黨的群眾路線經(jīng)驗(yàn)交流6篇
時(shí)間:2022-07-01 08:54:38
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第一篇
根據(jù)中共縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)實(shí)施辦法>的通知》(建群組發(fā)〔2014〕6號(hào))精神,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就做好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)工作,提出如下實(shí)施辦法。
一、找準(zhǔn)“四風(fēng)”突出問題
1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,提高認(rèn)識(shí)查問題。采取靈活多樣的方式,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)一系列重要講話精神,以及中央和省、市、縣委規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺。要通過統(tǒng)一活動(dòng)日、座談交流、專題討論等多種方式開展學(xué)習(xí),組織廣大黨員干部對(duì)標(biāo)定位,以先進(jìn)典型為榜樣,找差距、查不足,重點(diǎn)查找和剖析群眾觀念不強(qiáng)、作風(fēng)不正、工作不實(shí)、行為不廉等問題。
2.貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”,自己主動(dòng)擺問題。要按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,堅(jiān)持“四個(gè)擺進(jìn)去”,班子查擺的問題把個(gè)人擺進(jìn)去、下級(jí)查擺的問題把上級(jí)擺進(jìn)去、科室中心查擺的問題把分管領(lǐng)導(dǎo)擺進(jìn)去、社會(huì)面上的問題把自己擺進(jìn)去。聚焦“四風(fēng)”問題,深入開展“六查”,查修身嚴(yán)不嚴(yán)、查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)、查律己嚴(yán)不嚴(yán),查謀事實(shí)不實(shí)、查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí)、查做人實(shí)不實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)聚焦:政績(jī)觀出現(xiàn)偏差,急功近利;不敢擔(dān)當(dāng),不愿負(fù)責(zé),不思進(jìn)取,無所作為;聯(lián)系群眾不夠,作風(fēng)不實(shí),措施乏力,存有經(jīng)驗(yàn)主義、實(shí)用主義;動(dòng)真碰硬不夠,分管工作要求不高;抓班子帶隊(duì)伍不嚴(yán),管理松弛,有老好人思想;不注重小節(jié),超標(biāo)準(zhǔn)接待等問題。科室中心重點(diǎn)聚焦:辦事庸懶散拖,思想僵化教條,工作活力不足;大局意識(shí)缺失,部門利益至上,“中梗阻”嚴(yán)重;事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng),在職不在崗、在崗不用心;遵守作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定不夠嚴(yán)格,玩心重、玩風(fēng)濃,情趣低俗等問題。普通黨員干部重點(diǎn)聚焦:聯(lián)系群眾不緊,服務(wù)群眾不好,身在基層不接地氣,缺乏組織紀(jì)律觀念,自律不嚴(yán)等問題。
3.深化“四聽四問”,引導(dǎo)群眾提問題。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)、開門聽意見,廣泛聽取普通干部群眾、服務(wù)對(duì)象、退休老同志、黨外人士等各個(gè)方面的意見,問效、問怨、問癥、問策。拓寬征求意見渠道,要結(jié)合分管工作,到矛盾多、困難多的地方聽,到群眾意見大、反映多的服務(wù)窗口聽,到百姓生活、街頭巷尾中聽,到輿論活躍的網(wǎng)絡(luò)媒體上聽。
4.進(jìn)行反饋提醒,上級(jí)幫助點(diǎn)問題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況和問題反映,由縣委督導(dǎo)組向主要負(fù)責(zé)同志和領(lǐng)導(dǎo)班子成員通報(bào);對(duì)科室中心負(fù)責(zé)人作風(fēng)建設(shè)情況和問題反映,由縣委督導(dǎo)組或局主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行反饋。
談話提醒實(shí)行“四個(gè)重點(diǎn)談”,即重點(diǎn)對(duì)動(dòng)員大會(huì)民主評(píng)議結(jié)果比較差的,對(duì)反映問題比較多的,對(duì)不愿意查擺問題、查擺問題不深刻的,對(duì)大局觀念淡薄、鬧不團(tuán)結(jié)的黨員干部,由縣委督導(dǎo)組進(jìn)行談話提醒。
5.梳理各類意見,班子集中議問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題會(huì)議,對(duì)征求到的各類意見進(jìn)行梳理,“一把手”要帶頭查擺自身存在的“四風(fēng)”問題,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題,同時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在的問題及時(shí)進(jìn)行點(diǎn)明提醒。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際,聯(lián)系履行職責(zé)和運(yùn)用權(quán)力情況,主動(dòng)深查細(xì)照、認(rèn)領(lǐng)問題。其他黨員特別是黨員干部也要恰如其分進(jìn)行問題認(rèn)領(lǐng)。
二、深入開展談心談話
1.明確談心談話內(nèi)容。要聚焦“四風(fēng)”,帶著問題談。對(duì)一些有誤解、有分歧的問題要敞開談,對(duì)擬批評(píng)的問題,會(huì)前要充分溝通和交換意見。要嚴(yán)肅認(rèn)真,談?wù)嫘膶?shí)意的話、具體實(shí)在的話、提醒幫助的話,不談不著邊際的話、模棱兩可的話、恭維贊美的話,防止以研究工作代替談心談話、談心談話變成聊天寒暄。
2.擴(kuò)大談心談話范圍。堅(jiān)持“四必談”:黨組主要負(fù)責(zé)人與班子每個(gè)成員之間必談,班子成員相互之間必談,班子成員與分管科室中心負(fù)責(zé)人之間必談,縣委督導(dǎo)組與班子成員必談。對(duì)存在問題的黨員干部,黨組織要有針對(duì)性地開展談心談話,一次談不好的多次談。主要負(fù)責(zé)同志要與所有班子成員談,與機(jī)關(guān)中層干部談,要有針對(duì)性地與思想上有情緒、工作上有分歧、生活上有困難的黨員干部談,主動(dòng)上門與老同志談。
3.改進(jìn)談心談話方式。在談話流程上,堅(jiān)持“一把手”、職務(wù)高的主動(dòng)約談、自己先談,緊扣反對(duì)“四風(fēng)”、“四查四治”,首先主動(dòng)談自身存在的突出問題,誠(chéng)懇地指出對(duì)方的問題,接著請(qǐng)對(duì)方指出自己的問題,再互相交換對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在問題的看法,最后一起深入探討解決問題的方法和建議。
三、深刻進(jìn)行對(duì)照檢查
1.查擺剖析突出問題。認(rèn)真開展“四認(rèn)領(lǐng)、四剖析”活動(dòng),即班子集體問題自覺認(rèn)領(lǐng),深刻剖析全局觀念強(qiáng)不強(qiáng);分工范圍問題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),深刻剖析履職盡責(zé)好不好;群眾反映問題對(duì)照認(rèn)領(lǐng),深刻剖析宗旨意識(shí)牢不牢;自身存在問題勇于認(rèn)領(lǐng),深刻剖析黨性覺悟高不高。要注意防止“四個(gè)代替”,即防止以工作問題代替“四風(fēng)”問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以共性問題代替?zhèn)€性問題、以形式主義和官僚主義問題代替享樂主義和奢靡之風(fēng)問題。
2.撰寫對(duì)照檢查材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員、科室中心黨員負(fù)責(zé)人要撰寫對(duì)照檢查材料。其他黨員要條目式列出對(duì)照檢查的問題清單和整改措施。
對(duì)照檢查材料要寫得實(shí)、畫得準(zhǔn),見人見事見思想。一般包括五個(gè)方面:遵守黨的政治紀(jì)律情況,個(gè)人作風(fēng)基本情況,存在的主要問題,原因分析,改進(jìn)措施,重點(diǎn)是后三個(gè)方面。一、二兩個(gè)方面可用一段作簡(jiǎn)要表述,要清楚明確、實(shí)事求是。“存在的主要問題”要對(duì)“四風(fēng)”突出問題逐一檢查,列舉具體表現(xiàn)和典型事例,對(duì)群眾提出的意見和上級(jí)黨組織、縣委督導(dǎo)組點(diǎn)明的問題要明確作出回應(yīng)??萍?jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要對(duì)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委十項(xiàng)規(guī)定精神情況,特別是“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況逐一作出說明;對(duì)是否存在把作風(fēng)建設(shè)同推動(dòng)改革發(fā)展對(duì)立起來,消極對(duì)待作風(fēng)建設(shè)新的規(guī)章制度,“為官不為”的問題進(jìn)行檢查?!霸蚍治觥币钔趩栴}根源,重點(diǎn)從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及“三嚴(yán)三實(shí)”要求等方面分析原因?!案倪M(jìn)措施”要針對(duì)查找出來的問題,提出務(wù)實(shí)管用的整改措施。
