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在慶“七一”老干部座談會上的講話

各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們請各位老領(lǐng)導(dǎo)歡聚一堂，召開慶“七一”老干部座談會，回顧我黨84年來走過的光輝歷程和創(chuàng)造的豐功偉績，座談目前的大好形勢以及發(fā)生的巨大變化，暢談美好發(fā)展前景和宏偉藍(lán)圖。同時，借此機會，向老領(lǐng)導(dǎo)們通報一下今年以來全縣的主要工作和老干部工作以及下一步主要打算。下面，我首先通報情況，請各位老領(lǐng)導(dǎo)給予指導(dǎo)并提出寶貴意見和建議。

一、今年以來全縣的主要工作情況

今年以來，縣委、縣政府牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣上下，大力弘揚團(tuán)結(jié)拼搏、勇于創(chuàng)新、自我加壓、奮力趕超的高青精神，緊緊抓住市委、市政府“支持高青、突破高青”的重大機遇，牢牢把握招商引資、重點園區(qū)、重點工程、重點企業(yè)這個重點、難點、關(guān)鍵點和突破點，解放思想，搶抓機遇，奮力突破，全面趕超，經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)保持了持續(xù)、高速、健康發(fā)展的理想態(tài)勢。呈現(xiàn)以下幾個特點：

（一）國民經(jīng)濟(jì)快速增長，綜合實力進(jìn)一步增強。預(yù)計1—6月份，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到20.6億元，同比增長24.7%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)到4.4億元、11.2億元、5億元，同比增長5.4%、37.5%和18.5%。限額以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計實現(xiàn)銷售收入25.3億元、利稅1.36億元、利潤4100萬元，分別增長72%、37.5%和92%。地方財政收入完成1.04億元，增長14%。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資11億元，同比增長28.2%。

(二)重點園區(qū)建設(shè)加快，招商引資取得新突破。一是重點園區(qū)快速膨脹。三大園區(qū)規(guī)劃面積達(dá)18.7平方公里，入園區(qū)項目41個，其中投產(chǎn)22個，在建15個，簽約4個，總投資53.5億元，到位資金25億元，項目全部建成后，可實現(xiàn)銷售收入83億元、利稅11.8億元，提供就業(yè)機會2.1萬個。為全縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展、突破性發(fā)展搭建了堅實基礎(chǔ)和良好平臺。二是全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅持招商引資“三個一”地位不動搖，認(rèn)真落實“三最四零”的承諾，堅持誠信為本，怎么說、怎么做，怎么定、怎么干，并力求做的比說的還要好、還要到位，落實的比承諾的還要多，營造了親商、安商、扶商、富商的優(yōu)良環(huán)境。三是多形式開展招商活動。組織參加了中國（淄博）韓國醫(yī)藥化工、紡織服裝和機械電子專業(yè)投資貿(mào)易洽談會，簽署投資、貿(mào)易協(xié)議5個，協(xié)議引資額5600萬美元。實施團(tuán)隊招商，先后組織到江浙、廣東、香港等地進(jìn)行招商活動，全方位推介，高青的對外影響和知名度大幅度提升。1—5月份，引進(jìn)項目68個，合同利用外資14.8億元，實際利用外資5.2億元。

（三）重點項目重點工程建設(shè)進(jìn)展順利，縣城面貌大為改觀。一是重點工業(yè)項目按計劃順利實施?？偼顿Y16.1億元的魯群20萬紗錠擴(kuò)產(chǎn)等7個項目正在緊張建設(shè)之中，總投資8.7億元的大鴻制釉等6個項目即將開工建設(shè)。二是高標(biāo)準(zhǔn)實施“一線兩區(qū)”工程。黃河路東西一條線的美化、綠化、亮化、凈化和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、東部居住新區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，完成投資5522萬元。城區(qū)新植各類苗木26萬株，新增綠化面積35萬平方米，新裝路燈600盞，城區(qū)面貌得到較大改觀。三是黃河大橋等重點工程和實事項目進(jìn)展順利?；萸帱S河公路大橋完成投資1.6億元，占整個工程量的60%。2×1000WM大型火電項目《環(huán)評報告書》、《可行性研究報告》已通過國家級評審。城區(qū)電網(wǎng)改造、縣疾病預(yù)防控制中心、20處便民健身場所、100處村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室等重點工程和實事正在緊張實施。

