導(dǎo)語：黨校與高校聯(lián)合辦學(xué)調(diào)查報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2010年以來，縣委黨校根據(jù)國家大力發(fā)展成人教育的精神，緊密結(jié)合我縣“全面達(dá)小康”的奮斗目標(biāo)，積極參與我縣全面實(shí)施“26121”人才隊(duì)伍建設(shè)工程[見后注]，在保證完成黨政干部培訓(xùn)任務(wù)的同時(shí)，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)需要，努力培養(yǎng)面向基層、面向農(nóng)村的實(shí)用型人才(鄉(xiāng)土人才)，積極拓展為縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展服務(wù)的人才培訓(xùn)渠道，成功實(shí)現(xiàn)了與農(nóng)業(yè)大學(xué)合作辦學(xué)。經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)，我校正式成為安農(nóng)大在我縣設(shè)立的唯一的教學(xué)函授站。實(shí)現(xiàn)了我校辦學(xué)史上的新突破。市委黨校郭本道校長對(duì)此給予高度評(píng)價(jià)?？h委聶愛國書記于今年3月就此作出重要批示：“這一做法很好，要擴(kuò)大教學(xué)，服務(wù)跨越式發(fā)展對(duì)專業(yè)人才的需求”。兄弟黨校聞?dòng)嵑笠布娂娔矫皝韺W(xué)習(xí)考察，縣內(nèi)各相關(guān)單位在辦學(xué)過程中給予了大力支持，聯(lián)合辦學(xué)吸引了大批社會(huì)各界人員到我校學(xué)習(xí)深造?，F(xiàn)在我校的與高校聯(lián)合辦學(xué)已踏上了健康有序的發(fā)展軌道。

一、我校和高校聯(lián)合辦學(xué)的主要情況

長期以來，黨校培訓(xùn)主要包括兩大塊：一是黨政干部的培訓(xùn)和輪訓(xùn)；二是黨校系統(tǒng)的函授學(xué)歷教育。對(duì)黨校和高等院校聯(lián)辦成人高等教育無感性認(rèn)識(shí)和現(xiàn)成路徑可循。校委針對(duì)這些問題，切實(shí)采取行之有效措施，在摸索中研究方法，在實(shí)踐中努力探索出了適合我校特點(diǎn)的辦學(xué)新模式。

（一）超前謀劃多方協(xié)調(diào)

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。2010年，在得知中央黨校將在2012年停止函授學(xué)歷教育招生的訊息后，我校校委認(rèn)識(shí)到黨校的學(xué)歷教育模式將面臨轉(zhuǎn)軌的新形勢(shì)。校委一班人未雨綢繆，廣泛調(diào)研，多次組織召開會(huì)議，對(duì)縣委縣政府提出的“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略以及我校的未來發(fā)展前景進(jìn)行細(xì)致認(rèn)真的分析，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了工作目標(biāo)和任務(wù)，大膽率先提出在地區(qū)走和高等院校聯(lián)合開辦成人高等教育的新路子。思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一后，我校扎實(shí)按照全縣的“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略實(shí)施意見的要求，多方奔走，尋求支援，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)支持，人事部門牽頭，社會(huì)各方參與的工作機(jī)制。

為將此項(xiàng)工作落到實(shí)處，校委負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)多次到水家湖農(nóng)場(chǎng)和縣直有關(guān)單位，大力宣傳聯(lián)合培養(yǎng)我縣實(shí)用型人才（鄉(xiāng)土人才）的設(shè)想和做法，尋求配合支持。2011年8月我校和縣人事局聯(lián)合出臺(tái)了長人[2011]007號(hào)文，文件要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位高度重視并積極支持相關(guān)人員參加學(xué)習(xí)，并對(duì)相關(guān)待遇等作出明確規(guī)定，為聯(lián)合辦學(xué)奠定了良好的社會(huì)基礎(chǔ)和政策基礎(chǔ)。

