市勞動保障工作措施講話
時(shí)間:2022-03-17 07:41:00
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同志們:
今天會議,主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)上半年工作,進(jìn)一步分析形勢,明確任務(wù)措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成,扎實(shí)有效地推進(jìn)勞動保障新格局的建立。我講三個(gè)問題。
一、充分肯定上半年工作取得的成績
剛才,局新格局工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)同志分別總結(jié)了上半年各自工作的情況,總的來看,今年以來,全局系統(tǒng)按照構(gòu)建勞動保障工作新格局的總體要求,圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),做了大量艱苦細(xì)致的工作,勞動保障事業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。
我歸納了一下,大致有三個(gè)主要特點(diǎn):工作思路創(chuàng)新。局黨委提出了構(gòu)建勞動保障工作新格局的總體思路,以創(chuàng)新工作理念、工作機(jī)制和工作模式,將全市勞動保障工作放在中部崛起、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下,進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,把勞動保障業(yè)務(wù)歸納為六個(gè)重要方面,確立了今年乃至今后幾年的奮斗方向。全局系統(tǒng)按照局黨委的部署,認(rèn)識統(tǒng)一、行動迅速,制定了具體、可行的工作計(jì)劃和實(shí)施方案,為勞動保障事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。突出和諧發(fā)展。從構(gòu)建和諧*的要求出發(fā),通過完善各項(xiàng)政策、健全工作制度和業(yè)務(wù)程序,力求消除勞動保障領(lǐng)域不和諧因素,使更多的勞動者共享發(fā)展成果,達(dá)到了以勞動保障改革促進(jìn)和諧,以勞動保障發(fā)展鞏固和諧的目的。這成為今年上半年各項(xiàng)工作的另一突出特點(diǎn)。各級黨組織圍繞和諧抓黨建,形成了班子團(tuán)結(jié),干群關(guān)系密切,一心一意謀發(fā)展的可喜局面。重點(diǎn)工作明確。在抓好全面工作的同時(shí),各單位、各部門堅(jiān)持把省、市承諾的“十件實(shí)事”涉及勞動保障工作的內(nèi)容和新格局《意見》中確定的6大目標(biāo)44項(xiàng)任務(wù),擺在重要位置,集中主要精力,采取得力措施,加大工作力度,創(chuàng)新工作方法,狠抓落實(shí),取得了明顯成效。上半年主要目標(biāo)任務(wù)基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)完成過半。一些工作已超額或接近完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
主要工作及成效體現(xiàn)為:
社會保障體系建設(shè)加速推進(jìn)。以“讓更多的人享有社會保障”為目標(biāo),堅(jiān)持?jǐn)U面征繳,延伸服務(wù)、拓展業(yè)務(wù),努力從制度和機(jī)制的創(chuàng)新上,讓更多的群眾享有社會保障,逐步實(shí)現(xiàn)了社會保障由城鎮(zhèn)為主向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,由城鎮(zhèn)職工為主向覆蓋城鄉(xiāng)居民的歷史性轉(zhuǎn)變。上半年,全市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)及女工生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到70.19萬人、57.99萬人、84.59萬人、45.4萬人、18.79萬人,分別完成全年目標(biāo)的124.7%、93%、98.3%、98.7%、99%。企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法改革順利實(shí)施;機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在改革中不斷探索;醫(yī)療保險(xiǎn)在下大力氣實(shí)施居民醫(yī)保中邁出堅(jiān)實(shí)步伐。目前,全市已入戶調(diào)查159.37萬人,申報(bào)登記144.29萬人,符合條件53.08萬人,自愿參保30.82萬人?!?市城區(qū)農(nóng)民工參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》已報(bào)市政府審批。失業(yè)保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌改革加緊進(jìn)行,工傷保險(xiǎn)向高危行業(yè)和農(nóng)民工擴(kuò)面力度逐步加大,勞動能力鑒定工作經(jīng)驗(yàn)在全國交流。通過建立社?;鹨閳?bào)告、獎勵(lì)舉報(bào)等制度,有效地加強(qiáng)了基金監(jiān)管工作。社?;槌煽兠黠@,上半年,共稽查補(bǔ)繳社會保險(xiǎn)欠費(fèi)6862.2萬元。
