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藥品作為一種非凡的商品，直接關(guān)系到人民群眾的身體安康和病患者的生命安危，藥物成份的有用性和藥品的質(zhì)量問題，倍受廣闊消費者關(guān)懷和社會的存眷，藥品價錢的區(qū)域差別，特殊是一部份新藥種類或某區(qū)域不常用種類就倍受商家的“親睞”和局部愛好開據(jù)“不經(jīng)常見藥的種類處方醫(yī)師”的“鐘情”。因而隨之而伴生的區(qū)域藥品代銷在市場經(jīng)濟的大潮中也“蓬勃鼓起”，“藥品代銷”也就在各地悄然繁殖并罩上了一層層奧秘的面紗……

藥品代銷市場的近況

自2004年8月以來，平昌局對本縣域內(nèi)的藥品代銷市場進行了查詢發(fā)現(xiàn)：所運營種類混同，發(fā)賣方法紊亂，所持證照極不標(biāo)準(zhǔn)。其藥品代銷市場首要有以下一些近況(或存在的首要問題)。

一是代銷藥品種類的非凡性。代銷藥品的種類普通不是一些經(jīng)常見的通俗藥品，而是一些區(qū)域內(nèi)不經(jīng)常見的或是新特藥(指沒有在其轄區(qū)內(nèi)的市場上很多發(fā)賣的)?；蚴怯惺裁碶"民族特征\"，\"專治各類疑問雜癥的\"，而又多是對某些病癥在短期內(nèi)較難治愈的藥品，具有“新特、不經(jīng)常見、高價位”的特點。

二是發(fā)賣人員的組成比例不協(xié)調(diào)。在查詢中發(fā)現(xiàn)，代銷市場中的發(fā)賣人員有外省人員和當(dāng)?shù)貐^(qū)人員，個中當(dāng)?shù)貐^(qū)發(fā)賣人員占總發(fā)賣人員一半以上，且當(dāng)?shù)?0％以上的人從事直接發(fā)賣，其春秋在l8—40歲之間的女人發(fā)賣人員占總發(fā)賣人員個的86％，首要是應(yīng)用當(dāng)?shù)厝说年P(guān)系“翻開缺口”。當(dāng)?shù)厝嗽诒镜丶饶堋皽贤ā备黝愱P(guān)系，又能直接推開一條“熱銷”渠道。

三是發(fā)賣人員文明條理和政策、司法、律例程度低。在對平昌從事代銷藥品的69人查詢中，有62人是高中以下(不合高中)卒業(yè)，個中8人是小學(xué)文明，懂得相關(guān)藥學(xué)常識或經(jīng)過相關(guān)醫(yī)藥學(xué)專業(yè)培訓(xùn)，具有中等專業(yè)程度的只要2人，占總?cè)藬?shù)的2％，對藥品相關(guān)的司法律例和藥理常識根本不懂的有60人，占總數(shù)的86％，有80％以上的發(fā)賣人員對藥品規(guī)范、相關(guān)的同意文號、規(guī)格、劑型及藥品查驗申報書一點不懂。

四是部份代銷藥品在包裝、標(biāo)簽、仿單及相關(guān)天資資料上作假。單個種類的藥品規(guī)范基本沒有根據(jù)，沒有藥品一致標(biāo)識，無同意文號、無出產(chǎn)批號、無有用期等，規(guī)范編號紊亂甚至呈現(xiàn)錯誤.如：在某一藥品中，首要成分是當(dāng)歸、沙參等中藥成份，但其同意文號又是化學(xué)藥品標(biāo)識“H”，還藥品查驗申報書做假，申報書的編號沒有按國度正軌規(guī)范進行編號，編號與查驗日期不相契合，甚至呈現(xiàn)后出產(chǎn)藥先查驗，查驗日期在該批藥品出產(chǎn)之前半年的也有，檢品稱號也沒有效藥品規(guī)范通用稱號，送檢日期，查驗申報書日期與藥品出產(chǎn)批號相矛盾，查驗根據(jù)與規(guī)范不相契合，查驗項目與查驗后果描繪不標(biāo)準(zhǔn)，如“應(yīng)呈正反響”在規(guī)范規(guī)則欄上就是“呈正反響”等景象……。如2005年3月至4月在縣城內(nèi)查出的490余盒，價值近4萬元的冒充吉林撫松制藥股份有限公司出產(chǎn)的林海歸龍筋骨寧片、批號為20040526的種類在產(chǎn)物規(guī)格，外包裝，及仿單文字和所供應(yīng)的查驗申報書中多處犯錯，與其正品不相契合。有的鉆政策與司法的空檔，私自在其它種類如中成藥物中添加如枸椽酸西地拉非、強的松等藥物活性成份，抵消費者安康組成嚴(yán)峻要挾。

