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黨的十七大報告要求，要“全面做好離退休干部工作”。隨著離休干部進入“雙高期”，離休干部黨支部的基層工作發(fā)生了許多新的變化。為了使離休干部黨支部建設適應變化的需要，現(xiàn)對*工投離退休干部管理中心離休干部一支部（以下簡稱離休一支部）的現(xiàn)狀進行調(diào)查研究。現(xiàn)將有關調(diào)查情況報告如下：

一個優(yōu)秀黨支部的基本面貌

離休一支部是在蘇鋼集團改制后，歸并至*工投公司離退休干部管理中心的。*年離休一支部被中共江蘇省委組織部、老干部局授予“讀書活動先進集體”；2005年被*市委組織部、老干部局授予“全市先進離休干部黨支部”；*年被工投離退休干部管理中心黨委評為“先進黨支部”。

離休一支部現(xiàn)有離休干部28名，其中享受地市級干部待遇4名，縣處級干部15名，科級干部9名；共產(chǎn)黨員22名，非黨群眾6名；平均年齡80歲，最高年齡86歲，最低年齡75歲。

對于一個企業(yè)離休干部黨支部而言，特別是對已破產(chǎn)和改制后的企業(yè)黨支部，關鍵是要由上級黨委創(chuàng)建一個有機連接的領導機制。中共*市委以改革創(chuàng)新的精神，在全市范圍內(nèi)組建了幾個企業(yè)離退休干部管理中心，實現(xiàn)了企業(yè)離休干部的集中管理，使黨對企業(yè)離退休干部的各項政策、待遇、管理工作落實到位。

企業(yè)離退休干部黨支部與一般基層黨組織相比，有其自身的特殊性。一是在離休干部中，有非黨群眾。為了吸引非黨群眾參與活動，并使其名正言順，離休一支部把黨支部大會稱其為“民主生活會”；二是企業(yè)離休干部來自多家企業(yè)，原行政建制已撤消，因此，充分發(fā)揮黨支部委員會的集體領導、發(fā)揚黨內(nèi)民主，是增強基層黨支部凝聚力的重要保證。離休一支部堅持按月過黨的組織生活，每季度召開一次支部委員會，已成為該支部的制度。

重視政治理論學習，是離休一支部的最大特點。*年3月4日，總書記發(fā)表了“八榮八恥”社會主義榮辱觀的重要論述。離休一支部很快形成了“學榮辱觀憶革命史”的決議，發(fā)動大家在認真學習的基礎上積極投稿。經(jīng)過五個月的努力，匯編了共196頁的《學榮辱觀憶革命史》。這本書，事跡感人，受到了廣泛好評。在當時31名離休干部中，有28人寫了稿（其中1人由于交稿較晚，趕不上付印），占支部總人數(shù)的90%。在寫作過程中，出現(xiàn)了許多感人的事跡：得了尿毒癥的周全保同志，在接到通知后，馬上叫女兒聽他口述，幫他整理成文，當月就完成了初稿。一些病情較重的同志（如宮錫純、單明遠、范正國等）在病床上親自完成了初稿。當稿件編輯完成時，范正國在審閱簽字后不久就病故了。已經(jīng)二次中風的張樂周同志為了完成回憶錄，他老伴特意請了一位老同志幫忙完稿。九十高齡的陳蘇明已失去知覺，她的女兒懷著對母親的一片孝心，寫了一篇回憶母親在戰(zhàn)爭年代的經(jīng)歷文章。有的老同志因為文化程度低，寫得很實，但不成文，黨支部編輯小組成員數(shù)次上門采訪，進行重新編輯完成。工投公司董事長董柏親自為該書寫了“序言”。離退休干部管理中心進行審稿并出資印刷。中共*市委老干部局專門召開了全市離休干部授書大會。

*年10月，中心黨委在離退休老干部中開展“知榮辱抓作風促和諧”征文活動，并把*年中共*市委老干部局關于在全市老干部中開展“學理論、促和諧、作貢獻、樂晚年”主題教育活動的通知精神與之緊密結合起來，有力促進了總書記提出以“八榮八恥”社會主義榮辱觀、領導干部作風建設的八個方面良好風氣和《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決議》學習活動的深入開展。編印了《知榮辱抓作風促和諧》一書，在該書中，刊登了離休一支部老同志24篇文章，占全書的32%。在老干部中開展理論學習和征文活動，是加強離退休干部思想建設的有效舉措，也是老有所教、老有所學的一種好形式。黨的十七大和全國兩會召開后，支部立即根據(jù)管理中心的安排，組織學習。為了能更加深刻理解和領會十七大報告和政府工作報告精神，支部還自支經(jīng)費，購買十七大報告的學習輔導材料和兩會文件的學習輔導材料，分發(fā)給每一位老干部進行學習。