職業(yè)技能培訓(xùn)工作有序開展。著眼素質(zhì)就業(yè),大力開展職業(yè)技能培訓(xùn),積極推行職業(yè)技能鑒定,狠抓高技能人才培養(yǎng),穩(wěn)步推進(jìn)技校資源整合,不斷強(qiáng)化各類技校資源管理,覆蓋城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度正在建立。交通技師學(xué)院新校區(qū)建設(shè)工程進(jìn)展順利,商業(yè)技師學(xué)院組建基本完成。上半年,全市共開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)11.89萬人,完成年計(jì)劃的57%;職業(yè)技能鑒定25759人,占年計(jì)劃的67.8%。
就業(yè)再就業(yè)力度進(jìn)一步加大。全面落實(shí)各項(xiàng)政策,大力實(shí)施“六個(gè)帶動”戰(zhàn)略,積極開展再就業(yè)援助幫扶、創(chuàng)建充分就業(yè)(示范)社區(qū)、“送崗位進(jìn)農(nóng)家”、“百千萬創(chuàng)業(yè)競賽”等活動,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的服務(wù)體系不斷完善,就業(yè)再就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)取得明顯成效。上半年,全市實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)城鎮(zhèn)求職人員78090人,占年計(jì)劃的65%,其中,下崗失業(yè)人員26148人,“4*0”人員8400人,分別占年計(jì)劃的87.1%、84%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3%,比去年底下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。消除“零就業(yè)家庭”260戶。發(fā)放小額貸款2411萬元,回收到期貸款6108萬元,占發(fā)放貸款年計(jì)劃的41%和到期貸款的96%。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6.84萬人,完成全年任務(wù)的57%。
發(fā)展和諧勞動關(guān)系工作進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞擴(kuò)大勞動合同覆蓋面,深入推進(jìn)勞動合同制度實(shí)施三年行動計(jì)劃,啟動了勞動用工備案制度;繼續(xù)做好企業(yè)工資分配工作,了2007年度勞動力市場工資指導(dǎo)價(jià)位,提升了技能在勞動報(bào)酬中的含量;進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法、仲裁和信訪工作,大力規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)改制過程中的勞動關(guān)系處理工作,勞動者合法權(quán)益得到有效維護(hù)。上半年,共檢查用人單位6247戶,涉及勞動者近22萬人,為近2.5萬名勞動者追發(fā)工資5569萬多元;接待職工群眾來訪22715批37145人,比去年同期增加22%;勞動爭議申訴710件,鑒證勞動合同93643份。目前,全市企業(yè)職工勞動合同簽訂率達(dá)93%。
農(nóng)民工工作取得新的成效。積極實(shí)施“平安計(jì)劃”,參加工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工達(dá)6.6萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的81.5%;加大對用人單位支付農(nóng)民工工資情況的監(jiān)督檢查和發(fā)工資4788萬多元;繼續(xù)推廣“1+3”培訓(xùn)模式,不斷落實(shí)農(nóng)民工培訓(xùn)計(jì)劃,上半年,完成農(nóng)村勞動力引導(dǎo)性培訓(xùn)7.1萬人、專業(yè)技能培訓(xùn)4.24萬人,分別完成全年任務(wù)的55%和53%。人民日報(bào)社、人民論壇雜志社在京舉行專題研討會,對*大力扶持的“農(nóng)民工權(quán)益保全”新模式給予充分肯定,這種高規(guī)格、高層次的專家學(xué)者專題對一個(gè)地區(qū)探討的模式進(jìn)行研討,人大副委員長成思危親自出席,這在我市勞動保障歷史上是前所未有的。
基礎(chǔ)和能力建設(shè)有新的提升。大力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),積極開展“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動,“愛崗敬業(yè),優(yōu)質(zhì)服務(wù)”達(dá)標(biāo)和精神文明創(chuàng)建活動,全面實(shí)施勞動保障系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí),作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。廣泛開展勞動保障法規(guī)政策宣傳,12333走進(jìn)基層活動為群眾解難釋疑;以養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法改革、“百千萬創(chuàng)業(yè)競賽”、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保等重要工作進(jìn)行的新聞會,以打工司令張全收為重點(diǎn)的典型宣傳和到媒體做節(jié)目為主要內(nèi)容的新聞宣傳,樹立了勞動保障新形象。勞動保障事業(yè)發(fā)展不斷向新領(lǐng)域開拓,勞務(wù)派遣向北京、上海和廣州建站及派駐機(jī)構(gòu)初步完成。
上述成績的取得,全局系統(tǒng)的干部職工付出了辛勤的勞動和不懈的努力,我代表局黨委,向大家表示衷心的感謝!
