赴浙江學(xué)習(xí)考察體會
時間:2022-01-23 10:16:00
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赴浙江學(xué)習(xí)考察后,感慨萬千,我認(rèn)為浙江改革發(fā)展的主要特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn):一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚。突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速快,運(yùn)行質(zhì)量高,發(fā)展氣魄大,人民生活水平高;二是產(chǎn)業(yè)特色鮮明。工業(yè)所占比重大,且已形成塊狀經(jīng)濟(jì),知名企業(yè)和大個企業(yè)較多;三是體制機(jī)制靈活。浙江在發(fā)展過程中,比較早地認(rèn)識到了單一所有制的弊端,比較早地進(jìn)行了市場取向的改革,形成了靈活的機(jī)制優(yōu)勢和舉全民之力、集社會之財推動發(fā)展的良好局面。2003年,民營經(jīng)濟(jì)占全省GDP的70.1%,全國工商聯(lián)公布的中國民營企業(yè)綜合實(shí)力500強(qiáng)中,浙江占188家,居全國首位。在“中國十大民營企業(yè)”排名中,浙江占4家。我們要以這次考察為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,進(jìn)一步調(diào)動全市上下的積極性,瞄準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、旅游大市的目標(biāo),奮力譜寫邯鄲經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新篇章。我認(rèn)為邯鄲市與浙江等沿海先進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距,主要差在民營經(jīng)濟(jì)這一塊。要實(shí)現(xiàn)全市確定的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo),把邯鄲建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展是重要的途徑,也是必然的選擇。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙江經(jīng)驗(yàn),就必須強(qiáng)力組織民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破,盡快把民營經(jīng)濟(jì)培育成為市域經(jīng)濟(jì)的主體。
一、要在思想上再放膽。黨的十六大報告強(qiáng)調(diào),必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。十屆人大二次會議通過的憲法修正案,也作出了國家保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益,鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理的明確規(guī)定。理論是實(shí)踐的指南,思想是行動的先導(dǎo)。當(dāng)前,我們要進(jìn)一步解除一切思想禁錮,切實(shí)消除一切對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的疑慮,堅(jiān)決擯棄一切對民營經(jīng)濟(jì)的偏見,樹立“發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)光榮、為社會做貢獻(xiàn)有功”的思想觀念,像浙江人那樣,放心放膽放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。
二、要在認(rèn)識上再提高。當(dāng)前,我國大力提倡發(fā)展以股份制為主要形式的混合所有制經(jīng)濟(jì),大力提倡發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)。民營經(jīng)濟(jì)因其自身所具有的與生俱來的天然優(yōu)勢,近年來在中國蓬蓬勃勃,發(fā)展極快。在沿海發(fā)達(dá)地區(qū),民營經(jīng)濟(jì)早已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和財政收入的主要支柱,成為新生的主力軍。相比之下,我們這里民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后。因此,必須奮起直追。對于民營經(jīng)濟(jì)來說,能發(fā)展多快就發(fā)展多快,能占多大比重就占多大比重。民營經(jīng)濟(jì)自主投資、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險,具有機(jī)制靈活、適應(yīng)市場能力強(qiáng)等特點(diǎn),是最具爆發(fā)力的經(jīng)濟(jì)增長極。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)和活躍市場等方面發(fā)揮著重要作用。我市要縮小同先進(jìn)地區(qū)的差距,亟須民營經(jīng)濟(jì)的新突破。