領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料,黨組主要負(fù)責(zé)同志要親自主持起草、集體討論,并在一定范圍內(nèi)征求意見。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室中心黨員負(fù)責(zé)人的對(duì)照檢查材料必須自己動(dòng)手,杜絕工作人員,嚴(yán)禁抄襲照搬。對(duì)照檢查材料要直奔主題,直面問題,不能寫成工作總結(jié),不能以文字多少定優(yōu)劣。一些不便在對(duì)照檢查材料中寫明的問題,可另寫專題材料。
3.嚴(yán)格審核把關(guān)程序。班子成員及中層黨員負(fù)責(zé)人的對(duì)照檢查材料,要報(bào)縣委督導(dǎo)組審核。局黨組主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行好把關(guān)責(zé)任,審閱領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料,對(duì)中層黨員干部的對(duì)照檢查材料進(jìn)行審核把關(guān),對(duì)查擺問題不全面不深入、沒有列出具體表現(xiàn)的,剖析原因不透徹的,整改措施沒有回應(yīng)問題、操作性不強(qiáng)的,要督促修改或者退回重寫。
四、開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)及民主評(píng)議黨員
1.制定專門工作方案。局領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會(huì),黨組主要負(fù)責(zé)同志要親自主持研究制定體現(xiàn)整風(fēng)精神的專題民主生活會(huì)工作方案,報(bào)縣委督導(dǎo)組審閱。專題民主生活會(huì)時(shí)間安排在縣委常委專題民主生活會(huì)之后,局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)要打足時(shí)間,領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員發(fā)言時(shí)間不少于30分鐘。專題民主生活會(huì)期間,領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得請(qǐng)假。
2.召開專題民主生活會(huì)。發(fā)言內(nèi)容:自我批評(píng)要明確擺出“四風(fēng)”突出問題,明確回應(yīng)群眾意見和上級(jí)點(diǎn)明的問題,從世界觀、人生觀、價(jià)值觀深刻檢查剖析問題根源,提出改進(jìn)的具體措施。相互批評(píng)要逐一進(jìn)行,聚焦“四風(fēng)”,從黨性強(qiáng)不強(qiáng)、工作實(shí)不實(shí)、要求嚴(yán)不嚴(yán)等方面指出對(duì)方的問題和不足,幫助分析原因,提出改進(jìn)建議,每個(gè)班子成員都要對(duì)其他成員提出具有“辣味”的批評(píng)意見。發(fā)言步驟:黨組主要負(fù)責(zé)同志首先代表領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行對(duì)照檢查,然后個(gè)人對(duì)照檢查,帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),接著班子成員逐一發(fā)言。第一步,發(fā)言的同志剖析自己存在的突出問題和整改措施;第二步,其他班子成員逐一對(duì)發(fā)言的同志提出問題和整改建議;第三步,發(fā)言的同志對(duì)照大家的批評(píng)意見再作表態(tài)。
3.開好專題組織生活會(huì)和抓好民主評(píng)議黨員工作。要以黨小組為單位,召開一次專題組織生活會(huì),認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng),并開展民主評(píng)議黨員工作。每個(gè)黨員都要參加專題組織生活會(huì),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要以普通黨員身份參加。
民主評(píng)議黨員要依據(jù)黨章,結(jié)合開展“評(píng)定升”活動(dòng),采取切合實(shí)際、簡(jiǎn)便易行的方法進(jìn)行。重點(diǎn)圍繞履行黨員義務(wù)、立足崗位發(fā)揮作用等開展評(píng)議。對(duì)長(zhǎng)期不發(fā)揮作用甚至起負(fù)面作用的黨員,要嚴(yán)肅教育,限期改正;經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的,要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出組織處理。
4.通報(bào)專題民主生活會(huì)情況。專題民主生活會(huì)后10天內(nèi),要召開通報(bào)會(huì),通報(bào)會(huì)前準(zhǔn)備、開展批評(píng)和自我批評(píng)、制定整改措施等情況。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的對(duì)照檢查材料作進(jìn)一步修改完善,經(jīng)縣委督導(dǎo)組、黨組書記同意后,在通報(bào)會(huì)前一天發(fā)放給參會(huì)人員,會(huì)后收回。參會(huì)人員范圍由縣委督導(dǎo)組根據(jù)有關(guān)要求,與黨組會(huì)商確定。
在通報(bào)會(huì)上,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照檢查、開展批評(píng)和自我批評(píng)情況進(jìn)行民主評(píng)議。評(píng)議主要內(nèi)容:領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)情況的總體評(píng)價(jià);領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照檢查、開展批評(píng)和自我批評(píng)情況的評(píng)價(jià)。評(píng)議表在會(huì)前一天與對(duì)照檢查材料一同發(fā)放,會(huì)后由縣委督導(dǎo)組收回匯總。
5.上報(bào)專題報(bào)告。在專題民主生活會(huì)召開后15天內(nèi),形成專題民主生活會(huì)情況專項(xiàng)報(bào)告,經(jīng)縣委督導(dǎo)組審閱后,報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室,同時(shí)按程序報(bào)縣紀(jì)委和組織部。
五、抓好邊查邊改
領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真梳理分析群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和專題民主生活會(huì)上查擺出來的問題,逐項(xiàng)列出問題清單,研究確定即知即改重點(diǎn)事項(xiàng),明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,細(xì)化工作措施,排出時(shí)間表,特別要抓住侵害群眾利益的問題及早開展專項(xiàng)整治。扎實(shí)開展“四項(xiàng)清理”工作,鞏固清理成果,抓緊解決一批群眾關(guān)注的“四風(fēng)”問題和民生問題。堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿活動(dòng)始終,突出問題導(dǎo)向,結(jié)合活動(dòng)排查、作風(fēng)通報(bào)、媒體曝光和群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題,及時(shí)制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)管理機(jī)關(guān)干部和工作人員,規(guī)范履職行為,樹立良好形象。
堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”的方針,對(duì)作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒;對(duì)犯有錯(cuò)誤的同志,鼓勵(lì)他們主動(dòng)講清問題,勇于改正錯(cuò)誤;對(duì)個(gè)別問題較多、群眾反映強(qiáng)烈而又不作自我批評(píng)、拒絕幫助的干部,必要時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整;對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題,及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)部門進(jìn)行查處。
黨組要切實(shí)負(fù)起直接責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在抓好自身查擺問題、開展批評(píng)工作的同時(shí),層層傳導(dǎo)壓力,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)做給一級(jí)看。要加大宣傳引導(dǎo)力度,宣傳推廣開展活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法和為民務(wù)實(shí)清廉先進(jìn)典型,及時(shí)曝光“四風(fēng)”典型案例,做好理論研討工作,營(yíng)造濃厚輿論氛圍。要把開展教育實(shí)踐活動(dòng)同全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型跨越結(jié)合起來,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的思想自覺,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),保持奮發(fā)向上的進(jìn)取精神,用推進(jìn)改革發(fā)展的成效檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)的成果,做到兩手抓、兩促進(jìn)。