五是發(fā)賣種類以銷外省藥為主。據(jù)計算有50％以上種類是單一種類進行發(fā)賣，72家發(fā)賣方中發(fā)賣外省藥品的有68家，占94％。部份種類在外包裝上看似精巧、奢華，而內(nèi)容物(藥丸或藥片、膠囊等)則粗拙低質(zhì)，有的甚至接納犯警伎倆誘導(dǎo)消費者，如請“專家義診”、“安康征詢”、“免費贈予”等“運動”，使一些缺乏藥品辨別知識的消費者受騙。其受益者往往是中老年人和農(nóng)人群眾。

六是發(fā)賣人員持分歧廠家的證照，有兩個以上托付書和答應(yīng)證，且證照不標(biāo)準(zhǔn)。按《藥品流暢監(jiān)視治理方法》的規(guī)則：藥品發(fā)賣人員不得兼職其它企業(yè)進行藥品購銷運動，在查詢的69人中，持兩個以上廠家證照或托付書的有17人，且多個企業(yè)法人托付書是發(fā)賣人員依據(jù)需求本人填寫，如旺東康貝一分店廖某還代銷“棒漢子”(吉林鹿王制藥公司)、“清肺十八味九”(烏蘭浩特中蒙制藥公司)、“必靈連翹跌毒片”(內(nèi)蒙古富方泰藥業(yè))，“今來祛楓片，(長春今來藥業(yè)集團)和八味和胃口服液(貴州百花藥業(yè)有限公司)等種類,在川平大藥房的劉某還為七個廠方代銷人員，并且我們在查詢發(fā)現(xiàn)“長春今來藥業(yè)集團”出具的相關(guān)材料證實中，在一月之內(nèi)就有3個分歧型號和字樣的統(tǒng)一企業(yè)公章。企業(yè)法人加蓋章章的托付書需填寫的內(nèi)容悉數(shù)是空的，他們是“需求什么就填寫什么”!

七是發(fā)賣的種類是魚龍混同。查詢中發(fā)現(xiàn)大部份藥品的出產(chǎn)廠方首要散布于東北三省、云貴高原和青藏高原及內(nèi)蒙古高原，以“蒙藥”、“藏藥”、“苗藥”或來自于長白山、天山“純自然”的名義，首要順應(yīng)癥多為“補腎”和用于“中風(fēng)、高血壓、治胃、風(fēng)濕類”等奏效遲緩的慢性病上，首要發(fā)賣對象是中老年慢性病患者和廣闊鄉(xiāng)村病患者。2004年8月——2006年12月，我們對這些代銷藥品中的64個種類進行追蹤查詢，發(fā)現(xiàn)有36個種類屬冒充，占查詢總數(shù)的67％，有的基本就沒有其出產(chǎn)廠家，即便有其出產(chǎn)廠家但該廠就基本沒有出產(chǎn)過這類藥品，如標(biāo)示為云南昆明市春風(fēng)西路88#，云南天山藥業(yè)有限公司出產(chǎn)的“三分鐘立消痛”和“全蟲立消痛”滇藥準(zhǔn)字(2001)第003833號的這兩個藥品在昆明基本就沒有這個廠家，也就更不克不及說還有這種藥品。何況全國早已作廢當(dāng)?shù)厮幤芬?guī)范執(zhí)行國藥準(zhǔn)字，而這種藥品的出產(chǎn)日期竟然是2005年lO月。

