環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-07-22 09:36:00

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環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式調(diào)研報(bào)告

調(diào)研地點(diǎn):××*

調(diào)研人員:××*黨總支書記××*

黨總支副書記××*

調(diào)研題目:關(guān)于環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式調(diào)研報(bào)告

調(diào)研目的:明確科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵,結(jié)合實(shí)際,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的思想來(lái)分析解決問(wèn)題

調(diào)研過(guò)程:

1、深入一線掌握第一手資料;

2、與××××一線職工、兄弟單位及相關(guān)部門交流,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議;

3、班子成員歸納總結(jié)、分析討論。

調(diào)研總結(jié):

按照城管局黨委《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》的統(tǒng)一部署,××××領(lǐng)導(dǎo)班子從實(shí)際出發(fā),就當(dāng)前環(huán)衛(wèi)行車突出的問(wèn)題,著力需要解決的問(wèn)題,找準(zhǔn)命題,選準(zhǔn)切入點(diǎn),利用幾余天的時(shí)間對(duì)全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式進(jìn)行了調(diào)查研究。此次調(diào)研結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),以服務(wù)群眾、關(guān)注民生、著重解決突出矛盾為目標(biāo),以探索環(huán)衛(wèi)新的作業(yè)模式為重點(diǎn),緊緊圍繞如何進(jìn)一步改進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式、提高工作效率、美化城區(qū)這一中心,確保通過(guò)調(diào)研,掌握第一手材料,為城市管理提供切實(shí)可行的信息,為決策者提供依據(jù),最終達(dá)到城市環(huán)境建設(shè)又好又快發(fā)展的總目標(biāo)。

下面我們就汽車一隊(duì)作業(yè)模式工作情況做的調(diào)研報(bào)告如下:

一、××××現(xiàn)狀

××××是全民事業(yè)單位,主要擔(dān)負(fù)著××地區(qū)的公廁清掏、垃圾拉運(yùn)、冬季清冰雪等環(huán)衛(wèi)工作。截止2008年底,我隊(duì)負(fù)責(zé)管理垃圾箱、站183個(gè),公廁219座,其中旱廁208座。全隊(duì)職工379人,其中退休137人,管理人員16人,一線226人,臨時(shí)工按季節(jié)雇用平均用工55人。業(yè)務(wù)用車52臺(tái),其中糞罐車4臺(tái)、抽子車2臺(tái),叉車4臺(tái),鏟車4臺(tái),推土機(jī)2臺(tái),自卸車15臺(tái)、鉤臂車2臺(tái),多功能車1臺(tái)、灑水車1臺(tái),在2008年底市里新購(gòu)置壓縮車14臺(tái)。這52臺(tái)車在2008年底就應(yīng)報(bào)廢的有6臺(tái),至2009年該報(bào)廢6臺(tái)。近幾年,在局黨政領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)關(guān)心下,在全隊(duì)職工的共同努力下,車隊(duì)的各項(xiàng)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,各項(xiàng)制度日益完善,長(zhǎng)效管理、精細(xì)化作業(yè)得到更好的發(fā)揮,市容環(huán)境衛(wèi)生面貌有了很大的進(jìn)步。

二、作業(yè)管理工作中存在的主要問(wèn)題

1.環(huán)衛(wèi)職工隊(duì)伍狀況不穩(wěn)定。

車隊(duì)現(xiàn)有在職242人中,除內(nèi)退、長(zhǎng)病外,一線職工226人。其中35歲以下20人,36-45歲34人,46-55歲172人。一線正式職工面臨著人員老化,后繼無(wú)人的現(xiàn)象。到2010年退休15人,車輛維修技術(shù)、電工技術(shù)、駕駛員、管理人員的后備力量嚴(yán)重不足,沒(méi)有新生力量充實(shí)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,在未來(lái)幾年里將出現(xiàn)全部使用臨時(shí)工的狀態(tài)。目前,大隊(duì)按季節(jié)性雇傭臨時(shí)工,平均每月需55人,占總?cè)藬?shù)的37%,主要從事廁所清掏,平均月收入在900元左右。隨著城市用工價(jià)格上漲,環(huán)衛(wèi)作業(yè)苦臟累、工資待遇少的狀況招不到工人,整個(gè)隊(duì)伍的穩(wěn)定是急待考慮的嚴(yán)峻問(wèn)題。與此同時(shí),在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后,我隊(duì)未與臨時(shí)工簽訂用工合同,未履行用工單位的法定義務(wù),環(huán)衛(wèi)工人工資未達(dá)到最低工資標(biāo)準(zhǔn),未獲得社會(huì)保險(xiǎn)。因而在部分職工中思想不穩(wěn)定、工作不盡責(zé)。如發(fā)現(xiàn)各種人傷害,這部分費(fèi)用全由本單位自籌解決。