(二)廣泛發(fā)動(dòng)招生先行

聯(lián)合辦學(xué)成功的前提是招得到學(xué)員。我們以全體教職工為主要力量，以廣大學(xué)員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站為主體，通過召開會(huì)議、張貼招生廣告、報(bào)紙電視宣傳、進(jìn)村入戶宣傳等多種形式，大力宣傳國家和省、市、縣關(guān)于對(duì)參加成人高等教育的有關(guān)決定及相關(guān)政策，進(jìn)一步提高全縣對(duì)聯(lián)合辦學(xué)意義的認(rèn)識(shí)。學(xué)校專門成立了招生領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）實(shí)行招生任務(wù)包聯(lián)劃片制，由常務(wù)副校長負(fù)總責(zé)，分管校長負(fù)責(zé)其片區(qū)的招生任務(wù)落實(shí)，教職工負(fù)責(zé)包聯(lián)自己比較熟悉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到了千斤重?fù)?dān)大家挑，人人頭上有指標(biāo)。全體教職工同心協(xié)力，各顯神通，廣泛爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持。

對(duì)不同的專業(yè)我們采取了靈活機(jī)動(dòng)的相應(yīng)辦法。如對(duì)建筑工程管理專業(yè)，我們采用了由建設(shè)局牽頭，召集縣內(nèi)各建筑公司負(fù)責(zé)人在會(huì)上推薦人員參學(xué)，畢業(yè)后由建設(shè)局給予一定補(bǔ)助，激發(fā)參學(xué)熱情；對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)，我們選取會(huì)計(jì)人員比較集中的單位作為重點(diǎn)對(duì)象，由單位集中推薦報(bào)名參學(xué)，同時(shí)我們對(duì)全縣的在職會(huì)計(jì)人員采用手機(jī)群發(fā)短信的方式通知，做到人人皆知；對(duì)畜牧獸醫(yī)專業(yè)，我們以縣畜牧水產(chǎn)局大力提高全縣村級(jí)防疫人員的水平為契機(jī)，由縣局組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站配合，重點(diǎn)招收我縣村級(jí)防疫人員和個(gè)體養(yǎng)殖大戶，做到應(yīng)學(xué)盡學(xué)；對(duì)中文專業(yè)，我們利用全縣教育工作會(huì)議之機(jī)進(jìn)行宣傳，會(huì)后我們派人深入到各完中和各中心小學(xué)，服務(wù)上門，為報(bào)名教師免受往返縣城勞頓之苦。另外，為了提高學(xué)員參加統(tǒng)考的信心和成績，我們這幾年在全國成教統(tǒng)考前都免費(fèi)安排了考前輔導(dǎo)班。

由于安排周密，措施得力，2年來的招生工作任務(wù)均超預(yù)期完成。2011年，我校聯(lián)合辦學(xué)的第一個(gè)專業(yè)——畜牧獸醫(yī)專業(yè)正式錄取了通過全國成教統(tǒng)一高考的96名學(xué)員；2012年，建筑工程管理專業(yè)正式錄取通過了統(tǒng)考的71名學(xué)員，會(huì)計(jì)專業(yè)錄取了47名學(xué)員，畜牧獸醫(yī)專業(yè)又錄取了30名學(xué)員。由于我校服務(wù)熱情、可信度高，這三個(gè)專業(yè)還有27名自愿跟班就讀（需參加次年成教高考）的“編外”學(xué)員;在今年的成教全國統(tǒng)考中，我校新開設(shè)的中文教育本科專業(yè)有45人達(dá)到錄取分?jǐn)?shù)線，建工、會(huì)計(jì)2個(gè)專業(yè)共有62人達(dá)線。現(xiàn)在，新生錄取注冊(cè)工作即將開始，聯(lián)合辦學(xué)初步實(shí)現(xiàn)了滾動(dòng)式發(fā)展。

（三）強(qiáng)化管理務(wù)求實(shí)效

聯(lián)合辦學(xué)的生命力在于辦學(xué)質(zhì)量。為了鼓舞學(xué)員們的學(xué)習(xí)熱情，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，我校在2011、2012兩年的開學(xué)之際，都舉行了隆重的開學(xué)典禮。2011年，時(shí)任市畜牧水產(chǎn)局局長的何杰同志、農(nóng)業(yè)大學(xué)成人教育學(xué)院院長束志高同志及縣里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨我校開學(xué)典禮的會(huì)場(chǎng)，何局長和束院長均在會(huì)上發(fā)表了熱情洋溢的講話；2012年的開學(xué)典禮上，市建設(shè)局局長紀(jì)開學(xué)同志對(duì)我校的做法給予高度評(píng)價(jià)，他說：“此舉在地區(qū)尚屬首創(chuàng)，對(duì)提高建筑行業(yè)的整體素質(zhì)具有重要意義，在三縣四區(qū)很有借鑒推廣的價(jià)值。”

