對退休黨員實行街企共管
時間:2022-11-30 02:36:00
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隨著企業(yè)改革改制的不斷深入,原先由企業(yè)黨組織管理的企業(yè)離退休黨員,大批流入到街道社區(qū)。就南京市下關(guān)區(qū)而言,全區(qū)退休黨員占黨員總數(shù)的50%以上,而且數(shù)量還在不斷上升。如小市街道,一次就從某企業(yè)接受退休職工黨員200多人,占原黨員總數(shù)的一半,還有幾個企業(yè)的近500名退休黨員的移交問題正在進(jìn)行之中。一方面,退休黨員在大量增加,另一方面,對退休黨員的管理存在著許多問題:一是企業(yè)黨組織管不到、管不好。由于市場競爭日益激烈,企業(yè)更多的精力集中在經(jīng)營、管理和生產(chǎn)上,企業(yè)黨組織重點(diǎn)也是放在抓好在職職工黨員的教育管理上,企業(yè)退休黨員由于居住分散、流動性大、身體健康等原因,企業(yè)黨組織管理教育的難度很大,致使沒有更多的精力去管。二是社區(qū)黨組織管不了、管不好。原先企業(yè)退休黨員雖然生活在社區(qū),但隸屬關(guān)系仍在企業(yè),社區(qū)黨組織既不便管,也管不了。現(xiàn)在按照有關(guān)規(guī)定,企業(yè)職工黨員退休后黨組織關(guān)系可轉(zhuǎn)到居住地所在社區(qū)黨組織。一些企業(yè)在把退休黨員移交給街道社區(qū)黨組織后,就像"甩包袱"一樣撒手不管了,大批退休黨員到社區(qū)后,由于社區(qū)黨組織現(xiàn)有的條件和組織水平,很難對他們實施有效管理,相當(dāng)一部分社區(qū)黨組織對退休黨員的管理只是形式意義上的。三是退休黨員心態(tài)復(fù)雜。在退休黨員劃歸社區(qū)管理問題上,有的黨員從感情上不愿離開企業(yè);有的黨員擔(dān)心離開企業(yè)黨組織后,企業(yè)就不再關(guān)心他們了,有一種失落感;有一定專業(yè)技術(shù)和職務(wù)的黨員認(rèn)為社區(qū)黨員文化素質(zhì)不高,到社區(qū)是"掉價"。也有少數(shù)黨員退休后,思想上也隨之"退休",放松了自我教育,滿足于享受天倫之樂,對社區(qū)的事不能積極主動參加,出現(xiàn)了信仰淡化,意志衰退,有的甚至忘記了自己的黨員身份,參與賭博等不文明活動。
針對這種現(xiàn)狀,下關(guān)區(qū)結(jié)合本地駐區(qū)單位多的實際,通過社區(qū)黨建網(wǎng)絡(luò)與駐區(qū)企業(yè)黨組織共同研究,達(dá)成了"資源共享、思想共育、行為共管"的共識,對退休黨員實行街企共管。具體做法是,企業(yè)黨組織與街道社區(qū)黨組織共同協(xié)商,通過簽定協(xié)議書的形式把居住在街區(qū)內(nèi)的退休黨員的組織關(guān)系由企業(yè)轉(zhuǎn)到街道社區(qū)(行政關(guān)系仍在企業(yè)),街道黨工委把黨員就近編入居住地居民區(qū)黨支部。協(xié)議中明確規(guī)定退休黨員到社區(qū)以后,企業(yè)黨組織不能一交了之,要共同擔(dān)負(fù)對他們的教育責(zé)任,雖然管理主體由企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū),但管理責(zé)任卻沒有隨之轉(zhuǎn)移,而是由企業(yè)一方變?yōu)殡p方共同承擔(dān)。主要表現(xiàn)在社區(qū)黨務(wù)干部的選配、活動的組織、教育陣地的使用、社區(qū)黨組織的活動經(jīng)費(fèi)等方面雙方采取共商、共辦、共享、共擔(dān)的辦法。
實行街企共管以后,針對不同層次和不同心態(tài)的退休黨員,社區(qū)黨組織首先加強(qiáng)對他們的思想教育,強(qiáng)化他們的居民意識和社區(qū)意識,通過開展豐富的教育活,積極引導(dǎo)和鼓勵他們走出家門,加入到社區(qū)建設(shè)行列中來。其次,因地制宜地開展適合退休黨員特點(diǎn)的社區(qū)活動。根據(jù)黨員各自的特長、特點(diǎn),積極組織開展"一人一崗"志愿者活動。如今在社區(qū)到處可見退休黨員佩帶標(biāo)志、袖章參加社區(qū)公益活動的身影,在他們的影響和帶動下,社區(qū)兩個文明建設(shè)之花越開越鮮艷。