導(dǎo)語：全會暨經(jīng)濟(jì)會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

新春佳節(jié)剛剛過去，區(qū)委就決定召開十二屆四次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議。這是區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整到位后召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實市五次黨代會和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)我區(qū)**年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，安排部署**年的經(jīng)濟(jì)工作，理清發(fā)展思路，明確目標(biāo)任務(wù)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化推進(jìn)措施，動員全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想，振奮精神，銳意進(jìn)取，實干創(chuàng)新，再掀“二次創(chuàng)業(yè)”新高潮，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。下面，根據(jù)區(qū)委常委會研究的意見，我講四個方面的問題：

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，鞏固和發(fā)展來之不易的大好形勢

剛剛過去的**年，是我區(qū)發(fā)展歷程中很不平凡的一年，是大事要事多、發(fā)展任務(wù)重、工作壓力大的一年，也是各項工作扎實推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成效的一年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民居弱圖強(qiáng)，迎難而上，拼搏進(jìn)取，實干創(chuàng)新，攻克了前進(jìn)道路上的一道道難關(guān)，實現(xiàn)了“十一五”發(fā)展的“開門紅”，全區(qū)上下呈現(xiàn)出國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各項事業(yè)全面進(jìn)步，社會大局和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)的良好發(fā)展局面。

——主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高速增長，全區(qū)經(jīng)濟(jì)正在步入又好又快的發(fā)展軌道。預(yù)計全年完成生產(chǎn)總值37.6億元，比上年（下同）增長15.1%；地方財政一般預(yù)算收入10956萬元，增長20.4%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值13.1億元，增長29%；全社會固定資產(chǎn)投資14.8億元，增長59%；社會消費品零售總額20.9億元，增長15.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9201元，增長13.8%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4621元，增長17%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均高于市定目標(biāo)。財政收入占生產(chǎn)總值的比重（3%）、稅收收入占一般預(yù)算收入的比重（63%）為三區(qū)最高，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤5.5億元，增長35%，經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量不斷提高。結(jié)構(gòu)調(diào)整效果明顯，二、三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到85%；特別是食品工業(yè)發(fā)展迅猛，食品工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的比重達(dá)70%以上，我區(qū)榮獲“全國食品工業(yè)強(qiáng)區(qū)”稱號。

——商貿(mào)發(fā)展水平快速提升，我區(qū)正在朝著建設(shè)豫中南商貿(mào)物流中心的目標(biāo)扎實邁進(jìn)?？偼顿Y近12億元、總建筑面積50多萬平方米的小胖統(tǒng)領(lǐng)百貨、家·盛世國際生活廣場、中匯廣場、溫州國際商貿(mào)城、漯河新天地、中華名吃休閑街、開源花卉市場7個規(guī)模大、檔次高、業(yè)態(tài)新、引領(lǐng)漯河商業(yè)潮流的重點市場相繼建成開業(yè)，投資規(guī)模和建筑面積相當(dāng)于漯河建市以來的總和，商業(yè)設(shè)施得到極大改善，城市品位得到明顯提升，也為居民群眾創(chuàng)造了極為便利的購物休閑環(huán)境。蘇寧、國美、五星、丹尼斯、上海華聯(lián)、麥當(dāng)勞、肯德基、全聚德、東來順等1000多個國內(nèi)外知名商業(yè)企業(yè)和商業(yè)品牌相繼搶灘登陸，為漯河商業(yè)帶來了全新的經(jīng)營理念，引領(lǐng)了漯河商業(yè)的升級換代，提高了漯河商業(yè)的知名度和影響力。投資2.1億元的豫中南食品物流港、投資2.3億元的雙河農(nóng)產(chǎn)品物流中心，以及**汽車城等幾個現(xiàn)代物流項目也正在積極運作之中，為實現(xiàn)建設(shè)豫中南商貿(mào)物流中心的目標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ)。

——招商引資和項目建設(shè)成效顯著，一批新的經(jīng)濟(jì)增長點正在形成。全年共引進(jìn)各類重點項目98個，總投資26.6億元。引進(jìn)市外資金6.9億元，占市定目標(biāo)的177%；實際利用外資1305萬美元，占目標(biāo)任務(wù)的101%。開工建設(shè)投資500萬元以上的項目63個，總投資43.9億元，年度累計完成投資19.1億元。9個市定重點項目累計完成投資8.3億元，占年度投資計劃的128%。投資近2000萬元，打通了柳江西路，完善了沙澧產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，打造了良好的招商引資和項目進(jìn)駐平臺。目前，沙澧產(chǎn)業(yè)集中區(qū)已簽約投資千萬元以上的項目20多個，總投資16億元，曙光醫(yī)療器械廠二期擴(kuò)建、華寶環(huán)保設(shè)備制造、金利涂裝材料等11個項目正在建設(shè)之中，特別是成功運作了500畝的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項目，為沙澧產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的快速隆起打下了堅實的基礎(chǔ)。匯通工業(yè)園新上了4萬噸速凍食品、2400噸天然骨素、膠印包裝3個項目，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，銷售收入突破25億元，成為全區(qū)工業(yè)發(fā)展的重要支柱。同時，規(guī)劃建設(shè)了干河陳毛寨工業(yè)園、空冢郭鄉(xiāng)雷鳴工業(yè)園、大劉鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)等幾個特色明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)，先后進(jìn)駐了16個小而強(qiáng)、小而壯的項目，發(fā)展形勢喜人。

——城市建設(shè)力度加大，濱河生態(tài)宜居城區(qū)建設(shè)全面展開。高標(biāo)準(zhǔn)編制了10平方公里**新區(qū)控制性詳規(guī)和行政中心修建性詳規(guī)，開工建設(shè)了區(qū)行政服務(wù)中心、勞動力市場、長江路西擴(kuò)工程，拉開了濱河文景新城的開發(fā)建設(shè)序幕。開源新區(qū)建設(shè)扎實推進(jìn)，打通了銀江路、文化南路、泰山南路、柳江東路，形成了“三縱三橫”的路網(wǎng)框架；完善了森林公園基礎(chǔ)設(shè)施，開源景區(qū)順利通過國家AAA級景區(qū)檢查驗收，并成功承辦了河南省第七屆盆景展和第四屆菊花展；干河陳舊村全面改造順利推進(jìn)，一個設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美、功能完善的生態(tài)宜居小區(qū)展現(xiàn)在全市人民面前，成為全市乃至全省一流的近郊村莊城市化改造示范工程。舊城改造力度加大，高標(biāo)準(zhǔn)完成了9條道路的沿街綜合整治和西南入市口改造任務(wù)，對15條背街小巷實施了綜合改造，沙澧河開發(fā)建設(shè)一期工程全面啟動，環(huán)境衛(wèi)生管理水平不斷提高，市容市貌明顯改觀。城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)一體化步伐不斷加快。

