導(dǎo)語：黨建農(nóng)村工作研究會講話（縣）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位委員、同志們：

這次全委（擴(kuò)大）會議暨全縣農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是：全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大及省市全委（擴(kuò)大）會議精神，認(rèn)真總結(jié)縣委一年來的工作，研究部署今后和2008年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)工作和冬季教育、村“兩委”換屆工作，動員全縣上下以黨的十七大精神為指針，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，開拓進(jìn)取，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

下面，我代表常委會向大會報告工作。

一、20*年常委會主要工作回顧

今年是縣委換屆后的第一年。一年來,常委會堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以推動全縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展、不斷改善城鄉(xiāng)居民生活條件為已任，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會和十七大精神,按照省委“四抓三支撐”和市委“三化促三市”的戰(zhàn)略要求，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣干部群眾，大力弘揚(yáng)*精神，積極進(jìn)取，艱苦創(chuàng)業(yè)，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會各項事業(yè)都取得了新的成績，精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。預(yù)計今年全縣生產(chǎn)總值可完成19.5億元，增長13.5%，全社會固定資產(chǎn)投資可達(dá)6.87億元，增長18.4%;財政收入可完成6170萬元，增長8.6%，城鎮(zhèn)居民可支配收入可達(dá)到9000元，增加991元，農(nóng)民人均純收入可達(dá)到5129元，增加350元。

1、堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)了對各項事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。常委會堅持統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求謀全局、提思路、作決策、抓大事，加強(qiáng)了對全局工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我們開展了廣泛深入的調(diào)查研究，圍繞重點(diǎn)工作下發(fā)了10個《安排意見》，對全年工作做出了系統(tǒng)的安排部署。提出了“打造酒嘉‘后花園’，建設(shè)‘四大基地’”的總體思路，進(jìn)一步明確了縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方向。在認(rèn)真總結(jié)*歷屆干部群眾創(chuàng)業(yè)實踐的基礎(chǔ)上，提出了“*精神”，激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。不斷加強(qiáng)了人大、政協(xié)工作，大力支持人大政協(xié)和群團(tuán)組織依法履行職能，形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足的工作局面。適應(yīng)全縣改革發(fā)展的新形勢，大興真抓實干之風(fēng)，通過解放思想抓落實、深入調(diào)研抓落實、強(qiáng)化責(zé)任抓落實、完善機(jī)制抓落實、協(xié)調(diào)配合抓落實、強(qiáng)化考核抓落實，不斷加大了工作力度，促進(jìn)了各項重大項目、重點(diǎn)工程的落實。

2、深入實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，工業(yè)發(fā)展邁出了新步伐。常委會堅持把發(fā)展工業(yè)作為振興縣域經(jīng)濟(jì)的突破口來抓，加大項目建設(shè)力度，主攻招商引資，著力優(yōu)化環(huán)境，有力地推動了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。我們加大了資源勘察力度，通過地質(zhì)勘探和專家咨詢，進(jìn)一步摸清了資源家底，增強(qiáng)了開發(fā)礦山資源的主動性。我們立足長遠(yuǎn)，在抓好金鑫工業(yè)園區(qū)設(shè)施配套的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)了北河灣礦化工業(yè)區(qū)，做到了當(dāng)年規(guī)劃建設(shè)，當(dāng)年入駐項目。狠抓了項目建設(shè)，今年全縣開工建設(shè)工業(yè)項目69項，完成投資2.66億元，比上年增長35.8%，其中投資千萬元以上項目12個。加大了骨干企業(yè)培育，積極鼓勵老企業(yè)改造升級，亞泰公司銅精粉擴(kuò)建、宏運(yùn)公司鐵精粉生產(chǎn)線擴(kuò)建等項目進(jìn)展良好，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。我們不斷提升開放水平，招商引資工作取得了顯著成績。全縣開工建設(shè)各類招商引資項目44項，同比增加14項，完成投資2.08億元，增長46.4%，其中縣外資金2.06億元，增長68%。