二、正確把握當(dāng)前工作面臨的形勢
總結(jié)分析半年來的工作,我們首先要看到,在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的引領(lǐng)下,各級黨委、政府對勞動保障工作的重視程度越來越高。6月25日,總書記在中央黨校省部級干部進(jìn)修班講話中強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,深化收入分配制度改革,基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”,“使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上”。既給勞動保障事業(yè)的發(fā)展指明了方向,更為勞動保障事業(yè)的發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。還要看到,中部崛起看河南,中原崛起看*。國家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略,給*帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,我市經(jīng)濟(jì)仍將長期保持又好又快的發(fā)展態(tài)勢,必然帶來就業(yè)崗位和就業(yè)人數(shù)的持續(xù)增加,進(jìn)而形成經(jīng)濟(jì)增長與擴(kuò)大就業(yè)、社會保險(xiǎn)參保人數(shù)穩(wěn)步增加的良性互動。我市勞動保障事業(yè)正迎來新一輪發(fā)展的良好機(jī)遇。
在看到有利條件的同時(shí),我們也必須看到,勞動保障工作正在進(jìn)入一個(gè)新的轉(zhuǎn)型期,最重要的特征是:勞動保障的工作領(lǐng)域正由過去主要立足于城鎮(zhèn)范圍轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn);制度和政策覆蓋范圍正由過去主要面向國有集體企業(yè)職工轉(zhuǎn)為面向城鄉(xiāng)所有勞動者;勞動保障的工作取向正由重急迫問題的解決轉(zhuǎn)為更加注重制度體系的完善和長效機(jī)制的建立。勞動保障工作涉及群眾的范圍更廣,觸及的問題更深,與人民群眾切身利益聯(lián)系更加緊密。我們的擔(dān)子更重、壓力更大,必須要開闊視野,正確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待,科學(xué)分析勞動保障工作面臨的新課題新任務(wù),瞄準(zhǔn)新目標(biāo),采取新措施,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
具體到下半年工作,從總結(jié)情況看,任務(wù)仍然相當(dāng)繁重,還面臨不少困難。在就業(yè)再就業(yè)方面,就業(yè)總量矛盾依然突出;勞動者素質(zhì)整體偏低,再就業(yè)難度加大;國企破產(chǎn)、改制工作仍處于攻堅(jiān)階段,失業(yè)人員還會增加;小額貸款任務(wù)還很重。在社會保障方面,加快建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的社保體系,我們還有許多工作要做:如何推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn);積極探索既符合農(nóng)民工特點(diǎn)、將來又能與現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策;探索建立符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會特點(diǎn)的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦法,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老改革,都需要我們進(jìn)一步加大工作力度;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參??保險(xiǎn)基金支付壓力不斷增大。在調(diào)整勞動關(guān)系方面,工資集體協(xié)商和簽訂集體合同工作推行難度較大,農(nóng)民工勞動合同簽訂率偏低,拖欠農(nóng)民工工資問題解決難度加大,勞動爭議案件繼續(xù)呈上升趨勢。在勞動保障基礎(chǔ)能力方面,基層勞動保障工作平臺建設(shè)有待加強(qiáng),金保工程建設(shè)還有很多工作要做,重點(diǎn)工程面臨不少困難,勞動保障隊(duì)伍力量不足。這些,都需要高度關(guān)注,認(rèn)真分析,抓緊研究解決。
三、集中力量抓好下半年工作
總的要求是:認(rèn)真貫徹總書記625重要講話精神,認(rèn)清形勢,強(qiáng)化措施,加大力度,落實(shí)責(zé)任,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),構(gòu)建勞動保障新格局,為構(gòu)建和諧*做出新貢獻(xiàn)。