——新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)，鄉(xiāng)村面貌有了新的改觀。以富裕文明村創(chuàng)建活動為載體，啟動了10個示范村的建設(shè)，培育出空冢郭、程莊、尹莊、曹店等一批典型村、示范村，邁出了新農(nóng)村建設(shè)的堅實步伐。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，“六區(qū)一帶”特色農(nóng)業(yè)工程深入實施，建成了一批規(guī)模養(yǎng)殖基地和高效種植園區(qū)。全區(qū)新發(fā)展蔬菜大棚1200座，新增林果種植面積2100畝，新增無公害蔬菜1.6萬畝，優(yōu)質(zhì)煙棉種植面積發(fā)展到3萬多畝，“三禽”出欄量達(dá)180萬只，生豬出欄量65萬頭，奶牛飼養(yǎng)量4000多頭，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到47%，無公害農(nóng)（畜）產(chǎn)品生產(chǎn)基地發(fā)展到29個，培育出了匯通牌綠色蔬菜、水晶牌有機(jī)蘿卜等名優(yōu)品牌，特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成，全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場會在我區(qū)召開。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，籌資近3000萬元，修建鄉(xiāng)村道路160多公里，在基本實現(xiàn)“村村通”的基礎(chǔ)上，一部分村實現(xiàn)了“戶戶連”。實施了沼氣建設(shè)工程和農(nóng)村飲水安全工程，全區(qū)新建戶用沼氣池6112座，解決了6000人的飲水安全問題，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力40000多人。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)不斷進(jìn)步，農(nóng)民群眾的精神文化生活日益豐富。

——各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，和諧**建設(shè)成效顯著。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到46%。教育事業(yè)快速發(fā)展，投資150萬元完成了11所學(xué)校的改擴(kuò)建工程，辦學(xué)條件明顯改善。投資150萬元改造完善了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，籌資468萬元新建改造村級衛(wèi)生室113個，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到98.2%，有效緩解了農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問題。廣泛開展了月末文化廣場、激情廣場大家唱等形式多樣的群眾性文化活動，在全市創(chuàng)出了特色，打造了品牌。精神文明建設(shè)全面加強(qiáng)。計劃生育工作躍入全省一類城區(qū)。其它各項社會事業(yè)也都取得了新的進(jìn)展。就業(yè)再就業(yè)、最低生活保障等事關(guān)人民群眾切身利益的實際問題得到較好解決。高度重視信訪工作，健全完善了基層信訪民調(diào)網(wǎng)絡(luò)，開展了經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時有效地化解了一大批不安定因素。不斷強(qiáng)化社會治安綜合治理，扎實開展平安創(chuàng)建、爭創(chuàng)“三無”單位等一系列活動，有力維護(hù)了社會大局的穩(wěn)定。安全生產(chǎn)管理水平全省領(lǐng)先，在建立健全五級安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的基礎(chǔ)上，探索推行了“紅黃藍(lán)”三級管理模式，有效防范了各類安全事故的發(fā)生，全省安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開，榮獲“全國安全先進(jìn)區(qū)”稱號。

——黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，為加快發(fā)展提供了有力保證。切實抓好理論武裝工作，圓滿完成了第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動任務(wù)，扎實開展了“黨課進(jìn)鄉(xiāng)村”、“科學(xué)理論進(jìn)基層”活動，在全區(qū)黨員干部中掀起了學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想的新高潮，廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)明顯提高。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，扎實開展了大規(guī)模、多層次、高質(zhì)量的干部教育培訓(xùn)，推行了科級干部任職資格考試制度，建立健全了科級領(lǐng)導(dǎo)班子工作實績考核評價機(jī)制，樹立了正確的用人導(dǎo)向，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情。不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，深入實施“農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)工程”，推行了村第一支部書記制度，探索出了一條加強(qiáng)基層組織建設(shè)的新途徑。加強(qiáng)村級組織活動場所建設(shè)，鞏固了農(nóng)村基層組織的活動陣地。堅持教育、制度、監(jiān)督并重，突出抓好制度建設(shè)，健全完善了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制，促進(jìn)了全區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣的不斷好轉(zhuǎn)。

上述成績是在國家宏觀調(diào)控趨緊，發(fā)展面臨困難多、任務(wù)重、壓力大的情況下取得的。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)上下排難奮進(jìn)、苦拼實干的結(jié)果，是駐區(qū)單位和社會各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向在座的各位，并通過你們向全區(qū)廣大干部群眾表示衷心的感謝！

成績來之不易，創(chuàng)業(yè)蘊(yùn)含艱辛?？偨Y(jié)去年的工作，回顧區(qū)劃調(diào)整兩年來的實踐，我們有以下幾點深刻的體會：第一，加快發(fā)展，必須理出清晰的思路來引領(lǐng)。區(qū)劃調(diào)整一開始，我們就深入調(diào)研摸區(qū)情，外出考察學(xué)經(jīng)驗，對比分析找優(yōu)勢，精心謀劃**區(qū)的發(fā)展大計，響亮地提出了“二次創(chuàng)業(yè)、居弱圖強(qiáng)”的口號，制定了“商貿(mào)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教興區(qū)、興農(nóng)富民、外向帶動”的發(fā)展戰(zhàn)略，確立了打造豫中南商貿(mào)物流中心和建設(shè)濱河生態(tài)宜居城區(qū)的發(fā)展定位，提出了“雙翻番”和“兩個超百億”的奮斗目標(biāo)，并委托武漢理工大學(xué)編制了十五年《**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，描繪出了**大發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，凝聚了全區(qū)上下的意志，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情。第二，加快發(fā)展，必須營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍來保障。風(fēng)氣正則事業(yè)興，人心齊則泰山移。面對區(qū)劃調(diào)整后繁重的發(fā)展任務(wù)，我們始終堅持加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，不斷強(qiáng)化大局意識和責(zé)任意識，以事業(yè)為重，以發(fā)展為重，大事講原則，小事講風(fēng)格，心往一處想，勁往一處使，形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。始終堅持把解放思想、更新觀念作為加快發(fā)展的“總開關(guān)”，引導(dǎo)全區(qū)上下強(qiáng)化開拓進(jìn)取、勇于爭先的意識，弘揚不怕困難、苦拼實干的精神，倡導(dǎo)真抓實干、不尚空談的作風(fēng)，并成功舉辦了建區(qū)20周年慶祝活動，炒熱思想，鼓舞士氣，堅定信心，使廣大干部始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，全區(qū)上下呈現(xiàn)出心齊、氣順、干勁足，團(tuán)結(jié)拼搏、爭創(chuàng)一流的濃厚發(fā)展氛圍。第三，加快發(fā)展，必須破解“瓶頸”制約來突破。面對區(qū)劃調(diào)整后我區(qū)缺乏招商引資平臺、建設(shè)用地緊缺、財政資金緊張的重重困難，我們毫不退縮，迎難而上，攻克了我們前進(jìn)道路上的一道道難關(guān)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃并迅速啟動了沙澧產(chǎn)業(yè)集中區(qū)和濱河文景新城的建設(shè)，打造了新的發(fā)展平臺，并爭取到了土地收益金返還的開發(fā)建設(shè)優(yōu)惠政策，為**區(qū)大發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的條件。報批了1500畝的建設(shè)用地指標(biāo)和500畝的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項目，爭得了最為寶貴的發(fā)展資源。確立了經(jīng)營城市、資本運作的理念，走出了一條融資發(fā)展的有效路子。經(jīng)過不懈爭取，我區(qū)納入了省財政轉(zhuǎn)移支付的籠子，去年向上級共爭取到各類資金9356萬元，其中省財政轉(zhuǎn)移支付資金4010萬元，很大程度上緩解了我區(qū)的財政困難。這些“瓶頸”難題的破解，在我區(qū)發(fā)展史上具有里程碑的意義。第四，加快發(fā)展，必須建立有效的機(jī)制來推動。我們堅持把激活干部作為加快發(fā)展的根本保證，堅持實行目標(biāo)管理，加壓驅(qū)動，實施獎懲激勵機(jī)制，調(diào)動全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性。把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化責(zé)任作為抓落實的重要手段，堅持實行重點工作合力團(tuán)制度和領(lǐng)導(dǎo)分包重點企業(yè)、重點項目責(zé)任制，加大督促檢查力度，一級抓一級，層層抓落實，保證了各項工作的順利推進(jìn)、有效開展。

