在市紀(jì)委第三次全體會議上的講話

時間:2022-04-27 09:43:00

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在市紀(jì)委第三次全體會議上的講話

同志們:

紀(jì)委三次全會的主要任務(wù)是,貫徹中、省紀(jì)委六次全會精神,部署今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。剛才,育民同志作了一個很好的報告,我完全同意,希望大家認真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。

剛剛過去的*年,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認真落實科學(xué)發(fā)展觀,切實履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù),按照中央《實施綱要》和市委《安排意見》的要求,積極推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),全面開展構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作,查處了一批違法違紀(jì)案件,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。借此機會,我代表市委、市政府向全市廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝和親切的慰問!

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分,是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重要內(nèi)容。在新的歷史起點上,我們要認真貫徹中、省紀(jì)委六次全會精神,深刻認識抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,持之以恒地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為完成“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),加快建設(shè)西部強市和全面小康咸陽提供堅強保證。下面,我講幾點意見。

一、深刻領(lǐng)會總書記重要講話精神,把學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護黨章的重大任務(wù)落到實處

總書記在中紀(jì)委六次全會上的重要講話,深刻闡述了新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要性和必要性,明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。這對于新時期全面加強黨的建設(shè),維護黨的紀(jì)律,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,具有十分重要的指導(dǎo)意義。2月7日,市委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)了總書記在中紀(jì)委六次全會和在我省延安市考察工作時的重要講話,對學(xué)習(xí)貫徹黨章提出了明確要求。全市各級黨組織和廣大黨員干部要按照市委部署,把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項重要政治任務(wù),認真學(xué)習(xí)黨章,自覺遵守黨章,切實貫徹黨章,堅決維護黨章,努力促進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。

一要在認真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會精神上下功夫。各級黨組織要精心組織廣大干部,深入開展各種形式的集中學(xué)習(xí)和自學(xué)活動,認真學(xué)習(xí)和把握黨章的基本內(nèi)容,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)。各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組要把黨章作為重要內(nèi)容,確定專題進行學(xué)習(xí)討論。每個支部都要圍繞學(xué)習(xí)和遵守黨章,召開一次專題民主生活會,開展一次“學(xué)黨章、見行動”主題實踐活動。參加第三批先進性教育活動的黨組織,要安排適當(dāng)時間進行學(xué)習(xí)貫徹黨章的專題教育,采取集中學(xué)、自學(xué)和邀請專家輔導(dǎo)等多種形式,把黨章的學(xué)習(xí)貫穿到教育活動的始終。參加第一批、第二批先進性教育活動的單位,要結(jié)合鞏固、擴大整改成果和進行“回頭看”工作,引導(dǎo)黨員對照黨章的要求,查找差距和不足,修改完善整改措施,并認真抓好落實。

二要在廣泛宣傳、營造氛圍上下功夫。各級宣傳部門要加大對黨章的宣傳力度,在電視、報紙等新聞媒體上開辟專欄、專版和專題節(jié)目,刊發(fā)理論文章和心得體會,推動學(xué)習(xí)貫徹黨章工作深入開展。各級黨校要把黨章列為各班次的重要課程,加強探索和研究,推出一批有價值的理論成果。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把黨章作為提高紀(jì)檢干部素質(zhì)的重要教材,加強培訓(xùn)教育,不斷提高紀(jì)檢干部履行職責(zé)的能力。要在搞好自身學(xué)習(xí)的同時,切實加強監(jiān)督檢查,堅決查處各種違章的行為,保證黨章的貫徹執(zhí)行。要在全市黨員中開展學(xué)習(xí)黨章大討論,組織開展形式多樣的主題實踐活動,不斷增強廣大黨員學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的自覺性,在全市營造濃厚的學(xué)習(xí)貫徹氛圍。