3、加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，新農(nóng)村建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。常委會堅持“三農(nóng)”工作重中之重不動搖，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，使今年成為近年來我縣農(nóng)民收入增幅最大、農(nóng)村面貌變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的一年。我們通過市場引導(dǎo)和科技推動，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改造提升棉花、肉羊產(chǎn)業(yè)，不斷壯大瓜菜、制種等新興后續(xù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，拓寬了農(nóng)民增收渠道。狠抓村鎮(zhèn)建設(shè)，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射功能不斷增強(qiáng)。超額完成了農(nóng)村小康住宅新點(diǎn)建設(shè)和老點(diǎn)改造任務(wù)，沼氣入戶工程順利實施。啟動了“酒航路文明樣板”工程，加大了村容村貌的整治力度，使農(nóng)村面貌有了很大改觀。不斷加大投入，狠抓農(nóng)村生態(tài)、水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)退耕還林、千米防護(hù)林、綠色通道、經(jīng)濟(jì)林改接換優(yōu)工作，組織實施了鴛鴦灌區(qū)續(xù)建配套、農(nóng)村飲水安全、棉花膜下滴灌節(jié)水、黑河節(jié)水改造等重點(diǎn)水利工程和石生公路、航阿公路、通村油路等重點(diǎn)工程。進(jìn)一步改善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。

4、不斷深化城鄉(xiāng)改革，進(jìn)一步理順了體制機(jī)制。常委會堅持把改革創(chuàng)新作為加快發(fā)展的動力。針對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的突出問題，確定了“三項改革”、“七個完善”的改革任務(wù)，制定方案，重點(diǎn)突破，取得了明顯成效。財政體制改革進(jìn)展順利，配合省市財政部門開展了基數(shù)核定、債務(wù)確定、收入調(diào)庫等工作，使省管縣財政體制在我縣得以順利實施。教育布局調(diào)整取得突破，針對農(nóng)村教育“點(diǎn)多、線長、面廣”、教育資源利用率不高、影響城鄉(xiāng)教育公平的問題，對全縣教育布局進(jìn)行了重組式調(diào)整，投資2600多萬元修建了第三中學(xué)，把7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3000多名農(nóng)村學(xué)生集中到縣城上學(xué)，優(yōu)化了教育資源，促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革起步良好，城市管理體制進(jìn)一步理順，職工的合法權(quán)益得到了有效維護(hù)，涉農(nóng)站所改革遺留問題得到有效化解，進(jìn)一步鞏固了改革成果，增強(qiáng)了加快發(fā)展的活力。

5、統(tǒng)籌各項事業(yè)發(fā)展，營造了文明和諧的發(fā)展局面。常委會堅持統(tǒng)籌兼顧，在狠抓第一要務(wù)的同時，著力抓好政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)，營造了上下齊心抓發(fā)展的良好氛圍。我們以建設(shè)“文化先進(jìn)縣”為目標(biāo)，狠抓了文化事業(yè)發(fā)展，組織實施了“五個十”工程，成功舉辦了*縣第一屆文化藝術(shù)節(jié)。加強(qiáng)了旅游工作,組織實施了“三湖一溪兩寺”旅游景區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃,完成了金鼎湖、清澤溪景區(qū)二期工程建設(shè)任務(wù)。狠抓人口與計劃生育工作，促進(jìn)了人口與環(huán)境資源和諧發(fā)展。我們重視解決民生問題，開發(fā)公益性就業(yè)崗位，促進(jìn)了零就業(yè)家庭問題的解決。提高了城市低保標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)了農(nóng)村低保工作。完善了城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助制度和孤寡老人慢性病門診救助制度，全面提高了社會保障水平。強(qiáng)化了信訪工作責(zé)任制，認(rèn)真落實了領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日等制度，集中解決了一批群體性越級上訪和纏訴纏訪案件，組織開展了“萬名干部下基層排查矛盾糾紛”活動。積極開展嚴(yán)打整治斗爭，大力推進(jìn)“平安建設(shè)”，營造了平安和諧的環(huán)境。