第二篇
根據(jù)《中共縣委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》,現(xiàn)就做好我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作,提出如下實(shí)施辦法。
一、精心準(zhǔn)備、打好基礎(chǔ)
(一)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,引導(dǎo)黨員干部深刻理解、準(zhǔn)確把握中央和省、市、縣委的決策部署,為開展教育實(shí)踐活動(dòng)做好思想準(zhǔn)備。在集中學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,研究提出我局的貫徹落實(shí)措施。
(二)成立組織機(jī)構(gòu)。
(三)開展調(diào)查研究。通過多種形式,廣泛征求老同志和黨內(nèi)外干部群眾的意見,聽取他們對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的建議。初步梳理分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的突出問題,認(rèn)真分析存在問題的原因。對(duì)局黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人能力素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀逐一進(jìn)行分析研判,確保領(lǐng)導(dǎo)班子能承擔(dān)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)制訂實(shí)施方案。根據(jù)中央提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,緊扣“四查四治”這條主線,認(rèn)真研究制訂實(shí)施方案,明確目標(biāo)要求、方法步驟及具體措施等。在此基礎(chǔ)上,制訂我局學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)的具體實(shí)施辦法。
(五)與督導(dǎo)組溝通。及時(shí)與督導(dǎo)組進(jìn)行對(duì)接溝通。黨組織主要負(fù)責(zé)人向督導(dǎo)組介紹前期準(zhǔn)備工作情況,實(shí)施方案、動(dòng)員大會(huì)講話稿報(bào)督導(dǎo)組審閱,實(shí)施方案和動(dòng)員大會(huì)時(shí)間經(jīng)督導(dǎo)組同意后,報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。
二、召開會(huì)議、動(dòng)員部署
按照統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬推進(jìn)的辦法,層層搞好組織發(fā)動(dòng),我局活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)將定于3月上旬召開。
(一)召開動(dòng)員會(huì)議。會(huì)議由黨組織主要負(fù)責(zé)人主持并作動(dòng)員講話。
1.會(huì)議議程。(1)張中芝同志動(dòng)員講話;(2)督導(dǎo)組季成鑾組長(zhǎng)講話;(3)會(huì)議結(jié)束時(shí),組織開展民主評(píng)議。
2.參加人員范圍。領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,局全體在職在編人員;部分老同志;服務(wù)對(duì)象代表(數(shù)量按不多于評(píng)議人員總數(shù)的五分之一掌握)。
(二)開展民主評(píng)議。動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,組織開展民主評(píng)議。評(píng)議的主要內(nèi)容為:對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況進(jìn)行總體評(píng)價(jià);領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問題;對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見建議。
民主評(píng)議表提前發(fā)放填寫,安排專門場(chǎng)所供評(píng)議人員單獨(dú)填寫。會(huì)議結(jié)束后表格一律在現(xiàn)場(chǎng)投入票箱,由督導(dǎo)組回收匯總。
(三)進(jìn)行個(gè)別談話。動(dòng)員大會(huì)后,督導(dǎo)組進(jìn)行個(gè)別談話。
縣級(jí)機(jī)關(guān)部門單位個(gè)別談話人員范圍:領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員;部分老同志;機(jī)關(guān)中層正職和直屬單位主要負(fù)責(zé)人;部分服務(wù)對(duì)象代表。
其他需要列入范圍的,由督導(dǎo)組與局黨組商定。做好談話人員、場(chǎng)所的考慮和安排。
三、組織學(xué)習(xí)、強(qiáng)化教育
認(rèn)真開展“四對(duì)照、四集中”活動(dòng),即對(duì)照理論理想,集中開展學(xué)習(xí)討論,牢固樹立為民宗旨;對(duì)照黨章黨紀(jì),集中開展警示教育,積極維護(hù)清廉形象;對(duì)照民心民聲,集中開展行風(fēng)體驗(yàn),自覺發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng);對(duì)照先輩先進(jìn),集中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),致力建設(shè)美好。
(一)組織專題學(xué)習(xí)。制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃,經(jīng)黨組研究通過,并報(bào)督導(dǎo)組審閱,做到學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果“四落實(shí)”。結(jié)合實(shí)施全縣干部輪訓(xùn)、“基層干部大講堂”、“領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課”、基層黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日計(jì)劃等載體,緊緊圍繞牢固樹立理想信念、宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn),分專題組織學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求,學(xué)習(xí)省委羅志軍書記、市委朱克江書記、縣委葛啟發(fā)書記在群眾路線教育實(shí)踐動(dòng)員部署會(huì)上的講話精神,學(xué)習(xí)縣委全面深化改革實(shí)施意見和改革要點(diǎn)。同時(shí),學(xué)習(xí)《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》和《縣群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)讀本》等4本書。學(xué)習(xí)過程中具體做到“五學(xué)”:領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、督導(dǎo)促學(xué)、交流互學(xué)、輿論導(dǎo)學(xué)和點(diǎn)題考學(xué),努力使黨的群眾路線在全體黨員干部中深深扎根。通過集中舉辦專題學(xué)習(xí)會(huì)、心得體會(huì)交流會(huì)等多種形式,保證學(xué)習(xí)效果。
(二)開展討論活動(dòng)。聯(lián)系學(xué)習(xí)先進(jìn),圍繞“五問”深入開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論,具體做到:?jiǎn)査枷胝J(rèn)識(shí)深不深、問全局觀念強(qiáng)不強(qiáng)、問履職盡責(zé)好不好、問宗旨意識(shí)牢不牢、問個(gè)人形象正不正,使踐行黨的根本宗旨成為黨員干部的普遍自覺。積極參加“六大先鋒”即機(jī)關(guān)勤廉先鋒、農(nóng)村富民先鋒、社區(qū)服務(wù)先鋒、窗口單位敬業(yè)先鋒、執(zhí)法部門誠(chéng)信先鋒、“兩新”組織發(fā)展先鋒的創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng),開展專題討論、查漏補(bǔ)缺,引導(dǎo)黨員干部緊扣發(fā)展要求、貼緊群眾需求、立足崗位談?wù)J識(shí)、談體會(huì)。
四、深入基層、征求意見
根據(jù)“四查四治”要求,廣泛開展“四走訪、四問清”活動(dòng),走訪基層干群,問清所思所想;走訪服務(wù)對(duì)象,問清所需所求;走訪困難群眾,問清所急所盼;走訪信訪老戶,問清所訴所怨。
(一)通過“三解三促一加強(qiáng)”、“基層黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日”活動(dòng)等征求意見。綜合運(yùn)用“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”、“三解三促一加強(qiáng)”、“三走進(jìn)三服務(wù)”和“評(píng)定升”等活動(dòng)成果,既“面對(duì)面”更“背靠背”,既“真聽聲音”更“聽真聲音”。堅(jiān)持把“三解三促一加強(qiáng)”、“基層黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日”和“評(píng)定升”活動(dòng)貫穿始終,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),努力在四個(gè)方面下真功、求實(shí)效:聽到一些真實(shí)意見;發(fā)現(xiàn)研究一些具體問題;幫助解決一些實(shí)際困難;適時(shí)出臺(tái)一些改進(jìn)作風(fēng)的具體制度,重點(diǎn)出臺(tái)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的具體規(guī)定。
