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按照中組部的部署，從**年開始，用三年時間在全國組織系統(tǒng)開展“講黨性、重品行、作表率”活動。為認真貫徹落實省委組織部《關于在全省組織系統(tǒng)開展“講黨性、重品行、作表率”活動的實施意見》和市委的要求，結合我市實際，現(xiàn)就在全市組織系統(tǒng)開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動（簡稱“講黨性、重品行、作表率”活動）提出如下實施意見。

一、指導思想和基本原則

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞黨的十七大對組織工作提出的新思想、新任務、新要求，認真貫徹全國、全省組織工作會議和市第三次黨代會精神，帶頭落實科學發(fā)展觀，帶頭“講黨性、重品行、作表率”，堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，為出色完成十七大賦予組織工作的歷史任務提供堅強的思想和組織保證。

開展活動要堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結合，解放思想與破解難題相結合，提高素質與推動工作相結合，內部教育與公開監(jiān)督相結合，以正面教育為主，走群眾路線，確?；顒由钊朐鷮嶉_展、取得實效。

二、總體要求和目標任務

按照十七大提出關于全黨同志特別是領導干部要“講黨性、重品行、作表率”的新要求，切實加強組織部門自身建設，把全市組織部門建設成為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的模范部門，把組工干部隊伍建設成為“講黨性、重品行、作表率”的過硬隊伍。

組工干部講黨性，就是要增強“五性”：政治立場的堅定性、服務大局的自覺性、組織工作的原則性、改革創(chuàng)新的敏銳性、抵制歪風邪氣的戰(zhàn)斗性，牢記宗旨、對黨忠誠，重點解決好政治上的堅定性問題。

組工干部重品行，就是要堅持“五?！保撼压?、常念為民之責、常興務實之風、常修高尚之德、常做守法之人，塑造品格、端正言行，重點解決好思想道德上的純潔性問題。

組工干部作表率，就是要做到“五先”：要求別人遵守的自己先遵守、要求別人做到的自己先做到、要求別人提倡的自己先提倡、要求別人管好的自己先管好、要求別人不干的自己先不干，以身作則、率先垂范，重點解決好行為上的先進性問題。

通過開展活動，使全市組織部門貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性進一步增強，干部群眾反映的一些突出問題得到有效解決。全市組織部門和組工干部進一步樹立公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、忠誠正直的可靠形象，創(chuàng)新求實、銳意改革的可敬形象，團結和諧、真誠待人的可親形象，爭創(chuàng)一流業(yè)績，錘煉一流隊伍，建設一流機關，推動組織工作開創(chuàng)新局面，更好地為大局服務，更好地為黨員、干部和各類人才服務，更好地為人民群眾服務，選人用人公信度和人民群眾對組織工作的滿意度明顯提升，使“三個之家”的家規(guī)更嚴、家風更正、家味更濃，讓市委滿意、群眾滿意。

三、總體部署和主要措施

（一）總體部署

學習活動自**年開始，至2010年底結束，用三年時間開展。整個活動要把立足今年和著眼長遠有機結合起來，既全面開展、持續(xù)推進，又突出重點、逐步深化。

**年為“集中活動年”。重點是深入學習領會十七大精神，全面落實十七大對黨的建設和組織工作提出的各項目標任務，帶頭開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，帶頭落實“講黨性、重品行、作表率”的要求，以作風建設為重點，集中解決一些妨礙帶頭落實講黨性、重品行、作表率要求的突出問題，特別是人民群眾最希望干部工作、組織工作解決的重點、難點問題，進一步轉變思想觀念、工作作風和工作方式方法，全面加強組織部門自身建設，切實推進組織工作創(chuàng)新發(fā)展。

2009年為“深化拓展年”。重點是在學習實踐活動取得階段性成果的基礎上，根據(jù)形勢任務的發(fā)展變化，上級組織部門和市委的新部署、新要求，深化和拓展學習實踐活動，開展面向社會的滿意度測評，進一步查找和解決存在的問題，制定完善和落實整改措施。

