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赴甘南興十四村考察報(bào)告

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2006年3月21日，地委組織部組織了百人考察團(tuán)，到甘南縣音河鎮(zhèn)興十四村進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，我們**鄉(xiāng)一行6人參加了這次學(xué)習(xí)考察活動，學(xué)習(xí)考察活動安排的比較細(xì)致，既有參觀又有交流，使我們對興十四村既有感官認(rèn)識又對他們發(fā)家致富背后所付出的艱辛和努力有所感悟，既學(xué)得了經(jīng)驗(yàn)又看到了差距，也對做好我們加北鄉(xiāng)今后一個(gè)時(shí)期工作充滿了信心。

一、興十四村的基本情況

學(xué)習(xí)考察期間我們參觀了興十四村的展覽館、花園別墅區(qū)、富華集團(tuán)酸廠、農(nóng)機(jī)基地和新工業(yè)園區(qū)。通過解說員的介紹，才知興十四村原是1956年山東移民到此地所創(chuàng)建的新村，全村190多戶，955口人。近半個(gè)世紀(jì)來，興十四村在國家、省市縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的大力支持下，村黨總支書記付華廷帶領(lǐng)村民們在這塊曾經(jīng)十分貧脊的土地上創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡：在實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、機(jī)械化、水利化的同時(shí)，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，依托高新技術(shù)，發(fā)展高新技生物工程、精細(xì)化工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了大的飛躍——把一個(gè)資源匱乏，交通不便，基礎(chǔ)薄弱的貧困村，建設(shè)成為擁有8.7億資產(chǎn)、33家企業(yè)、1800多名員工、年產(chǎn)值近8個(gè)億，利稅5000萬元的大型企業(yè)集團(tuán)——黑龍江省富華集團(tuán)，其中控股的華冠科技股份公司成為全省第一個(gè)農(nóng)業(yè)板塊上市公司。2004年集團(tuán)各業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)6.36億元，利稅總額3820萬元，村民人均收入達(dá)1.32萬元，“被稱作是東北地區(qū)實(shí)現(xiàn)鄧小平同志提出的中國農(nóng)村改革第二次飛躍的成功模式”的興十四村在全國率先步入小康村，被譽(yù)為“龍江第一村”，1999年被國家文明委授予“全國文明村”的稱號，2004年富華集團(tuán)被國家定為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，2004年7月又被國家旅游局定為全國首批工農(nóng)業(yè)生態(tài)游示范點(diǎn)。2004年12月被中國質(zhì)量萬里行評為成員單位等榮譽(yù)。

二、主要做法

一是有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子和帶頭人。1972年，23歲的付華廷當(dāng)上了村黨支部書記。付華廷的第一個(gè)想法就是靠機(jī)械化多開荒地。買農(nóng)機(jī)沒錢。付華廷和黨支部一班人帶領(lǐng)全村人養(yǎng)了2000只羊，靠賣羊毛攢了幾萬元的家底。硬是自己組裝了兩臺拖拉機(jī)，這兩臺拖拉機(jī)一年就開墾了六千余畝荒地，效率提高了50多倍。1979年，興十四在全省率先實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化。機(jī)械化解放了勞動力，種地用不了多少人。付華廷開始考慮農(nóng)業(yè)基本建設(shè)。

當(dāng)時(shí)，全村就兩眼井。付華廷領(lǐng)著全村人一口氣打了383口井。使全村1萬多畝耕地又全部實(shí)現(xiàn)了電噴灌溉。有了水澆地，興十四的糧食年產(chǎn)量以每年200萬斤的速度遞增。

興十四村的耕地過去全是沙土地，漏水跑肥。付華廷帶領(lǐng)全村青壯勞力，經(jīng)過7年“愚公移山”式的苦干，硬是把4萬多立方米河泥搬到了3300畝貧瘠的耕地里，把600多畝高低不平的沙土地變成了良田。

為了擋住風(fēng)沙，30多年以來，付華廷帶領(lǐng)村民堅(jiān)持植樹造林，累計(jì)造林1.13萬畝，森林覆蓋率達(dá)到34.2%。萬畝人造林不僅成為萬頃良田的保護(hù)屏障，而且為子孫后代留下了一座“綠色銀行”，據(jù)估算，興十四的林木儲值已超過2億元。

