春季植樹造林現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話

時(shí)間:2022-03-09 04:09:00

導(dǎo)語(yǔ):春季植樹造林現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

春季植樹造林現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話

同志們:

當(dāng)前,正是植樹造林、綠化國(guó)土的黃金季節(jié)。這次全省春季植樹造林現(xiàn)場(chǎng)會(huì)開得很好、很及時(shí)、也很有成效。昨天下午,大家共同參觀了方城縣農(nóng)田林網(wǎng)、社旗縣防護(hù)林帶的造林綠化現(xiàn)場(chǎng),大家看了之后,感到造林的起點(diǎn)高、規(guī)模大,有特色、有氣勢(shì),令人耳目一新。今天上午,南陽(yáng)市委書記黃興維同志發(fā)表了熱情洋溢的致辭;南陽(yáng)市代市長(zhǎng)朱廣平同志、鎮(zhèn)平縣委書記趙金文同志、唐河縣造林大戶王偉同志從不同側(cè)面介紹了他們的經(jīng)驗(yàn),聽了之后,很受鼓舞、很受啟發(fā)。總的感到,南陽(yáng)市的造林綠化工作思路清、責(zé)任明,機(jī)制活、氛圍濃,力度大、效果好,值得借鑒和推廣。剛才,*廳長(zhǎng)通報(bào)了去冬以來我省造林綠化的進(jìn)展情況,對(duì)今春造林綠化工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊成。一會(huì)兒,劉新民副省長(zhǎng)還要作總結(jié)講話。希望大家要高度重視、認(rèn)真抓好落實(shí)。

下面,圍繞抓好植樹造林、建設(shè)現(xiàn)代林業(yè),我講四點(diǎn)意見。概括起來,就是深化認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)、再上臺(tái)階。

一、深化認(rèn)識(shí)

(一)抓好造林綠化,建設(shè)現(xiàn)代林業(yè),是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。科學(xué)發(fā)展觀是以同志為總書記的黨中央,從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。堅(jiān)持以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。抓好造林綠化、建設(shè)現(xiàn)代林業(yè),既有利于加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),保障生態(tài)安全;又有利于綠化美化環(huán)境,提高生活質(zhì)量,進(jìn)而能夠不斷滿足人們的多方面需求,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

(二)抓好造林綠化,建設(shè)現(xiàn)代林業(yè),是推進(jìn)和諧中原建設(shè)的需要。人與自然和諧相處,是和諧社會(huì)的重要特征,也是時(shí)展和進(jìn)步的重要標(biāo)志。沒有和諧良好的生態(tài),就不可能有和諧美好的社會(huì)。抓好造林綠化、建設(shè)現(xiàn)代林業(yè),是弘揚(yáng)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求,也是尊重自然、保護(hù)自然、回饋?zhàn)匀唬瑢?shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的必由之路。

(三)抓好造林綠化,建設(shè)現(xiàn)代林業(yè),是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。我省森林資源總量不足,人均占有量較少,林產(chǎn)品的供需矛盾也較為突出。抓好造林綠化、建設(shè)現(xiàn)代林業(yè),是改善生態(tài)狀況、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)最根本、最長(zhǎng)期的關(guān)鍵舉措。據(jù)氣象部門觀測(cè),通過實(shí)施太行山綠化等工程,安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作等4個(gè)城市的降塵量降低了20-30%,空氣中的總懸浮顆粒物降低了10-20%,煙霧降低了20%左右,空氣質(zhì)量明顯得到提高。

(四)抓好造林綠化,建設(shè)現(xiàn)代林業(yè),是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的需要。山青才能水秀,林茂才能糧豐。我省作為農(nóng)業(yè)大省、人口大省,每平方公里人口達(dá)580多人。只有通過抓好造林綠化、建設(shè)現(xiàn)代林業(yè),才能夠有效地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;才能夠有效地調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),挖掘林業(yè)發(fā)展?jié)摿?,拓寬農(nóng)民增收渠道;才能夠有效地改善農(nóng)村人居條件,提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量,進(jìn)而加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。全省自實(shí)施退耕還林工程6年來,已有1100多萬(wàn)農(nóng)民直接受益。寧陵縣劉花橋村共有2100多人,人均林果收入4540元,占人均純收入的95%以上。

