縣基礎(chǔ)教育述職述廉

時(shí)間:2022-09-14 09:59:00

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縣基礎(chǔ)教育述職述廉

本人于2006年4月?lián)沃泄泊笃铱h委書記。任現(xiàn)職以來。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針政策,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。大力實(shí)施“人文增動(dòng)力”發(fā)展思路,把教育工作擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,不斷加大教育投入,深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施和師資隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)了全縣教育事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。根據(jù)《廣東省地級(jí)以上市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核試行辦法》及其《實(shí)施細(xì)則》對(duì)照有關(guān)考核指標(biāo),現(xiàn)就本人履行基礎(chǔ)教育工作職責(zé)情況報(bào)告如下:

一、堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展

教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力。大埔是文化之鄉(xiāng),有崇文重教的優(yōu)良傳統(tǒng),廣大群眾對(duì)辦好教育、辦強(qiáng)教育的愿望非常強(qiáng)烈。作為縣委書記,我深感責(zé)任重大。工作中高度重視教育工作,列入縣委重要議事日程,切實(shí)采取有力措施,確保教育優(yōu)先發(fā)展。一是組織領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先保證。平時(shí),本人親自帶隊(duì)到教育部門、中小學(xué)校開展教育專題調(diào)研,親自主持召開教師代表座談會(huì),親自參加教育工作、高考備考等會(huì)議,還經(jīng)常在全縣性會(huì)議上要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“抓教育就是抓經(jīng)濟(jì),抓教育就是抓發(fā)展,抓教育就是抓人才”的思想,深化對(duì)教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí),以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)定不移地把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局來考慮,高看一眼,厚愛一分,倍加重視。同時(shí),進(jìn)一步健全黨政班子掛鉤聯(lián)系學(xué)校制度,形成縣委常委會(huì)議定期議教、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)教和有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制;組織縣人大代表、政協(xié)委員不定期視察教育,聽取工作情況匯報(bào),并對(duì)教育法律法規(guī)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督;加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境整治;對(duì)鎮(zhèn)、村及有關(guān)部門全面實(shí)行以防流控流為主要內(nèi)容的教育目標(biāo)責(zé)任制與責(zé)任追究制,積極營(yíng)造重教興學(xué)的社會(huì)氛圍。二是教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃。把《大埔縣加快教育事業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃》納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的十年總體規(guī)劃。同時(shí),對(duì)教育部門提出的問題優(yōu)先考慮和安排解決。比如在虎山中學(xué)擴(kuò)建的問題上,縣委、縣政府把改制后的原縣農(nóng)機(jī)廠、縣電機(jī)廠近4萬平方米土地?zé)o償劃拔給學(xué)校,并籌集資金3500多萬元用于新校區(qū)建設(shè),使虎山中學(xué)校園面積和學(xué)生規(guī)模均擴(kuò)大了一倍,順利通過國(guó)家級(jí)示范性高中的督導(dǎo)驗(yàn)收。另外,對(duì)實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育、學(xué)校危房改造、防流控流、義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)、普及高中階段教育等教育重大決策,都是先由教育部門討論、提出可行性方案,再經(jīng)縣黨政班子討論形成決定性意見。去年我縣出臺(tái)了《加強(qiáng)大埔縣教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》等文件,今年還把基礎(chǔ)教育工作列入各鎮(zhèn)場(chǎng)績(jī)效考核范圍,有力地促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。三是教育投入優(yōu)先安排。重視教育,首先要在經(jīng)費(fèi)上優(yōu)先保障。近年來,我縣努力克服財(cái)政困難,樹立“投資于教育,就是投資于人民,投資于未來”的思想,堅(jiān)持“以縣為主”,全面落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”(縣教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)比例高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例,在校學(xué)生人均教育經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng),學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng))的政策,在財(cái)政預(yù)算中足額預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)。

二、堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新

注重機(jī)制體制的改革和創(chuàng)新,以激活教育發(fā)展的活力和潛力,推動(dòng)教育加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。突出抓好三大創(chuàng)新:

1、創(chuàng)新教育管理體制。按照“把握重點(diǎn),主攻難點(diǎn),整體推進(jìn)”的思路,進(jìn)一步完善以“以縣為主”的管理體制。一是確保教師工資按時(shí)足額發(fā)放,做到“兩相當(dāng)”。2008年,我縣教師人均月工資1635元,公務(wù)員人均月工資1479元,符合廣東省關(guān)于教師工資福利待遇“兩相當(dāng)”的工作要求。另外,盡力為教師辦好事實(shí)事,2007年一次性解決了全縣教職工醫(yī)保問題。二是落實(shí)“以縣為主”的經(jīng)費(fèi)管理體制。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于免費(fèi)義務(wù)教育的有關(guān)政策規(guī)定,免費(fèi)義務(wù)教育補(bǔ)助資金專戶管理,及時(shí)、足額、直接撥付到學(xué)校,確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),明確生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),列入年度財(cái)政預(yù)算計(jì)劃;堅(jiān)持“收支兩條線”管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定,確保上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金全部投入教育。三是落實(shí)“以縣為主”的人事管理體制。進(jìn)一步明確分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)負(fù)責(zé)的體制,理順政府、學(xué)校和社會(huì)的關(guān)系,加大縣、鎮(zhèn)兩級(jí)的教育規(guī)劃和管理統(tǒng)籌權(quán),強(qiáng)化對(duì)教育的依法管理;堅(jiān)持以政府為主導(dǎo),學(xué)校為主體的辦學(xué)模式,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),讓學(xué)校真正成為獨(dú)立的辦學(xué)實(shí)體;嚴(yán)格按照省的教師定編要求配齊教師,全縣不存在“有編不進(jìn)”的現(xiàn)象。同時(shí),出臺(tái)《縣城學(xué)校掛扶農(nóng)村學(xué)校實(shí)施意見》,建立校長(zhǎng)、教師流動(dòng)制度,鼓勵(lì)超編地區(qū)的優(yōu)秀教師到邊遠(yuǎn)缺編鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教,實(shí)行城鄉(xiāng)對(duì)口支援,有計(jì)劃地促進(jìn)教師的交流,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

2、創(chuàng)新用人機(jī)制。逐步完善校長(zhǎng)競(jìng)聘上崗制、教職工全員聘任制、崗位目標(biāo)責(zé)任制和激勵(lì)約束機(jī)制,形成有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,最大限度地調(diào)動(dòng)教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。建立健全競(jìng)爭(zhēng)上崗、能上能下、能進(jìn)能出的機(jī)制,打破職務(wù)終身制,切實(shí)把教學(xué)水平高、管理能力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀老師推到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,形成積極向上、競(jìng)爭(zhēng)有序,有利于優(yōu)秀教育人才脫穎而出、充滿生機(jī)活力的良好環(huán)境。建立健全校長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制,堅(jiān)持以教績(jī)論英雄,對(duì)校風(fēng)不好、管理不到位、學(xué)生家長(zhǎng)意見大、社會(huì)反響不好的校長(zhǎng)敢于撤換和調(diào)整,以一個(gè)好校長(zhǎng)帶出一支好隊(duì)伍,帶出一個(gè)好學(xué)校,也帶出一個(gè)地方尊師重教的好氛圍。建立科學(xué)合理的教育評(píng)價(jià)體系,對(duì)無所事事、事業(yè)心不強(qiáng),工作能力差的教師加強(qiáng)教育甚至淘汰,增強(qiáng)教師的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。

3、創(chuàng)新分配機(jī)制。建立科學(xué)合理的分配制度,打破分配上的大鍋飯和平均主義,并在政治上和經(jīng)濟(jì)上多關(guān)心優(yōu)秀老師,通過采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、特殊津貼等形式,獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼教學(xué)質(zhì)量好、教育水平高、教學(xué)成績(jī)優(yōu)的教師,拉開與教績(jī)平平的教師之間的收入距離,使優(yōu)秀教師在政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠,體現(xiàn)以事業(yè)留人、以待遇留人、以感情留人。

