失地農(nóng)民養(yǎng)老險問題調(diào)研報告

時間:2022-03-06 11:06:00

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失地農(nóng)民養(yǎng)老險問題調(diào)研報告

土地乃農(nóng)民的生活之本,是農(nóng)民的“命脈”,大局部農(nóng)民掉地后特別是老年人家庭大局部沒有固定的收入,招致他們今后生活沒有下落,60%以上的群體上訪事情都和他們有關(guān)。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險金是參保人員日后養(yǎng)老的“活命錢’’,在實(shí)踐的運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)程中要堅持起專款專用,在基金籌集、運(yùn)作、監(jiān)管等方面都應(yīng)增強(qiáng)治理,我談?wù)劦舻剞r(nóng)民養(yǎng)老保險金的交納及籌集等方面的問題僅供參考。

一、存在的基本問題

(一)、局部農(nóng)民的繳費(fèi)認(rèn)識不高。征地農(nóng)民對養(yǎng)老金的交納認(rèn)識不高,局部農(nóng)民以為“養(yǎng)兒防老”,有的把征地的賠償費(fèi)交給后代,沒有按時交納養(yǎng)老金,招致?lián)p失勞動力后找后代要錢吃飯、看病就醫(yī),后代有堅苦的惹起家庭內(nèi)部矛盾后給縣政府部分帶來上訪等事情。

(二)、沒有不變的收入招致無法按期交納。一局部人拿錢走人自謀職業(yè),因?yàn)闆]有固定的工作,征地賠償費(fèi)用完了又回來找縣政府處理基本生活問題。特別是隨著我國老齡化的到來,這局部耕田無地、就業(yè)無崗、養(yǎng)老無著的城市邊緣人惹起上群體事情,招致社會的不不變。

(三)、關(guān)于40、50的人員,有的家庭的確堅苦,沒有交納基本養(yǎng)老金。局部人把征地賠償款作為家庭基本開支,用于日常生活開支,抱著“茍且偷生”的思想,啃著成本。招致養(yǎng)老無著,時間久了錢也花光了,今后越來越老,生活沒有下落。

(四)、還有局部人成天不肯意干事,拿到征地賠償款后沒有交納養(yǎng)老金。而是到休閑的當(dāng)?shù)匚膴?、賭錢,最后賠償款被揮霍光了之后,再去找村委會或縣政府民政部分要求處理低保,處理基本生活問題。

(五)、有的以為交納的時間長,至少是十五年。有的拿到錢后以為要交納基本養(yǎng)老金,要交的時間長,每年都交也很費(fèi)事,把征地拆遷賠償?shù)荣M(fèi)用沒有實(shí)時交納養(yǎng)老金,形成征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險“老大難”問題。

二、關(guān)于以上征地農(nóng)民呈現(xiàn)的養(yǎng)老金交納問題,應(yīng)該從以下方面獲得處理:

(一)、繳費(fèi)基本養(yǎng)老金的準(zhǔn)則。采取自己自愿、個人交納、縣政府補(bǔ)助、集體津貼一起出資相結(jié)合的準(zhǔn)則,直接將征地安頓費(fèi)、耕地賠償費(fèi)轉(zhuǎn)換為被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險費(fèi),被征地農(nóng)民參與養(yǎng)老保險的分分歧年齡段執(zhí)行一次性繳費(fèi)的方法,被征地農(nóng)民以村(居)為單位參與基本養(yǎng)老保險,以個人名義參保的不予受理。比方:依據(jù)我縣2008年的相關(guān)文件關(guān)于女人到達(dá)55周歲,男性到達(dá)60周歲的可以一次性交納必然的養(yǎng)老保險金,次月即可領(lǐng)取。

(二)、掉地農(nóng)民養(yǎng)老金的籌集方法。由縣政府、集體、被征地農(nóng)民個人一起出資合理擔(dān)負(fù)。我建議:被征地農(nóng)民按參保時上年度本縣農(nóng)大家均純收入的20%,一次性交納15年養(yǎng)老保險費(fèi),其中個人交納局部為8%,村集體和縣縣政府津貼局部為12%;也可以經(jīng)過新農(nóng)保與養(yǎng)老金相結(jié)合的方法交納,個人出資100%,縣政府別的再賜與30%的補(bǔ)足交納。

(三)、資金的籌集起原。我縣是一個紕謬外開放的縣城,是湖北省的山區(qū)縣之一。財務(wù)資金嚴(yán)重,沒有大筆的撥款用于掉地農(nóng)民的養(yǎng)老金交納,建議由:一是從征地進(jìn)程中招商引資大型項目標(biāo)土地征收土地收益、集體經(jīng)濟(jì)組織(村委會)取得局部土地賠償費(fèi)中按4-6%提取。二是可以從股權(quán)、租賃等收益中提??;比方集體發(fā)包的魚塘、村辦企業(yè)等。三是個人的局部起原首要有土地賠償款、安頓津貼費(fèi)、青苗費(fèi)等中籌取。

(四)、交納基本養(yǎng)老金的根據(jù)以及監(jiān)管。依據(jù)本地人均收入,結(jié)合本地實(shí)踐,依據(jù)(國發(fā)【】28號)和國辦發(fā)〔〕29號的文件規(guī)則,參照本地人民縣政府的《養(yǎng)老金交納方法》的相關(guān)規(guī)則交納。首先必需由縣政府專職部分統(tǒng)一治理,堅持起財務(wù)??顚S茫坏门灿?;其次養(yǎng)老金采用“統(tǒng)籌結(jié)合”的方法,執(zhí)行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合,堅持征地農(nóng)民的養(yǎng)老金個人賬戶,到達(dá)法定年齡即可領(lǐng)取。

(五)、交納時間的規(guī)則。我們應(yīng)該思索到被征地農(nóng)民收入不不變的非凡性,交納時間應(yīng)該有必然的彈性,可以按月、按季、按年交納,為依據(jù)本人的收入來決定交納時間,但個人交納時間必需在15年以上才干享用社會養(yǎng)老金待遇;按請求人繳費(fèi)未達(dá)15年的,可以參照廣東省沿海地域的做法:選擇一次性躉繳,為上年度全縣在崗職工月均勻工資及年遞增5%的幅度為基數(shù)一次性躉繳養(yǎng)老保險金,交納比例為本地個別工商戶和靈敏就業(yè)人員繳養(yǎng)老保險金的比例。

(六)、養(yǎng)老金賬戶的領(lǐng)取問題。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險個人帳戶不得提早支取,到達(dá)法定年齡即可領(lǐng)??;被征地農(nóng)民未享用養(yǎng)老保險待遇前滅亡的,向其指定受益人或法定承繼人一次性退還個人繳費(fèi)局部貯存額;被征地農(nóng)民在享用養(yǎng)老保險待遇時期滅亡的,向其指定受益人或法定承繼人一次性退還個人帳戶中個人繳費(fèi)局部貯存額未付出完的余額;并結(jié)合本地實(shí)踐狀況,發(fā)給恰當(dāng)喪葬撫恤費(fèi)。