真抓實(shí)干才能見成效。在決定辦學(xué)質(zhì)量的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，我校作了精心安排：多次派出教務(wù)人員到農(nóng)大教務(wù)部門洽談所設(shè)課程，力求課程系統(tǒng)、實(shí)用；在教師選派上，我校和農(nóng)大嚴(yán)格簽訂了協(xié)議書，要求農(nóng)大選派的教師由副教授以上的專家擔(dān)任；在面授的時(shí)間安排上，我們錯(cuò)開不利于學(xué)員參學(xué)的農(nóng)忙時(shí)節(jié)、月頭月尾做帳時(shí)間等，妥善幫助學(xué)員解決工學(xué)矛盾；為了便于教學(xué)雙方的交流，我們對(duì)每位來校任教的教授登記造冊(cè)，把學(xué)員的建議要求及時(shí)向他們反饋，便于教師因材施教；在班主任的配備上，我們精心挑選了責(zé)任心強(qiáng)、服務(wù)熱情的老師擔(dān)任各班班主任，嚴(yán)格實(shí)行請(qǐng)銷假制度，以形成良好的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)；在面授期間，我們保證茶水、水杯的正常供應(yīng)以及教室的整潔安靜，并向?qū)W員推薦介紹周邊比較衛(wèi)生、安全、實(shí)惠的飯店和旅館等等。學(xué)員們對(duì)我校的這些做法表示由衷的滿意和贊賞，他們說：“一定要珍惜機(jī)遇，充實(shí)提高自己，真正做到學(xué)有所獲、學(xué)有所成?！?/p>

二、我校走和高校聯(lián)合辦學(xué)之路的主要成效

通過2年多來的有益探索和實(shí)踐，我校和高等院校聯(lián)合辦學(xué)、培訓(xùn)人才的模式，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持等方面開拓了新的發(fā)展空間和前景。2年多的辦學(xué)實(shí)踐中，我校主要在以下幾個(gè)方面取得了一定成效。

1、為我縣引進(jìn)了縣域以外的優(yōu)質(zhì)教育資源。為聯(lián)辦班授課的教師均為農(nóng)業(yè)大學(xué)選派的具有副教授以上職稱的專家，其中部分教師為本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)知名度較高的人才。如安農(nóng)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的吳奇志教授、動(dòng)物科技學(xué)院的劉旭光教授、工業(yè)學(xué)院的楊智良教授等等，他們長期從事一線教學(xué)科研，理論學(xué)養(yǎng)深厚，專業(yè)功底扎實(shí)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，教學(xué)態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)，在有限的教學(xué)時(shí)間內(nèi)，為我校聯(lián)辦班的學(xué)員提供了高質(zhì)量的“專業(yè)知識(shí)食糧”和思想享受，啟迪了智慧，開闊了視野，更新了理念，明確了方向，滿足了他們?cè)诩议T口上大學(xué)深造的夙愿。專家們和學(xué)員們?cè)诮虒W(xué)互動(dòng)過程中增進(jìn)了了解，建立了友誼，一致認(rèn)為是黨校的聯(lián)合辦學(xué)為專家和我縣搭建了聯(lián)系交流的平臺(tái)，架設(shè)了用專業(yè)知識(shí)支援我縣建設(shè)的橋梁。

2、為我縣養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展提供了智力支持。針對(duì)我縣是畜牧養(yǎng)殖業(yè)大縣的特點(diǎn)，我校專門開設(shè)了畜牧獸醫(yī)專業(yè)。根據(jù)我縣養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)狀和學(xué)員的實(shí)際需求，我們精心安排課程，本著循序漸進(jìn)的原則，不斷加大培訓(xùn)力度，著力提高學(xué)員的綜合素質(zhì)，為促進(jìn)我縣養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民增收提供智力支持和人才保障。