三、不斷改善辦學(xué)條件

改善辦學(xué)條件是教育可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。采取“向上爭(zhēng)取、財(cái)政配套、部門支持”等措施,多渠道籌集資金,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校硬件建設(shè)。特別是在縣財(cái)政比較困難的情況下,2007年以來,共投入資金5300多萬元,完成義務(wù)教育階段學(xué)校危房改造、校園環(huán)境美化建設(shè)、虎山中學(xué)新校區(qū)第二期、家炳職校培訓(xùn)中心和“新裝備”第一輪配套工程建設(shè),并為邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校配套教學(xué)辦公電腦,使全縣各中小學(xué)硬件水平得到大幅度提高,辦學(xué)條件得到明顯改善。同時(shí),扎實(shí)抓好危房改造工程建設(shè),2007年籌集資金近2000萬元,拆除全縣19間學(xué)校D級(jí)危房15073平方米,維修17間學(xué)校C級(jí)危房31393.35平方米,在16間學(xué)校新建校舍12603平方米,按省政府要求如期完成學(xué)校危房改造任務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化了辦學(xué)條件。

四、不斷提升辦學(xué)效益

一是提高“普九”工作水平。加大新《義務(wù)教育法》宣傳力度,通過法律法規(guī)、鄉(xiāng)規(guī)民約和發(fā)放《義務(wù)教育督促入學(xué)通知書》等措施,確保適齡兒童如期入學(xué);認(rèn)真實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育和義務(wù)教育階段農(nóng)村困難家庭生活費(fèi)補(bǔ)助政策,著力解決貧困家庭子女上學(xué)難

問題,全面落實(shí)鎮(zhèn)、村、學(xué)校等各級(jí)防流控流責(zé)任,進(jìn)一步鞏固提高了“普九”成果,確保義務(wù)教育各項(xiàng)指標(biāo)符合上級(jí)要求。在解決貧困家庭學(xué)生上學(xué)難問題上,本人帶頭并要求班子成員捐資助學(xué),并積極爭(zhēng)取社會(huì)各界支持,2007年以來,共籌集183.6萬元,資助1889位貧困家庭學(xué)生上學(xué),全縣沒出現(xiàn)學(xué)生因貧失學(xué)的現(xiàn)象。二是調(diào)整學(xué)校布局。堅(jiān)持將布局調(diào)整與改造薄弱學(xué)校、創(chuàng)建規(guī)范化學(xué)校以及教育強(qiáng)縣建設(shè)結(jié)合起來,科學(xué)合理調(diào)整學(xué)校布局。兩年來,撤并初級(jí)中學(xué)1間,撤銷17間完小和4個(gè)教學(xué)點(diǎn),撤并17間完小的高年級(jí)部,夯實(shí)了創(chuàng)建教育強(qiáng)縣工作基礎(chǔ)。三是推進(jìn)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)。2008年,虎山中學(xué)順利通過廣東省國(guó)家級(jí)示范性高中終期督導(dǎo)驗(yàn)收,家炳職校順利通過國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職中的復(fù)查,實(shí)驗(yàn)中學(xué)被省教育廳命名為省一級(jí)學(xué)校,家炳一中被評(píng)為市一級(jí)學(xué)校。目前,全縣市一級(jí)以上學(xué)校有20間,其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職中1間,廣東省國(guó)家級(jí)示范性普通高中1間,省一級(jí)學(xué)校3間,市一級(jí)學(xué)校15間,全縣高中100%達(dá)到優(yōu)質(zhì)學(xué)位。四是推進(jìn)高中階段教育。為滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高中教育的需求,結(jié)合實(shí)施普及高中階段教育規(guī)劃和2011年高中階段毛入學(xué)率達(dá)85%以上的目標(biāo),不斷增加高中階段教育投入,創(chuàng)新辦學(xué)思路,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,提高辦學(xué)質(zhì)量。2008年,大埔縣高中階段毛入學(xué)率達(dá)63%,比2007年高1個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),堅(jiān)持高中教育和職業(yè)教育并重,在抓好普通高中教育的同時(shí),大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,2007年以來,籌集資金1000多萬元興建家炳職校實(shí)訓(xùn)中心和“就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)基地”等,并創(chuàng)新辦學(xué)方式,出臺(tái)學(xué)生就讀優(yōu)惠政策,拓寬學(xué)生就業(yè)渠道,全縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,辦學(xué)特色日益鮮明,每年為社會(huì)培養(yǎng)和輸送近2000名的技能型和實(shí)用型人才。五是加快創(chuàng)建省教育強(qiáng)縣步伐。去年初我縣全面啟動(dòng)創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)縣工作,成立由本人擔(dān)任組長(zhǎng)的縣創(chuàng)強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂《關(guān)于創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)縣的決定》、《大埔縣創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)縣工作實(shí)施方案》,召開大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署。通過努力,去年底,湖寮、百侯鎮(zhèn)順利通過了省教育強(qiáng)鎮(zhèn)督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收,是梅州市首批通過省教育強(qiáng)鎮(zhèn)驗(yàn)收的鎮(zhèn)。