6、著力解決重大疑難問題，為縣域經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。常委會堅持執(zhí)政一任，造富一方，真心誠意為*的長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)，為*的群眾謀利益，集中解決了一些影響*長遠(yuǎn)發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。我們針對群眾反映強(qiáng)烈的“亂開荒、亂移民、亂打井、亂毀林”等問題，集中開展了專項清理整治活動，使“四亂”問題得到了有效遏制。通過不懈努力，爭取省上將我縣確定為全省16個省直管縣試點(diǎn)之一，使我縣可用財力大幅增加,有效緩解了財政壓力。加大了棉花市場管理力度，對全縣非法經(jīng)營的小軋花、土打包加工點(diǎn)進(jìn)行了全面集中清理整治，有效規(guī)范了棉花市場秩序，維護(hù)了*棉花品牌形象。

7、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高了各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。常委會堅持保障抓黨建的方針，圍繞提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，狠抓了縣委班子自身建設(shè)，完善了縣委工作運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真落實中心組學(xué)習(xí)制度。堅持民主集中制原則，重大問題的決策，注重發(fā)揮全委會、常委會集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，多方聽取人大、政協(xié)的意見建議，主動向有關(guān)專家開展咨詢，提高了科學(xué)決策的水平。強(qiáng)化了干部培訓(xùn)，完善了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的干部考核機(jī)制，分期分批組織縣鄉(xiāng)村干部、企業(yè)代表到云南、四川、福建、江浙、新疆等地區(qū)和韓國、日本等發(fā)達(dá)國家進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感和使命感。制定了干部選拔任用規(guī)程，加大了公開選拔力度，推進(jìn)了干部交流，促進(jìn)了班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和干部素質(zhì)的提高。認(rèn)真開展了“黨員亮身份，建功新農(nóng)村”、“雙崗雙爭”、“五型”支部創(chuàng)建等活動，黨的基層黨組織得到全面加強(qiáng)。強(qiáng)化了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格落實了“五條禁令”，組織開展了“一把手”上電視和“千人評議機(jī)關(guān)”活動。狠抓了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實，積極開展了廉政文化建設(shè)，嚴(yán)肅查處了各類違紀(jì)案件，促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作效能的全面提高。

以上是常委會一年來的主要工作。我們之所以能夠取得這樣一些成績，是黨的路線方針正確指引的結(jié)果，是四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果，也是全縣各級干部和廣大群眾努力拼搏的結(jié)果，在此，我代表縣委常委會，向為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展辛勤工作的各級干部、廣大群眾和社會各界人士致以衷心的感謝！

成績是令人鼓舞的，但我們也要清醒地看到，盡管我們也做了許多工作，但是招商引資、項目建設(shè)的效果不是十分明顯；財政比較困難，關(guān)系群眾的民生的問題還沒有得到很好的解決；農(nóng)民增收的空間不夠?qū)拸V，增收的難度較大；矛盾比較突出，維護(hù)社會穩(wěn)定面臨的圧力還很大；部分領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力有待進(jìn)一步增強(qiáng)，干部作風(fēng)有待進(jìn)一步改善。這些問題，需要我們認(rèn)真加以解決。

二、今后及2008年工作的安排部署

黨的十七大提出了全面建設(shè)小康社會的新要求，為我們在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期如何推進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展指明了方向，今后我縣的發(fā)展要以黨的十七大精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認(rèn)真貫徹省委“四抓三支撐”和市委“三化促三市”的總體戰(zhàn)略部署，按照“打造酒嘉‘后花園’，建設(shè)‘四大基地’”的總體思路，突出項目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、文化旅游、和諧社會構(gòu)建和黨的建設(shè)六大重點(diǎn)，大力弘揚(yáng)*精神，深化改革，擴(kuò)大開放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。力爭2008年實現(xiàn)生產(chǎn)總值22億元以上，固定資產(chǎn)投資完成8億元以上，實現(xiàn)財政收入7000萬元以上，城市居民可支配收入達(dá)9800元，農(nóng)民人均純收入增加200元以上。

