遏制重特大生產(chǎn)安全事故調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-09-01 10:44:20

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遏制重特大生產(chǎn)安全事故調(diào)研報(bào)告

一、縣安全生產(chǎn)基本情況

我縣現(xiàn)有非煤礦山2家,危險(xiǎn)化學(xué)品12家,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1家、零售點(diǎn)3個(gè),交通運(yùn)輸企業(yè)8家,建筑施工企業(yè)100余家(含外來(lái)施工企業(yè)),賓館飯店109家,學(xué)校25所,工業(yè)企業(yè)15家。

二、安全生產(chǎn)工作主要做法及亮點(diǎn)

(一)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任1.落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))屬地監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府加強(qiáng)了遏制重特大事故工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了安排部署,把遏制重特大事故工作擺在重中之重的突出位置,采取有力措施抓實(shí)抓好。緊緊圍繞遏制重特大事故工作主線,督促各行業(yè)領(lǐng)域明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作措施,細(xì)化責(zé)任分工,抓緊組織推進(jìn),構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作體系。2.落實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的有關(guān)部門進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí),采取措施,切實(shí)推動(dòng)了本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制建設(shè)工作。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域分別制定了遏制重特大事故工作方案,提出了切實(shí)可行的遏制重特大事故防控措施。(二)全面開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治,在全縣范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查,從嚴(yán)落實(shí)“四個(gè)一律”、“五個(gè)一批”執(zhí)法措施深入開展安全專項(xiàng)整治,各行業(yè)主管部門結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)及職責(zé)重點(diǎn)開展道路交通、建設(shè)工程施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、危爆物品、煙花爆竹、特種設(shè)備、消防專項(xiàng)整治進(jìn)一步凈化了安全生產(chǎn)環(huán)境確保全縣安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)有序。(三)強(qiáng)化安全宣傳培訓(xùn)教育扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”、安全文化“七進(jìn)”、事故警示教育等活動(dòng)。組織開展了全方位、立體化宣傳活動(dòng),及時(shí)曝光一批違法違規(guī)行為。組織開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)。

三、目前存在的主要問(wèn)題

一是各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患增多。我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)加之災(zāi)后重建項(xiàng)目,生產(chǎn)能力和規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,人流、物流、車流大量增加,但安全生產(chǎn)點(diǎn)多面廣壓力增大。二是部分從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,安全技能、知識(shí)欠缺,自保和互保能力差,“三違”現(xiàn)象屢禁不止。三是企業(yè)從業(yè)人員的勞動(dòng)技能和安全素質(zhì)的提升速度跟不上目前行業(yè)的快速發(fā)展,再加上從業(yè)人員流動(dòng)性大、安全培訓(xùn)不到位等因素,嚴(yán)重不適應(yīng)安全生產(chǎn)的新要求。四是行業(yè)主管部門監(jiān)管力度還需進(jìn)一步加大,監(jiān)管執(zhí)法還存在不少盲區(qū)和漏洞,基層安全監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性和有效性亟待提高。

四、下一步工作建議

一是提高認(rèn)識(shí)、壓實(shí)責(zé)任、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的特殊性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,狠抓安全防范各項(xiàng)措施落實(shí)。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,狠抓隱患排查治理。二是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步明確職責(zé)和權(quán)力,避免監(jiān)管缺位、越位和推諉。加強(qiáng)政府和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè),保障機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、裝備落實(shí)到位,提高安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法水平、作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)督檢查執(zhí)法和重大事故應(yīng)急處置能力。三是營(yíng)造安全生產(chǎn)文化環(huán)境。通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、等新聞媒體和區(qū)域性公益廣告加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化宣傳。在社區(qū)、學(xué)校、等人員聚集地定期舉行展覽、講座等多種形式的安全生產(chǎn)宣教活動(dòng),營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)文化環(huán)境。四是加強(qiáng)暗查暗訪。認(rèn)真執(zhí)行“四不兩直”暗查暗訪制度,督查指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行業(yè)主管部門深入排查整治隱患。對(duì)重大隱患堅(jiān)決實(shí)行掛牌督辦,加大暗訪督查力度,嚴(yán)防較大以上事故發(fā)生。