三要在切實貫徹、促進工作上下功夫。學(xué)習(xí)黨章的目的,就是要用黨章的規(guī)定、黨章的精神來指導(dǎo)黨的建設(shè)新的偉大工程,指導(dǎo)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。全市廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹黨章與加強自身修養(yǎng)、推動各項工作結(jié)合起來,與黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)結(jié)合起來,以實際行動遵守和維護黨章。要自覺按照黨章的要求,進一步堅定理想信念,增強中國特色社會主義信念,任何時候任何情況下,確保在理想信念上不猶疑、不含糊、不動搖;進一步加強道德修養(yǎng),模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕;進一步發(fā)展黨內(nèi)民主,不斷增強貫徹民主集中制的自覺性和堅定性,推進黨內(nèi)民主生活的制度化、規(guī)范化;進一步嚴(yán)明政治紀(jì)律,堅決維護以為總書記的黨中央的權(quán)威,維護省委、市委集體領(lǐng)導(dǎo)的核心地位;進一步強化制約監(jiān)督,加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,加強對干部選拔任用、土地使用權(quán)出讓等腐敗多發(fā)、易發(fā)部位的監(jiān)督,重點防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范;進一步加強制度建設(shè),繼續(xù)深入推進干部人事制度、行政審批制度、財政稅收體制、投資體制和金融體制等改革,不斷完善工程建設(shè)項目招投標(biāo)、政府采購等制度,形成用制度管人、管事、管錢、管權(quán)的長效機制。

二、認真貫徹《實施綱要》,全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,是從經(jīng)濟社會發(fā)展和鞏固黨的執(zhí)政地位的全局作出的重大戰(zhàn)略決策,是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認識的進一步深化,是源頭治腐的根本舉措。各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要按照中央的要求和省委的部署,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨章,認真落實市委的《安排意見》,積極推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

一要深化教育,努力筑牢思想道德防線。黨章規(guī)定,黨員必須履行發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚、提倡共產(chǎn)主義道德的義務(wù)。思想道德教育是廉政建設(shè)的基礎(chǔ),也是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的前提。要加強社會主義理論教育,黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育,延安精神、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。反腐倡廉教育既要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點,又要注意教育的廣泛性,拓展到各個部門,延伸到社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村和家庭;既要善于依靠各級黨政組織開展教育,又要善于引導(dǎo)黨員干部進行自我教育;既要運用傳統(tǒng)教育手段,又要運用現(xiàn)代化教育手段;既要進行警示教育,又要進行示范教育。要建立健全反腐倡廉“大宣教”工作格局,將反腐倡廉教育納入宣傳思想工作的總體部署,通過報刊、廣播、電視、出版、文學(xué)、藝術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等形式,寓教于理,寓教于樂,寓教于各種有益的活動之中。在選拔任用干部時,要既重能力又重德行,既重政績又重政德,使品德端正的人受到褒獎和重用,使品德低下的人受到批評和教育,廣泛形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣。

二要創(chuàng)新機制,積極推進警示訓(xùn)誡防線建設(shè)。構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線,是我省在反腐倡廉方面進行的積極探索,是具有陜西特色懲治和預(yù)防腐敗體系的具體實踐。去年我市先后警示訓(xùn)誡黨員干部440人,教育、挽救了一批黨員干部,支持、保護了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線作為一項政治責(zé)任,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體系,進一步完善相關(guān)制度和規(guī)定,積極探索新思路、新機制,不斷提升構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作的水平。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動了解、掌握本地區(qū)、本部門、本單位黨員干部思想政治、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、勤政廉政等方面的情況,對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題和輕微違規(guī)違紀(jì)行為,及時實施警示訓(xùn)誡。要全面落實警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯三項制度,逐步形成廉政預(yù)警、動態(tài)監(jiān)督、保護挽救三個機制,最大限度地把一些不廉潔行為和違規(guī)違紀(jì)行為解決在萌芽狀態(tài),最大限度地減少違紀(jì)違法造成的損失和社會危害,最大限度地降低反腐敗的成本。