(五)抓好造林綠化,建設(shè)現(xiàn)代林業(yè),是著力改善民生的需要。著力改善民生,體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨;體現(xiàn)了以同志為總書記的黨中央心系人民、親民愛民的執(zhí)政理念;體現(xiàn)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的核心內(nèi)容。抓好造林綠化,建設(shè)現(xiàn)代林業(yè),歸根到底是從人民群眾的根本利益出發(fā),關(guān)注人民群眾的幸福指數(shù),提高人民群眾的生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)人民群眾的迫切愿望,使人民群眾共享發(fā)展成果。

(六)抓好造林綠化,建設(shè)現(xiàn)代林業(yè),是加快中原崛起的需要。林業(yè)作為重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),承擔(dān)著改善生態(tài)和促進(jìn)發(fā)展的雙重使命。加快中原崛起,建設(shè)農(nóng)業(yè)先進(jìn)、工業(yè)發(fā)達(dá)、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧、人民富裕的新河南,必須牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí),動(dòng)員組織廣大人民群眾抓好造林綠化、建設(shè)現(xiàn)代林業(yè),推動(dòng)我省走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。這既是實(shí)現(xiàn)中原崛起目標(biāo)的重要內(nèi)容,也是加快中原崛起的內(nèi)在要求。

二、明確任務(wù)

(一)明確思路。就是要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)綠色中原為目標(biāo),以提高綠化質(zhì)量效益為中心,以推進(jìn)全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化為手段,以創(chuàng)新體制機(jī)制為動(dòng)力,以科技興林、依法治林為保障,不斷開創(chuàng)造林綠化的新局面,為實(shí)現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

(二)明確目標(biāo)。根據(jù)我省林業(yè)發(fā)展“十一五”《規(guī)劃》要求,2007年造林綠化的目標(biāo)任務(wù)是:完成營(yíng)造林310萬(wàn)畝;新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)500萬(wàn)畝;完成通道綠化3000公里;中幼林撫育100萬(wàn)畝;全民義務(wù)植樹1.88億株。

(三)明確原則。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、分區(qū)突破的原則,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進(jìn)以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng);統(tǒng)籌區(qū)域綠化協(xié)調(diào)發(fā)展,合理確定造林綠化的奮斗目標(biāo)和主攻方向;統(tǒng)籌重點(diǎn)工程建設(shè)與全民搞綠化協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進(jìn)全民搞綠化、全社會(huì)辦林業(yè)。

三、突出重點(diǎn)

(一)抓規(guī)劃。實(shí)踐證明,植樹造林必須科學(xué)地規(guī)劃、科學(xué)地安排。要堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足當(dāng)前,統(tǒng)籌兼顧、分步實(shí)施,既要注重與國(guó)家造林綠化的總體部署,與我省林業(yè)發(fā)展“十一五”的整體規(guī)劃相銜接;又要緊密結(jié)合不同地區(qū)的自然條件,制定造林綠化的規(guī)劃,加大造林綠化的力度,確保造林綠化的效果。南陽(yáng)市結(jié)合本地實(shí)際,確立了建設(shè)“生態(tài)大市、綠色南陽(yáng)、生態(tài)宜居南陽(yáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo),具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,取得了階段性的顯著成果。

(二)抓造林。一要扎實(shí)推進(jìn)工程造林,全力抓好國(guó)家和省級(jí)退耕還林、長(zhǎng)江淮河防護(hù)林、太行山綠化、防沙治沙、速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)、南水北調(diào)水源地生態(tài)建設(shè)、中原城市群生態(tài)建設(shè)、水土保持生物治理等林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,確保全面完成工程造林任務(wù)。洛陽(yáng)市組織實(shí)施了“青山綠地、碧水藍(lán)天”工程,開封市開展了防沙治沙示范區(qū)建設(shè),濮陽(yáng)市決定每年投入500萬(wàn)元、連續(xù)5年建設(shè)速豐林基地。二要大力發(fā)展社會(huì)造林,進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,鼓勵(lì)社團(tuán)、企業(yè)、外商等投資造林綠化;進(jìn)一步加大投資到戶力度,直接扶持一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的民營(yíng)造林大戶;進(jìn)一步抓好部門造林綠化,加快形成多主體、多層次、多形式的造林綠化格局。去年,全省完成非公有制造林212萬(wàn)畝,占全省人工造林面積的76%。今年要在此基礎(chǔ)上有所提高。三要深入開展義務(wù)植樹,運(yùn)用宣傳發(fā)動(dòng)、表彰帶動(dòng)、檢查促動(dòng)等手段,采取植紀(jì)念樹、造生態(tài)模范林等形式,認(rèn)真落實(shí)適齡公民每年植樹3-5棵的法定任務(wù),不斷提高適齡公民的義務(wù)植樹盡責(zé)率。三門峽市實(shí)施了南山北嶺覆蓋性綠化工程,平頂山市開展了全市增綠活動(dòng),商丘、周口、駐馬店等創(chuàng)新了義務(wù)植樹的管理方式,有力推動(dòng)了全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)向縱深發(fā)展。