三、要迅速壯大民營經(jīng)濟(jì)群體。我市民營經(jīng)濟(jì)總量少,企業(yè)個頭小。要把民營經(jīng)濟(jì)培育成為市場經(jīng)濟(jì)的主體,首先要擴(kuò)充數(shù)量,進(jìn)而提高運(yùn)行質(zhì)量、增加科技含量。在量的擴(kuò)張上,一是全方位擴(kuò)大開放,加大招商引資力度,催生一批新企業(yè)。要緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,千方百計(jì)擴(kuò)大同浙江等沿海地區(qū)的合作,引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)品牌、引進(jìn)管理、引進(jìn)人才。要以民營企業(yè)為招商主體、項(xiàng)目主體,促其各類生產(chǎn)要素與沿海地區(qū)對接,盡快把企業(yè)做大做強(qiáng)。一要在洽談項(xiàng)目上下功夫,爭取比去年取得更大的成效。二要采取切實(shí)有效的措施,鼓勵支持社會各界有膽有識之士投身發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),自主創(chuàng)業(yè)興業(yè)。要在市場準(zhǔn)入、政策扶持、信貸發(fā)放、場地提供、簡化手續(xù)等方面,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大開綠燈,使民營經(jīng)濟(jì)脫穎而出,大展身手。四、要在政策上再放活。從我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀看,發(fā)展氛圍還不夠濃,政策運(yùn)用還不夠活。要放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),必須堅(jiān)決取消一切對它們的限制性、歧視性政策規(guī)定。國民待遇,人人平等。凡非國家禁止的領(lǐng)域,一律讓民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入,凡是國有企業(yè)享受的待遇,一律讓民營企業(yè)享受。要在不違背國家法律的前提下,制定更加靈活的地方政策放水養(yǎng)魚,對民營經(jīng)濟(jì)實(shí)行先發(fā)展,后規(guī)范,先予之,后取之。要在“鼓勵”二字上做文章:鼓勵民營企業(yè)參股、控股、收購、租賃國有企業(yè)、集體企業(yè),鼓勵民營企業(yè)參與城鎮(zhèn)經(jīng)營、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、旅游開發(fā)等社會公益事業(yè)和新興服務(wù)業(yè),鼓勵金融資金向效益好信譽(yù)好的民營企業(yè)傾斜、各類人才向民營企業(yè)流動,鼓勵民營企業(yè)進(jìn)行機(jī)制、技術(shù)、管理、制度創(chuàng)新,向外向型、科技型、集團(tuán)化發(fā)展。
五、要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境不夠?qū)捤墒侵萍s和妨礙我市、我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出因素,要解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上存在的問題,一靠教育。主要是通過教育使各部門、各級公務(wù)人員牢固樹立企業(yè)至上的服務(wù)意識,依法行政,提高效率。二靠制度。要借鑒外地的經(jīng)驗(yàn),實(shí)行“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作考核制”和“妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究制”,消除一切發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的羈絆。三靠政策。加大政策對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)扶持力度,在國家法律法規(guī)允許的條件下,讓政策向民營經(jīng)濟(jì)傾斜,保障民營企業(yè)的合法權(quán)益,加快民營經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐。四靠人才。要加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)的交流與合作,換腦筋、拓思路,特別要注重引進(jìn)高級人才,廣辟人才渠道,重獎開放功臣,重用開放能人,服務(wù)全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
復(fù)興區(qū)作為我市的重化工業(yè)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部,區(qū)情特點(diǎn)鮮明而獨(dú)特,蘊(yùn)涵著巨大的發(fā)展?jié)摿?。轄區(qū)內(nèi)市屬以上大中型企業(yè)眾多,工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)總量和社會貢獻(xiàn)在全市19個縣(市、區(qū))中分別列第一和第二。我市確立的“工業(yè)立市”之路,更將使轄區(qū)以工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新的生機(jī)與活力,必將給復(fù)興區(qū)的發(fā)展帶來大好機(jī)遇。復(fù)興區(qū)的經(jīng)濟(jì)走勢,潛力在民營、活力在民營,希望在民營。我區(qū)民營企業(yè)較多,且大多已經(jīng)完成資本的原始積累,面對民營企業(yè)的進(jìn)一步投資興業(yè)、擴(kuò)張規(guī)模的有利時機(jī),我們要在思想上放心放膽、政策上放寬放活、工作上放手放開,激發(fā)民營主體的發(fā)展積極性,按照“民營當(dāng)先、民營突破”的要求,繼續(xù)把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)置于突出位置,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,積極搞好服務(wù),支持民營企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、重組等形式,參與國企和集體企業(yè)改革,讓民營經(jīng)濟(jì)在邯鄲復(fù)興這塊得天獨(dú)厚的適生環(huán)境里,像雨后春筍般地叢生,得到充足的陽光雨露和肥力,長成一棵棵枝繁葉茂的參天大樹。