三要求真務(wù)實,著力加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。黨風(fēng)政風(fēng)是黨的性質(zhì)和宗旨的具體體現(xiàn)。群眾對我們黨和政府的看法,往往是從自己身邊黨員干部的作風(fēng)表現(xiàn)得出來的。總體上講,我市干部隊伍作風(fēng)是好的,但仍然存在一些不符合黨章要求,不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的問題。有的只想做官,不想做事?,F(xiàn)在有三種干部,一種是只干事,不謀官;第二種是既干事,也想求得進步,得到更好地安排;第三種就是只想做官,不想干事。前兩種可以理解,但第三種干部是要不得的。有的熱衷于形式主義,虛報浮夸;有的面對不正之風(fēng),不敢碰,不敢頂;有的公仆意識不強,對群眾感情冷漠,服務(wù)意識不強。我們強調(diào)以人為本,最基本的就是要維護群眾的尊嚴(yán)和起碼的權(quán)利,但一些執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門不把群眾當(dāng)人看,隨便訓(xùn)斥、欺壓群眾,根本不尊重群眾,更談不上以人為本;有的不能潔身自好,甚至以權(quán)謀私;有些部門和行業(yè)與民爭利,亂收亂罰,執(zhí)法不公,等等。這些現(xiàn)象和問題,不僅直接損害了群眾的切身利益,而且嚴(yán)重敗壞了黨和政府的形象。各級黨組織和廣大黨員干部要始終堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,自覺改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),切實維護好人民群眾的根本利益,保障全社會成員共享改革發(fā)展成果。要采取有力措施,切實解決征用土地、房屋拆遷、進城務(wù)工人員工資發(fā)放等方面存在的損害群眾利益的突出問題,堅決制止吃拿卡要、作風(fēng)粗暴、以權(quán)謀私等影響投資環(huán)境的問題。同時,要繼續(xù)狠剎收錢送錢、跑官要官、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女違規(guī)從業(yè)、黨員干部參與賭博等四股歪風(fēng)。前一段,吳官正同志專門講了這四股歪風(fēng)。我也講過,賄賂就是投毒,并且不管被投者的死活,是非常惡劣、非常卑鄙的,各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此一定要有清醒的認識。要堅決查處少數(shù)干部在煤礦入股的問題。今年市縣鄉(xiāng)三級黨委集中換屆,各級要全面貫徹黨的干部路線,嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例,堅持任人唯賢,堅決反對用人上的不正之風(fēng),倡導(dǎo)形成良好的用人導(dǎo)向。

四要突出重點,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。懲治和預(yù)防,是相輔相成、互相促進的兩個方面。懲治有力,教育才有說服力,監(jiān)督才有威懾力。去年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案查處違紀(jì)案件722件,黨政紀(jì)處分710人。今年要繼續(xù)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,特別要重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職、商業(yè)賄賂、插手建設(shè)工程的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件,企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營管理活動中國有資產(chǎn)流失的案件,黨政干部、執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”的案件。對違紀(jì)違法行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對腐敗分子,要堅決依紀(jì)依法懲處,決不姑息。要重視發(fā)揮查辦案件的治本功能,運用典型案件開展警示教育,達到查處一案、教育一片的目的。要注意從查辦案件中發(fā)現(xiàn)管理上的漏洞、制度上的缺陷、教育上的薄弱環(huán)節(jié),不斷深化改革、健全機制、加強教育,使懲治腐敗與預(yù)防腐敗相互促進、相得益彰。

三、堅持做到“四個第一”,充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用

“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,言傳身教,是最具影響力的號召,是最具權(quán)威力的命令。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨章的要求,堅持做到“四個第一”,帶頭謀發(fā)展、保穩(wěn)定、促團結(jié)、講廉潔,樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象,不斷開創(chuàng)全市改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面。

一是堅持發(fā)展第一。咸陽地處西部欠發(fā)達地區(qū),加快發(fā)展始終是最重大、最緊迫、最現(xiàn)實的政治任務(wù)。對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說,任何時候、任何情況下,發(fā)展都是首要職責(zé),是全部工作的主旋律。如果在一個地方工作多年,經(jīng)濟社會發(fā)展面貌依舊,老百姓的生活沒有多大改善,發(fā)展思路、工作口號提得再多再響也只是一句空話。我們一定要毫不動搖地把發(fā)展作為興咸富民的第一要務(wù),把發(fā)展大旗舉得更高,把發(fā)展的弦繃得更緊,切實提高推進科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力,集中精力把經(jīng)濟建設(shè)搞上去,讓老百姓的錢袋子鼓起來,早日過上富裕安康的生活。要認真落實總書記視察陜西時提出的“矢志艱苦奮斗,勇于開拓創(chuàng)新”的要求,按照“科學(xué)發(fā)展富民為先、產(chǎn)業(yè)調(diào)整工業(yè)為先、社會事業(yè)教育為先、和諧社會平安為先”的思路,積極投身經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場,帶頭深入一線、深入基層,切實推動招商引資、重點項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等各項重點工作的落實。要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭貫穿到加快發(fā)展的全過程,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展提供強有力的組織保證和紀(jì)律保證,做到既干事又干凈,既能干成事又要不出事。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要切實履行監(jiān)督檢查職能,堅決防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯誤行為,堅決反對搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”,重實際,說實話,求實效,努力推動全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。