2.機(jī)械作業(yè)促進(jìn)環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展,新型壓縮車?yán)\(yùn)還有待進(jìn)一步完善。

目前,道外西部地區(qū)日產(chǎn)生活垃圾近400噸,集中運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)。15臺(tái)車每天往返拉運(yùn)。至2008年底,全區(qū)統(tǒng)一購(gòu)置壓縮車,我隊(duì)新增14臺(tái),新型機(jī)械設(shè)置改善了作業(yè)設(shè)施,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了全區(qū)日產(chǎn)垃圾運(yùn)動(dòng)量,實(shí)行撤箱并站集中拉運(yùn)這一新的垃圾收集方式措施以來(lái),極大推動(dòng)了城區(qū)環(huán)境面貌,充分體現(xiàn)了城市進(jìn)步和發(fā)展的步伐。但同時(shí),這一新生事物,新的管理模式,新的作業(yè)方式還在不斷改進(jìn)中,在進(jìn)行中必然產(chǎn)生一點(diǎn)矛盾和有需要不斷調(diào)整的地方。目前制約新型作業(yè)方式發(fā)展的主要矛盾即是管理、銜接、方式以及人民群眾的宣傳。管理上欠缺銜接捋順、人民群眾及商戶物業(yè)等部門還沒(méi)有廣泛認(rèn)識(shí)到這一新型作業(yè)方式的有利之處,我們?cè)趫?zhí)行起來(lái)較難。有的物業(yè)不按規(guī)定,而照樣將垃圾卸倒在站點(diǎn)地上,不遵守規(guī)定,也是造成暴滿的原因。通過(guò)前一段時(shí)間的實(shí)踐作業(yè)中,還發(fā)現(xiàn)作業(yè)方式存在浪費(fèi)能源的問(wèn)題,這也是制約這一作業(yè)方式發(fā)展的主要問(wèn)題。例如:南馬、太古辦事處地區(qū)。辦事處分管的小區(qū)物業(yè)垃圾收集人員,沒(méi)能及時(shí)將袋裝垃圾運(yùn)到指定的收集車,而是還依照舊的作業(yè)方式,運(yùn)到垃圾箱站的地點(diǎn)。而舊地點(diǎn)按要求不準(zhǔn)再有垃圾堆放,汽車一隊(duì)不再負(fù)責(zé)拉運(yùn)。因而,造成垃圾箱站暴滿,外溢暴露街邊。這些現(xiàn)象的發(fā)現(xiàn)有一些客觀原因,但同時(shí)也反映出管理不到位、銜接不到位、監(jiān)管不到位、協(xié)調(diào)不到位的弊端。