重點(diǎn)抓好以下七個方面的工作：

1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅定加快發(fā)展的信心。黨的十七大是在我國改革發(fā)展的關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會議，是我們推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的行動綱領(lǐng)。各級要把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，用十七精神統(tǒng)一思想，凝聚力量。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會精神實質(zhì)。按照縣上的統(tǒng)一要求，精心組織，扎實安排，把十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹不斷引向深入，全面了解十六大以來我們黨所取得的主要成就，深入理解領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，正確把握實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，把貫徹落實十七大精神變成加快發(fā)展的自覺行動。二要統(tǒng)一思想，堅定發(fā)展信心。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，圍繞“學(xué)習(xí)十七大，我們干什么，如何干”這一主題，深入開展調(diào)查研究，把廣大黨員和干部群眾的思想統(tǒng)一到打造酒嘉“后花園”，建設(shè)“四大基地”的戰(zhàn)略部署上來，堅定發(fā)展信心，埋頭真抓實干，全面完成建設(shè)小康社會的新目標(biāo)。三要以學(xué)促干，推動工作落實。把學(xué)習(xí)十七大精神與當(dāng)前正在開展的各項工作結(jié)合起來，鼓足信心，真抓實干，圓滿完成年初確定的各項任務(wù)，為明年工作的良好開局奠定堅實基礎(chǔ)。

2、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，也是我們今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)，各級要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擺上重要議事日程來抓，著力把我縣建設(shè)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新型產(chǎn)業(yè)體系。堅持以市場為導(dǎo)向、以農(nóng)民增收為目標(biāo)、以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點(diǎn)、以科技創(chuàng)新為關(guān)鍵，突出“兩高一優(yōu)”（高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)），改造提升兩大支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展培育四大新型特色產(chǎn)業(yè)的思路，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。今后棉花產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)要在新品種引進(jìn)、新技術(shù)普及、新模式推廣上下功夫，關(guān)鍵要在推進(jìn)精深加工，實現(xiàn)“三級提升”上求突破。肉羊產(chǎn)業(yè)要堅持走以千家萬戶養(yǎng)殖為基礎(chǔ)、以大場大戶為骨干、以專業(yè)村組為重點(diǎn)的路子，抓好提品質(zhì)、促流通兩個環(huán)節(jié)。促進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。新興特色產(chǎn)業(yè)要以高效制種、特色瓜菜、優(yōu)質(zhì)林果、水產(chǎn)養(yǎng)殖為重點(diǎn)，加大品種改良和科技措施應(yīng)用，積極培育和發(fā)展一批專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)，壯大特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，不斷開拓結(jié)構(gòu)調(diào)整的新領(lǐng)域，使新興特色產(chǎn)業(yè)加快向支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。要把結(jié)構(gòu)調(diào)整與科技創(chuàng)新結(jié)合起來，加大農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，提高單位產(chǎn)出效益，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二要穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力提高農(nóng)民組織化程度。鼓勵農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展大場大戶，著力推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營。引導(dǎo)農(nóng)村能人、大戶及龍頭企業(yè)在生產(chǎn)服務(wù)、產(chǎn)品流通、儲藏加工、市場銷售等環(huán)節(jié)，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦多種形式的農(nóng)村中介服務(wù)組織和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平。三要強(qiáng)化農(nóng)民培訓(xùn)，加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。按照“擴(kuò)大分子，縮小分母”的思路，大力開展“陽光培訓(xùn)”工程，增強(qiáng)務(wù)工人員勞動技能，積極打造勞務(wù)品牌，提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的質(zhì)量和成功率，不斷壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。四要扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),積極建設(shè)文明和諧新農(nóng)村。抓住當(dāng)前國家加大對農(nóng)村投資力度的有利時機(jī)，積極爭取國家項目支持，加大農(nóng)村集鎮(zhèn)、小康住宅、水利、電力、交通、能源、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。要以實施“酒航路文明樣板”工程為突破口，以“兩鎮(zhèn)十八村”為重點(diǎn)，輻射帶動全縣農(nóng)村在集鎮(zhèn)建設(shè)、小康住宅建設(shè)、村容村貌整治、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)四個方面取得新的突破。