2005年5月，興十四村被聯(lián)合國北北合作委員會冠名為“國際生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范基地”。

二是興企辦廠增加農(nóng)民收入。吃飽肚子并沒有使他們滿足。他們意識到，靠種地最多是個(gè)溫飽.興十四要想富就得辦企業(yè)掙錢。

70年代末，村子里辦個(gè)罐頭廠，把當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的水果加工成罐頭。之后又辦起了酒廠、油廠、米面加工廠、農(nóng)機(jī)具修配廠等小企業(yè)。這些小企業(yè)每年都能掙個(gè)幾十萬。

黨的十四屆三中全會后，他們開始搞農(nóng)副產(chǎn)品精深加工的辦企之路。

1985年，建起了一座日處理19噸鮮奶的乳品廠，這是當(dāng)年全國第一家村辦乳品廠，投產(chǎn)當(dāng)年就盈利65萬元。嘗到辦企業(yè)的甜頭后，1988年，建立了甜蜜素廠，用玉米生產(chǎn)取代糖精的甜味添加劑。投產(chǎn)后，產(chǎn)品供不應(yīng)求；1994年，年產(chǎn)3000噸的檸檬酸廠，在興十四村落成?，F(xiàn)在他們生產(chǎn)的檸檬酸產(chǎn)品已暢銷日、美等國家。

1996年興十四又利用檸檬酸廠的廢渣和作物秸稈，建起年產(chǎn)5萬噸的飼料廠；之后又建成啤酒專用糖漿廠等35家企業(yè)，組建了大型企業(yè)集團(tuán)———富華集團(tuán)，形成了生物工程、精細(xì)化工、畜禽飼料、乳制品等4大系列，100多個(gè)品種，其中有6項(xiàng)高科技產(chǎn)品填補(bǔ)了國內(nèi)空白。

由于龍頭企業(yè)的拉動，不僅解決了周邊農(nóng)民長期面臨的賣糧難問題，還增加了農(nóng)民的收入。興十四村和周邊村屯的玉米，富華集團(tuán)以每公斤高出國家收購價(jià)2分錢的價(jià)格全部包銷。

興十四村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化，農(nóng)業(yè)收入只占全村總收入的5%，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)收入都分別占到38%和57%。

三是依靠科技帶領(lǐng)農(nóng)民致富。辦的企業(yè)越來越多，付華廷和村黨支部成員清醒的認(rèn)識到，靠村里人的文化基礎(chǔ)，已無法把握現(xiàn)代企業(yè)的管理和市場的變化發(fā)展，必須借助“外腦”。興十四以10萬到20萬的年薪從哈爾濱、上海、浙江等地聘請了26位專家作科技顧問，投資60萬元在村里建起了兩座小別墅，供專家居住，使興十四村辦企業(yè)形成以生物工程產(chǎn)品和精細(xì)化工產(chǎn)品為主的高科技產(chǎn)品系列，多項(xiàng)新技術(shù)和新產(chǎn)品，填補(bǔ)了國內(nèi)空白。富華集團(tuán)的高級管理人員和技術(shù)人員來自全國各地，富華集團(tuán)還拿出上百萬元，選派幾十人到大專院校培訓(xùn)進(jìn)修?，F(xiàn)在在富華集團(tuán)工作的中高級技術(shù)人員有60多人。

四是把百姓的利益放在首位。現(xiàn)在興十四已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“四化”：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。35家企業(yè)多以玉米精深加工為主；農(nóng)區(qū)工業(yè)化，全村98%農(nóng)民從事農(nóng)副產(chǎn)品加工；農(nóng)村住宅別墅化，80農(nóng)民住上了20多萬的別墅；多數(shù)農(nóng)民非農(nóng)化。98農(nóng)民不種地，2004年，興十四全體村民實(shí)現(xiàn)了農(nóng)轉(zhuǎn)非。興十四村富了，僅有2%的人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其他人員均在村辦企業(yè)工作。全村116戶村民都住進(jìn)了花園別墅，有線電視、電話入戶率100%。村民實(shí)行退休制和公費(fèi)醫(yī)療，60歲以上的老人供給200斤大米，100斤白面，另外每月還享受80元的生活補(bǔ)貼。

