市教育局亂收費(fèi)治理和民主評(píng)議匯報(bào)
時(shí)間:2022-07-02 11:17:00
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今年以來(lái),按照省教育廳治理教育亂收費(fèi)和民主評(píng)議中小學(xué)校工作部署,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面規(guī)范中小學(xué)校的收費(fèi)行為,以評(píng)促建,以辦好人民滿意的教育為重點(diǎn),在全市開(kāi)展了治理教育亂收費(fèi)和民主評(píng)議中小學(xué)校工作,經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力,兩項(xiàng)工作均取得了階段性成果。
一、治理教育亂收費(fèi)工作
省教育廳等八部門下發(fā)《治理教育亂收費(fèi)工作實(shí)施方案》后,我們會(huì)同市政府糾風(fēng)辦、市物價(jià)局、市審計(jì)局、市財(cái)政局、市新聞出版局、市減負(fù)辦、市監(jiān)察局等七部門共同研究制定了符合我市實(shí)際的《治理教育亂收費(fèi)工作實(shí)施方案》。按照《方案》要求,我們重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作:
一是實(shí)施真正意義上的城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育。就是在農(nóng)村全部實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,全部免除城市義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)和城市低保家庭學(xué)生教科書費(fèi)用。根據(jù)《關(guān)于免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的通知》(冀政[20*]22號(hào))精神,在免除農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)基礎(chǔ)上,我市20*年春季開(kāi)始實(shí)施城市義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi),僅此一項(xiàng),全市每年將為學(xué)生家長(zhǎng)免除學(xué)雜費(fèi)7000余萬(wàn)元。從今年春季開(kāi)始,我市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全部享受教科書免費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市享受教科書免費(fèi)的人數(shù)為:小學(xué)階段36.78萬(wàn)人,初中階段18.41萬(wàn)人,共計(jì)55.1萬(wàn)人,各級(jí)政府購(gòu)買教科書投入資金總額為5000余萬(wàn)元,目前已經(jīng)全部安排落實(shí)到位。
二是切實(shí)解決農(nóng)民工子女上學(xué)難問(wèn)題。我市歷來(lái)重視農(nóng)民工子女入學(xué)的問(wèn)題,把解決好農(nóng)民工子女入學(xué)當(dāng)作自己的責(zé)任,當(dāng)作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體措施來(lái)抓。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于進(jìn)城農(nóng)民工子女入學(xué)無(wú)障礙的要求,所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。對(duì)未完成九年義務(wù)教育的適齡兒童少年,要求其父母或監(jiān)護(hù)人送其完成九年義務(wù)教育。我們同時(shí)要求各國(guó)辦中小學(xué)校,必須接收農(nóng)民工子女入學(xué),收費(fèi)與我市居民待遇相同(農(nóng)村學(xué)校全部免費(fèi),城市學(xué)校只收課本費(fèi))。今年以來(lái),我市共接收農(nóng)民工子女13300人。
三是全市公辦普通高中實(shí)行免費(fèi)教育。按照*市委八屆四次全會(huì)精神,我們把公辦普通高中實(shí)行免費(fèi)教育作為規(guī)范教育收費(fèi)的重點(diǎn)內(nèi)容,科學(xué)謀劃,精心組織。各縣區(qū)政府克服困難,千方百計(jì)籌措資金,確保了秋季開(kāi)學(xué)高中免費(fèi)這一惠民政策落到實(shí)處。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全市公辦普通高中享受免費(fèi)教育的人數(shù)為10.6萬(wàn)人,免費(fèi)總額為1.09億元。
四是認(rèn)真做好改制學(xué)校清理規(guī)范工作。按照《國(guó)家發(fā)展改革委、教育部關(guān)于做好清理整頓改制學(xué)校收費(fèi)準(zhǔn)備工作的通知》、《教育部關(guān)于貫徹〈義務(wù)教育法〉進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為的若干意見(jiàn)》、《河北省人民政府關(guān)于清理規(guī)范義務(wù)教育階段實(shí)行辦學(xué)體制改革學(xué)校的指導(dǎo)意見(jiàn)》(冀政辦[20*]10號(hào))文件要求,年初,我們根據(jù)我市改制學(xué)校的實(shí)際情況,制訂工作方案,明確工作進(jìn)度,確保了20*年底前全部完成義務(wù)教育階段改制學(xué)校的清理規(guī)范工作。目前,我市市區(qū)經(jīng)清理規(guī)范為公辦學(xué)校的中小學(xué)有9所,已經(jīng)全部統(tǒng)一執(zhí)行了同類公辦學(xué)校招生收費(fèi)政策;經(jīng)清理規(guī)范為民辦學(xué)校的,已經(jīng)嚴(yán)格按照《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例的規(guī)定進(jìn)行了審批、登記,執(zhí)行了民辦學(xué)校招生收費(fèi)政策。
