導(dǎo)語：赴蘇州昆山張家港等地考察報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

此次隨市團到蘇州、昆山、張家港學(xué)習(xí)考察，所看到的是三地超常規(guī)的高速發(fā)展態(tài)勢，所學(xué)到的是三地解放思想、搶抓機遇、創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗做法，這對我來說是一次很大的震動。

一、三地的基本經(jīng)驗

蘇州、昆山、張家港三地在城市規(guī)劃、環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集和節(jié)約利用土地上都具有鮮明的特色和優(yōu)勢，有許多值得我們借鑒的好經(jīng)驗和好做法。

1、強抓規(guī)劃先導(dǎo)，提供可持續(xù)發(fā)展保障。規(guī)劃是龍頭，科學(xué)規(guī)劃是區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)與發(fā)展的核心。蘇州、昆山、張家港三地都在不同層次、各有所長地精心打造大港口、大工業(yè)、大城市的城市品牌，充分考慮各自的城域特色，以長遠發(fā)展與短期產(chǎn)出相結(jié)合，科學(xué)合理地規(guī)劃功能分區(qū)。張家港以沿江優(yōu)勢，實施沿江產(chǎn)業(yè)帶；昆山以臨滬優(yōu)勢，實施臨滬產(chǎn)業(yè)帶。蘇州工業(yè)園區(qū)更是依托金雞湖，與千年古城蘇州相映輝，形成園林化園區(qū)。

2、強抓環(huán)境建設(shè)，營造招商引資良好氛圍。良好的投資環(huán)境是吸引外商投資發(fā)展的根本。三地都樹立“高效、廉潔、快速、誠信”的服務(wù)理念和“親商、安商、富商”的意識，樹立服務(wù)第一的觀念，對重點項目做到專人負責(zé)，重點服務(wù)。蘇州工業(yè)園區(qū)倡導(dǎo)“辦事高效，信守承諾，不講不好辦，只講怎么辦”，以人性化服務(wù)、契約型服務(wù)等舉措吸引外商投資，僅2004年新增注冊外資就達40億美元，實際利用外資18億美元，進出口總額實現(xiàn)208億美元。張家港開發(fā)區(qū)新批外資企業(yè)55家，注冊外資2.6億美元，實際到位外資8000多萬美元。

3、強抓產(chǎn)業(yè)聚集，構(gòu)筑特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅實平臺。產(chǎn)業(yè)集聚是開發(fā)區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵。蘇州、昆山、張家港開發(fā)區(qū)都注重建立一個同國別、同地區(qū)投資者的“群落”，發(fā)揮示范和集聚作用，形成了外資企業(yè)規(guī)模大、發(fā)展后勁足、市場競爭力強的特點。如昆山開發(fā)區(qū)利用臨滬優(yōu)勢，主動融入長三角，接軌大上海，通過“以臺引臺”、“以小引大”、“以大帶小”等招商方式引進項目，引進了豐田、六和、NSK等汽車部件制造企業(yè)，大力發(fā)展特種車輛的整車制造和零部件配套，完善汽車產(chǎn)業(yè)鏈。建成了世界500強企業(yè)介入的高附加值、高出口、高市場占有率的產(chǎn)業(yè)框架。通過產(chǎn)業(yè)鏈招商，目前昆山開發(fā)區(qū)共引進外資項目1000余個，總投資100多億美元。僅2004年實際到位外資5.1億美元,完成工業(yè)總產(chǎn)值1200億元,占昆山市70%左右。

4、強抓土地集約利用，推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。三地都充分認識土地資源要素重要意義，科學(xué)合理統(tǒng)籌土地資源的集約利用。如蘇州工業(yè)園區(qū)努力在提高引進項目質(zhì)量、單位投資強度和建筑容積率上下功夫，不斷向質(zhì)量要效益、向空間要資源，開創(chuàng)了“輕淤、沉水、取土、擴地”相結(jié)合的土地綜合開發(fā)利用新模式，避免挖廢耕地1.5萬畝；昆山開發(fā)區(qū)嚴格土地管理，實行定性定量供地，對已批的項目用地進行全面清理，凡投資強度低于市政府標準的要動員縮地，批而不用的要依法退地。優(yōu)化項目用地結(jié)構(gòu)，充分利用零星土地，推廣建造多層廠房，積極盤活存量土地，挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力。