(一)堅(jiān)定不移地推進(jìn)勞動保障工作向基層延伸拓展。構(gòu)建勞動保障新格局,是局黨委在分析我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段性特征,正確判斷勞動保障事業(yè)發(fā)展的新方向,準(zhǔn)確把握人民群眾新期待的基礎(chǔ)上,做出的正確決策。核心是“不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,延伸勞動保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)”,目的是“統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)勞動保障工作,讓更多的群眾分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果”。必須要把構(gòu)建勞動保障新格局作為今后幾年的工作重點(diǎn)和主攻方向。全局系統(tǒng)一定要準(zhǔn)確把握構(gòu)建勞動保障新格局的基本內(nèi)涵和總體要求,在工作落實(shí)上狠下功夫,爭取實(shí)實(shí)在在的成效。必須深化“三點(diǎn)認(rèn)識”:一是構(gòu)建勞動保障新格局是為了更好地服務(wù)于*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。通過構(gòu)建勞動保障新格局,有效解決一批現(xiàn)實(shí)問題,從而為黨委、政府分憂,為廣大群眾解難,助推小康社會、和諧社會建設(shè)進(jìn)程,在全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局中找準(zhǔn)勞動保障部門的位置,真正做到有所作為。二是構(gòu)建勞動保障新格局是為了促進(jìn)全市勞動保障事業(yè)的新突破和更好更快地發(fā)展。構(gòu)建勞動保障新格局的過程,既是解決制約勞動保障工作當(dāng)前矛盾和現(xiàn)實(shí)問題的過程,也是勞動保障事業(yè)進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域、走向縱深的過程。大力推進(jìn)構(gòu)建勞動保障新格局,必將推動全市勞動保障工作整體再上一個(gè)新的臺階。三是推進(jìn)構(gòu)建勞動保障新格局是為了整合力量、協(xié)同作戰(zhàn)、全面推進(jìn)工作。構(gòu)建勞動保障新格局,既要目標(biāo)高遠(yuǎn),又要循序漸進(jìn);既要全面推進(jìn),又要突出重點(diǎn);既要各負(fù)其責(zé),又要協(xié)同作戰(zhàn)。希望大家在加強(qiáng)交流的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)研,完善方案,注重實(shí)效,狠抓落實(shí)。
(二)堅(jiān)定不移地推進(jìn)勞動保障事業(yè)實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。和諧才有凝聚力,和諧才有發(fā)展力。講和諧,就是用和諧來衡量我們的各項(xiàng)工作效果,大力推動我市勞動保障和諧建設(shè)。謀劃工作,要圍繞和諧來思考;布置工作,要圍繞和諧來展開;檢驗(yàn)工作成效,要用和諧來衡量。班子和諧。就是要有一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧、開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子,讓大家感到背后有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的集體作后盾,從而使大家同心協(xié)力、揚(yáng)長避短、優(yōu)勢互補(bǔ),共同努力完成好各項(xiàng)任務(wù)。下半年,要開展?fàn)巹?chuàng)“和諧班子”活動,每個(gè)班子建設(shè)和諧率都要達(dá)到100%。這個(gè)要作為一項(xiàng)硬指標(biāo),年底進(jìn)行考核。系統(tǒng)和諧。就是全局系統(tǒng)內(nèi)部要協(xié)調(diào)一致,樹立全局觀念、整體意識和“一盤棋”思想。在工作推進(jìn)上,要相互協(xié)調(diào),集中統(tǒng)一,站在全局看自我;在思想認(rèn)識上,要自覺服從局黨委的決定,認(rèn)真履行好各自的職責(zé);在利益處理上,要通盤考慮全局利益,確保政令暢通,不越級,不越位。內(nèi)外和諧。就是要緊緊依靠各級黨政組織的重視和支持,各相關(guān)部門的協(xié)同和配合,社會各界的理解和幫助,協(xié)同推進(jìn)。全局系統(tǒng)既要充分發(fā)揮職能作用,積極當(dāng)好黨委政府的參謀,吃透情況,周全謀劃,拿出主見,爭取支持,又要特別注重加強(qiáng)與各相關(guān)部門和組織的協(xié)調(diào)溝通,形成互補(bǔ)互促、攜手并進(jìn)的良好局面,合力推動勞動保障工作全面落實(shí)。