3、大力實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，不斷加快縣域工業(yè)發(fā)展。要突出項目建設(shè)、科技創(chuàng)新、骨干企業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化等重點(diǎn)，理清思路，強(qiáng)化措施，不斷加快發(fā)展步伐，著力建設(shè)特色農(nóng)礦產(chǎn)品精深加工基地。一要積極構(gòu)建工業(yè)發(fā)展新框架。依托優(yōu)勢資源，圍繞棉花、肉羊、蔬菜、瓜果等優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品資源，大力興辦棉紗紡織、織布印染、色拉油、真空凍干蔬菜、秸桿轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)肉品、皮毛加工、番茄醬生產(chǎn)等項目，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。立足煤、鐵、銅、菱鎂石、硅礦石、紅柱石等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，大力興辦原煤生產(chǎn)、銅桿拉絲、高純鎂砂、工業(yè)硅、玻璃球、玻璃棉生產(chǎn)等工業(yè)項目，大力發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工業(yè)。依托石英砂、白云石、花崗巖、菱鎂石等資源，大辦興辦輕型墻體磚加工、氯鎂水泥生產(chǎn)、玻鎂板制造、漢白玉、花崗巖石材加工等項目，大力發(fā)展建筑建材加工業(yè)。依托我縣風(fēng)能、原煤、太陽能較為以及豐富的水資源，積極考察新上火力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、沼氣開發(fā)、生物質(zhì)能源等項目，大力發(fā)展新型能源工業(yè)。依托我縣“硝礦”資源，積極興辦硫化堿、氫氟酸等化工工業(yè)項目，大力發(fā)展現(xiàn)代化工工業(yè)。二要大辦工業(yè)項目。結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策，積極包裝策劃一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高的大項目、好項目，組織力量外出對接，招商引資。通過實行領(lǐng)導(dǎo)包抓、考核激勵、強(qiáng)化督查等措施，健全項目責(zé)任機(jī)制，促進(jìn)項目落實，力爭辦成一批投資規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)的好項目。三要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。狠抓金鑫工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)，加快北河灣礦化工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐。認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府出臺的各項優(yōu)惠政策，加大對行政執(zhí)法管理部門的監(jiān)督力度，堅決查處擾亂企業(yè)秩序，影響企業(yè)生產(chǎn)的行為，為招商引資和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。四要著力做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。大力扶持市場前景看好、稅收潛力較大、社會貢獻(xiàn)突出的骨干企業(yè)，引導(dǎo)優(yōu)勢資源向骨干企業(yè)集中，積極鼓勵老企業(yè)加快改造升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，培育壯大一批大企業(yè)集團(tuán)。到2012年，力爭全縣培育出一批稅收過千萬元的企業(yè)。