該班學(xué)員主要為我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)防疫人員，共112人，其中部分人員通過多年的苦心經(jīng)營已經(jīng)成長為專業(yè)養(yǎng)殖大戶，還有部分養(yǎng)殖大戶為了提高自己的經(jīng)營管理水平主動(dòng)報(bào)名參加學(xué)習(xí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該班規(guī)模以上養(yǎng)殖大戶有10戶以上，年產(chǎn)值達(dá)5000多萬元。如下塘鎮(zhèn)的學(xué)員萬發(fā)剛的養(yǎng)殖公司，為市級(jí)養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，多年來堅(jiān)持帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，今年他又嘗試土地流轉(zhuǎn)，新租土地200余畝、投資150萬元種植大棚草莓，成功實(shí)現(xiàn)了我縣的草莓南移，成為能帶動(dòng)周邊群眾增收致富的種養(yǎng)殖示范大戶；陶樓鄉(xiāng)的學(xué)員莊學(xué)權(quán)開辦了市級(jí)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)——裕民水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖公司，開展規(guī)范化、規(guī)模化養(yǎng)殖，今年上半年已實(shí)現(xiàn)利潤過百萬，解決了當(dāng)?shù)?0多個(gè)農(nóng)民的就業(yè)問題。莊學(xué)權(quán)在今年初接受了中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》的采訪；崗集鎮(zhèn)的學(xué)員周幫勝的綠苑養(yǎng)殖有限公司，擁有40畝的規(guī)范化生豬養(yǎng)殖小區(qū)，現(xiàn)在征地40余畝，開發(fā)農(nóng)家樂項(xiàng)目，引進(jìn)廣西特色品種鱉——黃沙鱉，開發(fā)魚鱉混養(yǎng)，成品黃沙鱉每公斤售價(jià)達(dá)200元以上，效益可觀。這些學(xué)員表示：學(xué)與不學(xué)就是不一樣，通過專家的指導(dǎo)，有效地避免了誤區(qū)。以前對(duì)獸藥的配伍主要憑師傳、憑經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在學(xué)習(xí)了病理學(xué)和藥理學(xué)后，心中有數(shù)，提高了治愈率。萬發(fā)剛說：“參加學(xué)習(xí)后，可以在實(shí)踐中探討理論，在理論中研究實(shí)踐。真正做到了學(xué)有所獲。就好比腌咸菜，沒有理論指導(dǎo)，就要反復(fù)地試，不是咸了就是淡了。如果有理論指導(dǎo)，100斤菜放2斤鹽就會(huì)不咸不淡。我們到黨校學(xué)習(xí)的意義就在這個(gè)地方?！痹谶@些創(chuàng)業(yè)成功的學(xué)員帶領(lǐng)之下，班上其他的學(xué)員也被激發(fā)出了強(qiáng)烈的的創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，他們經(jīng)常在學(xué)習(xí)之余，交流經(jīng)驗(yàn)，互通有無，勾勒創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，可以相信，我縣一批新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大軍正在逐步醞釀形成中。

3、提升了我縣建筑行業(yè)人員和會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持快速發(fā)展的背景下，我縣的建筑行業(yè)也得到了迅猛發(fā)展，而作為關(guān)系國計(jì)民生的建設(shè)行業(yè)，勞動(dòng)者的素質(zhì)、職業(yè)能力，對(duì)建筑行業(yè)發(fā)展的影響日益突出。建筑行業(yè)的從業(yè)人員人才結(jié)構(gòu)還不盡合理，其中高科技人才和高級(jí)技工偏少，文化程度、技術(shù)素質(zhì)相對(duì)較低的人員占的比例較大，尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)作業(yè)人員。為滿足社會(huì)的需要，我校及時(shí)開辦了建筑工程管理專業(yè)。學(xué)員來自縣內(nèi)外知名建筑公司，大部分學(xué)員為公司內(nèi)管理人員。通過我校的建筑工程管理專業(yè)的培訓(xùn)，培養(yǎng)他們逐步成為具有現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)、建筑業(yè)管理知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)、現(xiàn)代建筑及相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)、經(jīng)營決策、營造管理、技術(shù)管理、經(jīng)營核算和人力資源管理知識(shí)、項(xiàng)目可行性研究、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、工程監(jiān)理、物業(yè)管理和社區(qū)服務(wù)等知識(shí)的建筑行業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍。

