黨建干部組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-06-05 09:16:00
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*縣在以“部門(單位)幫村組,支部聯(lián)建,增強(qiáng)服務(wù)功能;干部幫農(nóng)戶,發(fā)展聯(lián)動(dòng),增加農(nóng)民收入;黨員幫群眾,和諧聯(lián)創(chuàng),增進(jìn)黨群干群關(guān)系”為主要內(nèi)容的“三幫三聯(lián)三增”黨建主題實(shí)踐活動(dòng)中,始終按照高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)定位,高質(zhì)量運(yùn)行的工作思路,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)為目標(biāo),以創(chuàng)新載體、促進(jìn)落實(shí)、增強(qiáng)實(shí)效為重點(diǎn),精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),狠抓幫扶,取得了較好成效。
一、強(qiáng)化保障,健全機(jī)制促落實(shí)。堅(jiān)持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為搞好“三幫三聯(lián)三增”活動(dòng)的前提和基礎(chǔ),健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化組織保障。一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。全市“三幫三聯(lián)三增”活動(dòng)展開后,縣委及時(shí)研究成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建專門辦公室,制定具體實(shí)施意見,并召開了全縣“三幫三聯(lián)三增”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門及時(shí)成立機(jī)構(gòu),層層召開會(huì)議,精心動(dòng)員部署,全面開展工作。為了在全縣營造濃厚的活動(dòng)氛圍,我們印發(fā)了《*縣開展“三幫三聯(lián)三增”活動(dòng)宣傳工作方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普遍采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、開辟電視專欄、編發(fā)簡報(bào)等多種形式,全方位、多層次地進(jìn)行深入宣傳發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部和群眾參與的積極性。二是建立幫扶承諾機(jī)制。制定下發(fā)了《關(guān)于全面推行幫扶承諾制的通知》和《關(guān)于認(rèn)真做好黨員干部幫戶工作的通知》,廣大機(jī)關(guān)黨員干部深入基層和農(nóng)戶,面對(duì)面確定幫扶項(xiàng)目,制定幫扶方案,簽定幫扶承諾責(zé)任書,填寫《黨員干部幫扶農(nóng)戶情況登記卡》,建立幫扶檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,隨時(shí)登記幫扶情況,有效地促進(jìn)了幫扶任務(wù)的落實(shí)。三是建立督查考核機(jī)制。把“三幫三聯(lián)三增”活動(dòng)納入全縣基層組織建設(shè)目標(biāo)管理和黨員干部年度考核之中,堅(jiān)持全面督查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合,跟蹤督查與定期考核相結(jié)合,通過聽取匯報(bào)、查閱資料、座談了解等方式,先后6次對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的幫扶思路不清、措施不力、工作不實(shí)等問題,及時(shí)研究解決,責(zé)令限期整改,保證了活動(dòng)順利開展。
二、把握關(guān)鍵,創(chuàng)新措施促幫扶。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭幫。活動(dòng)開展以來,各幫扶部門主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入村組和農(nóng)戶,現(xiàn)場辦公,靠前指揮,精心組織開展幫扶,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題??h四大家主要領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)持聯(lián)系最窮的村,幫助最窮的人,解決最難的事,率先垂范,有力的推動(dòng)了活動(dòng)的深入開展。二是“三級(jí)”聯(lián)動(dòng)幫。堅(jiān)持將部門幫村、干部幫戶、黨員幫群眾三個(gè)方面統(tǒng)籌安排,齊抓共管,從而實(shí)現(xiàn)了上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)。針對(duì)活動(dòng)中存在的重部門幫村、輕干部幫戶和黨員幫群眾的問題,我們及時(shí)研究措施,集中進(jìn)行整改,采取通報(bào)批評(píng)、召開后進(jìn)現(xiàn)場會(huì)、跟蹤檢查、重點(diǎn)督查等措施,強(qiáng)化干部幫戶和黨員幫群眾工作,從而形成了真幫實(shí)聯(lián)、共促發(fā)展的良好局面。三是典型帶動(dòng)幫。堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面,示范帶動(dòng)抓幫扶,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定20戶貧困戶作為幫扶示范戶,通過科技人才傳、“雙強(qiáng)”型黨員幫、致富能手帶等方式,在資金、項(xiàng)目、技術(shù)方面予以傾斜,使貧困戶盡快脫貧致富奔小康,推動(dòng)了幫扶活動(dòng)深入開展。止目前,全縣106個(gè)市直和縣直部門、1853名市縣鄉(xiāng)干部與80個(gè)村黨支部、2410個(gè)貧困戶結(jié)成了聯(lián)幫對(duì)子,幫扶人口13738人。