（四）工業(yè)企業(yè)運行良好，生產(chǎn)和效益同步提高。一是工業(yè)生產(chǎn)快速增長。鉅創(chuàng)紡織、永盛油脂、魯群紡織等一批大項目相繼投產(chǎn)運行，對全縣工業(yè)的拉動作用明顯，限額以上企業(yè)由71家發(fā)展到92家。1—6月份，預(yù)計完成現(xiàn)價產(chǎn)值26.9億元，同比增長65%。其中，扳倒井集團(tuán)、僑牌集團(tuán)、鉅創(chuàng)紡織、聯(lián)昱紡織、聯(lián)恒紡織等7家企業(yè)，銷售收入同比增長都在50%以上。二是骨干企業(yè)的支柱作用更加明顯。對年銷售收入過億元、利稅過千萬元的22家工業(yè)企業(yè)列為重點企業(yè)，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)掛包，著力幫助企業(yè)解決發(fā)展中的實際問題。對發(fā)展前景廣闊、技術(shù)管理到位、經(jīng)營運轉(zhuǎn)良好的重點企業(yè)，實行一企一策，千方百計給予扶持。1—6月份，22家重點企業(yè)預(yù)計實現(xiàn)銷售收入20.1億元、利稅1.2億元、利潤3515萬元，分別占限額以上企業(yè)的79.5%、90%和90%。三是外貿(mào)出口快速增長。預(yù)計完成直接出口創(chuàng)匯2700萬美元，同比增長88%，占年度市調(diào)控目標(biāo)的65.9%。鉅創(chuàng)紡織、蘭駿服裝、僑牌醫(yī)材等企業(yè)增長都在80%以上。

（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。一是夏糧喜獲豐收。認(rèn)真落實取消農(nóng)業(yè)稅、“兩工”政策，全面兌現(xiàn)糧食直補等支農(nóng)惠民政策措施，克服春季低溫等不利因素，夏糧喜獲豐收，31萬畝小麥平均單產(chǎn)達(dá)到436公斤，總產(chǎn)達(dá)到13516萬公斤。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平進(jìn)一步提高。龍大畜禽、苑美斯肉食、大地集團(tuán)、誠信菌業(yè)等企業(yè)規(guī)模不斷壯大，輻射帶動能力進(jìn)一步增強，投資6000萬元的錦源木業(yè)、1500萬元的博泰牧業(yè)正在緊張建設(shè)之中。實施了5萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)升級工程、市級20萬畝棉花高產(chǎn)開發(fā)及小麥、奶牛良種補貼項目，建設(shè)優(yōu)質(zhì)專用麥5萬畝。實施了科技入戶示范工程，引進(jìn)推廣了13項農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、20個農(nóng)業(yè)新品種，農(nóng)產(chǎn)品科技含量大大提高。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強。1.4萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目順利通過市級驗收。完成沉沙池及56條溝渠的清淤治理，挖掘土方152萬方。全縣林木覆蓋率凈增1.5個百分點，達(dá)到24%。

（六）爭取支持工作效果明顯。一是部分市直部門專題研究安排突破高青工作。市衛(wèi)生局、教育局分別在我縣召開黨委擴(kuò)大會議，市衛(wèi)生局計劃從2005年起利用3年時間支持我縣財、物1000萬元以上，市教育局力爭在2004年—2006年每年提供300萬元以上的財、物支持。市計劃、財政、國土、工商、交通、林業(yè)、規(guī)劃等部門明確了2005年支高工作的具體意見和措施。二是一批支持政策得到貫徹落實。在2005年市農(nóng)林水項目投資計劃、縣疾控中心建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)等方面給予了大力支持。成功召開了“突破高青”銀企合作洽談會，協(xié)議貸款13億元，惠及企業(yè)34家，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。三是爭取到了一批項目和資金。投資1億元的乳制品加工、投資1000萬元的液化石油氣、投資400萬元的現(xiàn)代化超市等項目已簽署協(xié)議和正在施工。今年以來，已爭取各類無償資金4500萬元（含兩稅補助資金2565萬元）。

（七）各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)了社會穩(wěn)定大局。科教興縣戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，高中段教育資源配置更趨合理，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，常家鎮(zhèn)、唐坊鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作運行良好?？h疾病預(yù)防控制中心已完成主體工程，將于9月底全面竣工。村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院改貌進(jìn)展順利，已有27處新建和53處改建的村衛(wèi)生室完工。認(rèn)真執(zhí)行計劃生育基本國策，計生服務(wù)質(zhì)量顯著提高，穩(wěn)定了低生育水平。社會救助和社會保障體系日趨完善，安置就業(yè)再就業(yè)4284人。高度重視和妥善處理信訪工作，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”和安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展食品藥品、中小學(xué)和幼兒園、道路交通等重點領(lǐng)域的安全專項整治活動，維護(hù)了社會穩(wěn)定大局。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動取得了階段性成果，實現(xiàn)了兩不誤、兩促進(jìn)、兩發(fā)展的目標(biāo)，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到全面加強。

