政協(xié)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
時(shí)間:2022-04-03 02:58:00
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各位委員、各位同志:
我受政協(xié)第九屆濱州市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
20*年工作回顧
20*年,是九屆市政協(xié)開(kāi)局起步、銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的一年。在中共濱州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,政協(xié)濱州市委員會(huì)及其常委會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹中共十七大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市委“30字”工作方針和“16字”總體要求,承前啟后,繼往開(kāi)來(lái),創(chuàng)新發(fā)展思路,認(rèn)真履行職能,各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展,為推動(dòng)濱州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、科學(xué)務(wù)實(shí),推動(dòng)政協(xié)工作不斷創(chuàng)新
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),面對(duì)人民政協(xié)履職領(lǐng)域的不斷拓展,常委會(huì)在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上,借鑒八屆市政協(xié)的寶貴經(jīng)驗(yàn),科學(xué)務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,確立了我市政協(xié)“123456”的工作思路。即:以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項(xiàng)職能,牢牢把握“聯(lián)、動(dòng)、活、立”四字方針,做到在深入調(diào)查研究、深化參政議政、凝聚各方合力、發(fā)揮委員主體作用、加強(qiáng)自身建設(shè)五個(gè)方面有新突破,努力實(shí)現(xiàn)維護(hù)核心、服務(wù)中心、反映民心、凝聚人心、團(tuán)結(jié)齊心、工作順心六大目標(biāo)。一年來(lái),常委會(huì)始終堅(jiān)持這一思路,切實(shí)把工作的著力點(diǎn)放在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的把握上,放在對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上,放在對(duì)事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題的思考上,放在對(duì)黨委、政府關(guān)注的大事要事和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的對(duì)策研究上,強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),培養(yǎng)創(chuàng)新精神,提高創(chuàng)新能力,投入創(chuàng)新實(shí)踐,不斷用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的方法,分析新情況、解決新問(wèn)題,努力提高政治把握能力、服務(wù)發(fā)展的能力、創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力,使政協(xié)工作更加體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,始終充滿新的生機(jī)和活力。
二、積極作為,提高服務(wù)發(fā)展實(shí)效
常委會(huì)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),科學(xué)實(shí)干,積極作為,努力提高服務(wù)發(fā)展工作實(shí)效。
開(kāi)好政協(xié)會(huì)議,搞好協(xié)商議政。市政協(xié)九屆一次會(huì)議期間,委員們認(rèn)真聽(tīng)取并討論了政府工作報(bào)告及其他有關(guān)報(bào)告,圍繞加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善民生等全市重點(diǎn)工作開(kāi)展專題協(xié)商;25個(gè)政協(xié)參加單位和委員圍繞科技創(chuàng)新、新農(nóng)村建設(shè)、黃河三角洲開(kāi)發(fā)、文明城市創(chuàng)建、優(yōu)化投資環(huán)境等作大會(huì)發(fā)言,一批具有前瞻性、可操作性的意見(jiàn)建議得到重視和采納。為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),市政協(xié)九屆四次常委會(huì)議圍繞發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行專題協(xié)商議政,審議通過(guò)了《關(guān)于加快我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議案》,市委、市政府高度重視,市政府第19次常務(wù)會(huì)議專題研究,部署落實(shí),為促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