(二)召開座談會(huì)征求意見。局黨組負(fù)責(zé)人至少召開2次座談會(huì),其他每位班子成員至少主持召開1次座談會(huì),面對(duì)面聽取意見。建立聯(lián)系點(diǎn)的負(fù)責(zé)人結(jié)合到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作,聽取基層群眾意見,幫助解決實(shí)際困難。
(三)采取其他多種形式征求意見。采取現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、隨機(jī)走訪、接訪下訪等形式,注重運(yùn)用局網(wǎng)站、12345政務(wù)平臺(tái)、政風(fēng)行風(fēng)熱線等載體,組織引導(dǎo)黨員干部深入矛盾集中、意見多的地方查找問題,走到基層群眾中間、服務(wù)對(duì)象身邊征求意見。
(四)梳理匯總意見。認(rèn)真梳理分析準(zhǔn)備階段征集到的意見建議,重視來信、來訪等送上門的意見,防止相互征求意見“公文旅行”、“函來函往”,防止“一窩蜂”下基層、重復(fù)征求意見。對(duì)通過各種形式征求到的意見,原汁原味地梳理匯總,及時(shí)報(bào)送督導(dǎo)組。
五、邊學(xué)邊改、邊查邊改
堅(jiān)持教育與實(shí)踐并重,從活動(dòng)一開始就緊密結(jié)合工作實(shí)際,邊學(xué)邊改、邊查邊改,立說立行、即知即改。全局上下對(duì)照“四風(fēng)”表現(xiàn),深入?yún)⒓涌h“五講五比”活動(dòng),切實(shí)把群眾路線教育轉(zhuǎn)化成干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力源泉。針對(duì)組織活動(dòng)開展不正常、內(nèi)容不豐富、形式不活潑等問題,深化統(tǒng)一活動(dòng)日制度,改進(jìn)和完善“”等制度,促進(jìn)黨員組織生活正常化、制度化、規(guī)范化。制定反對(duì)“四風(fēng)”的具體規(guī)定,明確剛性要求,強(qiáng)化制度約束,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)者,讓群眾從活動(dòng)一開始就看到成效、增強(qiáng)信心。
六、有關(guān)要求及事項(xiàng)
黨組織負(fù)責(zé)人要帶頭把自己擺進(jìn)去、把責(zé)任扛起來,扎實(shí)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作。全局上下要積極認(rèn)真地參加此項(xiàng)活動(dòng),并對(duì)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行小結(jié),形成文字材料,經(jīng)督導(dǎo)組審閱后,報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,征得同意后,對(duì)下一環(huán)節(jié)工作進(jìn)行整體安排。
第三篇
一、指導(dǎo)思想和基本原則
我局教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神,緊緊圍繞保持黨的純潔性和先進(jìn)性,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,突出作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,貫徹整風(fēng)精神,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委十項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行大排查大檢修大掃除,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,為推進(jìn)全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型跨越,開創(chuàng)改革發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
教育實(shí)踐活動(dòng)的基本原則是:堅(jiān)持正面教育為主,加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)公仆意識(shí),講黨性、重品行、作表率,模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng),開展積極健康的思想斗爭(zhēng),敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤,真正讓黨員干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范。堅(jiān)持分類指導(dǎo),針對(duì)黨員的不同情況,找準(zhǔn)各自需要解決的突出問題,提出適合各自特點(diǎn)的目標(biāo)要求和辦法措施,確保規(guī)定動(dòng)作扎實(shí)不走樣、創(chuàng)新動(dòng)作務(wù)實(shí)不折騰。堅(jiān)持講求實(shí)效,開門搞活動(dòng),請(qǐng)群眾參與,受群眾監(jiān)督,讓群眾評(píng)判,確保教育實(shí)踐活動(dòng)不虛、不空、不偏、不走過場(chǎng),取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二、參加范圍和目標(biāo)要求
教育實(shí)踐活動(dòng)在局全體黨員中開展。教育實(shí)踐活動(dòng)全過程,貫穿提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高?!罢甄R子”,主要是學(xué)習(xí)和對(duì)照黨章,對(duì)照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型,對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求,在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面擺問題、找差距、明方向?!罢鹿凇?,主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉要求,勇于正視缺點(diǎn)和不足,嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,敢于觸及思想,正視矛盾和問題,改正缺點(diǎn)、端正行為,保持共產(chǎn)黨人良好形象?!跋聪丛琛保饕且哉L(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng),深入剖析原因,既要解決實(shí)際問題,更要解決思想問題,保持共產(chǎn)黨人政治本色?!爸沃尾 保饕菆?jiān)持懲前毖后、治病救人方針,區(qū)別情況、對(duì)癥下藥,對(duì)作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒,對(duì)問題嚴(yán)重的進(jìn)行查處,對(duì)不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。
按照中央和省、市、縣委要求,結(jié)合局實(shí)際,以“‘四風(fēng)’問題零容忍、服務(wù)群眾零距離”為活動(dòng)載體,深入開展“四查四治”,對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)這“四面鏡子”,查宗旨意識(shí)牢不牢,治脫離實(shí)際、脫離群眾之??;查工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),治急功近利、不負(fù)責(zé)任之?。徊榫駹顟B(tài)振不振,治庸懶滿散、貪圖享樂之??;查廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán),治揮霍奢靡、鋪張浪費(fèi)之病。通過“四查四治”,教育引導(dǎo)黨員干部站穩(wěn)群眾立場(chǎng),打牢群眾觀點(diǎn),踐行群眾路線,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),解決突出問題,保持清廉本色,做到努力實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立、基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)的目標(biāo)。
開展教育實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放,緊緊圍繞“四查四治”,在查找解決脫離實(shí)際、脫離群眾、急功近利、好大喜功、貪圖享樂、鋪張浪費(fèi)、組織渙散、紀(jì)律松弛等共性問題的基礎(chǔ)上,分層次分類別著力查找解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題。
局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真查找解決:聯(lián)系群眾不夠,在上面聽取匯報(bào)多,到一線解決問題少,作風(fēng)不實(shí);研究問題不深,存有經(jīng)驗(yàn)主義、實(shí)用主義、形式主義,針對(duì)性不強(qiáng),措施乏力;動(dòng)真碰硬不夠,分管工作要求不嚴(yán),開拓不足,不敢擔(dān)當(dāng),管理松弛,有老好人思想;自我要求不嚴(yán),不注重小節(jié),超標(biāo)準(zhǔn)接待等問題。黨員同志認(rèn)真查找解決:注重按部就班,思想僵化教條,工作活力不足;大局意識(shí)缺失,部門利益至上,“中梗阻”嚴(yán)重;事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng),在職不在崗、在崗不用心,辦事庸懶散拖;自我形象不佳,玩心重、玩風(fēng)濃,情趣低俗等問題。