在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些困難和問題，工作上還存在一些差距和不足。主要是：經(jīng)濟(jì)總量小，結(jié)構(gòu)還不盡合理；招商引資和項目建設(shè)力度不夠，大規(guī)模的投資項目不多；重點市場的培育繁榮還有很多工作要做；財政困難的狀況還沒有從根本上得到解決；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，建設(shè)社會主義新農(nóng)村任務(wù)艱巨；一些干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)與加快發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)。這些問題，我們必須高度重視，采取切實措施，認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面

今年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展承上啟下、十分關(guān)鍵的一年。分析當(dāng)前的形勢，我區(qū)面臨許多加快發(fā)展的機(jī)遇和條件。黨的十六屆六中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的指導(dǎo)方針，省八次黨代會作出了加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”的戰(zhàn)略部署，全國和我省經(jīng)濟(jì)必將進(jìn)入一個又好又快發(fā)展的新階段，加快發(fā)展的宏觀環(huán)境十分有利。特別是隨著中央促進(jìn)中部崛起、建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略的深入實施，必將加大對地方發(fā)展的政策扶持力度，為我們爭取多方面支持、加快發(fā)展提供了諸多有利條件。沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向中西部轉(zhuǎn)移，有利于我們發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，引進(jìn)更多的項目和資金。市五次黨代會確立了打造“兩個名城”、推進(jìn)“三大建設(shè)”、實現(xiàn)“兩個率先”的奮斗目標(biāo)，明確提出了放權(quán)縣區(qū)、讓利縣區(qū)、激活縣區(qū)的指導(dǎo)思想，必將為縣區(qū)發(fā)展提供更多的政策支持。從我區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，具備了加快發(fā)展的有利條件。濱河新城的規(guī)劃建設(shè)，拓展了發(fā)展空間，打造了發(fā)展平臺，破解了制約發(fā)展的瓶頸難題。隨著重點市場的啟動繁榮，我區(qū)的商貿(mào)流通優(yōu)勢更加突出。隨著一大批重點項目的實施，必將為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。107國道的西移和高速鐵路客運線的規(guī)劃建設(shè)，城區(qū)西擴(kuò)的步伐必將進(jìn)一步加快，我區(qū)的區(qū)位交通優(yōu)勢更加突出，加快發(fā)展的潛力更加巨大。更為重要的是，我們有一支素質(zhì)較高、充滿活力、能打硬仗的干部隊伍，各級班子精誠團(tuán)結(jié)，廣大干群干事創(chuàng)業(yè)的欲望十分強(qiáng)烈，這是我們實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要力量和可靠保證。

在看到有利條件的同時，我們還要清醒地認(rèn)識到面臨的壓力、挑戰(zhàn)和考驗。中央繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，土地和信貸兩道“閘門”越收越緊，控制新開工項目的力度越來越大，能不能因勢利導(dǎo)，趨利避害，破解用地難題，實現(xiàn)在加快發(fā)展中順應(yīng)調(diào)控，在順應(yīng)調(diào)控中促進(jìn)發(fā)展，對我們是一個重大考驗?？h區(qū)班子換屆以后，都在圍繞市五次黨代會確定的目標(biāo)制定大發(fā)展的舉措，新一輪競相發(fā)展的浪潮已經(jīng)形成，能不能在打造“兩個名城”、推進(jìn)“三大建設(shè)”的發(fā)展大潮中搶占先機(jī)、率先崛起，對我們更是一個嚴(yán)峻的考驗。形勢逼人，不進(jìn)則退，如果我們發(fā)展的力度不大、步子不快，就會在競爭中落伍。

總的來看，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。只要我們切實增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，準(zhǔn)確把握并牢牢抓住各種機(jī)遇，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，努力克服各種困難，就一定能夠開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的嶄新局面。

今年，區(qū)委工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹市五次黨代會和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照區(qū)十二次黨代會的決策部署，以跨越式發(fā)展、又好又快發(fā)展為主題，以項目建設(shè)為抓手，以機(jī)制創(chuàng)新為動力，繼續(xù)深入實施“商貿(mào)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教興區(qū)、興農(nóng)富民、外向帶動”戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資、市場培育、濱河新城建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、和諧**建設(shè)，掀起新一輪發(fā)展熱潮，通過三到五年的努力，把**區(qū)建設(shè)成為市場體系健全、三產(chǎn)繁榮活躍、輻射能力強(qiáng)勁的豫中南商貿(mào)物流中心；工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、農(nóng)業(yè)特色鮮明、綜合實力雄厚的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)；城市功能完備、環(huán)境優(yōu)美、富有魅力的生態(tài)宜居城區(qū)；各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)的文明新城區(qū)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到44億元，增長16%；地方財政一般預(yù)算收入達(dá)到13150萬元，增長20%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值達(dá)到16億元，增長25%；全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到20億元，增長35%；社會消費品零售總額達(dá)到24億元，增長15%；實際利用外商投資1500萬美元，對外貿(mào)易出口總額1200萬美元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到10140元，增長10%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4950元，增長7%。