可以說，目前的高青，優(yōu)勢日益顯現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)、各項事業(yè)蒸蒸日上，完全具備了超常規(guī)、突破性、跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢。這些成績的取得，是全縣上下?lián)屪C遇、乘勢奮進(jìn)的結(jié)果，是各行各業(yè)解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、想干、會干、實干、用心干的結(jié)果，更與在座各位老領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持、幫助是分不開的。在此，我代表縣委、縣政府向各位老領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

二、關(guān)于老干部工作

老干部是黨和國家的寶貴財富，老干部工作是我們黨整個干部工作的重要組成部分，政治性、政策性、責(zé)任性強，事關(guān)大局，牽動中心。幾年來，縣委、縣政府高度重視老干部工作，認(rèn)真落實老干部的政治、生活待遇，加強了離退休干部黨支部建設(shè)，積極組織老干部開展科學(xué)健康文明的文體活動，充分發(fā)揮老干部在“三個文明”建設(shè)中的作用?，F(xiàn)簡要回顧一下今年以來我縣的老干部工作：

（一）全面落實離休干部政治待遇，老干部思想政治工作進(jìn)一步加強。堅持并完善了老干部學(xué)習(xí)制度、閱文制度、走訪慰問、參觀考察、情況通報等各項制度。充分發(fā)揮老年大學(xué)、老干部活動中心的陣地作用和老干部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，采取舉辦讀書會、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)班、座談會等多種形式，組織老干部深入學(xué)習(xí)黨的十六大精神和“三個代表”重要思想。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，廣大離退休干部堅持發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，講黨性、講大局，帶頭參加理論學(xué)習(xí)，帶頭查擺存在的問題，帶頭進(jìn)行整改，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定獻(xiàn)計獻(xiàn)策，為在職的黨員干部作出了表率，樹立了榜樣，有力的促進(jìn)了全縣教育活動深入扎實地開展。今年1月份，我們組織召開了全縣老干部工作“雙先”表彰會，對老干部工作中涌現(xiàn)出的18個先進(jìn)集體和59名先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰；春節(jié)前夕，縣各大班子領(lǐng)導(dǎo)分組分片，對住縣直行政十八級以上老干部進(jìn)行慰問，各級各部門也通過各種形式，走訪老干部，傾聽他們的心聲，力所能及的解決了許多存在的困難；前幾天，我們舉辦了慶“七一”保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育老干部書畫展。老干部黨支部建設(shè)進(jìn)一步加強。針對老干部黨員高齡多病、行動不便、居住分散等新情況、新問題，在組織設(shè)置、活動方式等方面不斷改進(jìn)和完善，充分發(fā)揮老干部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣直有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，老干部黨支部自我管理、自我服務(wù)、自我教育的新格局。

（二）鞏固和完善“三個機制”，保障離休干部生活待遇的落實。建立和完善離休干部“三個機制”，是從根本上解決離休干部“兩費”，落實離休干部生活待遇的有效措施。我縣在建立和完善“三個機制”方面作了大量工作，“三個機制”的保障能力逐步加強，財政支持力度逐年加大，老干部的生活水平不斷提高。去年，離休干部醫(yī)藥費出現(xiàn)了超支，縣委、縣政府高度重視，一次性籌資140萬元全部予以解決，保證了離休干部醫(yī)藥費按規(guī)定據(jù)實報銷。今年開始，加大了離休干部醫(yī)藥費的統(tǒng)籌金額，進(jìn)一步提高了保障能力。針對企業(yè)離休干部反映待遇偏低的問題，縣委、縣政府研究決定，從今年1月份由縣財政為縣屬企業(yè)離休干部發(fā)放了住房補貼，對其他方面存在的差距，將根據(jù)我縣實際，采取分步走、分期分批解決的辦法，逐步提高企業(yè)離休干部生活待遇。

（三）文體活動豐富多彩，老干部老有所樂。不斷加強老干部活動場所的建設(shè)和管理，發(fā)揮老干部活動中心的主陣地作用，帶動和促進(jìn)了老干部“兩室一場”的建設(shè)，全縣老年活動站點現(xiàn)已發(fā)展到305個，標(biāo)準(zhǔn)化門球場75個，保證了老干部活動的順利開展，為全省農(nóng)民門球賽在我縣舉辦奠定了良好的基礎(chǔ)。我縣的老年社團(tuán)組織活動頻繁，老年文體活動日趨活躍，老干部活動熱情日益高漲，老年門球賽、書畫展、舞蹈、健身操、太極拳劍等活動富有成效，做到了日?；顒硬婚g斷，每周每月有比賽。通過開展活動，老同志們樂而思進(jìn)、樂而思源，保持了健康向上的精神風(fēng)貌和退休不退志的奮斗精神，促進(jìn)了全縣的精神文明建設(shè)和社會穩(wěn)定。