黨員干部“四風(fēng)”問題與千家萬戶的具體民生問題息息相關(guān),在解決“四風(fēng)”問題時(shí),注重解決關(guān)系群眾切身利益的問題,讓群眾辦事更加便利、得到更多實(shí)惠、切身感受公平正義;注重以加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手,解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,把改進(jìn)作風(fēng)的成效落實(shí)到“末梢神經(jīng)”。
三、基本環(huán)節(jié)和方法步驟
我局教育實(shí)踐活動(dòng)2014年3月正式啟動(dòng),9月基本完成,集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月。重點(diǎn)抓好3個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)分別制定具體實(shí)施辦法,使各個(gè)環(huán)節(jié)互相銜接、前后貫通。
(一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)。重點(diǎn)搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取干部群眾意見。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。深入開展“四對(duì)照、四集中”活動(dòng),即對(duì)照理論理想,集中開展學(xué)習(xí)討論,牢固樹立為民宗旨;對(duì)照黨章黨紀(jì),集中開展警示教育,積極維護(hù)清廉形象;對(duì)照民心民聲,集中開展行風(fēng)體驗(yàn),自覺發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng);對(duì)照先輩先進(jìn),集中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),大力推動(dòng)審計(jì)發(fā)展。采取多種形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)上級(jí)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)習(xí)縣委十三屆四次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)。聯(lián)系學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,圍繞“為了誰、依靠誰、我是誰”和“黨性觀念純不純?作用發(fā)揮好不好?自身形象正不正?”組織開展專題學(xué)習(xí)討論,使黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在全體黨員干部中深深扎根,使踐行黨的根本宗旨成為黨員干部的普遍自覺。扎實(shí)開展評(píng)比活動(dòng),選樹先進(jìn)典型,使黨員干部學(xué)有目標(biāo)、趕有榜樣。
2.廣泛征求意見。積極開展好“四走訪、四問清”活動(dòng),即走訪基層干群,問清所思所想;走訪服務(wù)對(duì)象,問清所需所求;走訪困難群眾,問清所急所盼;走訪信訪老戶,問清所訴所怨。采取現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、隨機(jī)走訪、接訪下訪等形式,運(yùn)用政府門戶網(wǎng)站、12345政務(wù)平臺(tái)、政風(fēng)行風(fēng)熱線等載體,組織引導(dǎo)審計(jì)黨員干部深入矛盾集中、意見多的地方查找問題,走到基層群眾中間、服務(wù)對(duì)象身邊征求意見。結(jié)合“統(tǒng)一活動(dòng)日”,廣泛聽取黨員群眾的意見。運(yùn)用第一批教育實(shí)踐活動(dòng)我局先查先改聽取意見的成果,認(rèn)真梳理分析準(zhǔn)備階段征集到的意見建議,重視來信、來訪等送上門的意見。局紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)參加教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的問題進(jìn)行集中梳理。相關(guān)征求意見和匯總分析的結(jié)果及時(shí)反饋給局教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室,局教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室將意見建議反饋給相關(guān)人員。
3.堅(jiān)持邊學(xué)邊改?;顒?dòng)中,把開展學(xué)習(xí)教育和查找解決問題結(jié)合起來,針對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠、聯(lián)系實(shí)際不緊、學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)等問題,研究制定轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)的具體措施,促進(jìn)黨員干部學(xué)風(fēng)轉(zhuǎn)變。針對(duì)黨組織活動(dòng)存在的內(nèi)容不豐富、形式不活潑等問題,深化“統(tǒng)一活動(dòng)日”制度,完善“”等制度。針對(duì)“四風(fēng)”問題,細(xì)化具體規(guī)定,強(qiáng)化剛性約束,讓群眾從活動(dòng)一開始就看到成效、增強(qiáng)信心。
(二)查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)是認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的突出問題,深入進(jìn)行黨性分析和自我剖析,以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng),做到直指問題、一針見血。
1.找準(zhǔn)找實(shí)突出問題。采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn),注重從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”問題。要認(rèn)真開展“四認(rèn)領(lǐng)、四剖析”活動(dòng),即班子集體問題自覺認(rèn)領(lǐng),深刻剖析全局觀念強(qiáng)不強(qiáng);分工范圍問題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),深刻剖析履職盡責(zé)好不好;群眾反映問題對(duì)照認(rèn)領(lǐng),深刻剖析宗旨意識(shí)牢不牢;自身存在問題勇于認(rèn)領(lǐng),深刻剖析黨性覺悟高不高。對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省、市、縣委十項(xiàng)規(guī)定、審計(jì)署十項(xiàng)規(guī)定等進(jìn)行檢查。
2.深入開展談心談話。堅(jiān)持把話講在當(dāng)面、把問題擺上桌面、把矛盾化解在前面,深入開展談心談話活動(dòng),找準(zhǔn)問題、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。黨組主要負(fù)責(zé)同志與班子成員必談,班子成員之間必談,班子成員與分管部門單位負(fù)責(zé)同志必談,該提醒的提醒,該批評(píng)的批評(píng),并征求對(duì)自己的意見。同時(shí),主動(dòng)接受黨員、干部和群眾約談。
3.認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子撰寫對(duì)照檢查材料,逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題每一方面的具體表現(xiàn)、典型事例,對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明;從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面深刻剖析根源,明確努力方向和整改措施。黨組主要負(fù)責(zé)同志主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料,并在一定范圍征求意見。班子成員自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料,黨組負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格審核把關(guān)。黨員干部也認(rèn)真對(duì)照檢查。
4.開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。把專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)作為關(guān)鍵來抓,充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保開出高質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會(huì)。會(huì)上,要開門見山、直奔問題,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬,又實(shí)事求是、出以公心,不發(fā)泄私憤,不搞無原則糾紛。黨組主要負(fù)責(zé)同志要帶頭查擺問題,班子成員既要有深刻的自我批評(píng),也要有誠(chéng)懇的相互批評(píng),并對(duì)群眾提出的意見進(jìn)行回應(yīng)。
5.召開情況通報(bào)會(huì)。專題民主生活會(huì)后,黨組召開情況通報(bào)會(huì),通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料要作進(jìn)一步修改完善,在通報(bào)會(huì)前發(fā)放給與會(huì)人員。
