離休干部工作思考
時間:2022-02-06 05:32:00
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我縣現(xiàn)有屬地管理的企業(yè)離休干部362名,分布在全縣15個鎮(zhèn),其中人數(shù)最多的鎮(zhèn)有130人,人數(shù)最少的鎮(zhèn)有6人。在362名企業(yè)離休干部中,黨員有310名,占83.1%。這310名黨員的組織關系都在所屬鎮(zhèn)黨委,被編入所在地黨支部。我們針對思想政治工作情況,采取多項選擇的方式對100位屬地管理的企業(yè)離休干部進行了問卷調查,統(tǒng)計結果如下:
1.認識不到位,屬地管理企業(yè)離休干部思想政治工作被淡化。
(1)老干部工作部門落實不到位。屬地管理后,一些老干部工作部門更多地關注企業(yè)離休干部的生活待遇落實得怎樣,對政治待遇,特別是思想政治工作開展情況了解得比較少,督促得比較少。(2)屬地領導認識不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導在思想深處認為企業(yè)離休干部是上面扔給他們的“包袱”,屬地管理工作是他們的額外任務。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對做好企業(yè)老同志的思想政治工作幾乎避而不談,思想認識上的“偏見”與“空白”導致了屬地管理企業(yè)離休干部思想政治工作的弱化。
2.融合不到位,屬地管理企業(yè)離休干部在情感上被邊緣化。
(1)屬地領導與其融合不夠。正如上文所說,屬地領導將屬地管理企業(yè)離休干部作為自己的“包袱”,認為這部分人本不是自己所關照的對象,既然上面將這部分人“推”給了自己,那他更多地是將其作為“政治任務”對待,很少摻入情感成分。有部分企業(yè)離休干部說,他到現(xiàn)在都不知道屬地領導叫什么,更別說見過了。屬地領導在感情上疏遠企業(yè)離休干部導致了思想上淡忘企業(yè)離休干部,最后變成行動上忽視企業(yè)離休干部。
(2)社區(qū)群眾與其融合不夠。企業(yè)離休干部在屬地與社區(qū)群眾的感情基礎比較薄弱,在情感上受到冷落,這種情感缺失讓老同志產生失落感,強化了“自我封閉”。作為周圍的社區(qū)群眾,看到離休干部待遇高,在心理上產生不平衡,從而在內心深處將這部分老干部作為特殊群體,不愿與其接觸。
3.組織不到位,屬地管理企業(yè)離休干部思想政治工作存在盲區(qū)。
(1)支部建設存在問題。在這次調研中,我們發(fā)現(xiàn)老干部支部建設存在問題。按常規(guī),屬地管理的企業(yè)離休干部應劃入當?shù)乩细刹奎h支部,可為了劃分方便,有些鎮(zhèn)將屬地管理的企業(yè)離休干部劃入了所在社區(qū)的黨支部。以我縣掘港鎮(zhèn)為例,這個鎮(zhèn)屬地管理的企業(yè)離休黨員最多,有123名。這123名離休黨員并沒有編入該鎮(zhèn)老干部黨支部,而是劃入了相應社區(qū)的黨支部。社區(qū)黨支部成員復雜,年齡差距也較大,企業(yè)離休干部置身其中沒有共同語言,感覺被孤立,不適應,進而在心理上不愿參加支部活動,而作為社區(qū)支部書記也很少關心企業(yè)離休干部的組織生活,在情感上將這部分人置于支部之外。