三、突出主題,深化效果促發(fā)展。堅(jiān)持圍繞中心抓幫扶、抓好幫扶促發(fā)展,將活動(dòng)的著力點(diǎn)始終放在促進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作、解決民生問題、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上,增強(qiáng)了幫扶工作效果。一是在加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上下實(shí)手。堅(jiān)持把開展“三幫三聯(lián)三增”活動(dòng)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措,以幫扶成效評(píng)班子、看干部、論實(shí)績。針對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不盡合理、執(zhí)政能力不強(qiáng)、干群關(guān)系緊張的實(shí)際,加大了年輕優(yōu)秀干部的選拔任用力度,先后從縣直部門選拔6名政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子;針對(duì)有的領(lǐng)導(dǎo)班子工作成效不明顯、群眾反響較大的問題,組織縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職在縣電視臺(tái)公開進(jìn)行廉政和工作承諾,接受群眾監(jiān)督;針對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)不夠、搞內(nèi)耗的問題,縣紀(jì)委、組織部在這些單位的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)上,重點(diǎn)指導(dǎo)班子成員間相互開展批評(píng)與自我批評(píng),消除隔閡,增進(jìn)團(tuán)結(jié)。先后對(duì)12個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了整頓,對(duì)23名班子成員進(jìn)行了個(gè)別談話。二是在加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)上見實(shí)效。各聯(lián)幫單位按照加強(qiáng)培訓(xùn)提素質(zhì)、調(diào)整班子夯基礎(chǔ)、提高待遇激活力的思路,幫助農(nóng)村黨支部解決了一大批實(shí)際困難和問題。首先是幫助解決了“無人理事”的問題。共舉辦培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)村干部130余人(次),調(diào)整村干部49名,使全縣村干部中致富帶頭人達(dá)到71%。同時(shí),縣委印發(fā)了《*縣村干部管理辦法》,為5名工作滿20年的村干部兌現(xiàn)離職基金15000元,使村干部的工資待遇得到大幅度提高,激發(fā)了村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。其次是幫助解決了“無錢辦事”的問題。全縣63個(gè)村新建了村級(jí)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收項(xiàng)目,新辦村級(jí)非公企業(yè)15戶,年內(nèi)新增集體經(jīng)濟(jì)收入上萬元的村14個(gè),較上年增長21%,收入上萬元村累計(jì)達(dá)到72個(gè),其它村收入都在5000元以上。第三幫助解決了“無地方議事”的問題。采取“幫聯(lián)單位補(bǔ)一點(diǎn)、協(xié)助向上爭一點(diǎn)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)籌一點(diǎn)”的融資辦法,共籌措資金120.7萬元,新建村部10處、維修6處,建筑面積達(dá)1580平方米,使全縣所有村級(jí)組織都達(dá)到了有標(biāo)準(zhǔn)化陣地的目標(biāo)。第四是幫助解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍“后繼乏人”的問題。各機(jī)關(guān)單位黨員主動(dòng)承擔(dān)起農(nóng)村入黨積極分子的培養(yǎng)發(fā)展工作,2007年全縣共發(fā)展農(nóng)民黨員267名,其中高中以上文化程度63名,女黨員83名,致富能人黨員146名,優(yōu)化了黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三是在解決民生問題上下功夫。廣大黨員干部想群眾之所想,急群眾之所急,堅(jiān)持不懈地為群眾幫辦實(shí)事,下實(shí)手解決群眾關(guān)心的行路難、吃水難、上學(xué)難、就醫(yī)難等民生問題。全縣機(jī)關(guān)黨組織及黨員干部共向農(nóng)村群眾捐款46萬元,資助118名失學(xué)兒童重返校園,新打機(jī)井16口,鋪設(shè)壓水管道38.3公里,整修鄉(xiāng)村道路162.3公里,鋪砂硬化56.4公里,開展義診13次,免費(fèi)施行手術(shù)6例,接診1388人(次)。縣公安局為所幫聯(lián)的蓮花寺村小學(xué)捐助價(jià)值4800元的課桌凳,解決了學(xué)校的燃眉之急??h地稅局積極銜接協(xié)調(diào),為老城鎮(zhèn)封家峁村小學(xué)捐助電腦10臺(tái)。四是在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展上出實(shí)招。各幫扶單位在深入調(diào)查研究,摸清村情民情的基礎(chǔ)上,幫助村上制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,提供技術(shù)支持指導(dǎo),大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,并圍繞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)等農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施,整合項(xiàng)目資金,集中財(cái)力、人力和物力,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。縣直機(jī)關(guān)128名農(nóng)技干部深入田間地頭就果園管理、大棚蔬菜、舍飼養(yǎng)殖等方面科技知識(shí)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),全縣新栽果樹1650畝,建成千畝示范點(diǎn)3處,新建日光溫室19座,發(fā)展養(yǎng)殖戶183戶。隴東學(xué)院為店子鄉(xiāng)呂家峴子、雙柳樹兩村共捐款27800多元,并結(jié)合兩村產(chǎn)業(yè)實(shí)際,科技學(xué)院院長親自帶領(lǐng)兩名果業(yè)專家,利用一周時(shí)間在全鄉(xiāng)4個(gè)村開展了果園管理技術(shù)巡回培訓(xùn)8期,受訓(xùn)群眾260多名,為村上培養(yǎng)了一批果業(yè)生產(chǎn)“土專家”、“田秀才”。市農(nóng)發(fā)辦組織有關(guān)人員深入吉峴鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研,籌措幫扶資金3.8萬元,建成200畝蘋果栽植示范點(diǎn)1個(gè),爭取上報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目1處。老城鎮(zhèn)牧家溝村與聯(lián)幫單位積極銜接,爭取新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金20萬元,硬化鄉(xiāng)村道路2公里。