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按照洮督辦﹝2018﹞6號文件要求，現(xiàn)將市城鎮(zhèn)特殊貧困人口救助工作開展情況匯報如下：

一、工作開展基本情況。

（一）城鎮(zhèn)特殊貧困人口調(diào)查核實情況。

按照洮辦發(fā)【2017】29號文件要求，各街道辦、鎮(zhèn)于2017年12月19日—2017年12月25日采取“一進二看三算四比五記錄”的五部識別法進行入戶調(diào)查。。

（二）責任落實情況。

按照洮辦發(fā)【2017】29號文件要求，經(jīng)過研究，在城鎮(zhèn)特殊貧困人口救助方面，市政府辦負責綜合協(xié)調(diào)工作；市扶貧辦負責指導精準識別人口、審核把關、動態(tài)調(diào)整等工作；市委宣傳部負責宣傳、發(fā)放救學補助資金工作；市財政局負責籌措就醫(yī)、救學補助資金工作；市教育局負責特困學生信息核實工作；市民政局負責民政醫(yī)療救助、報銷工作；市衛(wèi)計局負責對患有大病的特困人口信息審核、協(xié)調(diào)指導四家定點醫(yī)院做好特困人口治療、報銷工作；市醫(yī)療保險經(jīng)辦中心負責特困人口住院、就醫(yī)、報銷工作；各街道辦、鎮(zhèn)負責特困人口的精準識別、建檔立卡、動態(tài)調(diào)整工作；市監(jiān)察局、市審計局、市督查指揮中心負責對特困人口的認定、資金使用、政策落實進行專項監(jiān)督檢查工作。

（三）工作進展情況。

按照市政府王天昊副市長的指示，并請示紀市長同意，2018年1月17日，由市政府辦牽頭召開“城鎮(zhèn)扶貧工作協(xié)調(diào)推進會議”，啟動落實城鎮(zhèn)特殊貧困人口醫(yī)療救助、教育救助工作。會議研究了救助工作的流程，再一次明確了各部門的責任、分工，確保城鎮(zhèn)特困人口救助工作扎實、順利進展。

市扶貧辦于2017年12月26日—2017年12月29日將各街道辦、鎮(zhèn)上報的初選特困戶名單送往市交警大隊、市住建局、市市監(jiān)局、市財政局、市社保局、市編辦、市民政進行數(shù)據(jù)比對，并將比對結果反饋到各街道辦、鎮(zhèn)。最終，各街道辦、鎮(zhèn)經(jīng)過民主評議、公示七天后，最終確定城鎮(zhèn)特困人口356戶、571人（患有大病345人，特困學生68人）。市扶貧辦已將名單送至市電視臺、市電子信息中心進行廣播、公示。

在醫(yī)療救助方面，市扶貧辦已于2018年1月18日將就醫(yī)卡發(fā)放到6個各街道辦、鎮(zhèn)。截止目前，已有4人在市定點醫(yī)院接受免費住院治療，享受了免費住院治療政策。其中，市第三人民醫(yī)院2人（通達辦1人、團結辦1人）；市人民醫(yī)院4人。

在教育救助方面，市扶貧辦已將特困學生名單移送到教育局資助中心進行貧困學生的在校認定，經(jīng)教育局認定核實后，全市共有68名學生納入城鎮(zhèn)特殊貧困人口。目前，市扶貧辦已將68名特困學生名單移送到市委宣傳部，市委宣傳部依據(jù)相關規(guī)定發(fā)放救學補助資金。

二、下步打算。

為了城鎮(zhèn)特殊貧困人口救助工作順利、穩(wěn)定開展，讓更多符合條件的城鎮(zhèn)特殊貧困人口享受救助政策，下步市扶貧辦將在兩個方面加大工作力度。

（一）做好城鎮(zhèn)特殊貧困人口救助工作。

市扶貧辦將指導6個街道辦及鎮(zhèn)在開展城鎮(zhèn)特殊貧困人口建檔立卡工作的同時，繼續(xù)深入落實城鎮(zhèn)特殊貧困人口的入戶核實、調(diào)查工作。將真正貧困的老百姓納入到城鎮(zhèn)特殊貧困人口中，同時將核實確認后的特殊貧困人口建檔立卡。做到一戶一檔，一戶一冊，檔案專柜保存，堅持“一戶不落，層層把關”原則，讓真正貧困的老百姓享受到政府的救助，早日擺脫貧困。

（二）做好城鎮(zhèn)特殊貧困人口動態(tài)調(diào)整工作。

當前，城鎮(zhèn)一小部分人口面臨突發(fā)重大疾病需及時治療的困難，面對這一難題，市扶貧辦正在制定“城鎮(zhèn)特殊貧困人口動態(tài)調(diào)整實施意見”，初步制定兩方面內(nèi)容。一方面，每月5號前，各街道辦及鎮(zhèn)通過本人申請、入戶調(diào)查后初步篩選的符合條件的城鎮(zhèn)特殊貧困人口名單上報到市扶貧辦，由扶貧辦統(tǒng)一進行數(shù)據(jù)比對。各街道辦及鎮(zhèn)根據(jù)數(shù)據(jù)比對結果按識別程序進行識別；另一方面，在識別程序進行過程中需要住院治療的人員，待識別程序完成后，根據(jù)識別結果確定是否享受【2017】29號文件規(guī)定的免費住院治療政策。上述做法，可有效解決動態(tài)調(diào)整后新識別納入的城鎮(zhèn)特殊貧困人口就醫(yī)難題。