畜牧局行政執(zhí)法工作匯報
時間:2022-10-10 03:57:00
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開展畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法,依法行政是畜牧獸醫(yī)行政主管部門和法規(guī)授權(quán)的動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的重要職責(zé),為認真抓好畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作,貫徹落實好執(zhí)法責(zé)任制,提高行政執(zhí)法質(zhì)量,切實保護群眾切身利益,維護畜牧業(yè)生產(chǎn)正常秩序和社會穩(wěn)定。根據(jù)彌渡縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)年大理州綜合類行政執(zhí)法檢查暨評議考核方案文件的通知(彌政辦發(fā)〔〕109)號精神,我局精心組織,認真開展了對我縣畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法情況的自檢自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)情況
《行政許可法》頒布實施后,我局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)設(shè)定保留的行政許可項目是(1)動物及動物產(chǎn)品檢疫;(2)《獸藥經(jīng)營許可證》的核發(fā);(3)《動物診療許可證》的核發(fā);(4)《防疫條件合格證》的核準(zhǔn);(5)畜種引進審批辦理。這五項均是依法設(shè)立的行政許可項目。我局執(zhí)法依法授予縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所、縣獸醫(yī)防疫工作站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站兩個層面的事業(yè)單位實施,其中縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所實施全縣飼料、獸藥、種畜禽監(jiān)管、動物防檢疫監(jiān)督和行政處罰權(quán),縣獸醫(yī)防疫站實施動物防疫、動物及其產(chǎn)品檢疫權(quán)(屠宰檢疫和出縣境檢疫),鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站實施動物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫權(quán)。
二、主要做法
1、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)我局把抓好法制宣傳教育和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn),作為依法行政的重要基礎(chǔ)性工作,有組織、有計劃、分層次地對行政執(zhí)法人員進行行業(yè)法律法規(guī)和專業(yè)知識的培訓(xùn),把學(xué)法、用法作為加強執(zhí)法隊伍建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓。對現(xiàn)有執(zhí)法隊伍,不斷加強培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì);認真實行持證上崗制度,健立健全各種規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為。
2、積極推行行政執(zhí)法崗位責(zé)任制(崗位聘用制),建立了行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法告知制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制等行政執(zhí)法工作制度,將執(zhí)法責(zé)任和權(quán)限落實到每個崗位和執(zhí)法人員,不斷改善執(zhí)法條件,強化執(zhí)法手段。
3、加強執(zhí)法監(jiān)督管理一是制定年度監(jiān)督執(zhí)法工作方案,明確責(zé)任,確定工作重點,每年對動物防檢疫情況、飼料獸藥經(jīng)營情況等進行兩次以上全面檢查,同時做好有關(guān)專項檢查、專項整治及材料上報。二是加強證照管理,嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī),審核發(fā)放《動物防疫合格證》、《動物診療許可證》、《獸藥經(jīng)營許可證》及動物及動物產(chǎn)品檢疫證章標(biāo)志等。
4、及時查處各種違反畜牧獸醫(yī)法規(guī)的案件按照“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的指導(dǎo)原則,在日常的監(jiān)督管理中,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反法規(guī)的案件,及時立案查處。
三、取得的成效
在上級主管部門和業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)支持下,我縣畜牧獸醫(yī)執(zhí)法工作有序開展,管理相對人基本得到了規(guī)范,取得了一定成效。
1、遵守畜牧獸醫(yī)法規(guī)意識在全縣有進一步的認同提高,保障了我縣畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,保障了肉食品的安全消費,維護了社會穩(wěn)定,促進了農(nóng)民增收?,F(xiàn)以年度執(zhí)法工作開展情況為代表進行匯報:(1)動物防檢疫執(zhí)法情況。A、全年定期或不定期出動執(zhí)法人員120人次,對全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的動物物飼養(yǎng)場、定點屠宰場、肉品經(jīng)營市場、加工廠等場所進行了兩次全面防疫監(jiān)督檢查,督促養(yǎng)殖場落實防疫免疫工作,規(guī)范養(yǎng)殖行為,審核、辦理《動物防疫合格證》55個,《動物診療許可證》125個。B、依法規(guī)范開展檢疫執(zhí)法工作,全年無失職、失誤事件發(fā)生,共完成產(chǎn)地檢疫195591頭(只、羽),其中豬51074頭,牛16573頭,羊5178頭,禽類122766頭;屠宰檢疫51449頭(只、匹、羽),其中豬40782頭,牛1165頭,羊3476只,驢(馬)25匹,禽類6055羽。檢出不合格動物81頭(只),均已作無害化處理。C、依法查處違反動物防疫法規(guī)5件,沒收違法所得及并處罰款1200元,無害化(銷毀)病死動物肉類300公斤。(2)飼料獸藥監(jiān)管執(zhí)法情況。A、全年出動執(zhí)法人員136人次對全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有集市的飼料獸藥經(jīng)營情況進行了兩次全面檢查,共檢查飼料獸藥經(jīng)營戶224戶次,沒收假劣飼料獸藥250公斤,貨值2000元,立案行政處罰20戶,罰沒款合計12000元,審核、辦理《獸藥經(jīng)營許可證》25個。B、全年監(jiān)督抽檢飼料獸藥25個品種,抽檢合格率為70%,其中飼料獸藥8個不合格品種(4個獸藥、4個飼料)已作行政處罰。C、監(jiān)測“瘦肉精”20頭豬,結(jié)果為陰性。C、結(jié)合生鮮牛奶收購站點專項整治對我縣收奶站點、奶牛養(yǎng)殖場進行整治,抽檢奶牛飼料原料7個品種(結(jié)果待定),確保我縣乳品源頭安全。
2、一年來,我局下屬的執(zhí)法單位和執(zhí)法人員均能嚴格按照相關(guān)制度嚴格執(zhí)法,在執(zhí)法過程當(dāng)中沒有發(fā)生過錯責(zé)任。
3、年,我局在畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法過程中,沒有收到行政對象要求行政復(fù)議、行政賠償、行政訴訟、申訴檢舉等案件。
四、存在問題困難:
(一)獸醫(yī)體制改革尚未開展,體制、機制不健全,職能不順,影響了畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作的開展。
(二)由于我縣財政十分困難,盡管現(xiàn)在已能解決了工資問題,但對動物衛(wèi)生監(jiān)督、獸藥飼料監(jiān)管的執(zhí)法經(jīng)費投入嚴重不足,缺乏工作所需的交通工具、監(jiān)督執(zhí)法設(shè)施設(shè)備,造成工作開展困難或有的工作難以開展到位。
(三)畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)不健全、不完善,宣傳普及不夠,廣大動物飼養(yǎng)從業(yè)人員守法意識差。
(四)執(zhí)法隊伍的思想、作風(fēng)、工作技能與工作要求有一定差距。
盡管存在諸多困難,但我們相信,在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣的畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作一定會一年上一個臺階,朝著“隊伍正規(guī)化,裝備現(xiàn)代化,管理法制化,工作規(guī)范化”的目標(biāo)邁進,為我縣畜牧業(yè)健康發(fā)展、人民群眾食肉安全作出積極的貢獻。