組織調(diào)研視察,積極建言獻(xiàn)策。一年來(lái),先后組織委員圍繞全市職業(yè)教育發(fā)展、城鄉(xiāng)低收入家庭住房、城區(qū)交通安全秩序治理、臺(tái)屬僑屬企業(yè)發(fā)展、第十一屆全運(yùn)會(huì)濱州賽區(qū)籌備等事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和群眾關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,深入實(shí)際,調(diào)研視察,形成有深度、有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告5份,提出意見(jiàn)建議30余條。這些重要成果,凝聚著政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員的心血和智慧,集中了委員們對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真知灼見(jiàn),為市委、市政府科學(xué)決策提供了重要參考。配合全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)就金融改革與發(fā)展、林權(quán)制度改革、民族宗教工作、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排等進(jìn)行調(diào)研視察,借助全國(guó)、全省政協(xié)委員智力,建言濱州改革與發(fā)展。為推進(jìn)濱州北海新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),組織部分委員到天津?yàn)I海新區(qū)、河北渤海新區(qū)學(xué)習(xí)考察,形成了《努力形成生態(tài)與環(huán)境支撐力是北海新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的戰(zhàn)略選擇》的考察報(bào)告,對(duì)推進(jìn)濱州北海新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
反映社情民意,推進(jìn)科學(xué)決策。開(kāi)展“社情民意日”集中活動(dòng),是濱州市政協(xié)的一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性工作。在不斷總結(jié)和深化的基礎(chǔ)上,根據(jù)中共濱州市委《關(guān)于進(jìn)一步深化聯(lián)合接訪日、民主議政日、社情民意日活動(dòng)的意見(jiàn)》,制定了《濱州市政協(xié)關(guān)于進(jìn)一步深化“社情民意日”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展做了進(jìn)一步規(guī)范和完善。一年來(lái),除正常收集社情民意信息外,圍繞加強(qiáng)文化建設(shè)增強(qiáng)濱州文化軟實(shí)力、城市規(guī)劃與建設(shè)、北海新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)等舉辦了三次“社情民意日”集中活動(dòng),收集來(lái)自各方面的意見(jiàn)建議210余條,為黨委政府了解民情、體察民意、集中民智、科學(xué)決策發(fā)揮了積極作用。
重視提案辦理,切實(shí)關(guān)注民生。市政協(xié)九屆一次會(huì)議以來(lái),共收到提案299件,立案286件。其中相當(dāng)一部分涉及到教育公平、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、食品藥品安全、醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定等多個(gè)方面。常委會(huì)把強(qiáng)化提案辦理作為理順情緒、鼓舞士氣、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的有效手段,采取委員活動(dòng)督辦、會(huì)議督辦、重點(diǎn)督辦、聯(lián)合督辦、調(diào)研視察、典型引導(dǎo)等方式,促進(jìn)了提案辦理落實(shí),推動(dòng)了和諧濱州建設(shè)。
開(kāi)展民主監(jiān)督,推動(dòng)相關(guān)工作。一年來(lái),我們先后推薦了20余名市政協(xié)委員擔(dān)任10個(gè)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)和窗口部門行風(fēng)監(jiān)督員。部分政協(xié)委員積極參與了全市有關(guān)督導(dǎo)檢查、評(píng)比、價(jià)格聽(tīng)證等工作。在全市新一輪解放思想大討論活動(dòng)中,組織委員對(duì)市財(cái)政局、勞動(dòng)局、環(huán)保局、建設(shè)局、教育局、公安局的大討論活動(dòng)進(jìn)行了民主評(píng)議,對(duì)改進(jìn)部門作風(fēng)、推進(jìn)相關(guān)工作開(kāi)展發(fā)揮了積極作用。
匯集各方力量,參與重點(diǎn)工作。按照市委、市政府統(tǒng)一安排,市政協(xié)各位主席分別承擔(dān)和參與了全市有關(guān)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目。充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)展招商引資活動(dòng)。鼓勵(lì)廣大委員立足本職,干事創(chuàng)業(yè),積極參與全市中心工作。四川地區(qū)發(fā)生強(qiáng)烈地震后,全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員迅速行動(dòng),積極投入抗災(zāi)救助活動(dòng)之中,12名委員企業(yè)家向全市政協(xié)委員發(fā)出了“我為災(zāi)區(qū)捐套房,我?guī)蜑?zāi)民安個(gè)家”的倡議。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員累計(jì)捐款650余萬(wàn)元,以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了廣大政協(xié)委員無(wú)私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)貌。
三、與時(shí)俱進(jìn),拓展委員履職空間