離休一支部的成員積極向上，充滿愛心。在愛心助學活動中，大家都積極出資幫困，長期與一名家境貧困的學生結對，捐款助學。在年初南方冰雪災害中，余方剛同志向災區(qū)捐助1000元，其他同志也積極出資捐助。今年5月12日，汶川發(fā)生強烈地震災害后，離休一支部的老干部主動捐款并積極繳納“特殊黨費”，幫助災區(qū)同胞共渡難關，共計捐款11950元。表現(xiàn)出老干部們不忘國憂、心系人民群眾，為國為民甘于奉獻的高尚品質(zhì)。

離休一支部之所以能長期堅持正常的組織生活，長期保持良好的學習氛圍，成為一個優(yōu)秀的黨支部，主要有三方面的因素：一是支委會班子團結，雖幾經(jīng)并轉，支部組織保持健全，活動開展正常；二是管理部門的管理、服務工作全面，政策、生活待遇到位，組織各項活動正常有序，支部工作人員以服務帶動管理，為老同志排憂解難、服務工作及時、到家；三是離休干部都是長期受黨的教育和從事領導工作多年的老同志，組織觀念強，集體觀念強，對黨組織有極強的感情，政治素質(zhì)較高，對社會、對集體都有高度的責任感。

老干部工作出現(xiàn)的新情況

蘇鋼離休黨支部剛成立時總人數(shù)達45人，現(xiàn)離休一支部人數(shù)為28人，減員已達17人。從發(fā)展趨勢看，年高、多病、體弱、臥床不起等情況已成為離休黨支部正?；顒拥淖畲笳系K。

離休一支部的成員已進入高齡期，現(xiàn)年85歲以上的有2人，80～84歲的有16人，75～79歲的有10人。在現(xiàn)有的28個離休干部中，實際經(jīng)常參與過組織生活的僅有16人。不能正常參加組織生活的12名離休干部，其中有2人長期居住在外地家鄉(xiāng)或在外地子女家居住，有10人患有嚴重疾病，已無法過正常的組織生活，而且人數(shù)在逐漸增多。即使參與過組織生活的人，有7人的聽覺已大大下降；有3人的老伴因疾病纏身，需要在家做飯和照顧，每次參加組織活動都要事先安排子女幫助料理。據(jù)此，有人提議減少老干部的集體活動，每兩個月過一次組織生活，但多數(shù)人堅持認為：老年人要多走動，按時過組織生活是共產(chǎn)黨員長期養(yǎng)成的習慣。

在離休黨支部委員會中，多數(shù)由資歷最長、級別最高、年齡最大的人擔任。離休一支部支部書記曹振華同志，離休后的20余年一直擔任離休一支部書記，由于年事已高（84歲），深感體力不支，主動打報告要求辭職。經(jīng)改選，由年紀相對較輕的同志擔任支部書記。由此可以聯(lián)想到，類似情況在其他離休支部同樣存在，應該從實際出發(fā)，在適當?shù)臅r候進行改選。

意見和建議

一、去冬今春，天氣寒冷，是老干部疾病高發(fā)期，但市區(qū)數(shù)家醫(yī)院的病床十分緊張。如何保證老干部的急病就醫(yī)，建議老干部工作部門、衛(wèi)生部門及醫(yī)院加以協(xié)調(diào)解決。

二、老干部服務管理部門，要根據(jù)老干部的身心特點，將涉及老干部的政策及時傳達到位。各種形勢報告的參加對象也要廣泛些，少作級別上的限制。

三、要保持老干部服務管理部門的相對穩(wěn)定。老干部說，過去所在的部隊整編撤消了，后來所在的企業(yè)破產(chǎn)改制了，現(xiàn)在剛剛穩(wěn)定下來，能維持原狀最好，起碼對黨支部不要合并和拆散。