二是堅持穩(wěn)定第一。沒有穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,什么事情也干不成。咸陽能夠形成今天這樣政通人和、加快發(fā)展的良好局面,人氣越來越旺,后勁越來越足,是十分來之不易的,值得我們倍加珍惜。只有平安穩(wěn)定,才有和諧發(fā)展,才有老百姓安全感和幸福感的不斷增強,也才能讓客商和企業(yè)在咸陽放心投資、安心賺錢、舒心生活。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“第一要務(wù)抓發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定”的思想,樹立穩(wěn)定也是政績的觀念,堅持實行維護穩(wěn)定工作責(zé)任制,把穩(wěn)定工作與經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等一起部署、一起檢查、一起落實,做到以穩(wěn)定促和諧,以和諧促發(fā)展。要圍繞創(chuàng)建“平安咸陽”目標(biāo),從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,帶著感情、帶著責(zé)任做好群眾工作,切實維護好下崗職工、失地農(nóng)民、貧困群眾等弱勢群體的利益,力求把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把維護廣大人民群眾的根本利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,突出抓好教育亂收費、醫(yī)生收紅包、農(nóng)資亂漲價等不正之風(fēng)的治理,及時妥善處理人民群眾來信來訪,堅決維護群眾的合法利益和民主權(quán)利,確保社會大局穩(wěn)定。

三是堅持團結(jié)第一。講團結(jié),不僅僅是一種修養(yǎng)、一種胸懷、一種境界,更是一種覺悟、一種責(zé)任和一種能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻以黨和人民的事業(yè)為重,以發(fā)展的大局為重,倍加珍視團結(jié),悉心維護團結(jié),自覺加強團結(jié),把心思用在干事業(yè)上,把精力用到搞建設(shè)上。講團結(jié)就要講修養(yǎng)?!昂萌瞬灰姷檬呛霉伲霉俦仨毷紫仁呛萌?。”領(lǐng)導(dǎo)干部一定要切實加強個人道德修養(yǎng),錘煉虛懷若谷、見賢思齊的理想人格,胸懷坦蕩,光明磊落,真正做到容言、容人、容事,和衷共濟,同心同德,共謀發(fā)展。講團結(jié)就要講民主。黨政“一把手”要帶頭執(zhí)行民主集中制,既嚴(yán)于律己當(dāng)好班長,又寬以待人理解同志,自覺做發(fā)揚民主、維護團結(jié)的表率。班子成員既要分工負責(zé),又要關(guān)心全局,多諒解、多配合、多支持、多補臺,保持思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同步、事業(yè)上同干,形成團結(jié)干事、舒暢和諧的良好氛圍。講團結(jié)就要講紀(jì)律。堅持“大事講原則,小事講風(fēng)格”,在原則性的重大問題上絕不含糊。決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論,決不允許對中央和省、市委的決策部署陽奉陰違,決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密,決不允許傳播政治謠言,確保令行禁止、政令暢通。