按照以上指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo)，著力抓好以下七個方面的工作：

（一）堅定不移地實施“商貿(mào)立區(qū)”戰(zhàn)略，推動豫中南商貿(mào)物流中心建設(shè)取得新進(jìn)展。今年，在商貿(mào)業(yè)發(fā)展上，要以增強(qiáng)輻射力為重點，以鞏固繁榮重點市場為基礎(chǔ)，以建設(shè)大型物流項目為突破口，致力建設(shè)大市場、搞活大流通、發(fā)展大貿(mào)易，加快構(gòu)筑立足漯河、涵蓋周邊、輻射豫中南的商貿(mào)流通新格局。一要把市場培育作為重中之重，確保重點市場快速繁榮。認(rèn)真落實市、區(qū)出臺的培育繁榮重點市場的政策措施，加大宣傳推介和市場招商力度，提高知名度，擴(kuò)大影響力，吸引更多的知名企業(yè)和商戶入駐經(jīng)營。要進(jìn)一步健全完善市場服務(wù)機(jī)制，在深入開展干部職工分包市場、聯(lián)系商戶活動的基礎(chǔ)上，組織市場投資主體成立行業(yè)協(xié)會，引導(dǎo)重點市場選準(zhǔn)經(jīng)營定位，實行差異化競爭、特色經(jīng)營，努力把七大重點市場打造成各具特色、知名度高、影響面大、輻射力強(qiáng)的都市核心商圈。同時，要鼓勵、引導(dǎo)和支持知名經(jīng)營企業(yè)和有實力的商戶投資興辦加工企業(yè)，為重點市場尋求產(chǎn)業(yè)支撐，降低經(jīng)營成本，增強(qiáng)市場競爭力。二要加快發(fā)展現(xiàn)代物流，著力增強(qiáng)流通輻射功能。重點抓好豫中南食品物流港建設(shè)項目，高標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)劃，積極籌措資金，加快建設(shè)進(jìn)度，確保一期工程年內(nèi)建成投入使用，努力把豫中南食品物流港打造成與中國食品名城相配套，集倉儲、貨物中轉(zhuǎn)、物流集散、信息服務(wù)于一體、豫中南最大的現(xiàn)代化物流中心。加大中華名吃休閑街招商力度，辦好第五屆中原食品節(jié)名優(yōu)小吃展。要組建專門工作班子，抓緊運作雙河農(nóng)產(chǎn)品物流中心和**汽車城兩個重點項目，搞好論證規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決建設(shè)用地，盡快開工建設(shè)。同時，抓住鄭武高速鐵路客運專線建設(shè)和107國道西移的機(jī)遇，超前規(guī)劃一批物流設(shè)施項目，建設(shè)物流園區(qū)，大力發(fā)展倉儲業(yè)和物流配送業(yè)，盡快形成大進(jìn)大出的市場流通格局。三要抓好傳統(tǒng)市場的改造提升。要摸清現(xiàn)有各類市場底子，積極推進(jìn)建材、五金機(jī)電等重點市場的改造升級，推動市場發(fā)展擴(kuò)規(guī)模、上檔次，增強(qiáng)輻射力。要依托人口規(guī)模和消費需求，加強(qiáng)零售業(yè)整合，大力發(fā)展專業(yè)店、連鎖店、便利店等新型業(yè)態(tài)，構(gòu)筑完善的零售網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）堅定不移地實施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展新突破。實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，必須把“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”作為一項重要戰(zhàn)略抓緊抓好，快速提升工業(yè)整體實力。一要加大園區(qū)建設(shè)力度，快速形成工業(yè)發(fā)展隆起帶。把沙澧產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)作為重中之重，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，加大項目進(jìn)駐力度，在確保已開工項目如期建成投產(chǎn)的基礎(chǔ)上，確保新開工固定資產(chǎn)投資超億元的項目1—2個，超5000萬元的3個以上，超千萬元的6個以上，投資規(guī)模要達(dá)到8—10億元，盡快使其成為全區(qū)對外開放的窗口、項目建設(shè)的龍頭、新型工業(yè)的聚集地。特別是要加快500畝標(biāo)準(zhǔn)廠房項目建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)建成投入使用。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是，沙澧產(chǎn)業(yè)集中區(qū)是全區(qū)工業(yè)發(fā)展的公共平臺，各級各部門都要樹立支持園區(qū)建設(shè)就是支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)園區(qū)建設(shè)就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識，“不求所有，但求所在，不求所在，但求所有”，積極向園區(qū)引進(jìn)項目，快速形成規(guī)模效應(yīng)。要理順園區(qū)管理體制，建立利益分配機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦引進(jìn)的項目，稅收歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，區(qū)直部門引進(jìn)的項目，從實現(xiàn)稅收中給予一定比例的獎勵。同時，繼續(xù)抓好干河陳鄉(xiāng)毛寨工業(yè)小區(qū)、大劉鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)、空冢郭鄉(xiāng)雷鳴工業(yè)園建設(shè)，爭取進(jìn)駐一批新的項目，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集帶。二要扎實推進(jìn)“重點工業(yè)超百億工程”，快速膨脹工業(yè)總量。圍繞到“十一五”末全區(qū)重點工業(yè)銷售收入超百億的奮斗目標(biāo)，篩選確定20家重點企業(yè)，逐一制定發(fā)展規(guī)劃，加大支持服務(wù)力度，促其不斷上項目、擴(kuò)規(guī)模、壯實力，培育一批骨干企業(yè)群體。今年，力爭新培育規(guī)模以上企業(yè)10家以上，培育銷售收入超30億元的企業(yè)1家，超億元的企業(yè)9家，并催生一批超千萬元的企業(yè)，使全區(qū)重點工業(yè)企業(yè)年銷售收入突破50億元。三要培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)食品工業(yè)。叫響我區(qū)“全國食品工業(yè)強(qiáng)區(qū)”的牌子，充分發(fā)揮匯通集團(tuán)、三劍客奶業(yè)公司等龍頭企業(yè)的帶動作用，積極引進(jìn)和新上一批食品工業(yè)項目，真正把我區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、企業(yè)實力強(qiáng)、名牌產(chǎn)品多、綜合效益高、極具競爭力的全國食品工業(yè)強(qiáng)區(qū)。要切實抓好匯通工業(yè)園建設(shè)，規(guī)劃的精品腸衣、豬血加工項目年內(nèi)要建成投入使用。今年匯通集團(tuán)的銷售收入要突破30億元。同時，配合辦好第五屆中原食品節(jié)，引進(jìn)一批新的食品工業(yè)項目。

（三）堅定不移地推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，塑造濱河生態(tài)宜居城區(qū)新形象。要按照“沿河出特色、新區(qū)出形象、舊城換新貌”的要求，堅持新區(qū)開發(fā)與舊城改造并舉、城區(qū)建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)并重，切實抓好各項城建重點工程。一要強(qiáng)力推進(jìn)城區(qū)西擴(kuò)，力促濱河新城快出形象。充分利用好市委、市政府賦予的扶持政策，做好經(jīng)營城市文章，多渠道籌措資金，加快行政中心區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐。重點抓好區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)，確保今年年底主體工程完工，早日建成投入使用。同步規(guī)劃學(xué)校、醫(yī)院、住宅、綠化、亮化設(shè)施等公益事業(yè)建設(shè)項目，推動新區(qū)開發(fā)快成規(guī)模、快出形象，努力在最短時間內(nèi)把濱河新城打造成代表漯河形象、富有魅力的生態(tài)宜居新城區(qū)。二要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)沙澧河綜合開發(fā)，快速提升城市品位。沙澧河開發(fā)建設(shè)是我市打造生態(tài)宜居名城的一項重點工程，要求高、任務(wù)重、時間緊、難度大、涉及面廣，我們要按照市委、市政府的部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密制定方案，廣泛宣傳動員，精心組織實施，確保圓滿完成拆遷建設(shè)的各項任務(wù)。今年，重點搞好澧河沿岸107國道至嵩山路的開發(fā)建設(shè)，使之成為城市建設(shè)的一大亮點，成為提升城市品位的標(biāo)志性工程，成為廣大市民休閑娛樂的好去處。三要穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造。深入推進(jìn)開源新區(qū)建設(shè)，加快干河陳舊村改造步伐，力爭今年全部完成整體改造任務(wù)，并快速啟動300畝經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。充分發(fā)揮干河陳村的帶動作用，按照市場化運作模式，以開源集團(tuán)為主體，以村莊土地為載體，就近吸納兩個村莊實施就地改造，建設(shè)富裕、文明、和諧的開源新村。同時，總結(jié)推廣干河陳村的經(jīng)驗，認(rèn)真搞好規(guī)劃，對條件成熟的近郊村莊，穩(wěn)步推進(jìn)綜合改造，建設(shè)一批設(shè)施配套、功能齊全的生態(tài)社區(qū)，逐步改善城中村臟亂差狀況。四要積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。高標(biāo)準(zhǔn)制定村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提升大劉鎮(zhèn)建設(shè)水平，爭創(chuàng)全國小城鎮(zhèn)建設(shè)重點鎮(zhèn)，搞好陰陽趙鄉(xiāng)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，加快空冢郭鄉(xiāng)與**新區(qū)的對接融合，推進(jìn)問十鄉(xiāng)的開發(fā)建設(shè)。五要加大城市綜合管理力度，提升城市管理水平。深入開展市區(qū)主干道和背街小巷綜合整治，集中整治城區(qū)亂搭亂建，加大環(huán)境衛(wèi)生治理力度，使市容市貌明顯改觀。