五、不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

校長(zhǎng)、教師隊(duì)伍建設(shè)是教育發(fā)展的根本保證,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),不斷提高全縣教師素質(zhì)是教育工作的一個(gè)重點(diǎn)。主要抓好幾方面工作:一是抓思想教育。堅(jiān)持把教育隊(duì)伍納入解放思想學(xué)習(xí)討論、創(chuàng)建“好班子”、機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變等活動(dòng)范圍,按照“強(qiáng)師興教”工程和“抓班子帶隊(duì)伍”的要求,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師師德建設(shè),增強(qiáng)廣大教師的責(zé)任感和使命感。二是抓人員補(bǔ)充。針對(duì)教師青黃不接的問題,每年擇優(yōu)錄用一批大專以上師范類畢業(yè)生充實(shí)到教師隊(duì)伍中去,并對(duì)到大埔任教的本科師范院校畢業(yè)生給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助。三是抓教師培訓(xùn)。加強(qiáng)教師學(xué)歷教育,確保中小學(xué)校專業(yè)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)。目前,全縣小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為100%、初中95

%、高中80%。同時(shí),全面實(shí)施全縣中小學(xué)教師、校長(zhǎng)新一輪培訓(xùn)工程,提高師資隊(duì)伍整體素質(zhì)水平。四是抓學(xué)校管理。出臺(tái)《校長(zhǎng)績(jī)效考核實(shí)施辦法》、《教師崗位職責(zé)考核實(shí)施辦法》、《學(xué)校行政人員任課制度》等新舉措。同時(shí),加大名教師、名校長(zhǎng)“雙名工程”的培養(yǎng)力度,并給予這些教師特殊津貼,在晉級(jí)、使用、職稱評(píng)定等方面加以體現(xiàn),形成優(yōu)秀人才脫穎而出的良好局面,致力培養(yǎng)一批在全市乃至全省有影響力、號(hào)召力的名教師、名校長(zhǎng),帶動(dòng)全縣教育整體水平的提高。

百年大計(jì),教育為本。高度重視和大力發(fā)展教育事業(yè)是黨委、政府義不容辭的神圣職責(zé)。雖然大埔教育事業(yè)有長(zhǎng)足發(fā)展,但我們也清醒地地看到,我縣教育與教育現(xiàn)代化和人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求相比,與教育發(fā)達(dá)地區(qū)相比,在教育投入、均衡發(fā)展、優(yōu)質(zhì)高效等方面仍有差距和不足。今后,我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,努力解決存在的不足和問題,不斷開創(chuàng)大埔教育工作新局面。