3.資金不足,制約新的管理模式發(fā)展。

我隊(duì)屬財(cái)政補(bǔ)助撥款,每月?lián)芸?0萬(wàn)元,職工工資8萬(wàn)元、燃油費(fèi)30萬(wàn)元、車輛維修4萬(wàn)元、每月交納養(yǎng)路費(fèi)1000元,交通事故約1萬(wàn)元,基礎(chǔ)設(shè)施修繕5000元,水電煤每月7萬(wàn)元,全隊(duì)日常工作還差20多萬(wàn)的缺口。目前欠維修零件費(fèi)、燃煤費(fèi)、加油費(fèi)等費(fèi)用30萬(wàn)元。臨時(shí)工工資急待提高,如果臨時(shí)工隊(duì)伍流失不穩(wěn)定,就會(huì)直接造成不能正常工作。面對(duì)資金嚴(yán)重不足的困難,我隊(duì)積極想辦法自主創(chuàng)收,但新型壓縮車的投入使用給我隊(duì)作業(yè)資金添上一筆巨款。為推進(jìn)壓縮車?yán)\(yùn)工作,車隊(duì)在人員少、車輛少、任務(wù)重的情況下,做好司機(jī)的思想工作,克服困難,堅(jiān)持突擊清理。但是由于壓縮車每次拉運(yùn)時(shí)間過(guò)長(zhǎng),原定準(zhǔn)的時(shí)間經(jīng)常因?yàn)槔占藛T沒(méi)到點(diǎn)裝運(yùn),或是裝運(yùn)過(guò)慢而影響下一站時(shí)間。延長(zhǎng)司機(jī)作業(yè)時(shí)間,返車晚,工作量加大。經(jīng)常突擊到晚十點(diǎn)多鐘。而車輛拉運(yùn)存在吃不飽,往返次數(shù)多,造成極大的耗油浪費(fèi),使原本就緊張的資金更加舉步為艱。這些因素在推行新的管理模式中制約了發(fā)展。雖然面臨著這些困難,大隊(duì)還是全力做好維穩(wěn)工作,盡全力穩(wěn)定職工思想,促進(jìn)工作,保證生產(chǎn)。

三、環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)期對(duì)策

1.加強(qiáng)管理。管理是提高城市環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量、塑造環(huán)衛(wèi)行業(yè)形象的重要基礎(chǔ)工作,也是目前工作中的相對(duì)薄弱環(huán)節(jié)。堅(jiān)持高效能管理,是保證各項(xiàng)工作穩(wěn)步進(jìn)行的前提。進(jìn)一步建立和完善環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、工作程序和考核獎(jiǎng)懲細(xì)則,嚴(yán)格實(shí)行全員崗位責(zé)任制,大力推行精細(xì)化管理。實(shí)踐證明,建立科學(xué)、規(guī)范的長(zhǎng)效管理制度與定期開(kāi)展的各種衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)相結(jié)合,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的管理工作能起到良好的督促作用。

2.加大機(jī)械設(shè)備的投入,建立高效、生態(tài)、文明的垃圾收運(yùn)體系

道外區(qū)是有百年歷史的老城區(qū),歷史深久但同時(shí)各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施也相對(duì)落后。街路狹窄、舊城區(qū)多、燃煤居民多、垃圾量大等等制約城市發(fā)展的不利因素。通過(guò)調(diào)研,針對(duì)這些現(xiàn)狀,我們感覺(jué)必須加大機(jī)械設(shè)備的投入,確保新的垃圾收集作業(yè)方式強(qiáng)力推進(jìn)。

3.環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)要樹(shù)立超前意識(shí)

長(zhǎng)期以來(lái),環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施建設(shè)中存在著一個(gè)明顯的問(wèn)題,在新區(qū)建設(shè)或者建設(shè)居民小區(qū)時(shí),環(huán)衛(wèi)設(shè)施未納入規(guī)劃,開(kāi)發(fā)商只顧自己的利潤(rùn)、不顧公眾利益,不建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,待到建設(shè)項(xiàng)目完成之后,再建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施時(shí),不是無(wú)處可建,就是遭受到居民或者單位的阻撓,使環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配置水平落后于全區(qū)的城市建設(shè)管理,從而導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理跟不上城市發(fā)展的規(guī)模和速度。今后,市容環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)要樹(shù)立起超前的意識(shí)。一是城管部門應(yīng)當(dāng)納入開(kāi)發(fā)規(guī)劃審核成員單位,使開(kāi)發(fā)商在建設(shè)初期就將環(huán)衛(wèi)設(shè)施納入建設(shè)之內(nèi),方便新建小區(qū)居民使用,也保護(hù)環(huán)境,便于車隊(duì)收集拉運(yùn)。在全區(qū)形成新建一個(gè)小區(qū),整凈一方的工作模式。二是環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)應(yīng)與城市的開(kāi)發(fā)建設(shè)保持同步,以消除環(huán)衛(wèi)設(shè)施在建設(shè)過(guò)程中遭受的阻礙。三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)要考慮到城市發(fā)展的未來(lái),例如大型壓縮、垃圾分選、餐廚垃圾處理等技術(shù)含量更高,符合環(huán)保及垃圾資源化、減量化、無(wú)害化的設(shè)施建設(shè)用地和資金安排要優(yōu)先考慮。