（四）堅定不移地實施“外向帶動”戰(zhàn)略，掀起招商引資和項目建設(shè)新高潮。從一定意義上講，**區(qū)發(fā)展的空間，取決于開放的空間；**區(qū)發(fā)展的快慢，取決于引進(jìn)項目的多少。必須堅持把外向帶動作為跨越式發(fā)展的有力抓手，把招商引資作為“一號工程”抓緊抓好。招商引資不只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和經(jīng)濟(jì)主管部門的責(zé)任，也不只是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，而是全區(qū)各級各部門、每一個干部職工的共同責(zé)任?，F(xiàn)在一些單位對區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)招商引資任務(wù)有看法，認(rèn)為招商引資不是自己的職能，有的部門因條件差有畏難情緒，這些認(rèn)識和想法都是發(fā)展意識不強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足的表現(xiàn)。不去招商引資，單靠我們自己的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)如何快速發(fā)展？財政收入靠什么增加？干部職工的工資用什么保證？對招商引資必須堅持實行目標(biāo)管理責(zé)任制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和區(qū)直各單位堅持實行分類管理，分別下達(dá)招商引資任務(wù)，一把手為第一責(zé)任人。各單位要把招商引資作為一項硬指標(biāo)、硬任務(wù)來完成，正確處理日常工作與招商引資的關(guān)系，科學(xué)擺布工作力量，嚴(yán)格落實“二分之一工作法”，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，黨政一把手一人在家主持工作，一人外出招商引資，并抽出精干人員組建專業(yè)招商隊伍，確保引進(jìn)一批對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展拉動力強(qiáng)、對財政增收貢獻(xiàn)度大的重點項目。年底嚴(yán)格考核，凡引進(jìn)資金、引進(jìn)項目的，都要給予獎勵，成績突出的，給予重獎；完不成任務(wù)的，要通報批評，追究責(zé)任。通過重獎重罰，給足壓力，逼出動力，形成人人思招商、個個跑項目的濃厚氛圍。要進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式，改進(jìn)招商方法，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、濱河新城、企業(yè)、行政村等各類招商主體和載體的作用，圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外知名企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，實行高規(guī)格、小分隊、落地式招商，特別要注重依托企業(yè)實行以商招商，建立項目庫實行項目招商，提高招商引資的針對性和成功率。要注重發(fā)揮商貿(mào)資源優(yōu)勢，在引進(jìn)知名商業(yè)企業(yè)、經(jīng)營大戶和加工企業(yè)上狠下功夫。要積極探索招商引資新路子，組建專業(yè)招商公司，實行市場化招商，降低成本，提高效率。春節(jié)前，區(qū)委組織兩個考察組分別赴長葛、鞏義、衛(wèi)輝、荷澤和偃師、新安、焦作解放區(qū)、洛陽新區(qū)考察學(xué)習(xí)，他們在招商引資方面都有一套切實可行的做法。偃師市專門成立了招商局，每年撥付專項經(jīng)費。新安縣把招商引資工作與用人機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，空出幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長職位，專門為招商引資有功干部提供，并要求35歲以下的區(qū)直部門副科級干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記自愿報名脫產(chǎn)招商，財政撥付3萬元的招商經(jīng)費，引進(jìn)項目成績突出的，直接提拔重用。焦作市解放區(qū)對招商引資一年內(nèi)無實效的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)到市黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)招商，次年仍無實效的，主要領(lǐng)導(dǎo)自動辭職。衛(wèi)輝市對招商引資實行季度匯報講評制度，并對落實情況實行錄象跟蹤。下一步，區(qū)委、區(qū)政府要借鑒外地的經(jīng)驗，制定完善招商引資獎懲激勵機(jī)制，與干部的“官、德、祿”結(jié)合起來，嚴(yán)格考核獎懲，充分調(diào)動全區(qū)上下引資金、引項目的積極性。

要進(jìn)一步加大項目建設(shè)力度。全區(qū)上下要牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟(jì)、抓項目就是抓發(fā)展、抓項目就是抓財源”的指導(dǎo)思想，強(qiáng)化“沒有與項目建設(shè)無關(guān)的單位、沒有與項目建設(shè)無關(guān)的干部”的項目建設(shè)意識，掀起新一輪大上項目、上大項目的熱潮。今年規(guī)劃實施第一批37個重點建設(shè)項目，總投資達(dá)25.8億元，年度要完成投資15.5億元，確保新開工固定資產(chǎn)投資超億元的工業(yè)生產(chǎn)性項目3個，超5000萬元的項目6個以上，超1000萬元的項目10個以上。對確定的重點項目，要逐一制定實施方案，落實領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制和部門責(zé)任制，實行一個項目一套工作班子，列出進(jìn)度臺帳，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，及時解決項目建設(shè)過程中遇到的各種困難和問題。大項目辦要加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)，對項目進(jìn)展情況實行一月一督導(dǎo)，一月一通報，一月一排名，確保項目早開工、早建成、早投產(chǎn)、早見效。要嚴(yán)格落實項目建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制，完善考核獎懲機(jī)制。評價一個單位、一個班子、一個干部的工作績效，最重要的一條就是看一年新上幾個項目，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了多大貢獻(xiàn)。凡是完成目標(biāo)任務(wù)的，都要給予獎勵，成績突出的給予重獎。如果完不成目標(biāo)任務(wù)，長期沒有新上項目，不但評先評優(yōu)不予考慮，還要采取組織措施給予處理。