。要注意把握四個(gè)方面的工作重點(diǎn):一是以擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)社會保障體系建設(shè)。進(jìn)一步抓好社會保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,建立完善城鄉(xiāng)居民和被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,大力推動農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn);切實(shí)做好養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法改革和企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作,積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革;扎實(shí)做好失業(yè)保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌工作,推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)向基層社區(qū)勞動保障平臺延伸;大力開展工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面和清欠活動,研究制定工傷保險(xiǎn)待遇調(diào)整辦法,做好勞動能力鑒定工作;進(jìn)一步加大社?;鸨O(jiān)管工作力度,推進(jìn)稽查業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)程序化,提高征繳率,確?;鸢踩?,增強(qiáng)基金支撐能力。二是以幫助困難群眾特別是零就業(yè)家庭人員就業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步加大就業(yè)再就業(yè)工作力度。加大各項(xiàng)政策落實(shí)力度,加快小額擔(dān)保貸款發(fā)放,辦好創(chuàng)業(yè)成果展示暨項(xiàng)目推介會,著力幫扶就業(yè)困難的下崗失業(yè)人員、被征地農(nóng)民,特別是“零就業(yè)家庭”人員就業(yè)再就業(yè);加快公共實(shí)訓(xùn)基地和培訓(xùn)學(xué)校建設(shè),大力推進(jìn)市屬技校資源整合,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù),加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)步伐;加強(qiáng)勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)建設(shè),拓展勞務(wù)輸出范圍,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè);加強(qiáng)對基層工作的指導(dǎo)和目標(biāo)落實(shí)情況的督查,加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控,確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。三是以提高參保率為重點(diǎn),全力以赴抓好城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作。這項(xiàng)工作是我們今年工作的重中之重。目前來看,差距不小,形勢不容樂觀,需要大家認(rèn)識更加提高,措施更加得力,嚴(yán)格時(shí)間進(jìn)度,逐個(gè)環(huán)節(jié)抓好落實(shí),力爭年底完成任務(wù)。四是以擴(kuò)大合同覆蓋面和強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法為重點(diǎn),進(jìn)一步維護(hù)勞動者合法權(quán)益。抓住《勞動合同法》出臺的有利契機(jī),按照國務(wù)院開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動電視電話會精神,大力加強(qiáng)勞動合同法的監(jiān)察執(zhí)法,進(jìn)一步強(qiáng)化勞動爭議調(diào)解仲裁和信訪工作,加快推進(jìn)勞動合同制度三年行動計(jì)劃,推動各類企業(yè)與職工特別是農(nóng)民工簽訂勞動合同,切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
(四)堅(jiān)定不移地推進(jìn)勞動保障基礎(chǔ)和能力建設(shè)。加速金保工程建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全市勞動保障信息化會議精神,加快建設(shè)進(jìn)度,提升勞動保障信息化水平。加快重點(diǎn)工程建設(shè)。對確定的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,要想辦法、籌資金、趕進(jìn)度,加速推進(jìn);對正在籌劃的項(xiàng)目,要積極立項(xiàng),科學(xué)謀劃,從開始就掌握主動權(quán)。加強(qiáng)精神文明建設(shè)。開展精神文明創(chuàng)建活動,是局黨委為加強(qiáng)勞動保障系統(tǒng)自身建設(shè)做出的一項(xiàng)重要決定。在當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重的情況下,要特別注意統(tǒng)籌安排,克服一切困難,爭創(chuàng)省級文明單位。