八是發(fā)賣方法是八仙過海。這些種類大都不是來自“人人閨秀”。要么是假劣的冒牌貨，要么是“巧取商機”的暴利品，其發(fā)賣方法：一是直接到鄉(xiāng)村“走村串戶”發(fā)賣給廣闊鄉(xiāng)村病患者；二是到城、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的藥店、診所進行“兜銷”；三是以“地域?qū)ｄN”、“買斷運營權(quán)”的“美稱”以掛靠各類批發(fā)企業(yè)的名義進行開偽鈔據(jù)的方式，發(fā)賣給藥店和醫(yī)療機構(gòu)；四是以夸張其療效和主治功用的虛偽告白(如：藥品告白招牌和當(dāng)?shù)仉娨暸_、藥品告白小報、宣傳單等)進行詐騙患者，誤導(dǎo)消費。上述發(fā)賣方法在流暢環(huán)節(jié)上多是小我“有求必應(yīng)”的“單線”聯(lián)絡(luò)，直接從事發(fā)賣的人與上一級發(fā)賣環(huán)節(jié)的人員的供藥方法是用德律風(fēng)聯(lián)絡(luò)，“現(xiàn)貨現(xiàn)款”的運營形式，有的發(fā)賣人員甚至連供藥方的身份狀況和住址都不清晰。還有的就按發(fā)賣額的15—55％進行提成……如許，響應(yīng)地給藥品監(jiān)視治理部分清查制假售假的泉源形成較大的難度。

建議與對策

針對代銷藥品市場中存在的上問題，為了包管藥質(zhì)量量，保證人體用藥平安有用，維護人民群眾身體安康和用藥的正當(dāng)權(quán)利，更好地促進當(dāng)?shù)蒯t(yī)藥經(jīng)濟安康開展，筆者以為應(yīng)首要接納以下對策和建議。

一是建議逐漸完美和增強相關(guān)的法制建立，盡快出臺與之相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)治理條例及方法、使藥品監(jiān)管步入標(biāo)準(zhǔn)性的法制化軌道。

二是持續(xù)增強藥品司法律例及平安用藥常識的宣傳，進一步讓廣闊人民群眾進步識假辯假才能，加強若何平安用藥和用司法伎倆維護本身的正當(dāng)權(quán)益；

三是加大藥品監(jiān)管的力度，進一步整理和標(biāo)準(zhǔn)藥品市場，嚴(yán)厲藥品告白的審批和在媒體上的宣傳報道，增強對郵購藥品,網(wǎng)上發(fā)賣藥品和“物流”中零擔(dān)托運藥品的監(jiān)管，合理正當(dāng)流暢，讓制假售假者無待機而動；

四是各級監(jiān)視、查驗機構(gòu)和藥品出產(chǎn)企業(yè)、藥品運營企業(yè)及相關(guān)的本能機能部分親密共同，構(gòu)成打假結(jié)合體，在全社會構(gòu)成一個良性的重大的打假結(jié)合收集；

五是對出租、讓渡柜臺和為某些假劣的代銷藥品開偽鈔據(jù)的企業(yè)的行為，予以從重處置和依法取締。還，相關(guān)部分對藥品運營進程中在藥店和醫(yī)療機構(gòu)呈現(xiàn)的“回扣”、“返還”等不良景象賜與嚴(yán)厲查處。

六是鼓舞和幫促正軌、正當(dāng)?shù)钠髽I(yè)按正常形式標(biāo)準(zhǔn)地出產(chǎn)和運營，讓老庶民明清楚白地消費，實在做到維護人民群眾用藥平安有用，樹立人民好處高于一切的理念。