當(dāng)前，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不斷完善，新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相繼推出，對(duì)我縣的會(huì)計(jì)人員提出了新的更高的要求。我校開辦的會(huì)計(jì)專業(yè)大專班，招收了全縣各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)的70余名會(huì)計(jì)人員，主要培訓(xùn)目標(biāo)是使全縣的會(huì)計(jì)從業(yè)人員及時(shí)貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)新法規(guī)、學(xué)習(xí)新制度，掌握財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)理論，結(jié)合會(huì)計(jì)工作實(shí)際，繼續(xù)深入持久地推進(jìn)會(huì)計(jì)誠信建設(shè)工作。這一專業(yè)還吸引了縣內(nèi)部分中專學(xué)校和技校的在校學(xué)生前來就讀，為他們提供了兩邊同時(shí)深造、同步畢業(yè)的高效成才捷徑。通過在校兩年半的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，將有力提升全縣廣大會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，推動(dòng)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參加學(xué)習(xí)的以上兩個(gè)班的學(xué)員們深有體會(huì)地說，通過專家的專題輔導(dǎo)，大家對(duì)所從事工作的重要意義更加明確了，對(duì)業(yè)務(wù)理論和工作技能更加熟練，更重要的是為他們培養(yǎng)了終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。

4、為提高我縣的知名度和美譽(yù)度做出了貢獻(xiàn)。通過和高校聯(lián)合辦學(xué)，安農(nóng)大等一批高校的領(lǐng)導(dǎo)和專家教授增加了和我縣各界人士交流聯(lián)系的機(jī)會(huì)。在來校指導(dǎo)辦學(xué)和傳授知識(shí)過程中，他們?yōu)槲铱h近年來實(shí)施跨越式發(fā)展所取得的巨大成就所振奮。他們表示會(huì)在各種場(chǎng)合宣傳、推介，介紹更多的有識(shí)之士到這片熱土來投資興業(yè)，為的跨越式發(fā)展助上一臂之力。在校學(xué)員中的成功人士在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，以商會(huì)友，他們往往利用各種行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)銷聯(lián)誼會(huì)等作為平臺(tái)，他們有比較多的機(jī)會(huì)和天南海北的社會(huì)各界廣泛交流，介紹我縣各方面所取得的最新成就，讓更多的人了解、認(rèn)識(shí)、熟悉?？陀^上對(duì)我縣的對(duì)外宣傳產(chǎn)生了獨(dú)特的積極影響。

我校的聯(lián)合辦學(xué)模式曾被《省委黨校報(bào)》報(bào)道，兄弟黨校聞?dòng)嵑蠹娂娗皝砣〗?jīng)考察。如五河、壽縣、蒙城等地的相關(guān)部門或縣委黨校先后光臨我校，還有部分黨校向我們電話咨詢辦學(xué)詳情或索要辦學(xué)資料。他們對(duì)我縣各方面所展現(xiàn)出的勃勃生機(jī)和我校的聯(lián)合辦學(xué)模式表現(xiàn)出濃厚的興趣，對(duì)我縣及我校業(yè)已取得的成績和成功經(jīng)驗(yàn)表示由衷的贊賞和欽佩，表示要加強(qiáng)和的聯(lián)系，謀求合作，實(shí)現(xiàn)共贏。

三、在聯(lián)合辦學(xué)過程中存在的不足

我校在辦學(xué)過程中，雖然我們對(duì)成人高等教育的辦學(xué)模式和管理方式進(jìn)行了深入探索和積極嘗試，取得了一定的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和成績，但同時(shí)也逐步發(fā)現(xiàn)了一些尚待解決的問題。

一是部分專業(yè)生源的可持續(xù)性受到限制。如畜牧獸醫(yī)專業(yè)，由于從事畜牧獸醫(yī)工作條件差、風(fēng)險(xiǎn)大、社會(huì)地位不高，畢業(yè)后的前途及發(fā)展空間有限，政府部門對(duì)參加學(xué)習(xí)的補(bǔ)貼不多，個(gè)人投入較大，導(dǎo)致部分農(nóng)村青年對(duì)參加畜牧獸醫(yī)學(xué)習(xí)熱情遞減。