4.培養(yǎng)新生力量,改革用人機(jī)制,提高隊(duì)伍整體素質(zhì)

面對(duì)職工隊(duì)伍老化,臨時(shí)工占有越來(lái)越多的比例的現(xiàn)象。我們一方面上報(bào)城管局,請(qǐng)求接收新職工,充實(shí)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。另一方面改革用人機(jī)制,在用人上大膽創(chuàng)新。下一步,我隊(duì)將推出臨時(shí)工也同樣享受評(píng)優(yōu)、評(píng)先、模范的待遇。對(duì)工作中表現(xiàn)突出的臨時(shí)工給予嘉獎(jiǎng)。對(duì)有管理能力,有文化素質(zhì)的臨時(shí)工通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用的原則,大膽啟用臨時(shí)工做小組長(zhǎng)、小隊(duì)長(zhǎng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)職業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能培訓(xùn),大力弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、勇于奉獻(xiàn)精神,廣泛開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)和規(guī)范化管理服務(wù)活動(dòng),以卓有成效的工作贏得社會(huì)和群眾的理解和尊重。

5.推行壓縮車收集垃圾作業(yè),促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展

一是加大宣傳。此項(xiàng)“惠民工程”與百姓生活息息相關(guān),能否順利開(kāi)展,群眾參與是基礎(chǔ),只有讓群眾充分了解政策、決定,得到群眾的支持,工作才能順利開(kāi)展,沒(méi)有群眾的支持,工作就寸步難行。所以,一直注重做好法律法規(guī)的宣傳工作,讓群眾認(rèn)識(shí)到新的垃圾收集方式對(duì)城區(qū)環(huán)境和自身生活的重要性,使廣大群眾共同參與到活動(dòng)中來(lái)。

二是加強(qiáng)管理。這是一項(xiàng)需要社會(huì)各方項(xiàng)力量綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)一部署,全方位調(diào)動(dòng)的綜合工作,即需要城管部門的管理協(xié)調(diào),也需要辦事處、物業(yè)、房管、商家業(yè)戶及人民群眾的密切配合。由于實(shí)行定點(diǎn)拉運(yùn),垃圾收集車準(zhǔn)時(shí)來(lái)到試點(diǎn)路段,就需要辦事處垃圾收集人員準(zhǔn)時(shí)到位指定地點(diǎn),物業(yè)房管部門要工作到位,商家業(yè)戶及群眾要配合到位、執(zhí)法人員要管理監(jiān)督到位。這是對(duì)各部門管理能力的考驗(yàn),也是檢驗(yàn)人民群眾素質(zhì),環(huán)境保護(hù)意識(shí)的時(shí)候。

通過(guò)此次調(diào)研,使我們更加深刻的理解了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,明確了黨落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的及時(shí)性與必要性,學(xué)會(huì)要有意識(shí)的用科學(xué)發(fā)展的眼光來(lái)看待問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí),不斷將其與專業(yè)能力相結(jié)合,做到統(tǒng)籌兼顧,全面分析?!耙匀藶楸?,全面協(xié)調(diào)可持續(xù),統(tǒng)籌兼顧”作為科學(xué)發(fā)展觀的各要素,是統(tǒng)一的整體,任何要素都是不能獨(dú)立存在的。在任何領(lǐng)域,任何時(shí)間都是適用的。做為環(huán)衛(wèi)行業(yè),在這次調(diào)研工作中,我們深刻認(rèn)識(shí)到市容環(huán)境是一個(gè)城市容貌的直觀體現(xiàn),它的好壞不但直接反映一個(gè)城市的精神面貌,更反映出這個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面貌,環(huán)境創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)。我們運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀思想,著力解決影響和制約環(huán)衛(wèi)工作發(fā)展的突出問(wèn)題,著力解決工作中遇到的難題,以踏實(shí)的工作作風(fēng)、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,更好的謀劃車隊(duì)的發(fā)展,推動(dòng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)又好又快發(fā)展。