五是嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策。在今年的工作中,我們進(jìn)一步加大信息公開(kāi)力度,把學(xué)校招生資格和計(jì)劃、學(xué)校代收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生入學(xué)條件和錄取結(jié)果向社會(huì)進(jìn)行了公開(kāi)公示。招收擇校生的比例嚴(yán)格控制在本校當(dāng)年招收高中學(xué)生計(jì)劃數(shù)的30%以下。目前,全市沒(méi)有發(fā)現(xiàn)在“三限”生之外以自費(fèi)、旁聽(tīng)、借讀、非計(jì)劃生等任何名義高收費(fèi)招收學(xué)生的行為。
六是對(duì)教育亂收費(fèi)實(shí)行綜合治理。在治理教育亂收費(fèi)過(guò)程中,我們一方面克服單一的年度檢查和信訪查處的弊端,把治理教育亂收費(fèi)納入了日常管理渠道,如開(kāi)展的廉政文化進(jìn)校園、師德師風(fēng)建設(shè)、學(xué)校辦事公開(kāi)、政府信息公開(kāi)、民主評(píng)議行風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等各項(xiàng)活動(dòng)中,使治理教育亂收費(fèi)在任何文件或會(huì)議場(chǎng)合中都有的體現(xiàn),并作為重要內(nèi)容,促使思政、基教、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢等多個(gè)部門共同關(guān)注,綜合治理,實(shí)現(xiàn)了“突擊管理”和平時(shí)管理的最佳結(jié)合。
七是查處亂收費(fèi),堅(jiān)決杜絕一邊免費(fèi)一邊亂收費(fèi)。雖然各級(jí)政府不斷加大對(duì)教育的投入力度,保證了教育經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位,但仍有個(gè)別中小學(xué)校為謀取個(gè)人或小團(tuán)體利益,變相亂收費(fèi)。今年以來(lái),我市共查處亂收費(fèi)案件10件次,查出違規(guī)金額2.99萬(wàn)元,清退違規(guī)收費(fèi)2.99萬(wàn)元,2人受到通報(bào)批評(píng)。通過(guò)國(guó)家劃撥經(jīng)費(fèi)、按政策等額補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和規(guī)范收費(fèi)以及打擊違規(guī)收費(fèi)并對(duì)收費(fèi)行為進(jìn)行綜合治理等措施,使教育亂收費(fèi)亂收費(fèi)行為得到了進(jìn)一步遏制。
二、民主評(píng)議中小學(xué)校工作
為進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校依法、科學(xué)、民主管理和師德師風(fēng)建設(shè),推動(dòng)教育均衡和諧發(fā)展,全面提升教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),辦好人民滿意的教育,我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)開(kāi)展了民主評(píng)議中小學(xué)校工作。重點(diǎn)做了以下幾項(xiàng)工作:
一是制定方案。首先我們成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),制定了具體的切實(shí)可行的《實(shí)施方案》,明確了民主評(píng)議的范圍,以師德師風(fēng)、規(guī)范辦學(xué)、教育收費(fèi)、辦事公開(kāi)等內(nèi)容為重點(diǎn),通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、民主評(píng)議、召開(kāi)各界聽(tīng)證質(zhì)詢會(huì)議等形式,全方位考核評(píng)價(jià)中小學(xué)校的各項(xiàng)工作。
二是加強(qiáng)宣傳。今年,我們國(guó)家實(shí)行了一系列的免費(fèi)政策,為把這些惠民政策真正落到實(shí)處,讓百姓明明白白交費(fèi),我們先后6次走進(jìn)市廣播電臺(tái)直播間,向我市聽(tīng)眾宣傳教育免費(fèi)政策,解答聽(tīng)眾疑問(wèn),受理聽(tīng)眾舉報(bào)。各縣區(qū)教育行政部門也走進(jìn)當(dāng)?shù)仉娕_(tái)、電視臺(tái)宣傳政策、釋疑解惑。
三是落實(shí)計(jì)劃。按照《實(shí)施方案》每年安排三分之一學(xué)校參加評(píng)議要求,市直學(xué)校今年首先確定了7所學(xué)校參加民主評(píng)議。同時(shí),我們?cè)谏习肽觊_(kāi)展了問(wèn)卷評(píng)議和收費(fèi)評(píng)議工作。按照發(fā)放問(wèn)卷數(shù)不低于學(xué)???cè)藬?shù)20%的要求,共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷4099份,收回3985份,從調(diào)查問(wèn)卷反饋結(jié)果來(lái)看,有3638份評(píng)價(jià)為“滿意”,占91.3%,有216份評(píng)價(jià)為“基本滿意”,有340人評(píng)價(jià)為“基本滿意”,占8.5%,有7人評(píng)價(jià)為“不滿意”,占0.2%。在收費(fèi)評(píng)議工作中,我們已結(jié)合春秋兩季開(kāi)學(xué)收費(fèi)的敏感期,對(duì)參與民主評(píng)議學(xué)校進(jìn)行了檢查抽查,并將檢查結(jié)果作為民主評(píng)議考核的重要內(nèi)容。
在下步工作中,我們將繼續(xù)落實(shí)治理教育亂收費(fèi)和民主評(píng)議中小學(xué)校制定的各項(xiàng)工作計(jì)劃,尤其是要做好年終民主評(píng)議中小學(xué)??己嗽u(píng)定工作,把民主評(píng)議中小學(xué)校作為促進(jìn)教育均衡發(fā)展,辦好人民滿意教育的有效舉措。為把*建成科學(xué)發(fā)展示范區(qū),建成人民群眾的幸福之都做出貢獻(xiàn)。