(三)抓管護(hù)。三分造林七分管,管好林就是多造林。一要加強(qiáng)良種壯苗的監(jiān)管,認(rèn)真執(zhí)行《種子法》,認(rèn)真落實(shí)“兩證一簽”制度,嚴(yán)禁使用不合格苗木造林,嚴(yán)禁使用未經(jīng)試驗(yàn)的外來樹種、品種造林。二要加強(qiáng)新造林的管護(hù),堅(jiān)持因地制宜、適地適樹,一栽就管、種就管好,提高造林的成活率,提高林木的保存率。三要加強(qiáng)中幼林的撫育,堅(jiān)持多管齊下、統(tǒng)籌安排,及時(shí)實(shí)施撫育作業(yè),鞏固造林成果,改善森林結(jié)構(gòu),提高造林成效。同時(shí),要堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理,認(rèn)真抓好森林防火和林業(yè)有害生物的防治工作,確保種一片、活一片、成一景。

(四)抓機(jī)制。建立造林綠化新機(jī)制,重點(diǎn)要做到“三個(gè)到位”:一要政策落實(shí)到位,按照“誰(shuí)造誰(shuí)有、合造共有,誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,采取承包、租賃、股份合作等形式,大力發(fā)展非公有制林業(yè),實(shí)現(xiàn)造林綠化的責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一。二要項(xiàng)目管理到位,推行造林綠化工程項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、施工監(jiān)理制和資金報(bào)賬制等,實(shí)現(xiàn)由動(dòng)員群眾造林為主向?qū)I(yè)隊(duì)、造林公司承包造林為主的轉(zhuǎn)變。三要林權(quán)改革到位,在搞好試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善政策的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,逐步消除體制機(jī)制障礙,切實(shí)理順林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系,放活經(jīng)營(yíng)權(quán),落實(shí)處置權(quán),保障收益權(quán),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方特別是廣大農(nóng)民群眾造林綠化的積極性。特別是要結(jié)合實(shí)際,培育林業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶和企業(yè),實(shí)行規(guī)?;?jīng)營(yíng)管理。

(五)抓載體。以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣為總抓手,一要明確創(chuàng)建目標(biāo),通過加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè),構(gòu)建以森林植被為主體、比較穩(wěn)定的國(guó)土生態(tài)安全體系,建成山川秀美、符合生態(tài)文明社會(huì)要求的人居生態(tài)環(huán)境。鄭州市投資2.5億元,啟動(dòng)實(shí)施了森林生態(tài)城建設(shè),豐富了創(chuàng)建的內(nèi)涵。二要細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照《實(shí)施方案》規(guī)定的7大創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、5項(xiàng)申報(bào)條件,制定規(guī)劃、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn)、全力攻堅(jiān)。漯河市、信陽(yáng)市研究出臺(tái)了創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣的配套文件,指導(dǎo)開展創(chuàng)建工作。三要確保創(chuàng)建成效,將創(chuàng)建任務(wù)納入各級(jí)政府年度責(zé)任目標(biāo)管理體系,層層分解、逐項(xiàng)落實(shí),加強(qiáng)指導(dǎo)、嚴(yán)格核查,提高創(chuàng)建的質(zhì)量、完成創(chuàng)建的任務(wù)。