常委會(huì)始終堅(jiān)持“聯(lián)、動(dòng)、活、立”工作方針,積極為政協(xié)委員履行職能創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái),極大地激發(fā)了委員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
創(chuàng)造充分調(diào)動(dòng)委員積極性的條件,使委員“聯(lián)起來(lái)”。加強(qiáng)同市各派和無(wú)黨派人士的合作共事,支持各派和無(wú)黨派人士參與全市重大方針政策的協(xié)商討論以及履行職能的各項(xiàng)活動(dòng)。建立了委員活動(dòng)及聯(lián)系制度,把市直委員分組到各專委會(huì),依托各專委會(huì)組織開(kāi)展界別活動(dòng),提高了以界別參加活動(dòng)、提出建議的質(zhì)量和成效,初步建立起了市政協(xié)與市各派和無(wú)黨派人士、與廣大政協(xié)委員、與委員所在單位、與市政協(xié)機(jī)關(guān)合力做好政協(xié)工作的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。
提供充分發(fā)揮委員主動(dòng)性的環(huán)境,使委員“動(dòng)起來(lái)”。建立了市政協(xié)與市各派、工商聯(lián)秘書(shū)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度,互通情況,協(xié)調(diào)工作。組織召開(kāi)了市各派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人座談會(huì),交流思想,尋求共識(shí),共謀發(fā)展,并就解放思想大討論、創(chuàng)新政協(xié)工作、提案征集辦理等廣泛征求意見(jiàn)。堅(jiān)持重要調(diào)研視察、重大活動(dòng)邀請(qǐng)市各黨派團(tuán)體參加。市政協(xié)各專委會(huì)按照“四個(gè)一”活動(dòng)要求,每月組織開(kāi)展一次專題活動(dòng),一季度參與一次“社情民意日”集中活動(dòng),半年一次調(diào)研,一年一次高標(biāo)準(zhǔn)視察,實(shí)現(xiàn)了委員活動(dòng)的經(jīng)常化、制度化。
營(yíng)造充分激發(fā)委員創(chuàng)造性的氛圍,使委員“活起來(lái)”。尊重和保障各派在政協(xié)的各種會(huì)議上以本黨派名義發(fā)表意見(jiàn)的權(quán)利,尊重和保障各派和無(wú)黨派人士開(kāi)展視察、提出提案、舉報(bào)、反映社情民意以及參與調(diào)查和檢查活動(dòng)的權(quán)利。鼓勵(lì)和支持廣大政協(xié)委員積極參加履行職能的各項(xiàng)工作和活動(dòng)。為豐富委員生活,成立了濱州市書(shū)畫(huà)聯(lián)誼會(huì),舉辦了紀(jì)念改革開(kāi)放30年書(shū)畫(huà)展和大型筆會(huì),組織了乒乓球、籃球聯(lián)誼賽等多項(xiàng)生動(dòng)活潑、富有新意的活動(dòng),增強(qiáng)了人民政協(xié)的凝聚力、影響力、向心力。
建立委員履職成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,使委員“立起來(lái)”。堅(jiān)持以工作成效激發(fā)委員履行職責(zé)的積極性,探索建立了政協(xié)委員意見(jiàn)建議辦理機(jī)制,堅(jiān)持重要調(diào)研視察報(bào)告提請(qǐng)市政協(xié)常委會(huì)議集體審議,提升了建言立論水平。一年來(lái),有5件調(diào)研視察報(bào)告、社情民意專報(bào),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)做出重要批示,推動(dòng)了相關(guān)工作落實(shí)和部門作風(fēng)轉(zhuǎn)變。開(kāi)展了評(píng)選表彰“十佳政協(xié)委員”、“十佳政協(xié)提案”和“政協(xié)提案十佳承辦單位”活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)委員的榮譽(yù)感、責(zé)任感,樹(shù)立了政協(xié)委員的良好形象。
四、突出特色,努力做好經(jīng)常性工作
常委會(huì)始終堅(jiān)持從政協(xié)自身實(shí)際出發(fā),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色,積極推動(dòng)政協(xié)工作創(chuàng)新和發(fā)展。
開(kāi)展理論研究,推動(dòng)工作創(chuàng)新。常委會(huì)認(rèn)為,實(shí)踐是理論的基礎(chǔ),理論是實(shí)踐的指導(dǎo),只有不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新,政協(xié)工作才能永葆生機(jī)和活力。為此,我們有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展了政協(xié)理論研究工作,成立了濱州市人民政協(xié)理論與實(shí)踐研究會(huì),召開(kāi)了首次人民政協(xié)理論與實(shí)踐研討會(huì)議,一批重要理論成果在推動(dòng)工作創(chuàng)新中發(fā)揮了積極作用。
搭建輿論載體,加強(qiáng)政協(xié)宣傳。適應(yīng)政協(xié)宣傳工作的需要,創(chuàng)辦了機(jī)關(guān)刊物《關(guān)注》,加強(qiáng)了市政協(xié)網(wǎng)站的維護(hù)與管理,搭建了輿論宣傳、研討理論、交流經(jīng)驗(yàn)、傳播信息的新載體。召開(kāi)了全市政協(xié)宣傳工作會(huì)議,對(duì)新形勢(shì)下政協(xié)宣傳工作進(jìn)行專題研究部署。一年來(lái),編發(fā)《關(guān)注》刊物12期,在《人民政協(xié)報(bào)》、《聯(lián)合日?qǐng)?bào)》、《春秋》雜志等發(fā)表宣傳稿件100余篇,擴(kuò)大了政協(xié)的社會(huì)影響,為宣傳、推介濱州發(fā)揮了積極作用。聯(lián)合《濱州日?qǐng)?bào)》、濱州電視臺(tái),分別就提案辦理、文化建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等進(jìn)行專題宣傳,對(duì)“十佳政協(xié)委員、十佳政協(xié)提案、政協(xié)提案十佳承辦單位”進(jìn)行了集中宣傳報(bào)道,在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。