(三)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)。重點(diǎn)是針對(duì)作風(fēng)方面存在的問題,提出解決措施,制定和落實(shí)整改方案,對(duì)一些突出問題,進(jìn)行集中治理。廣泛開展“四整治、四滿意”活動(dòng),即開展專項(xiàng)整治,解決政風(fēng)行風(fēng)突出問題,以廉潔高效履職讓服務(wù)對(duì)象滿意;開展點(diǎn)題整治,解決基層反映強(qiáng)烈的突出問題,以興辦民生實(shí)事讓基層滿意;開展自我整治,解決自身存在的突出問題,以自查自糾的實(shí)際舉措讓組織滿意;開展綜合整治,解決改革發(fā)展和黨的建設(shè)方面存在的突出問題,以又好又快的發(fā)展成果讓群眾滿意。
1.認(rèn)真抓好整改落實(shí)。針對(duì)查擺出來的問題,按照“三開門三下沉”要求認(rèn)真抓好整改?!八娘L(fēng)”問題的整改做到:?jiǎn)栴}開門見山,確保務(wù)實(shí)推進(jìn);整改開門問計(jì),確保上下聯(lián)動(dòng);成效開門評(píng)議,確保群眾滿意。民生問題的整改做到:力量下沉,使干部作風(fēng)在一線得到轉(zhuǎn)變;保障下沉,使優(yōu)質(zhì)資源在一線得到配置;政策下沉,使便民舉措在一線得到落實(shí)。整改方案體現(xiàn)整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時(shí)限、成效有評(píng)價(jià)的“五有”要求。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)抓整改,把需要整改的問題和需要上級(jí)幫助解決的問題銜接起來,以上帶下、以下促上,真抓實(shí)改、抓出成效。堅(jiān)持從具體問題抓起,逐一梳理,列出清單,一件一件改,改一件成一件,確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意。
2.集中抓好專項(xiàng)整治。不折不扣落實(shí)中央和省、市、縣委確定的專項(xiàng)整治任務(wù),對(duì)門難進(jìn)、臉難看、事難辦,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi),以及侵害群眾利益等問題,結(jié)合實(shí)際確定重點(diǎn)整治項(xiàng)目,尤其把整治侵害群眾利益行為作為重中之重,實(shí)行點(diǎn)線面有機(jī)結(jié)合,形成聯(lián)動(dòng)推進(jìn)抓整改的工作合力。
3.嚴(yán)格抓好正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,從思想上嚴(yán)起來、整改上嚴(yán)起來、正風(fēng)肅紀(jì)嚴(yán)起來,堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。對(duì)有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的,嚴(yán)肅批評(píng)教育,必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部,集中開展一次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判,著重關(guān)注重點(diǎn)班子和關(guān)鍵崗位干部。對(duì)軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行整頓;對(duì)存在一般性作風(fēng)問題的干部,立足于教育提高,促其改進(jìn);對(duì)群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部,進(jìn)行組織調(diào)整。在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題,及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理,對(duì)軟弱渙散的基層黨組織,進(jìn)行集中整頓;建立健全處置不合格黨員工作機(jī)制,對(duì)長(zhǎng)期不起作用甚至起負(fù)作用的黨員,進(jìn)行嚴(yán)肅教育,對(duì)不合格的嚴(yán)肅黨紀(jì),給予組織處置。
4.系統(tǒng)抓好建章立制。堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿始終,按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則,圍繞解決“四風(fēng)”問題,突出針對(duì)性、操作性,建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定。堅(jiān)持把第一批活動(dòng)中出臺(tái)的制度和辦法承接好、貫徹好,并結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的配套措施和實(shí)施細(xì)則,防止簡(jiǎn)單照搬照抄,防止層層制定相同的制度規(guī)范。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題,使制度真正成為黨員干部改進(jìn)作風(fēng)的硬約束。
活動(dòng)結(jié)束時(shí),認(rèn)真召開總結(jié)大會(huì)。會(huì)議結(jié)束時(shí)對(duì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子開展教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行民主評(píng)議,重點(diǎn)評(píng)議改進(jìn)作風(fēng)、解決問題情況,群眾認(rèn)可度不高、走過場(chǎng)的,要返工補(bǔ)課。
四、分類實(shí)施和分層推進(jìn)
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),根據(jù)不同層級(jí)、領(lǐng)域、對(duì)象的特點(diǎn),提出不同目標(biāo)要求,分層分類組織推進(jìn)活動(dòng)。
以服務(wù)型黨支部建設(shè)為抓手,突出服務(wù)群眾這個(gè)著力點(diǎn),扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)。擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,打造服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好的支部書記形象,同時(shí)組織帶領(lǐng)廣大黨員為群眾服務(wù)。采取靈活多樣的方式組織流動(dòng)黨員、離退休黨員及年老年弱黨員參加學(xué)習(xí)教育。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組成立局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由張中芝同志負(fù)責(zé),承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任。按照嚴(yán)的思想、嚴(yán)的作風(fēng)、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的程序、嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的責(zé)任的“七個(gè)嚴(yán)”要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督查指導(dǎo),確保教育實(shí)踐活動(dòng)有力有序有效推進(jìn)。黨員同志積極發(fā)揮作用,認(rèn)真參加本單位的教育實(shí)踐活動(dòng)。
2.領(lǐng)導(dǎo)率先示范。局班子成員帶頭參加教育實(shí)踐活動(dòng),做到“五帶頭”,即帶頭學(xué)習(xí)討論,帶頭深入基層,帶頭征求意見,帶頭自我剖析,帶頭整改落實(shí),力爭(zhēng)學(xué)習(xí)深一步、認(rèn)識(shí)高一層、實(shí)踐先一著、剖析解決問題好一籌。
3.注重發(fā)揮群眾積極性。堅(jiān)持開門搞活動(dòng),積極探索群眾有效參與的方式,查找問題直接聽取群眾意見,整改落實(shí)直接吸收群眾參與,活動(dòng)成效直接交給群眾評(píng)判,推動(dòng)干部直接聯(lián)系群眾、群眾直接參與活動(dòng)。拓寬群眾參與范圍,邀請(qǐng)“兩代表一委員”、服務(wù)對(duì)象和普通群眾代表,全程參與到活動(dòng)中來。特別是在制定整改方案、出臺(tái)相關(guān)制度過程中,對(duì)于涉及群眾切身利益的事項(xiàng),請(qǐng)群眾直接參與討論、決策。注意引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求,正確行使民主權(quán)利,既擴(kuò)大群眾參與,又做到有序可控、講究方法。
4.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。積極發(fā)揮局網(wǎng)站、審計(jì)微博、宣傳欄等的作用,深入宣傳中央和省、市、縣委精神,切實(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),擴(kuò)大覆蓋面和影響力??偨Y(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,采取基層黨員群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳先進(jìn)典型,及時(shí)曝光反面典型。注意把握好輿論引導(dǎo)的時(shí)機(jī)、力度和效果,通過新聞報(bào)道、言論評(píng)論、工作綜述、專題專訪等多種形式,努力為活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。
5.突出務(wù)求實(shí)效。用好的作風(fēng)組織開展教育實(shí)踐活動(dòng),力戒形式主義,做到“四不四防止”,即不提過多口號(hào)、不搞注重聲勢(shì)的活動(dòng)排場(chǎng)、不設(shè)定形式大于內(nèi)容的量化考核指標(biāo)、不追求典型“盆景”的選樹,防止以融入中心淡化活動(dòng)主題、以全員覆蓋淡化重點(diǎn)對(duì)象、以“自選動(dòng)作”淡化“規(guī)定動(dòng)作”、以為民辦實(shí)事淡化“四風(fēng)”整治。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與鞏固擴(kuò)大第一批活動(dòng)成果結(jié)合起來,與在新起點(diǎn)上加快建設(shè)高水平小康社會(huì)結(jié)合起來,與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