4、大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，努力提升文化旅游水平。緊緊圍繞建設(shè)航天后勤保障基地和休閑度假旅游基地的目標(biāo)，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著力打響“航天旅游”品牌。依托“中國航空第一港”的優(yōu)勢資源，精心謀劃包裝，廣泛宣傳推介，深度挖掘航天旅游文化內(nèi)涵，積極與基地部隊協(xié)商，籌建“中國航天”愛國主義教育基地，設(shè)置旅游接待機(jī)構(gòu)，打通“金航”旅游專線，加強(qiáng)軍地協(xié)調(diào)，實現(xiàn)資源共享，把航天旅游做活做旺，帶動我縣休閑度假旅游基地建設(shè)。二要加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大“三湖一溪兩寺”和“三城一關(guān)”開發(fā)建設(shè)力度，2008年重點(diǎn)組織實施解放村環(huán)湖路工程建設(shè)、“三城一關(guān)”道路建設(shè)等工程，組織實施好“三城一關(guān)”文物保護(hù)項目。抓緊搞好黑河環(huán)流省級地質(zhì)公園的規(guī)劃申報，為旅游業(yè)的長足發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。三要穩(wěn)步推進(jìn)城市建設(shè)。以創(chuàng)建園林化城市為目標(biāo)，加大城市建設(shè)力度，不斷提高城市建設(shè)水平。要加快制定城市建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的作用。要狠抓城市“五化”即：“硬化、綠化、亮化、美化、文化”，利用三年時間全面完成縣城“四縱九橫”改造任務(wù)。積極開展園林化城市、花園式單位、綠色小區(qū)、溫馨家庭創(chuàng)建活動。搞好城市主要街道、重點(diǎn)建筑物的亮化工作。大力加強(qiáng)城市管理，重點(diǎn)整治亂停車、亂擺攤、亂掛廣告等不良行為，努力營造文明有序的城市環(huán)境。要加大城市文化設(shè)施建設(shè)力度，積極開展城市文化活動，把文化滲透到城市建設(shè)的方方面面，增強(qiáng)城市的內(nèi)涵。2008年，要重點(diǎn)組織實施金色陽光住宅小區(qū)開發(fā)、建新路改造、城市排污管網(wǎng)改造和供熱分戶控制改造項目四大工程，推動城市建設(shè)邁上一個新臺階。四要加快文化事業(yè)發(fā)展步伐。要創(chuàng)造條件，努力抓好綜合展覽館建設(shè)，繼續(xù)組織開展“*人寫*、*人畫*、*人唱*”活動，著力實施好“五個十”工程，認(rèn)真開展群眾性文化活動，不斷豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活，繁榮我縣文化事業(yè)。五要加快建設(shè)航天后勤保障基地。抓住國家全面推進(jìn)軍隊后勤保障社會化的有利機(jī)遇，積極開展軍地合作，著眼基地生活保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障服務(wù)和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞集鎮(zhèn)建設(shè)、道路交通、黑河治理、生態(tài)改善、旅游開發(fā)、社會事業(yè)、產(chǎn)業(yè)培育等領(lǐng)域，謀劃一批重大項目，建成一批重大工程，培育一批無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，積極推進(jìn)軍地優(yōu)勢互補(bǔ)、統(tǒng)籌發(fā)展的雙贏目標(biāo)。