三、下一步的主要工作打算

下半年，縣委、縣政府將堅持既定“一四二三三”的總體發(fā)展思路和措施不松勁、不變調(diào)、不動搖，大力弘揚高青精神，提升黨建工作線、強化穩(wěn)定工作線、推進(jìn)社會事業(yè)工作線，強力實施招商引資、重點園區(qū)、重點工程、重點企業(yè)“一招三重”突破年活動，大力推進(jìn)黃河路東西一條線和高檔次開發(fā)區(qū)、高品位住宅區(qū)“一線兩區(qū)”建設(shè)，大力加強黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，力取全縣經(jīng)濟(jì)社會的突破性、跨越式發(fā)展。

一是提升黨建工作線。按照“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”的總體要求，堅持正面教育為主，深入扎實地開展好第二批次黨員先進(jìn)性教育活動。大力加強所屬各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，大興求真務(wù)實之風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)，堅持重德才、重實績、重公論，大力選拔能干大事、敢干難事、會干新事、已干成事的干部，大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，從制度上、機制上調(diào)動和保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性，營造一心一意謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)謀跨越的強大合力和良好氛圍。

二是加強經(jīng)濟(jì)工作線。繼續(xù)堅持招商引資“三個一”地位不動搖，認(rèn)真落實“三最四零”承諾，強化誠信意識，強力優(yōu)化環(huán)境，重抓大信息、盯緊大項目，力爭年內(nèi)引進(jìn)外資20億元以上。實現(xiàn)大班子包建園區(qū)、班子成員分工包建重點項目責(zé)任制，實行項目開工建設(shè)、投產(chǎn)運營達(dá)效全程包建，力求最佳效果。突出抓大企業(yè)、大集團(tuán)，實施好“221”企業(yè)壯大工程，力爭年內(nèi)限額以上企業(yè)達(dá)到100家以上，其中銷售收入過億元20家，過5000萬元20家，高度重視和加強“三農(nóng)”工作，突出畜牧、林業(yè)兩大亮點，重點抓好中新匯源等一批農(nóng)業(yè)龍頭項目，加快無規(guī)定動物疫病示范區(qū)建設(shè)，培植10萬頭肉牛、1000萬只肉鴨和奶制品三大基地。認(rèn)真落實各項支農(nóng)惠民政策，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增收。

三是強化穩(wěn)定工作線。堅持發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)，關(guān)口前移，重心下移，抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊伍，牢牢把握穩(wěn)定工作的主動權(quán)。嚴(yán)格實行屬地管理、“一崗雙責(zé)”、誰主管誰負(fù)責(zé)和常委聯(lián)系鎮(zhèn)、副縣長包系統(tǒng)責(zé)任制，高度重視和加強信訪工作，妥善處理、果斷處置各類群體性事件，加強社會治安綜合治理，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決杜絕重大惡性事故發(fā)生，為全縣改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

四是抓好社會事業(yè)工作線。圍繞建設(shè)綠凈幽美的生態(tài)型黃河濱城，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高效能，強力推進(jìn)“一線兩區(qū)”建設(shè)，努力改善人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提升縣城發(fā)展的檔次和水平。集中實施好惠青黃河公路大橋等事關(guān)全縣發(fā)展大局的基礎(chǔ)設(shè)施項目和一批實事項目，全面繁榮發(fā)展各項社會事業(yè)，全面提高人民生活水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展?？傊?，縣委、縣政府將以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的能力、跨越發(fā)展的能力、應(yīng)對急難險重的能力和建設(shè)平安高青、文明高青、和諧高青的能力，一家人、一條心、一股勁、一盤棋，真心、用心、全身心，竭盡全力，不遺余力，做到工作更實、標(biāo)準(zhǔn)更高、節(jié)奏更快、措施更硬、效果更好，力取經(jīng)濟(jì)社會的超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展。

老領(lǐng)導(dǎo)們雖已離開工作崗位，仍然心系高青發(fā)展，支持著我們在職干部的工作，同時也為我們提出了很多建設(shè)性意見，進(jìn)一步完善了縣委、縣政府的工作思路，增強了發(fā)展的信心和決心。縣委、縣政府將一如既往的重視老干部工作，嚴(yán)格落實有關(guān)政策，在政治上進(jìn)一步關(guān)心，生活上進(jìn)一步照顧，服務(wù)上進(jìn)一步改進(jìn)，希望各位老領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)支持我們的工作，充分發(fā)揮參謀作用、監(jiān)督作用、橋梁作用和帶頭作用，把我們高青三個文明建設(shè)搞得更好。同時，也希望你們要保持積極樂觀的精神風(fēng)貌，加強學(xué)習(xí)，積極鍛煉，使自己的晚年幸福愉快。

最后，祝各位老領(lǐng)導(dǎo)身體健康，萬事如意，合家幸福。