第四篇
一、從嚴(yán)從實(shí)找準(zhǔn)“四風(fēng)”突出問題
認(rèn)真學(xué)習(xí)在指導(dǎo)蘭考縣專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神,學(xué)習(xí)蘭考縣召開民主生活會(huì)的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)第一環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)教育、聽取意見情況開展一次“回頭看”,堅(jiān)決防止和糾正以形式主義反對(duì)形式主義,進(jìn)一步以理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)為鏡,大力弘揚(yáng)焦裕祿精神,深化提高認(rèn)識(shí)和聽取意見工作,從深處、實(shí)處、細(xì)處找準(zhǔn)“四風(fēng)”方面存在的突出問題和關(guān)系群眾切身利益的問題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問題。
1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,提高認(rèn)識(shí)查問題。采取靈活多樣的方式,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)一系列重要講話精神,以及中央視頻會(huì)議和省委推進(jìn)會(huì)、市委推進(jìn)會(huì)、市委推進(jìn)會(huì)等會(huì)議精神,學(xué)習(xí)省委羅志軍書記在教育實(shí)踐活動(dòng)匯報(bào)座談會(huì)上的講話、楊新力部長(zhǎng)在調(diào)研指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的講話精神,認(rèn)認(rèn)真真讀原著、學(xué)原文、悟原理,把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,做到深學(xué)、細(xì)照、篤行。把學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)焦裕祿與培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀結(jié)合起來,以我市近年來涌現(xiàn)出的凡人善舉為鮮活教材,通過統(tǒng)一活動(dòng)日、座談交流、專題討論等多種方式開展學(xué)習(xí),組織廣大黨員干部對(duì)標(biāo)定位,以先進(jìn)典型為榜樣,見賢思齊,反復(fù)鏡鑒,找差距、查不足,重點(diǎn)查找和剖析群眾觀念不強(qiáng)、作風(fēng)不正、工作不實(shí)、行為不廉等問題。
2.貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”,自己主動(dòng)擺問題。按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,堅(jiān)持“四個(gè)擺進(jìn)去”,班子查擺的問題把個(gè)人擺進(jìn)去、下級(jí)查擺的問題把上級(jí)擺進(jìn)去、單位部門查擺的問題把分管領(lǐng)導(dǎo)擺進(jìn)去、社會(huì)面上的問題把自己擺進(jìn)去。聚焦“四風(fēng)”問題,深入開展“六查”,查修身嚴(yán)不嚴(yán)、查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)、查律己嚴(yán)不嚴(yán),查謀事實(shí)不實(shí)、查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí)、查做人實(shí)不實(shí)。
局領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)聚焦:群眾觀念強(qiáng)不強(qiáng)、進(jìn)取意識(shí)足不足、責(zé)任意識(shí)夠不夠、廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán),調(diào)研是否浮于表面,走過程走形式;工作是否滿足于按部就班,滿足于制度的建立健全,缺少執(zhí)行力;遇到困難是否不敢直面擔(dān)當(dāng),一味等政策、靠領(lǐng)導(dǎo)、要幫助;執(zhí)行規(guī)定是否愛打折扣,在會(huì)務(wù)、接待、交通等公用經(jīng)費(fèi)上是否存在大手大腳鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象??剖抑袑又攸c(diǎn)聚焦:是否缺乏大局意識(shí),追求科室(個(gè)人)局部利益,業(yè)務(wù)工作缺少統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合;是否存在庸懶散拖、推諉扯皮、效率低下現(xiàn)象,不作為、亂作為、消極應(yīng)對(duì)、節(jié)奏緩漫、辦事粗糙、只求數(shù)量不求質(zhì)量,或者門難進(jìn)、臉難看、事難辦,服務(wù)態(tài)度差;是否存在人情案、關(guān)系案,濫用職權(quán),執(zhí)法不公,信奉好人主義,遇事往上推、做事沒原則、工作不較真、誰也不得罪。工作人員重點(diǎn)聚焦:是否存在學(xué)習(xí)不深不透、工作不催不動(dòng)、責(zé)任怕?lián)仑?fù)、執(zhí)勤叫苦叫累、待遇計(jì)斤計(jì)兩、成績(jī)自驕自滿、崗位想調(diào)想換、文字怕沾怕靠等現(xiàn)象,日常工作中主動(dòng)積極少,被動(dòng)應(yīng)付多,責(zé)任心差、紀(jì)律性散、工作不在狀態(tài),服務(wù)能力欠缺,不能適應(yīng)我市當(dāng)前醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)。
3.深化“四聽四問”,引導(dǎo)群眾提問題。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)、開門聽意見,進(jìn)一步擴(kuò)大征求意見范圍,廣泛聽取普通干部群眾、服務(wù)對(duì)象、退休老同志、黨外人士等各個(gè)方面的意見,問效、問怨、問癥、問策。主動(dòng)結(jié)合黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促一加強(qiáng)”和“機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶轉(zhuǎn)作風(fēng)”,用腳步丈量民情,拜群眾為師,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中聽取群眾意見和建議。拓寬征求意見渠道,到矛盾多、困難多的地方聽,到群眾意見大、反映多的服務(wù)窗口聽,到輿論活躍的網(wǎng)絡(luò)媒體上聽。注意從群眾反映的發(fā)展問題、民生問題中透視背后存在的“四風(fēng)”問題,真正把“四風(fēng)”問題找準(zhǔn)找實(shí)找全。
4.結(jié)合反饋提醒,通過上級(jí)幫助點(diǎn)問題。在專題民主生活會(huì)召開前15天左右,市委督導(dǎo)組向我局通報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的反饋材料,主要內(nèi)容包括:紀(jì)委、組織部和審計(jì)、信訪部門提供的“四風(fēng)”反映;機(jī)關(guān)評(píng)議和干部作風(fēng)評(píng)議“雙評(píng)”活動(dòng)中征求到的意見建議;督導(dǎo)組通過動(dòng)員大會(huì)民主評(píng)議(含其他單位轉(zhuǎn)來的評(píng)議)、個(gè)別談話、走訪調(diào)研、來信來訪等掌握的情況;我局自身查擺的問題等。對(duì)市委督導(dǎo)組反饋的問題,認(rèn)真梳理匯總,找準(zhǔn)找實(shí)單位存在的“四風(fēng)”問題。
5.“會(huì)診”各類意見,班子集中議問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會(huì)議,對(duì)征求到的各類意見進(jìn)行“會(huì)診”,一條一條對(duì)照分析、一項(xiàng)一項(xiàng)議深議透。注意從群眾反映的切身利益問題中透視“四風(fēng)”問題,從基層暴露出的問題中反思領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的問題,從個(gè)人日常工作生活小節(jié)中查找自身問題,防止就事論事、浮在表面。局主要負(fù)責(zé)同志帶頭查擺自身存在的“四風(fēng)”問題,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題,并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在的問題及時(shí)進(jìn)行點(diǎn)明提醒。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際,聯(lián)系履行職責(zé)和運(yùn)用權(quán)力情況,主動(dòng)深查細(xì)照、認(rèn)領(lǐng)問題,不能輕描淡寫、避重就輕。
二、開展談心談話活動(dòng)
安排充足時(shí)間,普遍開展談心談話活動(dòng),切實(shí)為開好專題民主生活會(huì)打牢基礎(chǔ)。堅(jiān)持把話講在當(dāng)面、把問題擺上桌面、把矛盾化解在前面,力求把問題談開談實(shí)、把思想談深談通,達(dá)到找準(zhǔn)問題、理順情緒、消除隔閡、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。談心談話情況在專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)上作出說明。