四是堅持廉潔第一。廉潔自律是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必備的修養(yǎng),是提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平的必然要求。百姓最痛恨腐敗。群眾看干部,首先看是否廉潔。一個領(lǐng)導(dǎo)干部工作再有能力、有水平,自身若不廉潔,在群眾中照樣沒有威信。我在全市黨風(fēng)廉政責(zé)任制匯報會上講過,各級領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,以勤為本、以儉修身、以德律己。大家絕大多數(shù)都出身農(nóng)家子弟,是在黨的培養(yǎng)教育下一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的。國家、家庭和個人都付出了很大的代價。如果搞不正之風(fēng),在廉潔方面出了問題,就會給黨和人民的事業(yè)造成很大的損失,付出很大的成本。就個人來講,會給事業(yè)和家庭造成損失,“一失足成千古恨”。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要珍重自己的言行、人格和名譽,切實增強自律意識,保持清醒的頭腦和高度的警覺,時刻自重、自省、自警、自勵,自覺消除“下不為例”、“別人不知道”、“上面有人、有靠山”的僥幸心理,在任何時候、任何情況下不逾越黨的制度這條紅線,不碰及黨的紀(jì)律這條警戒線,不觸犯法律這條高壓線。同時,要敢于負責(zé),敢抓敢管,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實解決本地區(qū)、本部門、本單位涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)全局的重大問題和群眾反映強烈的熱點問題,發(fā)現(xiàn)不良苗頭及時提醒、及時糾正,做到“廉政風(fēng)”常吹,“警示鐘”常敲,“預(yù)防針”常打,切實看好自己的門,管好自己的人,確保不出問題。

四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),努力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平

反腐敗工作,全黨高度重視,社會普遍關(guān)注,是一項重要的政治任務(wù)。全市各級黨組織必須加強領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門要各負其責(zé),推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。

各級黨組織要對黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)。能不能對黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé),是一級黨委是否做到“兩手抓,兩手都要硬”的具體體現(xiàn)。全市各級黨組織要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度,充分認識反腐敗工作的極端重要性,增強責(zé)任意識、使命意識和大局意識,切實承擔(dān)起本地區(qū)、本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把貫徹《實施綱要》,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系列入重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,融入黨委和政府工作整體格局,經(jīng)常分析研究,及時檢查指導(dǎo),切實抓好落實。要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,在經(jīng)費、用車、干部選拔任用等方面給予傾斜,在工作和生活上為紀(jì)檢監(jiān)察干部排憂解難,支持他們依紀(jì)依法履行職責(zé)。

各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀充分發(fā)揮職能作用。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨紀(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察的專門機關(guān),要認真學(xué)書記關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述,正確處理反腐倡廉與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系,把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想,貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程,體現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞全市工作大局,開展監(jiān)督檢查。重點抓好“六查六看”活動,即:檢查全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會情況,看社會主義新農(nóng)村建設(shè)、能源資源開發(fā)利用、保護生態(tài)環(huán)境等落實得怎么樣;檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀情況,看有沒有脫離實際的高指標(biāo)、盲目投資、重復(fù)建設(shè)等行為;檢查黨員干部的作風(fēng)建設(shè)情況,看“八個堅持,八個反對”落實得如何;檢查民主政治建設(shè)情況,看民主集中制、人事任免等制度落實得如何;檢查“十一五”規(guī)劃實施情況,看市委、市政府的重大決策是否得到落實;檢查黨的紀(jì)律執(zhí)行情況,看政令是否暢通,等等。要切實加強自身建設(shè),積極開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動,堅持文明辦案、依紀(jì)依法辦案,樹立新時期紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。我曾長期在黨的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作,對紀(jì)檢工作是很有感情的。我和育民同志商量過,我們咸陽要深入研究新形勢下黨風(fēng)廉政工作的特點和規(guī)律,積極探索標(biāo)本兼治、以治為主的反腐工作新措施,研究在構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線方面的新思路,創(chuàng)造具有咸陽特色的新經(jīng)驗。市紀(jì)委監(jiān)察局要周密部署,組織、人事、編制、財政等部門要密切配合,年內(nèi)完成市直部門派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)統(tǒng)一管理工作,力爭在黨內(nèi)監(jiān)督體制改革方面取得實質(zhì)性突破。

同志們,我市改革和發(fā)展正處于關(guān)鍵時期,反腐倡廉工作的任務(wù)繁重而艱巨。全市上下要認真貫徹中、省紀(jì)委全會和市委四屆四次全會精神,開拓進取,真抓實干,全面提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平,為加快建設(shè)西部強市和全面小康咸陽做出新的更大的貢獻。