二、學(xué)趕內(nèi)容和目標

通過這次考察和對比，我深感差距明顯，如不能加快發(fā)展步伐，趕超先進，差距只能越拉越大。而認真分析形勢，我們現(xiàn)在最根本的差距在思想觀念上，最突出的差距在精神狀態(tài)上，最關(guān)鍵的差距在抓關(guān)鍵機遇上。只有縮短這些發(fā)人深省的思想差距，才能真正縮短現(xiàn)實發(fā)展中產(chǎn)業(yè)聚集、經(jīng)濟總量上的差距。因此，必須痛下決心，以蘇州、昆山、張家港三地開發(fā)區(qū)為學(xué)趕目標，進一步增強危機感、緊迫感、責(zé)任感和使命感，以“大擴容、大提升、大建設(shè)、大整合”為重點內(nèi)容，加快高新區(qū)建設(shè)。

三、下一步打算

高新區(qū)要認真做好以下四點工作：

首先是要進一步解放思想。要“敢字當頭”，做到敢于負責(zé)、敢于碰硬、敢于創(chuàng)新、敢于爭先、敢為人先。我們要以全新的思想觀念指導(dǎo)發(fā)展建設(shè)的實踐，破除陳舊觀念，打破條條框框，振奮精神，上下同心，營造一種干部群眾精神振、人心齊、干勁足的良好氛圍。全區(qū)上下凝心聚力，以放遠眼光看問題、分析問題、解決問題的思維推動高新區(qū)發(fā)展。

其次是要高起點做好城市規(guī)劃。三地在規(guī)劃上肯動腦筋，肯下功夫，肯花重金，請行家里手來規(guī)劃，甚至向國內(nèi)一流規(guī)劃院及國際招標，確保了規(guī)劃高標準、不走形、不留遺憾，最大限度地保持每一塊土地的功能作用。我們要以建設(shè)城市副中心，再造一個新城為目標，聘請國外一流公司大氣魄、大手筆規(guī)劃總圖，要將生態(tài)綠色、文化精髓、科技基因通盤規(guī)劃進新區(qū)建設(shè)，努力建成引導(dǎo)全市科技、文化、生活、休閑等時代潮流的新景區(qū)。公務(wù)員之家版權(quán)所有

第三是加快高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。三地都能審時度勢，認真分析國際資本流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的走向，搶抓國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時機。我們要以才智港建設(shè)為契機，培育產(chǎn)業(yè)龍頭項目，發(fā)揮“投資者群落”的輻射帶動作用，招引產(chǎn)業(yè)上下游配套項目。要依托一批龍頭項目，實施產(chǎn)業(yè)鏈招商，促進高新技術(shù)快速集聚，形成投資規(guī)模大，帶動能力強，關(guān)聯(lián)度廣，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的大型企業(yè)群，從而推動開放型經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。

第四是充分挖掘土地潛力。我們要學(xué)習(xí)蘇州、昆山、張家港提高土地開發(fā)質(zhì)量，走集約式發(fā)展之路。一方面提高項目用地門檻。提高進區(qū)項目單位面積投資強度，對總投資小于1000萬元的項目，分類布局、集中供地。另一方面全面梳理起步區(qū)項目用地。對不符合土地投資強度、建筑密度和投入產(chǎn)出等具體評價指標的項目一律壓縮用地。對不能按期開工建設(shè)的項目，一律清退。同時，還要積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟，倡導(dǎo)建造多層廠房和高層建筑，支持項目向空間發(fā)展，提高容積率，闖出一條節(jié)約、高效的用地之路。

總之，通過這次考察學(xué)習(xí)，受益匪淺。高新區(qū)要縮短與先進地區(qū)的差距，力爭在全市經(jīng)濟發(fā)展和城市化水平中起到領(lǐng)跑作用，還將面臨著巨大的發(fā)展壓力。形勢逼人，不發(fā)展就是落后，慢發(fā)展也是落后，為此，我們必須沖破一切思想禁錮，打破一切條條框框，敢做別人不敢做的事，敢走別人不敢走的路。只有這樣，我們才能有新的出路，才能開創(chuàng)高新區(qū)新的未來！