創(chuàng)新文史工作,服務(wù)文化建設(shè)。堅(jiān)持開(kāi)門辦文史、協(xié)作辦文史、整合資源辦文史,制定了《九屆市政協(xié)文史工作五年發(fā)展規(guī)劃》,聘請(qǐng)了50名文史研究員。加強(qiáng)與市各高校的合作,實(shí)現(xiàn)了文史工作與學(xué)術(shù)研究的銜接。編輯出版了《濱州名榜》、《這方水土這方人》、《濱州歷史民俗文化研究》及紀(jì)念改革開(kāi)放30年詩(shī)歌集《渤海放歌》,其中《濱州歷史民俗文化研究》獲中共山東省委、省政府頒發(fā)的首屆“泰山文藝獎(jiǎng)”、濱州市社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng),在存史、資政、育人方面發(fā)揮了積極作用。
開(kāi)展交流聯(lián)誼,營(yíng)造發(fā)展氛圍。制定了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)誼與交往交流的意見(jiàn)》,組織部分政協(xié)委員出國(guó)出境學(xué)習(xí)考察,到有關(guān)省、市聯(lián)誼交流。成功承辦了全省十七市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)聯(lián)誼會(huì)。一年來(lái),累計(jì)集中接待來(lái)濱客人38批次550余人,介紹了濱州改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的成就,營(yíng)造了促進(jìn)濱州發(fā)展的良好氛圍。
五、夯實(shí)基礎(chǔ),為全面提高工作水平提供有力保障
常委會(huì)始終堅(jiān)持從抓基礎(chǔ)入手,著力提升委員整體素質(zhì)和工作水平,努力營(yíng)造工作規(guī)范、活躍有序、保障有力、扎實(shí)推進(jìn)的工作局面。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。常委會(huì)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)擺在突出位置,建立健全了常委會(huì)議集體學(xué)習(xí)制度、專委會(huì)經(jīng)常性學(xué)習(xí)制度,舉辦了兩期政協(xié)委員培訓(xùn)班和政協(xié)理論學(xué)習(xí)中心組讀書(shū)會(huì),組織委員重點(diǎn)學(xué)習(xí)了中共十七大精神、政協(xié)《章程》、統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)基本理論與基本知識(shí),交流研討了做好政協(xié)工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),保證了人民政協(xié)工作正確的政治方向。邀請(qǐng)全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)濱作了《人民政協(xié)與和諧社會(huì)》、《改革開(kāi)放與人民政協(xié)》專題輔導(dǎo)報(bào)告。黨的十七屆三中全會(huì)召開(kāi)后,及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)精神的通知》,在廣大委員中迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹的熱潮,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大委員的責(zé)任感、使命感,提高了委員自身素質(zhì)和履職能力。
健全規(guī)章制度。堅(jiān)持以科學(xué)高效的制度體系改進(jìn)工作和促進(jìn)工作,按照政協(xié)《章程》規(guī)定,結(jié)合濱州實(shí)際,先后制定、修訂了《加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)的意見(jiàn)》、《常委會(huì)工作規(guī)則》、《主席會(huì)議工作規(guī)則》、《秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議工作規(guī)則》、《政協(xié)委員履職規(guī)則》和《專委會(huì)組織通則》,探索建立了《委員分組活動(dòng)辦法》,確保各項(xiàng)工作有章可循。
強(qiáng)化委員管理。實(shí)行政協(xié)主席會(huì)議組成人員聯(lián)系住縣區(qū)市政協(xié)委員、專委會(huì)聯(lián)系住市直委員辦法,通過(guò)走訪、座談會(huì)、約談會(huì)等各種形式,加強(qiáng)與委員和委員所在單位的聯(lián)系,真實(shí)掌握委員的工作生活情況,幫助解決他們的困難和問(wèn)題,積極為委員履行職能創(chuàng)造條件。健全委員管理制度,建立了委員履職檔案,全面登記考核委員履職情況,對(duì)委員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。適應(yīng)政協(xié)換屆后的工作需要,修訂完善了機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,形成了規(guī)范有序的工作運(yùn)行機(jī)制。注重機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)使用,堅(jiān)持公開(kāi)公正選拔任用干部。組織開(kāi)展了“六比六看”和“兩爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)。開(kāi)展了以“三破三立三作為”為目標(biāo)的解放思想大討論活動(dòng),機(jī)關(guān)工作更加務(wù)實(shí)高效,服務(wù)水平和保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