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭,各處室、各單位的主要負(fù)責(zé)同志,要切實(shí)履行起第一責(zé)任人的職責(zé);兩手都要硬,堅(jiān)持文明創(chuàng)建與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核,不能重此輕彼;責(zé)任要落實(shí),凡因單位或個(gè)人原因影響全局創(chuàng)建的,取消單位和個(gè)人年終評優(yōu)評先資格,并追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞迎接十七大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹十七大精神這條主線,把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,進(jìn)一步落實(shí)理論學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)黨委中心組學(xué)習(xí),加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步理清構(gòu)建勞動保障新格局的具體思路,做到高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量落實(shí),帶頭創(chuàng)造優(yōu)異成績,提升勞動保障工作水平;深化“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),對違規(guī)、違紀(jì)、違法實(shí)行“零控制”;繼續(xù)開展勞動保障干部隊(duì)伍培訓(xùn)、“愛崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”達(dá)標(biāo)活動,規(guī)范辦事大廳服務(wù),對“四難”現(xiàn)象(門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦)實(shí)行“零控制”,為廣大市民提供更好的服務(wù)。加強(qiáng)基層平臺建設(shè),進(jìn)一步推動勞動保障管理服務(wù)工作向街道社區(qū)延伸。同時(shí),還要注意進(jìn)一步加強(qiáng)勞動保障宣傳工作,堅(jiān)持新聞制度,加大正面宣傳力度,樹立勞動保障新形象,營造良好的輿論氛圍。
這里,我在強(qiáng)調(diào)兩件具體事情:
一是關(guān)于勞動合同法的學(xué)習(xí)宣傳普及工作?!秳趧雍贤ā返念C布,是勞動保障事業(yè)發(fā)展過程中的一件盛事,是我國勞動保障法制建設(shè)史上的一個(gè)重要里程碑。對勞動合同法的貫徹實(shí)施工作,部里專門召開會議,并下發(fā)通知,要求各地充分利用今年下半年的時(shí)間,抓緊做好《勞動合同法》實(shí)施前的有關(guān)準(zhǔn)備工作,為明年1月1日正式施行創(chuàng)造條件。我們一定要高度重視,將勞動合同法的學(xué)習(xí)宣傳普及工作,作為提高全局系統(tǒng)依法行政能力的一項(xiàng)重要工作,擺上重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好。要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,列出詳細(xì)學(xué)習(xí)計(jì)劃,制定好切實(shí)可行的宣傳工作方案,通過開展專門培訓(xùn)、專題研討、印發(fā)資料等多種方式,廣泛學(xué)習(xí)、宣傳和普及勞動合同法,使全局系統(tǒng)干部職工以及用人單位、勞動者,切實(shí)領(lǐng)會精神,掌握內(nèi)容,自覺遵守和執(zhí)行法律規(guī)定。年底,對學(xué)習(xí)宣傳情況一并進(jìn)行考核。
二是關(guān)于勞動保障工作講評制度的落實(shí)問題。為調(diào)動各方面工作的積極性,促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí),20*年底,局建立了勞動保障工作講評制度,內(nèi)容包括月工作講評制度、季工作講評制度、半年和全年工作(總結(jié))講評制度。從這兩年的落實(shí)情況看,有的落實(shí)較好,有的走了過場。對這個(gè)問題,大家要提高認(rèn)識,按照局里的要求,切實(shí)抓好落實(shí)。今后,各單位、各部門講評制度落實(shí)情況,必須要做好記錄,季度講評情況及時(shí)報(bào)局辦公室,局半年、年終考核時(shí),要對各單位落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
這次會上,局里下達(dá)了督查責(zé)任書,也是軍令狀。這里再強(qiáng)調(diào)一下,年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)不變、工作要求不變,各單位、各部門都要按照既定的目標(biāo)抓好落實(shí),力爭11月底前全部完成,12月份進(jìn)行考核。年底完不成任務(wù)的,正職要降為副職。希望大家對照年初的工作目標(biāo),進(jìn)行一次全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足,抓緊調(diào)整部署,繼續(xù)把任務(wù)完成。
同志們,我們今天這個(gè)會,既是工作總結(jié)會,又是形勢分析會,還是工作布置會,更是一個(gè)督促加油鼓勁會。希望大家再接再厲,扎實(shí)工作,確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大召開。