二是學(xué)員參加學(xué)習(xí)缺乏財(cái)政補(bǔ)貼支持。目前在校學(xué)員的學(xué)費(fèi)除縣建設(shè)局、縣衛(wèi)生局、水家湖農(nóng)場(chǎng)等少數(shù)幾家單位給予學(xué)員一定補(bǔ)貼外，其他學(xué)員的學(xué)習(xí)費(fèi)用均自己承擔(dān)。有部分學(xué)員認(rèn)為：“陽光工程”是免費(fèi)培訓(xùn)，他們參加專業(yè)學(xué)習(xí)也應(yīng)比照享受一定的補(bǔ)貼。我們?cè)谡{(diào)研中了解到，有相當(dāng)多的養(yǎng)殖專業(yè)戶、種糧大戶等建議我校開設(shè)農(nóng)學(xué)專業(yè)，對(duì)我縣的新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進(jìn)都很有意義，對(duì)自己的生產(chǎn)經(jīng)營也有很大幫助。他們建議由政府給予一定的獎(jiǎng)補(bǔ)。

三是受學(xué)員自身文化基礎(chǔ)差的影響。在校部分學(xué)員文化基礎(chǔ)較差，對(duì)專業(yè)理論課的學(xué)習(xí)，感到吃力，對(duì)培訓(xùn)的效果和辦學(xué)質(zhì)量造成一定影響。

四是受社會(huì)認(rèn)可程度的影響。雖然規(guī)定了成教畢業(yè)生享受與全日制普通高等教育畢業(yè)生同等待遇，但在畢業(yè)就業(yè)時(shí)待遇能否真正落實(shí)，部分學(xué)員尚存在疑慮。這種現(xiàn)象不同程度地影響了部分成年人報(bào)考和就讀在職成人教育的積極性。

四、對(duì)我校今后聯(lián)合辦學(xué)的幾點(diǎn)思考

新的形勢(shì)對(duì)我校的聯(lián)合辦學(xué)提出新的要求和任務(wù)，我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)聶書記的批示精神，全面學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量，充分拓展黨校在全縣跨越式發(fā)展中的職能作用，繼續(xù)參與實(shí)施“人才強(qiáng)縣”工程，為提高我縣各類從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平、村級(jí)黨員干部“雙培雙帶”的本領(lǐng)和村級(jí)干部的“素質(zhì)提升工程”作出應(yīng)有的努力，更好地服務(wù)于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。

1、全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)加大對(duì)聯(lián)合辦學(xué)工作的支持力度。根據(jù)我縣有關(guān)文件精神，村（居）干部要優(yōu)先從高中以上文化程度的人員中選拔使用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在實(shí)際的干部任用工作中對(duì)取得了成人高等教育學(xué)歷的、表現(xiàn)優(yōu)異的畢業(yè)學(xué)員優(yōu)先提拔使用。同時(shí)，在力所能及的范圍內(nèi)，各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作需要，對(duì)參加成人高等教育的在職人員和農(nóng)村知識(shí)青年，適當(dāng)給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，以提高我縣的各類人員的整體文化水平和專業(yè)水平。

2、借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。把失地農(nóng)民、退伍軍人、城鎮(zhèn)下崗人員等需要培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)或再就業(yè)的人群，分期分批安排進(jìn)入黨校參加成人高等教育，同時(shí)由勞動(dòng)人事部門從有關(guān)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中給予他們一定的補(bǔ)貼，激發(fā)他們的參學(xué)熱情，為提高他們的就業(yè)素質(zhì)，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定多做一些實(shí)實(shí)在在的事情。

3、調(diào)整我校成人教育專業(yè)結(jié)構(gòu)。我們要及時(shí)調(diào)整有關(guān)專業(yè)，以適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。要從“學(xué)校原來有什么專業(yè)就辦什么專業(yè)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)需要什么專業(yè)，人們需要什么新知識(shí)技術(shù)，我們就辦什么專業(yè)”。要適當(dāng)提高成人學(xué)歷教育的辦學(xué)層次，發(fā)展成人本科教育。