各位委員,一年來(lái),市政協(xié)各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。這些成績(jī)的取得,是中共濱州市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市政府和各有關(guān)單位大力支持的結(jié)果,也是市政協(xié)各組成單位、廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者共同努力的結(jié)果。在此,我代表市政協(xié)常委會(huì)向所有關(guān)心、支持政協(xié)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界,向所有為政協(xié)事業(yè)辛勤工作的委員們、同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比,與廣大政協(xié)委員的期望相比,我們的工作還有很多不足,還有許多需要改進(jìn)和研究解決的問(wèn)題。主要是:思想還不夠解放,某些活動(dòng)依然存在重形式、輕實(shí)效現(xiàn)象,委員主體作用、專委會(huì)基礎(chǔ)作用的發(fā)揮還有待于深入探索,政協(xié)工作的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)等等。在新的一年里,我們將采取積極措施,認(rèn)真加以改進(jìn)。
2009年工作部署
2009年,是全市保增長(zhǎng)、上水平、調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力的關(guān)鍵年,也是市政協(xié)的工作效益提升年。在新的一年里,市政協(xié)工作的總體要求是:以中共十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),認(rèn)真執(zhí)行中共濱州市委的決策部署,按照“123456”工作要求,高起點(diǎn)布局,高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),高質(zhì)量履職,高水平建言,為建設(shè)富裕、文明、和諧的新濱州做出新的貢獻(xiàn)。
一、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
按照中共濱州市委的部署要求,集中組織開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為統(tǒng)一思想、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決矛盾的重大契機(jī),結(jié)合本部門工作實(shí)際,結(jié)合各自的工作特點(diǎn),積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同人民政協(xié)履行職能的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),牢固樹(shù)立服務(wù)科學(xué)發(fā)展的理念,切實(shí)把人民政協(xié)的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要把科學(xué)發(fā)展觀作為促發(fā)展、保穩(wěn)定的指導(dǎo)方針,認(rèn)真研究影響科學(xué)發(fā)展的前瞻性、關(guān)鍵性、全局性問(wèn)題,積極議政建言。要建立健全更加適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機(jī)制,不斷提高服務(wù)大局、謀劃發(fā)展的能力,調(diào)查研究、參政議政的能力,增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧的能力,善踐務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力,更好地發(fā)揮人民政協(xié)在促進(jìn)和服務(wù)科學(xué)發(fā)展中的積極作用。
二、緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀議政建言
當(dāng)前,受國(guó)際金融危機(jī)快速蔓延和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減緩的影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難明顯增加。中央和省、市相繼召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,科學(xué)分析形勢(shì),采取積極應(yīng)對(duì)措施,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,化壓力為動(dòng)力,變困難為機(jī)遇。要搶抓擴(kuò)大內(nèi)需、增加投資、刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利時(shí)機(jī),圍繞投入拉動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革開(kāi)放、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生改善、文化繁榮、穩(wěn)定和諧“八個(gè)重點(diǎn)”積極協(xié)商建言。要把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明城市建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等事關(guān)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重大問(wèn)題作為常委會(huì)議研究的主要課題,開(kāi)展專題議政。圍繞黨的十七屆三中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署和《中共濱州市委關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)決定,推動(dòng)我市農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,精選課題,依托各界別和專委會(huì),認(rèn)真搞好調(diào)研視察,提出對(duì)策建議。