（五）堅定不移地實施“興農(nóng)富民”戰(zhàn)略，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)邁出新步伐。把解決“三農(nóng)”問題作為重中之重，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民大幅增收，更加扎實有效地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一要認(rèn)真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。今年中央對新農(nóng)村建設(shè)再次推出一系列“高含金量”的政策。比如，明確提出財政支農(nóng)投入的增量、國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量、土地出讓收入用于農(nóng)村的增量都要繼續(xù)高于上年。有關(guān)涉農(nóng)部門要認(rèn)真研究和把握上級政策，爭取更多的項目和資金，區(qū)財政也要相應(yīng)增加投入，支持新農(nóng)村建設(shè)。二要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。深入實施“六區(qū)一帶”特色農(nóng)業(yè)工程，加快規(guī)模養(yǎng)殖基地和高效種植園區(qū)建設(shè)步伐，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。在種植業(yè)上，要把煙葉生產(chǎn)作為富民富財政的首要任務(wù)抓緊抓好，通過不懈努力，實現(xiàn)全區(qū)1/3耕地種植煙葉的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好宣傳引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，強(qiáng)力予以推進(jìn)。要突出抓好蔬菜大棚，力爭今年新發(fā)展各類大棚1200座以上。要抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，以開源集團(tuán)為主體，對問十鄉(xiāng)2000畝農(nóng)場實施綜合開發(fā)，建設(shè)集高效農(nóng)業(yè)、旅游觀光、休閑度假于一體的休閑觀光生態(tài)園。在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展上，要突出抓好萬頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場、10萬只以上家禽養(yǎng)殖小區(qū)和千頭以上奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；蟀l(fā)展，使之成為農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入實施公路建設(shè)“村村通”工程、沼氣建設(shè)工程和飲水安全工程，力爭全區(qū)所有村全部實現(xiàn)通柏油路或水泥路，有條件的村要實現(xiàn)“戶戶連”，新解決7000人的飲水安全問題，新建戶用沼氣池3000座以上。加強(qiáng)農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。四要積極拓寬農(nóng)民增收渠道。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，特別是就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移。把發(fā)展壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為增加農(nóng)民收入的一條重要途徑，廣泛開展“陽光工程”職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，著力提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和勞動就業(yè)能力。切實做好勞務(wù)輸出的組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，幫助農(nóng)民拓寬就業(yè)渠道。力爭全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力15000人以上。五要繼續(xù)抓好示范村建設(shè)。對選定的10個示范村要加大扶持力度，整合項目和資金，集中向試點村傾斜。各級各部門都要關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，積極開展“抓試點、促致富、辦實事”活動，通過方方面面的共同努力，盡快培育出一批產(chǎn)業(yè)特色突出、硬件設(shè)施完善、農(nóng)民生活水平較高的示范村，帶動全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)整體上水平。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)財稅工作，努力增強(qiáng)財政調(diào)控能力。財稅工作在指導(dǎo)思想上，要把夯實財源基礎(chǔ)，提高收入質(zhì)量，爭取上級資金，擴(kuò)大財力規(guī)模，增強(qiáng)財政調(diào)控能力作為重中之重，在開源增收上多找路子，在聚集財力上多動腦筋，在嚴(yán)格管理上狠下功夫，在節(jié)約支出上多想辦法。一要持之以恒地抓好財源建設(shè)。要穩(wěn)定和壯大固有稅源，看死盯牢中間和一次性財源，發(fā)揮自身優(yōu)勢吸引外向型財源，重點要加大納稅大戶引進(jìn)力度，積極探索新路子，大力發(fā)展公司經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)，備足財源發(fā)展后勁。二要加強(qiáng)稅收征管，大力組織收入。要摸清各類稅源底子，抓住重點稅源，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對性的措施，努力做到應(yīng)收盡收。財政部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，調(diào)動方方面面積極性，千方百計組織收入。稅務(wù)部門要發(fā)揮征管主力軍作用，不斷創(chuàng)新征管機(jī)制，采取有效措施，堵塞征收漏洞。要挖掘稅源潛力，加大房產(chǎn)稅等新增稅種的征管，切實增加財政收入。三要加大跑部進(jìn)廳力度。這方面，可以說我們走出了路子，積累了經(jīng)驗，取得了成效。去年，爭取到各類資金9356萬元，其中省財政轉(zhuǎn)移支付資金4010萬元，緩解了財政困難狀況，增強(qiáng)了財政調(diào)控能力。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和區(qū)直有關(guān)部門必須進(jìn)一步加大跑部進(jìn)廳力度，再掀跑部進(jìn)廳新高潮。尤其是經(jīng)濟(jì)主管部門要加強(qiáng)與上級的聯(lián)系溝通，積極捕捉消息，加大協(xié)調(diào)爭取力度，確保跑部進(jìn)廳工作取得新突破。四要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財力辦大事。財政支出也要融入人本理念，堅持保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展，繼續(xù)加大對“三農(nóng)”、重點項目、社會保障和公共基礎(chǔ)設(shè)施投入，把有限的財力用到支持經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展上。按照上級津貼補(bǔ)貼政策，遵循既適當(dāng)提高又符合地方財力的原則，逐步提高干部職工的工資、津貼補(bǔ)貼水平，縮小市區(qū)工資、福利差距。

（七）堅持以民為本，開創(chuàng)和諧**建設(shè)新局面。高度關(guān)注事關(guān)人民群眾切身利益的實際問題，進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作，全面落實促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項政策措施，積極幫助零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員和失地農(nóng)民實現(xiàn)就業(yè)。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社保一體化，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。認(rèn)真落實貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，加快推行農(nóng)村“五?！?、城鎮(zhèn)“三無”對象的集中供養(yǎng)。確定一批與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的實事，公開承諾，切實辦好，讓全區(qū)人民得到更多實惠。進(jìn)一步加大教育投入，改善辦學(xué)條件，提升教育水平。廣泛開展形式多樣的群眾性文化活動，豐富人民群眾的文化生活，爭創(chuàng)全省文化先進(jìn)區(qū)。健全完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，開工建設(shè)區(qū)疾病預(yù)防控制中心，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，解決群眾看病難、看病貴問題。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，深入開展社會主義榮辱觀教育、未成年人思想道德教育，廣泛開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動，進(jìn)一步提高廣大人民群眾的文明素質(zhì)和社會文明程度。加強(qiáng)人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作，充分發(fā)揮基層信訪民調(diào)網(wǎng)絡(luò)的作用，及時排查化解各種不安定因素，妥善解決群眾反映的熱點、難點問題；要高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要加強(qiáng)社會治安綜合治理，深化平安**建設(shè)，維護(hù)良好的社會秩序。

三、加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平

做好今年的各項工作，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，關(guān)鍵在于全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)、精神狀態(tài)和領(lǐng)導(dǎo)水平。要堅持以黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線，以提高執(zhí)政能力為重點，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。

（一）要牢記使命，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感。就**區(qū)目前的現(xiàn)實情況來講，解決存在的各種困難、矛盾和問題，必須靠加快發(fā)展。我們新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子肩負(fù)著承前啟后、繼往開來、再創(chuàng)**新輝煌的神圣使命，全區(qū)人民對新班子寄予厚望，都在關(guān)注著我們能不能展示新面貌、樹立新形象、創(chuàng)出新業(yè)績、實現(xiàn)大發(fā)展。在座各位都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門的主要負(fù)責(zé)同志，是推動**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的骨干力量?！岸蝿?chuàng)業(yè)”的宏偉目標(biāo)能否實現(xiàn)，**區(qū)在全市乃至全省將處于什么位置，是我們必須認(rèn)真思考和直接面對的一個重大問題。如果在我們?nèi)纹趦?nèi)，**區(qū)的發(fā)展步伐不快，人民群眾的生活水平不能明顯提高，我們就愧對組織、愧對全區(qū)人民。全區(qū)每一名領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，都要有“天降大任、舍我其誰”的強(qiáng)烈使命感，倍加珍惜組織和人民為我們提供的成就事業(yè)、有所作為的機(jī)會，認(rèn)清肩負(fù)的歷史責(zé)任，心中時刻想著發(fā)展，對工作、對事業(yè)始終保持執(zhí)著的熱情、奮斗的激情，恪盡職守、盡職盡責(zé)，宵衣旰食為黨做事，伏首躬身為民效力，在“二次創(chuàng)業(yè)”的大潮中建功立業(yè)、展示才華，以加快發(fā)展的成效回報組織、回報人民。只要大家都能夠盡心盡力、認(rèn)真負(fù)責(zé)的抓好工作，**區(qū)跨越式發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠順利實現(xiàn)。