2010年為“鞏固提高年”。重點是對活動開展以來的情況進行“回頭看”，查漏補缺，深化整改，鞏固成果，形成和深化規(guī)律性的認識，研究制定有關的制度措施，建立完善新形勢下推進我市組織工作創(chuàng)新和加強組織部門自身建設的長效機制，推動全市組織工作和組織部門自身建設再上新臺階。

（二）主要措施

按照省委組織部的要求，著力開展好四項實踐活動，進一步強化黨性鍛煉、提高素質能力、推進效能建設、增強表率意識，同時結合我市組織工作實際，拓展活動思路，豐富活動內容，創(chuàng)新活動形式，使活動取得實實在在的效果。

開展“忠誠教育”實踐活動，進一步樹立可靠形象。開展“忠誠教育”實踐活動，主要是深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習科學發(fā)展觀，深入學習黨的十七大精神，學習黨的三代領導核心和同志關于加強黨性修養(yǎng)和品德修養(yǎng)等方面的有關論述。開展以中國特色社會主義理論體系為主要內容的理論教育，樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀，堅定理想信念；開展以黨章為主要內容的黨紀教育，增強黨員意識，增強政治上的堅定性；開展以堅持正確政績觀為主要內容的宗旨教育，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，全心全意為干部群眾謀利益；開展以落實科學發(fā)展觀為主要內容的理念教育，增強改革創(chuàng)新的敏銳性，提高組織工作科學發(fā)展的能力和水平；開展以廉潔從政為主要內容的廉潔守紀教育，正確對待手中權力和個人得失，自覺抵制歪風邪氣，永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。組工干部要做忠誠于黨的表率，把“忠誠教育”作為專題組織生活會和黨支部學習的重要內容，要采取上黨課、講傳統(tǒng)、專題講座、研討交流和實地感受等方式，集中學習和個人自學相結合，認真開展好學習教育；通過實踐活動，不斷增強忠誠于黨、忠誠于民、忠誠于組織工作事業(yè)的堅定性和自覺性。

開展“能力提升”實踐活動，進一步樹立可信形象。開展“能力提升”實踐活動，要按照建設一支高素質組工干部隊伍的要求，努力提高組工干部政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業(yè)務、拒腐防變的能力。強化政策運用，熟悉掌握組織工作的方針、政策、原則和程序，不斷提高運用和執(zhí)行政策的水平。結合創(chuàng)建學習型組織、學習型機關活動，優(yōu)化知識結構，積極探索形式多樣的學習培訓模式，全面學習黨建業(yè)務和干部、人才管理等知識，不斷推進知識更新。量化崗位要求，根據(jù)工作職責要求，制定崗位具體標準，規(guī)范工作流程，提升履職能力。結合各地各部門實際，從有利于個人能力的提升和崗位作用的發(fā)揮，堅持因事設崗、因崗設人，做到人崗相適。熟化工作技能，深入開展知識更新、崗位練兵，做到熟悉工作對象情況，熟練掌握基本技能。進一步健全組工干部選拔任用方式，通過交流輪崗、掛職鍛煉、承擔重大任務等多種形式，積極為組工干部能力提升創(chuàng)造條件，提高組工干部的實際工作能力。通過實踐活動，全面提升組織工作整體水平，努力使組工干部成為識人用人的行家里手和黨建工作的專家。

