)學(xué)習(xí)考察方式，不僅在延安市委黨校聽(tīng)課，參觀紅色旅游景點(diǎn)，了解延安的過(guò)去，還應(yīng)組織學(xué)員到延安煉油廠(chǎng)、卷煙廠(chǎng)、農(nóng)村等地實(shí)地考察，了解延安企業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)情況，了解延安的現(xiàn)在，增強(qiáng)對(duì)延安的感性認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)考察效果。

（二）加大政策爭(zhēng)取力度。

延安市這幾年財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，2005年地方財(cái)政收入達(dá)45.3億元，在全省名列前茅，一個(gè)重要原因是中央給予延安地方開(kāi)采原油和加工原油的特殊政策。我州屬于少數(shù)民族地區(qū)，油氣資源比較豐富，這幾年油氣產(chǎn)量不斷增加。今后，在大力支持中石油、中石化加快油氣資源勘探開(kāi)發(fā)、提高油氣產(chǎn)量的同時(shí)，應(yīng)抓住中央下發(fā)關(guān)于促進(jìn)新疆發(fā)展與穩(wěn)定的11號(hào)文件有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持力度，爭(zhēng)取“西油西用、西氣西用”，實(shí)現(xiàn)更多的油氣資源在我州境內(nèi)加工。依托庫(kù)爾勒、輪臺(tái)石化工業(yè)園區(qū)，以原油煉化為基礎(chǔ)，以天然氣綜合利用為重點(diǎn)，抓好中石化300萬(wàn)噸煉油、中石油塔里木煉油廠(chǎng)改造、中石油45萬(wàn)噸合成氨80萬(wàn)噸尿素、輪臺(tái)30萬(wàn)噸合成氨52萬(wàn)噸尿素、美克精細(xì)化工、天源石化100萬(wàn)噸瀝青改造等項(xiàng)目建設(shè)，加快我州石油石化工業(yè)的發(fā)展，大幅度增加地方財(cái)政收入，爭(zhēng)當(dāng)南疆石油化工帶的排頭兵。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。

延安是黃河上中游水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)之一，近幾年來(lái)，延安市大力實(shí)施退耕還林工程、飛播造林、人工造林等措施，取得了顯著成效，綠化覆蓋率高達(dá)42.9%，昔日黃土裸露的黃土高原全部披上了綠裝，到處是一遍蔥綠。我州地處塔克拉瑪干沙漠邊緣，屬于典型的荒漠干旱地區(qū)，森林資源較少，植被覆蓋率低，自然災(zāi)害頻發(fā)，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全州森林覆蓋率只有1.61%，綠洲森林覆蓋率16.1%，與延安市42.9%的比例相差很大，生態(tài)保護(hù)和建設(shè)任務(wù)十分繁重。林業(yè)在新疆在巴州具有特殊的重要性，沒(méi)有林業(yè)就沒(méi)有各族人民的生存條件，也就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，必須堅(jiān)持“生態(tài)效益第一”、“生態(tài)立州”的指導(dǎo)思想，學(xué)習(xí)借鑒延安市綠化的做法，抓住國(guó)家林業(yè)局率先實(shí)行林業(yè)援疆的政策機(jī)遇，爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，大力實(shí)施天然林保護(hù)工程、退耕還林工程、“三北”防護(hù)林建設(shè)工程、林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)，落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、自治州已經(jīng)出臺(tái)的林業(yè)政策，放手發(fā)展非公有制林業(yè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)化，提高我州特別是綠洲森林覆蓋率，著力建設(shè)山川秀美的巴州，為各族人民生活生產(chǎn)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

（四）堅(jiān)定不移地發(fā)展特色林果業(yè)。

延安市立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，大力發(fā)展蘋(píng)果、紅棗等特色林果，特別是蘋(píng)果已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果出口或銷(xiāo)往其它省區(qū)，等外蘋(píng)果就地加工增值，建成了全國(guó)最大的蘋(píng)果汁生產(chǎn)基地。我州水土光熱資源豐富，非常適宜各類(lèi)果樹(shù)生長(zhǎng)，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，全州已形成以庫(kù)爾香梨、輪南白杏、樓蘭紅棗和焉耆盆地葡萄為主的特色林果生產(chǎn)基地，林果加工也有了一定的發(fā)展，但是，還存在資金投入不足、規(guī)模小、加工程度低等問(wèn)題，特別是香梨、葡萄發(fā)展緩慢，林果業(yè)收入在農(nóng)民增收中的比重偏低，無(wú)論是規(guī)模還是產(chǎn)量，都無(wú)法與延安市相比。當(dāng)前，要深入貫徹去年11月自治區(qū)在我州召開(kāi)的特色林果業(yè)暨技能培訓(xùn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)定不移地實(shí)施自治州確定的林果業(yè)發(fā)展目標(biāo)，加快發(fā)展香梨、紅棗和葡萄等特色林果業(yè)，堅(jiān)持走高起點(diǎn)、高投入、高標(biāo)準(zhǔn)、高產(chǎn)出、高效益的路子，向品種特色化、產(chǎn)品規(guī)模化、經(jīng)營(yíng)集約化、管理規(guī)范化的方向發(fā)展，引進(jìn)、培育和扶持龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變，即：由擴(kuò)張種植規(guī)模向提高品質(zhì)和效益轉(zhuǎn)變，由分散的基地建設(shè)向形成優(yōu)勢(shì)特色林果產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶轉(zhuǎn)變，由主要生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品向以加工增值、開(kāi)拓市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，爭(zhēng)當(dāng)環(huán)塔里木盆地1200萬(wàn)畝特色林果產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶加工基地的龍頭，使特色林果業(yè)真正成為農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

（五）依托優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展旅游業(yè)。

延安市依托“兩黃兩圣”（革命圣地延安、華祖圣地黃帝陵和黃河壺口瀑布、黃土民俗風(fēng)情）旅游資源，大力發(fā)展旅游業(yè)，成效顯著，旅游業(yè)已成為當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)。我州旅游資源十分豐富，擁有23項(xiàng)全國(guó)之最和48種類(lèi)型的旅游資源，占全國(guó)旅游資源基本類(lèi)型的70.6%、新疆旅游資源基本類(lèi)型的85.5%。近年來(lái)，我州旅游業(yè)有了一定發(fā)展，2005年接待游客215萬(wàn)人次，旅游總收入6.8億元，但由于受主客觀因素影響，旅游收入偏低，2005年旅游收入在GDP中所占比重只有2.1%，與延安市5.4%的比重差距很大，還沒(méi)有成為支柱產(chǎn)業(yè)。要按照自治州旅游發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)打造塔里木沙漠胡楊公園、羅布人村、巴音布魯克、環(huán)博斯騰湖金沙灘、白鷺洲等一批國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)旅游區(qū)，提高景區(qū)接待服務(wù)水平，加強(qiáng)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，加大促銷(xiāo)力度。同時(shí)，積極發(fā)展那音克鄉(xiāng)軍博園、馬蘭紅色旅游，力爭(zhēng)到2010年全州旅游業(yè)接待游客315萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入17億元，使旅游業(yè)成為我州新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。