5、以改善民生為重點(diǎn)，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。要加強(qiáng)民主政治建設(shè)，不斷加強(qiáng)人大、政協(xié)工作，更好地支持人大、政協(xié)依法履行職能，充分發(fā)揮人大、政協(xié)在科學(xué)決策中的作用，關(guān)心人大、政協(xié)工作，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決人大、政協(xié)工作中遇到的具體問題，切實保障人大代表、政協(xié)委員依法行使職權(quán)，為人大、政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。要充分發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織職能作用。切實加強(qiáng)基層民主建設(shè)，有效凝聚發(fā)展合力。要狠抓精神文明建設(shè)，突出理論武裝和宣傳引導(dǎo)，以中國特色社會主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，堅持用黨的十七大精神教育群眾，不斷加強(qiáng)理想信念教育、社會主我核心價值觀教育和公民道德教育，積極開展精神文明創(chuàng)建活動，提高全民思想道德素質(zhì)。要以實施“酒航路文明樣板工程”和文明城市創(chuàng)建為抓手，以省級文明縣創(chuàng)建為重點(diǎn)，著力抓好三大創(chuàng)建活動，力爭年內(nèi)實現(xiàn)省級文明縣創(chuàng)建目標(biāo)。要鞏固教育布局調(diào)整成果，認(rèn)真抓好學(xué)校寄宿制管理，改造升級學(xué)校配套設(shè)施，提高寄宿制學(xué)校管理水平，抓好縣四中新教學(xué)樓等重點(diǎn)工程建設(shè)，以教育布局調(diào)整推動教育教學(xué)質(zhì)量全面提高，狠抓職業(yè)教育和成人教育，不斷增強(qiáng)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力。要穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生院所建設(shè)，抓好農(nóng)村新型合作醫(yī)療的提質(zhì)擴(kuò)面工作和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險工作，不斷提高醫(yī)療保障能力。要逐步完善社會保障體系，努力擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)渠道，加快社會福利院建設(shè)步伐，認(rèn)真抓好農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)，積極推進(jìn)農(nóng)村低保工作，進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系，搞好社會救助，全面推進(jìn)社會建設(shè)上臺階、上水平。要努力維護(hù)社會大局穩(wěn)定,加大矛盾糾紛的排查預(yù)防，對重點(diǎn)信訪案件采取“四定三包”的措施，綜合運(yùn)用靈活多樣的方式，調(diào)解糾紛，化解矛盾。對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、涉訴涉法、非政策性移民、“四亂”等突出矛盾糾紛，要完善相關(guān)規(guī)章制度，從根源上杜絕各類矛盾的發(fā)生。全面落實社會治安綜合治理措施，深入開展“平安*”創(chuàng)建活動，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動，大力整治黃、賭、毒等違法行為，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造平安、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。

6、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為各項重點(diǎn)工作的落實提供堅強(qiáng)的保障。加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，切實提高執(zhí)政理事的能力。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，核心是提高執(zhí)政理事能力。就我縣的干部隊伍而言，一是要肯干事，二是要能干成事?？细墒?，就是要解放思想，有一個奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在發(fā)展的困難和障礙面前，要有闖一闖的勇氣、沖一沖的膽量。能干成事，就是要有好的思路、辦法、能力，能夠破解工作中的難題，把縣委、縣政府的重大決策部署切實落到實處。我們*的干部，歷來是肯干事，能干成事的干部，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這一好的傳統(tǒng)，正視在項目建設(shè)、招商引資、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面遇到一些困難和問題，迎難而上，多想辦法，多干實事，千方百計攻克難關(guān)，完成任務(wù)。二要加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，開拓創(chuàng)新抓落實。任務(wù)確定之后，干部就是決定因素。我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，就是要打造一支能打硬仗、能闖難關(guān)、能抓發(fā)展的鐵班子、硬隊伍。要堅持正確的用人導(dǎo)向在狠抓落實、推動發(fā)展中培養(yǎng)造就干部，把那些能經(jīng)得起實踐錘煉、推動工作有力、實績突出的同志，及時選拔到重要崗位上來。要深化干部人事制度改革，強(qiáng)化干部考核結(jié)果運(yùn)用，打通干部能“下”的渠道，及時把那些抓落實不力，占著位子不干事、干不成事的人調(diào)整下來。要切實落實責(zé)任制，對重大項目、重點(diǎn)工作，繼續(xù)完善落實領(lǐng)導(dǎo)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包掛包抓制度，定期督查，通報評比，獎優(yōu)罰劣。在廣大班子和干部中形成抓落實、比發(fā)展的良好氛圍。三要全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。按照十七大精神的新要求，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，重點(diǎn)就是要不斷提高基層黨組織推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的能力。要圍繞加快發(fā)展和社會穩(wěn)定，積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”活動，通過“黨員亮身份，建功新農(nóng)村”、“雙崗雙爭”、爭創(chuàng)“五型”支部等有效形式，充分發(fā)揮黨各級各類基層黨組織的先進(jìn)性；要認(rèn)真開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員民主評議等活動，加強(qiáng)黨員隊伍的管理和教育，使廣大黨員成為推動科學(xué)發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定的表率。四要開拓創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要全面貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善落實重大項目招投標(biāo)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、財務(wù)會審會簽、政府采購、行風(fēng)評議等行之有效的措施。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步健全懲治和預(yù)防腐敗體系，徹底杜絕不作為、亂作為等損害群眾利益、敗壞黨和政府形象的歪風(fēng)邪氣。要積極拓展紀(jì)檢監(jiān)察職能，在狠抓預(yù)防和懲治腐敗工作的同時，積極參與中心工作，圍繞縣委、縣政府重大決策的落實和重點(diǎn)工作的推進(jìn)搞好監(jiān)督檢查，積極為全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展搞好服務(wù)。