開展“增光添彩”實踐活動，進一步樹立可親形象。開展“增光添彩”實踐活動，要按照對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等的要求，牢記組工干部的責任和使命，密切聯(lián)系群眾，切實轉變作風。要做組織工作的熱心人，以部為榮，熱愛組織工作，以部為家，熱愛本職崗位。嚴格執(zhí)行服務承諾、首問責任、限時辦結和問責等制度，熱情為工作對象服務，不讓辦事的同志受到冷遇，不讓工作延誤積壓。要做維護組工形象的有心人，時刻牢記自己是一名組工干部，樹立“我能在組織部工作而自豪，組織部因我而驕傲”的思想，要始終明白“進組織部為了什么？在這個崗位上干了什么？離開以后留下什么？”堅持從我做起，從點滴做起，從現(xiàn)在做起，用心謀事，用心干事，嚴格執(zhí)行組工干部“十嚴禁”和保密工作“十不準”，不讓組織部的形象因我而受到損害。要做干部群眾的貼心人，開展帶感情下基層活動，積極到基層單位、黨建聯(lián)系點、掛鉤幫扶點和邊遠貧困地區(qū)開展調查研究，了解情況。各級組織部門要積極為基層辦實事，黨員干部要積極幫扶基層困難黨員和群眾。積極加大辦事程序和有關規(guī)定的公開力度，提高服務水平，自覺接受群眾監(jiān)督。要廣泛聽取基層和群眾的意見建議，查找在樹新形象方面存在的突出問題，制定增強選人用人公信度和組織工作滿意度的整改措施，認真加以整改。通過實踐活動，以每一名組工干部的實際行動，為樹立組織部門新形象添磚加瓦，為黨旗增光添彩。

開展“爭創(chuàng)一流”實踐活動，進一步樹立可敬形象。開展“爭創(chuàng)一流”實踐活動，要按照“爭創(chuàng)一流業(yè)績、錘煉一流隊伍、建設一流機關”的要求，加強組織部門自身建設，改革創(chuàng)新組織工作。開展“五比五促”：比學習，促能力素質的提升；比干勁，促精神風貌的改進；比團結，促和諧機關的建設；比服務，促工作作風的轉變；比業(yè)績，促組織工作的發(fā)展。要采取創(chuàng)先爭優(yōu)、考核激勵等方式，強化工作目標管理和量化考核，科學評定工作業(yè)績。通過實踐活動，努力使各級組織部門成為思維最活躍、動力最強勁、成果最顯著的部門，形成你追我趕、奮勇爭先、爭創(chuàng)一流的氛圍。使組工干部成為解放思想、實事求是、與時俱進的表率。

（三）方法環(huán)節(jié)

三年的活動要統(tǒng)籌謀劃、全面開展、逐步深化。年度活動要做到突出重點、合理安排、持續(xù)推進。要堅持把學習教育、查找問題、邊學邊改、改革創(chuàng)新、促進工作貫穿始終。要結合各地各部門的實際，抓好活動中的四個環(huán)節(jié)：

第一環(huán)節(jié)：學習教育、解放思想。通過開展動員部署、集中教育和解放思想大討論等方式，夯實理論基礎，推進思想解放和觀念創(chuàng)新。

第二環(huán)節(jié)：調查評議、找準問題。通過開展征求意見大調查、座談會、交心談心、民主評議、批評和自我批評、設立征求意見箱、電子郵箱、公布征求意見電話等方式，堅持開門評部、內部整改，找準黨性觀念、思想作風、遵章守紀、道德品行和表率作用方面存在的突出問題。

第三環(huán)節(jié)：制定措施、整改提高。通過擬定整改方案和細化新形象標準等方式，按照政治上的堅定性、品德上的純潔性、行為上的先進性的要求，切實進行整改。

第四環(huán)節(jié)：改革創(chuàng)新、推進工作。通過工作任務分解和完善創(chuàng)新機制等方式，激發(fā)創(chuàng)新熱情，提高創(chuàng)新能力，破解組織工作重點難點問題，以推進組織工作創(chuàng)新的成果檢驗活動的實際效果。

（四）**年的活動安排

1、進行動員部署。根據(jù)省委組織部的要求，市委組織部機關已于3月28日召開了學習動員大會，對活動進行全面安排部署，成立了全市組織系統(tǒng)開展“講黨性、重品行、作表率”活動指導小組，研究制定了《實施方案》。各縣（市）區(qū)委組織部要結合實際，充分發(fā)揮主觀能動性，抓緊安排，盡快啟動，工作機構和《活動方案》于4月中旬報市委組織部“講黨性、重品行、作表率”活動指導小組辦公室。市直各委、辦、局，各企事業(yè)單位、人民團體組織人事部門要按照全市組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”的總體部署和要求，及時作出具體安排，迅速組織開展活動。