三、切實(shí)做好關(guān)注民生促進(jìn)和諧的工作
充分利用提案、調(diào)研視察、反映社情民意信息等,協(xié)助市委、市政府解決好教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等人民群眾關(guān)心、關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)保障民生、改善民生等社會(huì)建設(shè)問(wèn)題的民主監(jiān)督,促進(jìn)社會(huì)公平正義。深入開(kāi)展“社情民意日”集中活動(dòng),增加活動(dòng)次數(shù),擴(kuò)大參與面,突出代表性,注重研究分析,強(qiáng)化辦理落實(shí),敢于并善于在聯(lián)系群眾中理順情緒、解疑釋惑、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。建立重要民意聽(tīng)證和反饋制度。積極探索“社情民意日”集中活動(dòng)向廣大群眾延伸的有效方式,建立與縣區(qū)政協(xié)及政府職能部門聯(lián)合開(kāi)展的有效途徑,確保該項(xiàng)活動(dòng)更深入、更持久、更有效。充分發(fā)揮人民政協(xié)的組織作用,不斷鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,進(jìn)一步促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧。
四、進(jìn)一步健全完善履行職能的運(yùn)行機(jī)制
制度建設(shè)關(guān)系人民政協(xié)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。只有不斷加強(qiáng)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化,人民政協(xié)事業(yè)才能持續(xù)發(fā)展。要按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》和《中共濱州市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步健全政協(xié)工作運(yùn)行機(jī)制,明確政治協(xié)商內(nèi)容,規(guī)范政治協(xié)商程序,切實(shí)增強(qiáng)協(xié)商工作的規(guī)范化和程序化。要完善民主監(jiān)督機(jī)制,在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)上建立健全制度,暢通民主監(jiān)督渠道,加大民主監(jiān)督力度,提高民主監(jiān)督實(shí)效。要建立健全人民政協(xié)參政議政的各項(xiàng)工作制度,形成合理有效的工作機(jī)制,切實(shí)提高參政議政成效。同時(shí),進(jìn)一步創(chuàng)新提案工作方式,強(qiáng)化提案辦理落實(shí),推進(jìn)提案工作的“三化”建設(shè)。繼續(xù)做好文史資料的征集和整理,組織和動(dòng)員全市文史工作者為慶祝建國(guó)60周年編輯出版精品圖書(shū),努力提高我市文史工作和區(qū)域文化研究的水平。加大政協(xié)工作宣傳力度,組織開(kāi)展紀(jì)念建國(guó)60周年、人民政協(xié)成立60周年系列活動(dòng)。加強(qiáng)政協(xié)理論研究,推動(dòng)政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)外交往交流,增強(qiáng)政協(xié)工作的開(kāi)放性。
五、大力加強(qiáng)人民政協(xié)自身建設(shè)
加強(qiáng)與參加政協(xié)的各黨派、團(tuán)體和無(wú)黨派人士的合作,建立健全聯(lián)合活動(dòng)機(jī)制,積極為各黨派、團(tuán)體開(kāi)展活動(dòng)搭建平臺(tái)。堅(jiān)持“聯(lián)、動(dòng)、活、立”工作方針和“四個(gè)一”工作要求,完善有利于發(fā)揮界別作用的工作機(jī)制,促進(jìn)界別活動(dòng)經(jīng)?;?、規(guī)范化。深入開(kāi)展“創(chuàng)家立業(yè)”活動(dòng),建立政協(xié)委員培訓(xùn)中心,加大委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮委員主體作用。切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),加大機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流力度,努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練、廉潔勤政的高素質(zhì)政協(xié)干部隊(duì)伍,確保政協(xié)機(jī)關(guān)工作更加協(xié)調(diào)統(tǒng)一、高效有序的運(yùn)轉(zhuǎn)。
各位委員、同志們,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)創(chuàng)偉業(yè),繼往開(kāi)來(lái)譜華章。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的中共中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在中共濱州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新實(shí)干,為推動(dòng)濱州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,為全面開(kāi)創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)新局面而努力奮斗!