（二）要統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方，形成推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要是把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、營造環(huán)境。各級黨委要善于管全局、抓大事，著重研究解決事關(guān)全區(qū)發(fā)展的全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大問題，制定推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施和工作機(jī)制。支持政府及其部門按照職責(zé)權(quán)限放手大膽開展工作，充分發(fā)揮人大、政協(xié)的職能作用，支持各派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策，凝聚方方面面的智慧和力量，齊心協(xié)力推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作，加大正面宣傳力度，為加快發(fā)展?fàn)I造良好氛圍、提供精神動力。

（三）要解放思想，開拓進(jìn)取，破解制約發(fā)展的各種難題。**區(qū)的發(fā)展歷程特別是區(qū)劃兩年來的實踐昭示我們：要想加快發(fā)展，必須解放思想、創(chuàng)新爭先，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，敢于攻堅破難、立志干事創(chuàng)業(yè)?？傮w上看，全區(qū)廣大干部的精神狀態(tài)是好的，但也有一些干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足，進(jìn)取意識不強(qiáng)，滿足于工作一般化；一些干部因循守舊，習(xí)慣于按部就班，缺乏開拓創(chuàng)新精神；一些干部缺乏“釘子”精神，對重點工作抓得不緊、盯得不死，上急下不急；一些干部缺乏攻堅破難的膽略和氣魄，畏首畏尾，怕?lián)L(fēng)險，碰到難題拿不出破解的辦法和招數(shù)。這些與加快發(fā)展的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相適應(yīng)。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)一步解放思想、更新觀念、開拓思路，堅決破除安于現(xiàn)狀、不求進(jìn)取的消極意識，樹立奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的思想觀念；破除因循守舊、按部就班的保守思想，樹立敢于打破常規(guī)、開拓創(chuàng)新的與時俱進(jìn)觀念；破除“怕”字當(dāng)頭、不敢越雷池半步的“小腳女人”思想，樹立敢闖、敢干、敢冒風(fēng)險，“只要有利于發(fā)展，就什么都不怕”的思想觀念，以思想的大解放帶動作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。特別是在當(dāng)前中央進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控，區(qū)財政狀況十分困難，加快發(fā)展面臨諸多困難的情況下，更需要我們解放思想，開動腦筋，拿出破解難題的辦法和招數(shù)。只要全區(qū)上下真正樹立起與時俱進(jìn)、不斷超越的創(chuàng)新精神，高樹目標(biāo)、勇爭一流的進(jìn)取精神，打破常規(guī)、敢為人先的冒險精神，**經(jīng)濟(jì)的振興就大有希望。

（四）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，強(qiáng)化加快發(fā)展的根本保證。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。我們要適應(yīng)**大發(fā)展的要求，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力，把廣大干部隊伍建設(shè)得更加充滿活力。要樹立正確的用人導(dǎo)向，堅持以實干看實績、以實績看德才、憑德才用干部，重用那些埋頭苦干、敬業(yè)奉獻(xiàn)、不事張揚、不爭不跑的干部，重用那些想干事、能干事、干成事、不出事的干部，重用那些開拓創(chuàng)新、勇于爭先、實績突出、群眾公認(rèn)的干部，對那些不思進(jìn)取、心浮氣躁、無所作為的干部堅決不予使用。在這里，我鄭重地向大家講明區(qū)委的態(tài)度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和區(qū)直各單位的干部，特別是黨政一把手和單位主要負(fù)責(zé)同志的選拔任用，就是要堅持這個原則，就是要看你為發(fā)展出了多大力、作出了多大貢獻(xiàn)。有為才有位，無功便是過，無為就讓位。區(qū)委把你們安排到主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上，如果一年、兩年工作無起色、事業(yè)無進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)無發(fā)展，在全市乃至全省的位次不能前移甚至倒退，那就對不起，不是區(qū)委不給你機(jī)會，不給你平臺，而是要平者讓、庸者下。希望大家一定要把精力用在工作上，用在加快發(fā)展上，要有工作不到位、發(fā)展上不去就寢不安枕、食不甘味的強(qiáng)烈責(zé)任感和壓力感，千方百計推動經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)快發(fā)展、大發(fā)展。每位同志都要從大局出發(fā)，正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對待組織安排。需要強(qiáng)調(diào)的是，要嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律，堅決克服和防止干部人事工作中的不正之風(fēng)，凡是封官許愿、請客送禮、跑官要官、拉票賄選者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不但不用，還要堅決依紀(jì)查處。要堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)教育、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督，形成腐敗行為不想為、不能為、不敢為的廉政建設(shè)機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實廉潔從政的各項規(guī)定，模范踐行社會主義榮辱觀，養(yǎng)成高尚的道德情操和良好的生活情趣，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)促進(jìn)社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

四、完善機(jī)制，強(qiáng)化措施，確保全年各項工作任務(wù)落到實處

實施“二次創(chuàng)業(yè)”、推動**跨越式發(fā)展是一項宏偉而艱巨的任務(wù)，必須建立和完善機(jī)制，調(diào)動方方面面的積極性，營造真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

（一）要進(jìn)一步建立強(qiáng)化責(zé)任抓落實的機(jī)制。**區(qū)的經(jīng)濟(jì)要快速發(fā)展，事業(yè)要全面進(jìn)步，我們的工作要干出成績、創(chuàng)出亮點，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化責(zé)任意識。從區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)到各單位的負(fù)責(zé)同志，在其位就要謀其政，凡是職責(zé)范圍內(nèi)的事情，要敢于負(fù)責(zé)，敢于決策，敢擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險，敢挑發(fā)展重任，敢于動真碰硬，敢于攻堅破難，決不能遇到矛盾繞著走，碰到困難打轉(zhuǎn)走。區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓落實、做表率，堅持實行重點工作合力團(tuán)制度和領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、重點市場、重點企業(yè)、重點項目責(zé)任制，把分包任務(wù)同個人獎懲結(jié)合起來，同獎同罰。對事關(guān)全局的重點工作，要身先士卒，親歷親為，不僅要當(dāng)指揮員，更要當(dāng)戰(zhàn)斗員，形成“抓落實向我看，抓落實跟我干”的良好風(fēng)氣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門是全區(qū)發(fā)展任務(wù)的具體承擔(dān)者，班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志，必須強(qiáng)化責(zé)任意識，緊緊圍繞加快發(fā)展這個大局，積極出主意、想辦法，主動干實事、抓落實，自覺出力量、做貢獻(xiàn)，盡職盡責(zé)地做好自己的工作。對涉及兩上以上部門的工作，必須明確主要責(zé)任單位，凡是由兩個以上同志共同承擔(dān)的任務(wù)，必須明確第一責(zé)任人，防止出現(xiàn)落實上的“真空”。主管單位和第一責(zé)任人必須牽頭負(fù)責(zé)，協(xié)辦單位和協(xié)同人員必須積極配合，不得推諉扯皮，更不得相互牽制。如果哪個班子、哪個干部不負(fù)責(zé)任、無所作為，貽誤了工作，耽誤了發(fā)展，堅決追究其責(zé)任，首先要追究單位一把手的責(zé)任。你缺乏責(zé)任心，工作遲遲推不動，局面遲遲打不開，發(fā)展遲遲上不去，就要讓責(zé)任心強(qiáng)、有能力的人來干。