(2)制度建設存在問題。在20*年出臺的關于“企業(yè)離休干部屬地管理”的文件中,對離休費、參觀工農業(yè)生產費、特需費、交通費、醫(yī)藥費等各項費用的落實有明確的說明與規(guī)定,而對政治待遇只提出“不變”,而沒有具體的規(guī)定與說明。對于屬地管理后,企業(yè)離休干部的思想政治工作也沒有制定出相應的制度,在操作層面,存在“馬塘的鑼鼓各打各”的現(xiàn)象。(3)組織學習存在問題。一是學習資料缺乏,在支部活動室雜志比較少,又疏于管理,有些企業(yè)離休干部反映一年到頭看不到幾本雜志;二是學習方式單一,一般都是“一人講大家聽”,而且講的內容老同志們不太感興趣,這也反映了我們組織者自身素質亟待提高;三是參學率低。導致參學率低除前面兩點原因外,還有一個原因是企業(yè)離休干部都進入“雙高期”,大多行動不便,很難參加學習活動。
對策與建議
1.提高認識,加強對屬地管理企業(yè)離休干部思想政治工作的領導。
屬地管理模式的實施很好地保障了企業(yè)離休干部生活待遇的落實到位,但企業(yè)離休干部仍然有精神需求。作為老干部工作者以及屬地領導要澄清模糊的思想認識,將落實企業(yè)離休干部的生活待遇和政治待遇同樣重視,同等對待。不但要將企業(yè)離休干部的思想政治工作寫進計劃,更要付諸行動。
2.加強溝通,增強與屬地管理企業(yè)離休干部的情感融合。
一是在職干部要加強與屬地管理的企業(yè)離休干部的情感溝通。要將屬地管理的企業(yè)離休干部作為“自己人”,不要在情感上將他們排斥在外。要經常去走訪慰問這些老干部,為這些老同志解決實際問題,讓他們感受到黨組織的溫暖。二是社區(qū)群眾要加強與社區(qū)內的企業(yè)離休干部的情感溝通。社區(qū)居委會要對社區(qū)群眾宣傳這些企業(yè)離休干部的光榮事跡,讓社區(qū)群眾從情感上接受他們,將他們作為黨和國家的有功之臣來尊重,在生活上多照顧他們,讓他們感受到社會的溫暖。
3.強化組織建設,充分發(fā)揮老干部黨支部在屬地管理企業(yè)離休干部思想政治工作中的核心作用。
一是要將所有屬地管理的企業(yè)離休黨員都劃入當?shù)乩细刹恐Р?,不要將企業(yè)離休干部編入社區(qū)黨支部。社區(qū)內有三名以上屬地管理企業(yè)離休干部的,可以將他們組成一個黨小組,劃歸當?shù)乩细刹奎h支部領導。不足三名以上屬地管理企業(yè)離休干部,可以將鄰近社區(qū)的企業(yè)離休干部組建成黨小組,劃入其中一個老干部黨支部。二是要提高老干部支部支委的素質,要選配身體好、敢于負責、有威望、愿意做老干部黨支部工作的老同志擔任黨支部書記。對于屬地管理企業(yè)離休干部思想政治工作要制定相應的制度,通過制度規(guī)范行為。對于那些感到被冷落,感到寂寞的企業(yè)離休干部,支部要主動將他們與其他人員結對,為他們與同齡人交流創(chuàng)造條件。對于那些行動不便,不能正常參加活動的企業(yè)離休干部,要指定人員為他們“送教上門”。對于學習活動要大膽創(chuàng)新,組織開展豐富多彩的活動寓教于樂。
4.完善機制,為屬地管理企業(yè)離休干部思想政治工作提供保障。
一是建立經費支持機制。按照蘇人通162號文件規(guī)定,為解決離休干部的特殊困難和必要的活動經費開支,從20*年起,我縣屬地管理的離休干部縣財政按每人每年200元標準補助各鎮(zhèn)和部門。各鎮(zhèn)和部門應將這部分費用都用于屬地管理企業(yè)離休干部學習材料的購買以及學習活動的開展上,不得挪作他用,如費用不夠,應從鎮(zhèn)財政拿出相應經費貼補。二是建立督查激勵機制。在老干部思想政治工作督查中將屬地管理的企業(yè)離休干部的思想政治工作作為一項進行檢查評估。每年對各鎮(zhèn)屬地管理企業(yè)離休干部思想政治工作情況進行一次專項督查,在進行老干部工作全面檢查時,也將此項工作列為重要內容,督查情況及時向黨委匯報,并印發(fā)督查情況簡報。