三、下步打算

通過這次學(xué)習(xí)考察，使我們感覺到興十四村在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中起到了模范帶頭作用，他們堅(jiān)持利用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源，緊緊依靠科技創(chuàng)新，不斷增加科技含量，探索出了一條農(nóng)副產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)了人與社會的和諧統(tǒng)一，破解了三農(nóng)難題。興十四村的很多做法值得我們學(xué)習(xí)和借鑒，通過學(xué)習(xí)考察的經(jīng)驗(yàn)和我們加北鄉(xiāng)的實(shí)際，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，我們重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

——抓隊(duì)伍，建設(shè)一只帶領(lǐng)群眾致富的帶頭人隊(duì)伍。繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、政治建設(shè)，進(jìn)一步提高基層干部的思想政治水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平，開展向付華廷學(xué)習(xí)活動，培育一批政治素質(zhì)強(qiáng)、帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)四強(qiáng)式農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍，培養(yǎng)一批敢于吃苦，甘于奉獻(xiàn)、甘于吃虧、甘于為群眾謀利益的帶頭人。

——抓經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。一是農(nóng)業(yè)方面。我們要進(jìn)一步合理布局，壓縮秋菜面積，增加春夏菜保護(hù)地面積，加速結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，種植適應(yīng)各村特點(diǎn)的時(shí)令蔬菜品種，發(fā)展商品薯基地，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，保證綠色種植面積。對低產(chǎn)田進(jìn)行改造，實(shí)施節(jié)水灌溉工程，達(dá)到雨天能排水，旱天能澆地，解決農(nóng)民靠天吃飯的問題。二是畜牧業(yè)方面。實(shí)施“主輔換位”戰(zhàn)略，加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐，充分利用現(xiàn)有的草場資源，積極為畜牧養(yǎng)殖專業(yè)大戶協(xié)調(diào)專項(xiàng)貸款和發(fā)展資金，使全鄉(xiāng)的畜牧發(fā)展逐漸成規(guī)模。發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，在五一村建一處100頭梅花鹿廠。三是利用現(xiàn)有的資源進(jìn)行招商引資，興辦企業(yè)，培育財(cái)源，壯大集體經(jīng)濟(jì)。結(jié)合**鄉(xiāng)實(shí)際，依托城區(qū)優(yōu)勢，興辦凈菜加工項(xiàng)目，滿足城市人餐桌；依托養(yǎng)魚池和棚室小區(qū)，興辦休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，成為城里人休閑度假體驗(yàn)農(nóng)村生活，培養(yǎng)孩子愛勞動的好去處；依托農(nóng)村獨(dú)有的笨字號產(chǎn)品，興辦禽畜精加工項(xiàng)目，對禽畜的各部位進(jìn)行加工，形成品牌進(jìn)入市場；依托加漠公路，興辦農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)時(shí)常，成為各林業(yè)局的蔬菜集散地。四是土地實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加大勞務(wù)輸出力度，增加農(nóng)民收入。2006年采取轉(zhuǎn)包等形式在**村進(jìn)行試點(diǎn)進(jìn)行集約化生產(chǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后在全鄉(xiāng)推揩。

——抓創(chuàng)建，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求建設(shè)社會主義新農(nóng)村，我們加北鄉(xiāng)被確定為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的試點(diǎn)鄉(xiāng)，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境整治建設(shè)新鄉(xiāng)村；發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)，開展“學(xué)比幫”活動，培育新農(nóng)民；加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)新風(fēng)尚；完善社會保障體系，打造服務(wù)型政府。抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村的機(jī)遇，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修村級路37公里、農(nóng)田路36公里、自來水入戶率100/100、住房改造1100戶、建老年公寓、休閑廣場等，經(jīng)過努力把加北鄉(xiāng)建設(shè)為“功能分區(qū)日趨合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、個(gè)性特色突出、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民生活達(dá)到小康水平”的社會主義新農(nóng)村。