4、加大對(duì)授課質(zhì)量的監(jiān)控力度。加強(qiáng)授課教師隊(duì)伍管理，提升教師授課水平，是提高我校辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。包括兩個(gè)大的方面，一是對(duì)前來授課的教師要施行資格預(yù)審制，確保授課教師具有過硬的的理論水平和豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。二是建立授課效果反饋制。對(duì)每位教師的授課效果采用學(xué)員評(píng)分，我校綜合評(píng)定后反饋給教師本人及所在高校，以提高授課教師的工作熱情和責(zé)任心，確保學(xué)習(xí)效果。

5、拓展招生空間。面向歷應(yīng)屆高中（中專、技校、高職）畢業(yè)生、下崗、轉(zhuǎn)崗和失業(yè)人員，加大招生宣傳力度。目前，從我縣就業(yè)結(jié)構(gòu)看，一方面，傳統(tǒng)行業(yè)出現(xiàn)一批下崗失業(yè)人員，許多人再就業(yè)困難；另一方面，新興的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和技術(shù)性職業(yè)所需素質(zhì)較高的人員又供不應(yīng)求，技工短缺的現(xiàn)象尤其嚴(yán)重。面對(duì)這種情況，我校應(yīng)把培訓(xùn)下崗、轉(zhuǎn)崗和失業(yè)人員，看成是發(fā)展聯(lián)合辦學(xué)事業(yè)的責(zé)任和機(jī)遇。應(yīng)大力加強(qiáng)與各行業(yè)、企業(yè)的合作，實(shí)行更加開放、靈活、多樣的辦學(xué)形式，推進(jìn)學(xué)歷教育與培訓(xùn)相結(jié)合、全日制與部分學(xué)習(xí)時(shí)間制相結(jié)合。這樣，我們既為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，又會(huì)較好地解決聯(lián)合辦學(xué)的生源問題。

6、面向農(nóng)村，把成人高等教育向農(nóng)村延伸、為“三農(nóng)”服務(wù)繼續(xù)作為辦學(xué)工作重點(diǎn)。建設(shè)新農(nóng)村，必須全面提高農(nóng)村人口素質(zhì)。從這個(gè)意義上講，把成人高等教育向農(nóng)村延伸，服務(wù)于“三農(nóng)”就非常有意義。要做到這點(diǎn)，一要為農(nóng)村發(fā)展學(xué)歷教育提供條件。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，在農(nóng)村勞動(dòng)人口中具有大專以上學(xué)歷的不足1%。在農(nóng)村大力發(fā)展成人學(xué)歷教育大有市場(chǎng)；二要為農(nóng)村培養(yǎng)各種適用、實(shí)用型人才服務(wù)，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)。如果我們能面向農(nóng)村，把我們的目光投向農(nóng)村，在農(nóng)村能讓農(nóng)民致富，在企業(yè)能使員工提高業(yè)務(wù)水平，在鄉(xiāng)村中小學(xué)能讓教師知識(shí)結(jié)構(gòu)和教學(xué)水平上一個(gè)新臺(tái)階，將會(huì)使我校的聯(lián)合辦學(xué)工作開辟更寬廣的新天地。

7、開展成人非學(xué)歷教育。成人非學(xué)歷教育與“成人學(xué)歷教育”相對(duì)而言。諸如崗位培訓(xùn)及各種輔導(dǎo)班、進(jìn)修班和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班等。一般不按國家規(guī)定的正規(guī)學(xué)校的課程計(jì)劃授課，修學(xué)時(shí)間較短或內(nèi)容較單一，修完課程后不授予學(xué)歷證書。舉辦非學(xué)歷教育是社會(huì)發(fā)展和終身學(xué)習(xí)的需要，同時(shí)也體現(xiàn)成人教育的多種功能，是黨校辦學(xué)思路的進(jìn)一步延伸。通過和學(xué)員座談發(fā)現(xiàn)，各行各業(yè)的從業(yè)人員大多數(shù)有在崗繼續(xù)進(jìn)修的愿望，特別是在農(nóng)村，種植養(yǎng)殖大戶們非常歡迎高等院校的專家教授們走出大學(xué)校門，深入田間地頭，送教上門，缺什么補(bǔ)什么，及時(shí)指導(dǎo)他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的疑難問題，他們希望我校能充分發(fā)揮這一獨(dú)特的教學(xué)資源優(yōu)勢(shì)，請(qǐng)進(jìn)來、送上門，可以適當(dāng)收取費(fèi)用，此舉將為我縣的農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)揮積極的影響。