2、認真抓好學習。堅持集中學習和個人自學相結合、讀原文與重點輔導相結合、專題發(fā)言與討論交流相結合、理論學習與實踐活動相結合，通過集中學習、交流研討、解放思想大討論、舉辦組工干部業(yè)務知識培訓班等方式，認真開展組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)教育、艱苦奮斗教育、典型示范教育，進一步增強政治意識、改革意識、服務意識和創(chuàng)新意識。

3、開展實踐活動。堅持以開展“忠誠教育”、“能力提升”、“增光添彩”、“爭創(chuàng)一流”四項實踐活動為載體，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內容，增強活動實效，推動工作開展，進一步樹立組織部門和組工干部“可靠、可信、可親、可敬”的四個新形象。

4、廣泛征求意見。要采取召開座談會、發(fā)放征求意見表和調查問卷以及設立電子郵箱、開通部長熱線等形式，深入開展民意調查，廣泛征求各方面的建議，并結合日常工作，主動征求和聽取聯(lián)系單位和服務對象的意見，進一步找準工作和自身建設方面存在的突出問題，增強活動的針對性。

5、組織分析評議。圍繞“講黨性、重品行、作表率”的總體要求，召開專題組織生活會、領導干部專題民主生活會和半年、年度工作總結會，組織大家從思想、學習、工作、作風、廉潔自律等方面進行評議，開展批評與自我批評，查擺問題，剖析根源，提出整改措施。

6、堅持邊學邊改。堅持把邊學邊改原則貫徹活動始終，并根據(jù)分析評議中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，提出整改措施，建立整改臺帳，有重點、有計劃地進行整改。對具備整改條件的問題，要及時整改；對通過努力能夠解決的，要限期整改，避免搞形式主義、走過場，確?；顒尤〉脤嵭?。同時，要把學習實踐活動中形成的好做法、好經(jīng)驗，用制度的形式固定下來，使之規(guī)范化、制度化。

7、進行年度小結。到今年底，各級組織部門和組工干部都要對**年度開展活動情況及取得的成績、存在的問題進行認真總結，明確下一步的努力方向，并對做好2009年工作和深化拓展學習實踐活動進行再部署。把活動開展情況作為評先評優(yōu)的重要內容，對活動中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人進行表彰。

四、組織領導和有關要求

1、組織領導要到位。各縣（市）區(qū)委組織部要在縣（市）區(qū)委的領導下，成立相應工作機構，抓好活動的組織實施；市直各委、辦、局，各企事業(yè)單位、人民團體組織人事部門也要明確專人負責，認真開展好此項活動。各級組織部門的領導同志要以身作則、率先垂范，組織廣大組工干部以強烈的政治責任感和飽滿的精神狀態(tài)投入到活動中來。

2、督促檢查要到位。全市組織系統(tǒng)開展“講黨性、重品行、作表率”活動指導小組將采取召開匯報交流會、開展調研等形式，加強對活動全過程的督促檢查，推動活動深入扎實開展。各級組織人事部門要及時采編信息、簡報，定期報告情況、交流經(jīng)驗、提出建議，實現(xiàn)上下聯(lián)動、整體推進。

3、輿論宣傳要到位。要按照“突出重點、緊扣主題，服務活動、講求實效、宣傳典型、推動工作”的思路，充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡平臺和機關期刊，大力宣傳各地開展活動的好做法、好經(jīng)驗，大力宣傳組織部門自身建設的新氣象和組工干部精神風貌的新變化，大力宣傳各級組織部門在活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，為活動的開展創(chuàng)造良好氛圍。

4、推進工作要到位。要按照“貫徹精神、結合實際、細化具體、求實創(chuàng)新、確保實效”的要求，正確處理開展活動與當前工作的關系,要注意把“講黨性、重品行、作表率”活動同推進“云嶺先鋒”工程、鞏固先進性教育成果、建設邊疆黨建長廊等工作結合好，確保實現(xiàn)“兩促進、兩不誤”。通過創(chuàng)造性地開展活動，深入學習實踐科學發(fā)展觀，落實中央、省委和市委對組織工作提出的新要求、新任務，推動組織工作的改革創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)組織工作新局面。