(六)抓獎(jiǎng)懲。各級(jí)黨委、政府要把造林綠化工作擺上重要位置、納入重要議程,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、工作到位。一要加大領(lǐng)導(dǎo)力度,主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起主要責(zé)任人的職責(zé),對(duì)造林綠化工作研究制定規(guī)劃、作出安排部署、進(jìn)行有效指導(dǎo)。二要加大督查力度,堅(jiān)持實(shí)行造林綠化目標(biāo)管理責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)部門綠化分工負(fù)責(zé)制,在此基礎(chǔ)上,適時(shí)開展督查,掌握面上情況、指導(dǎo)解決問題、推動(dòng)綠化工作。許昌市抽調(diào)126名干部,組成了63個(gè)林業(yè)生態(tài)建設(shè)督查組。濟(jì)源市建立了市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)督導(dǎo)、“三室”聯(lián)合督導(dǎo)、林業(yè)部門技術(shù)督導(dǎo)相結(jié)合的多重督導(dǎo)機(jī)制。三要加大獎(jiǎng)懲力度,對(duì)造林綠化工作進(jìn)展快、成效顯著的,要及時(shí)總結(jié)推廣、予以通報(bào)表彰;對(duì)行動(dòng)遲緩、不能按期完成造林任務(wù)的,要加大督導(dǎo)力度、進(jìn)行責(zé)任追究。省林業(yè)廳還制訂了造林綠化檢查驗(yàn)收《細(xì)則》,實(shí)行廳領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制,在植樹造林、森林防火的關(guān)鍵時(shí)期,深入一線、開展督查,確保了造林綠化目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

四、再上水平

(一)造林綠化有新推進(jìn)。通過鞏固擴(kuò)大造林綠化成果,使全社會(huì)植綠、愛綠、護(hù)綠、興綠的氛圍日益濃厚,植樹造林、綠化國(guó)土的進(jìn)程不斷加快。到2010年,全省林木覆蓋率提高到26%以上,新增有林地面積60萬(wàn)公頃;到2020年,林木覆蓋率提高并穩(wěn)定在30%以上,再新增有林地面積60萬(wàn)公頃,努力打造綠色中原。

(二)生態(tài)建設(shè)有新加強(qiáng)。通過抓好造林綠化,推動(dòng)實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè),培育發(fā)展森林資源,不斷提高林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給能力,努力構(gòu)建布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、功能協(xié)調(diào)、效益顯著、較為完善的林業(yè)生態(tài)體系,實(shí)現(xiàn)青山常在、綠水長(zhǎng)流、資源持續(xù)利用,使林業(yè)走上又好又快的良性發(fā)展道路。

(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。通過抓好造林綠化,不斷調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展經(jīng)營(yíng)周期短、見效快、效益好的經(jīng)濟(jì)林、速生豐產(chǎn)用材林,積極發(fā)展園林綠化、花卉業(yè),培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提高林業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富的帶動(dòng)能力,構(gòu)筑雄厚的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

(四)發(fā)展機(jī)制有新突破。通過抓好造林綠化,促進(jìn)形成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、符合我省實(shí)際,既有利于林業(yè)發(fā)展、又有利于調(diào)動(dòng)各方積極性的好機(jī)制,為現(xiàn)代林業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展注入動(dòng)力、增強(qiáng)活力。

(五)中原崛起有新氣象。通過抓好造林綠化,推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè),充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)功能,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展;充分發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能,保障木材供給,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);充分發(fā)揮林業(yè)的社會(huì)功能,建設(shè)生態(tài)文明,推動(dòng)社會(huì)和諧進(jìn)步。進(jìn)而為加快中原崛起、構(gòu)建和諧中原奠定基礎(chǔ)、提供支撐。

同志們,植樹造林、綠化國(guó)土,功在當(dāng)代、利在千秋。新的起點(diǎn)、新的使命,對(duì)造林綠化提出了新的更高要求、提供了新的難得機(jī)遇。讓我們?cè)谝酝緸榭倳浀狞h中央的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,抓住機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,打好造林綠化的攻堅(jiān)戰(zhàn),努力建設(shè)山川秀美、生態(tài)和諧、可持續(xù)發(fā)展的綠色河南,為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快中原崛起、構(gòu)建和諧中原作出新的更大貢獻(xiàn)!