7、認(rèn)真抓好當(dāng)前工作，確保各項任務(wù)圓滿完成。一要高度重視，認(rèn)真抓好冬季農(nóng)村集中教育和村“兩委”換屆工作。今天會議之后，冬季農(nóng)村集中教育將全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要高度重視，把冬季農(nóng)村集中教育活動作為貫徹落實十七大精神，全面推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作來抓，按照縣上統(tǒng)一安排，精心組織，認(rèn)真實施，切實解決一些具體問題，把冬季教育搞扎實，搞出成效。村“兩委”換屆相關(guān)部門已經(jīng)做了大量的工作，現(xiàn)在已經(jīng)全面推開，把村“兩委”換屆與加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)結(jié)合起來，與加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)結(jié)合起來，按照法定程序，認(rèn)真做好工作。要把村“兩委”班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和整體素質(zhì)的提高作為這次“兩委”換屆的重點(diǎn)，真正把責(zé)任心強(qiáng)、懂經(jīng)營、會創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)人才選拔到村班子的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，促進(jìn)村級班子全面加強(qiáng)。二要狠抓社會穩(wěn)定工作。今年信訪穩(wěn)定工作總體上是好的，但從近期工作來看信訪維穩(wěn)的形勢不容樂觀，一些矛盾糾紛已經(jīng)開始顯露。全縣各級要把化解矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定作為第一責(zé)任抓緊抓好。要切實落實“分級負(fù)責(zé)，屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的信訪工作責(zé)任制和信訪責(zé)任追究制。分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)下去的信訪件和群眾直接來信來訪反映的問題作為重要信號，透過具體現(xiàn)象分析問題的性質(zhì)，發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重性，及早著手制定措施，做好化解工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合冬季教育集中開展一次“冬季矛盾糾紛排查”活動，組織力量，逐村、逐組進(jìn)行矛盾糾紛的梳理摸排,協(xié)調(diào)解決,尤其是對涉及土地、移民等突出的矛盾糾紛和信訪問題要集中力量進(jìn)行解決,對責(zé)任不落實,摸排不認(rèn)真,協(xié)調(diào)解決不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。政法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、組織公安、檢法等部門深入鄉(xiāng)村搞好指導(dǎo)，切實加大工作力度，真正把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態(tài)。三要大力開展扶貧幫困活動，積極解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。要關(guān)心民生疾苦，通過單位對口包掛幫扶和黨團(tuán)員、機(jī)關(guān)干部與困難群眾結(jié)對幫扶工作等方式，積極開展幫扶捐助和訪貧問苦活動，幫助城鎮(zhèn)低保戶和農(nóng)村困難群眾解決過冬、過節(jié)問題，建設(shè)和勞動人事部門要督促企業(yè)做好企業(yè)員工，特別是農(nóng)民工的工資發(fā)放等工作，把為群眾服務(wù)的工作做主動。

各位委員、同志們，新形勢和新任務(wù)，對我們提出了新的更高的要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾，要進(jìn)一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，振奮精神，同心同德，扎實工作，為我縣早日實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)而努力奮斗！