（二）要進(jìn)一步建立轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實的機(jī)制。要把重實際、干實事、求實效作為工作的基本準(zhǔn)則，在全區(qū)上下大興求真務(wù)實、真抓實干之風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要撲下身子、深入一線、靠前指揮，圍繞主要目標(biāo)任務(wù)，一件一件抓落實，一項一項求突破，把工作干出特色、干出成效。要把心思用在干事業(yè)上，把時間花在抓工作上，把精力放在促發(fā)展上，克服浮躁心態(tài)，潛心研究工作，各項工作做到有目標(biāo)、有措施、有落實、有效果。要堅決改變辦事拖拉、推諉扯皮的不良風(fēng)氣，加快工作節(jié)奏，提高工作效率，對定下來的事情、看準(zhǔn)的事情，要雷厲風(fēng)行，不推不拖，一抓到底，抓出成效。要積極主動工作，發(fā)揚“釘子”精神，對各項重點工作盯住不放，不達(dá)目的不罷休，不見實效不撒手，堅決克服推推動動、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、上急下不急的現(xiàn)象。要少坐機(jī)關(guān)、多下基層，少聽匯報、多到現(xiàn)場，以務(wù)實的作風(fēng)去解決問題、推動工作。要堅持一切從實際出發(fā)，堅持對群眾負(fù)責(zé)，不搞形式主義，不做表面文章，干出幾件實實在在的、群眾看得見摸得著的實事、好事。要嚴(yán)格落實“五不準(zhǔn)”規(guī)定，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保政令暢通。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局、效能監(jiān)察中心要加大督促檢查力度，嚴(yán)肅查處作風(fēng)疲沓、效能低下、無所作為的人和事。

（三）要進(jìn)一步建立強(qiáng)化督查抓落實的機(jī)制。任何一項工作，抓而不緊效果就差，抓而不實等于沒抓。抓落實的一個重要手段就是強(qiáng)化督促檢查，如果工作部署以后不去督促，不去檢查，就很有可能出現(xiàn)棚架、落不到實處，必須進(jìn)一步完善督查機(jī)制，改進(jìn)督查方法，強(qiáng)化督查手段，樹立督查權(quán)威，提高督查實效。要堅持實行臺帳工作法，對區(qū)委、區(qū)政府確定的重點工作，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室要逐項列出臺帳，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時限，并實行跟蹤督查、定期通報。對會議決定的事項、領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情和作出的指示，都要下發(fā)督辦通知，限期落實。對事關(guān)全局的重點工作，區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)要親自督查，定期到承辦部門實地檢查落實情況，現(xiàn)場辦公解決問題。在督促檢查上要敢于動真碰硬，一次督查不落實的，進(jìn)行口頭警告；兩次督查不落實的，發(fā)書面整改通知；三次督查不落實的，在全區(qū)通報批評。實行重點工作旬報制度。對招商引資、項目建設(shè)、重點信訪案件、群眾反映的熱點難點問題、領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項等重點工作，各責(zé)任單位每旬向區(qū)委、區(qū)政府報告一次工作進(jìn)展情況，區(qū)委、區(qū)政府及時將進(jìn)展情況通報全區(qū)。建立重點工作定期匯報講評制度。從今年開始，區(qū)委、區(qū)政府每季度召開一次目標(biāo)運行和重點工作推進(jìn)講評會，會上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和區(qū)直各單位一把手親自登臺匯報工作進(jìn)展情況和下步打算，并對一把手的匯報情況進(jìn)行全程錄象，在下次開會時，當(dāng)場播放上次錄象內(nèi)容，杜絕弄虛作假。工作無實質(zhì)性進(jìn)展的，單位一把手在大會上表態(tài)發(fā)言，真正讓工作推進(jìn)力度大的單位領(lǐng)導(dǎo)臉上有光，讓工作無起色的單位領(lǐng)導(dǎo)感到臉紅。在督查落實問題上，區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度就是“踏石留痕，抓鐵留印”，抓住不落實的事，追究不落實的人。

（四）要進(jìn)一步建立嚴(yán)格獎懲抓落實的機(jī)制。要堅持實行目標(biāo)管理、加壓驅(qū)動，把全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)、各項重點工作逐項分解落實到區(qū)重點工作合力團(tuán)和全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位，形成縱向到底、橫向到邊的目標(biāo)責(zé)任體系，做到人人頭上有任務(wù)，個個肩上有壓力。進(jìn)一步完善科級領(lǐng)導(dǎo)班子工作實績考核辦法，把招商引資、項目建設(shè)、財政收入作為考核的主要內(nèi)容，嚴(yán)格考核獎懲。對年底考核總分排序前3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和前6名的區(qū)直單位，分別在資金上給予重獎。當(dāng)年考核總分排名第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和區(qū)直單位，主要領(lǐng)導(dǎo)是后備干部的，建議市委優(yōu)先提拔重用，不是后備干部的推薦為副縣級后備干部。對沒有全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)、當(dāng)年考核總分排序末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和后三名的區(qū)直單位，給予黃牌警告，黨政正職不得確定為優(yōu)秀等次，是副縣級后備干部的取消后備干部資格，并取消年度考核科級干部優(yōu)秀等次名額和單位副科級后備干部名額。對連續(xù)兩年考核得分排序末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和后三名的區(qū)直單位，對黨政正職調(diào)整或予以免職。通過考核獎懲，形成一種導(dǎo)向，讓想干事、能干事、干成事的人政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上得實惠、職級上有地位；讓不干事、無作為的人丟面子、挨板子、挪位子，徹底解決干與不干一個樣、干好干壞一個樣的問題。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志，緊緊圍繞“二次創(chuàng)業(yè)”的宏偉目標(biāo)，始終保持創(chuàng)新爭先的工作勁頭，形成你追我趕、競相發(fā)展的生動局面，奮力推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)快速向前發(fā)展。

同志們，做好今年的各項工作，事關(guān)**新一輪大發(fā)展，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加蓬勃向上的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實的工作作風(fēng)，開拓進(jìn)取，奮勇爭先，齊心協(xié)力，扎實工作，在新的征程上再展宏圖、再創(chuàng)大業(yè)，為建設(shè)繁榮、富裕、平安、文明的新**而努力奮斗！