1.明確談心談話內(nèi)容。聚焦“四風(fēng)”,帶著問題談,有什么問題就提什么問題,是什么問題就擺什么問題,敞開心扉、以誠(chéng)相見,推心置腹、溝通思想,增進(jìn)了解、共同提高。對(duì)一些有誤解、有分歧的問題要敞開談,對(duì)擬批評(píng)的問題,會(huì)前要充分溝通和交換意見。要嚴(yán)肅認(rèn)真,談?wù)嫘膶?shí)意的話、具體實(shí)在的話、提醒幫助的話,不談不著邊際的話、模棱兩可的話、恭維贊美的話,防止以研究工作代替談心談話、談心談話變成聊天寒暄。
2.堅(jiān)持“四個(gè)必談”。局主要負(fù)責(zé)人與班子每個(gè)成員之間必談,班子成員相互之間必談,班子成員與分管科室、直屬單位主要負(fù)責(zé)人之間必談,督導(dǎo)組與班子成員必談。局主要負(fù)責(zé)同志要分別與班子成員和局所有中層正職談。
3.改進(jìn)談心談話方式。在談話流程上,局“一把手”或職務(wù)高的同志主動(dòng)約談、自己先談,緊扣反對(duì)“四風(fēng)”、“四查四治”,首先主動(dòng)談自身存在的突出問題,誠(chéng)懇地指出對(duì)方的問題,接著請(qǐng)對(duì)方指出自己的問題,再互相交換對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在問題的看法,最后一起深入探討解決問題的意見。談話可采用“一對(duì)一”的形式,也可采用集體談話的方式進(jìn)行。
三、深刻對(duì)照檢查
緊緊圍繞反對(duì)“四風(fēng)”,深入查擺“四風(fēng)”方面存在的突出問題,深刻剖析存在問題的實(shí)質(zhì)、根源和危害,明確努力方向和改進(jìn)措施。
1.查擺剖析突出問題。認(rèn)真開展“四認(rèn)領(lǐng)、四剖析”活動(dòng),即班子集體問題自覺認(rèn)領(lǐng),深刻剖析全局觀念強(qiáng)不強(qiáng);分工范圍問題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),深刻剖析履職盡責(zé)好不好;群眾反映問題對(duì)照認(rèn)領(lǐng),深刻剖析宗旨意識(shí)牢不牢;自身存在問題勇于認(rèn)領(lǐng),深刻剖析黨性覺悟高不高。注意防止“四個(gè)代替”,即防止以工作問題代替“四風(fēng)”問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以共性問題代替?zhèn)€性問題、以形式主義和官僚主義問題代替享樂主義和奢靡之風(fēng)問題。對(duì)查找出來的問題,要對(duì)號(hào)入座,敢于擔(dān)責(zé)。凡是屬實(shí)和基本屬實(shí)的,要主動(dòng)認(rèn)賬、逐一檢查,不上推下卸,不轉(zhuǎn)移目標(biāo);對(duì)一些不夠準(zhǔn)確甚至與事實(shí)不符的,要舉一反三、引以為鑒。
2.撰寫對(duì)照檢查材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員撰寫對(duì)照檢查材料。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的對(duì)照檢查材料要寫得實(shí)、畫得準(zhǔn),見人見事見思想。一般包括五個(gè)方面:遵守黨的政治紀(jì)律情況,個(gè)人作風(fēng)基本情況,存在的主要問題,原因分析,改進(jìn)措施,重點(diǎn)是后三個(gè)方面。一、二兩個(gè)方面可用一段作簡(jiǎn)要表述,要清楚明確、實(shí)事求是。“存在的主要問題”要對(duì)“四風(fēng)”突出問題逐一檢查,列舉具體表現(xiàn)和典型事例,對(duì)群眾提出的意見和上級(jí)黨組織、督導(dǎo)組點(diǎn)明的問題要明確作出回應(yīng)。科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要對(duì)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委十項(xiàng)規(guī)定,以及市委六項(xiàng)規(guī)定精神情況,特別是“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況逐一作出說明;對(duì)是否存在把作風(fēng)建設(shè)同推動(dòng)改革發(fā)展對(duì)立起來,消極對(duì)待作風(fēng)建設(shè)新的規(guī)章制度,“為官不為”的問題進(jìn)行檢查?!霸蚍治觥币钔趩栴}根源,重點(diǎn)從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及“三嚴(yán)三實(shí)”要求等方面分析原因?!案倪M(jìn)措施”要針對(duì)查找出來的問題,提出務(wù)實(shí)管用的整改措施。
局主要負(fù)責(zé)同志主持起草、集體討論局領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料,對(duì)關(guān)系群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題進(jìn)行查擺剖析,并在一定范圍內(nèi)征求意見,接受評(píng)議。
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的對(duì)照檢查材料必須自己動(dòng)手,杜絕工作人員,嚴(yán)禁抄襲照搬。對(duì)照檢查材料要直奔主題,直面問題,不能穿靴戴帽、夸大縮小、文過飾非,不能寫成工作總結(jié)。一些不便在對(duì)照檢查材料中寫明的問題,可另寫專題材料。
3.嚴(yán)格審核把關(guān)。局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的對(duì)照檢查材料要由主要負(fù)責(zé)同志和督導(dǎo)組嚴(yán)格審核把關(guān),并報(bào)上一級(jí)黨組織審定。局主要負(fù)責(zé)同志還要審閱局機(jī)關(guān)中層正職和直屬單位正職黨員干部的對(duì)照檢查材料,普通黨員的對(duì)照檢查材料由科室負(fù)責(zé)人審閱后報(bào)分管負(fù)責(zé)人審核把關(guān)。對(duì)查擺問題不全面不深入、沒有列出具體表現(xiàn)的,剖析原因不透徹、沒有真正觸動(dòng)思想靈魂的,整改措施沒有回應(yīng)問題、操作性不強(qiáng)的,要督促修改或者退回重寫,屢改不到位的要通報(bào)批評(píng)。
四、以整風(fēng)精神開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)
以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,以“反對(duì)‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn),召開高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng),切實(shí)做到開門見山、嚴(yán)肅認(rèn)真、多點(diǎn)“辣味”。
1.制定專門工作方案。局領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會(huì),主要負(fù)責(zé)同志親自主持研究制定體現(xiàn)整風(fēng)精神的專題民主生活會(huì)工作方案,報(bào)督導(dǎo)組審閱。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,做好充分準(zhǔn)備。局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)時(shí)間安排在市委主要負(fù)責(zé)同志聯(lián)系點(diǎn)的專題民主生活會(huì)之后,約于6月下旬,班子每位成員發(fā)言時(shí)間不少于30分鐘。專題民主生活會(huì)期間,領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得請(qǐng)假。
2.召開專題民主生活會(huì)。會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持原則,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,動(dòng)真碰硬、敢于交鋒,不當(dāng)老好人,不為人際關(guān)系所累,不搞無原則紛爭(zhēng),達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。發(fā)言內(nèi)容:自我批評(píng)要明確擺出“四風(fēng)”突出問題,明確回應(yīng)群眾意見和上級(jí)點(diǎn)明的問題,明確落實(shí)從嚴(yán)管理家屬子女和身邊工作人員相關(guān)要求的情況,從世界觀、人生觀、價(jià)值觀深刻檢查剖析問題根源,提出改進(jìn)的具體措施。相互批評(píng)要逐一進(jìn)行,聚焦“四風(fēng)”,從黨性強(qiáng)不強(qiáng)、工作實(shí)不實(shí)、要求嚴(yán)不嚴(yán)等方面指出對(duì)方的問題和不足,幫助分析原因,提出改進(jìn)建議,每個(gè)班子成員都要對(duì)其他成員提出具有“辣味”的批評(píng)意見。發(fā)言步驟:主要負(fù)責(zé)同志首先代表領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行對(duì)照檢查,然后個(gè)人對(duì)照檢查,帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),接著班子成員逐一發(fā)言。第一步,發(fā)言的同志剖析自己存在的突出問題和整改措施;第二步,其他班子成員逐一對(duì)發(fā)言的同志提出問題和整改建議;第三步,發(fā)言的同志對(duì)照大家的批評(píng)意見再作表態(tài)。蹲點(diǎn)指導(dǎo)、發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、示范帶動(dòng)。
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以中央政治局常委同志指導(dǎo)推動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)開展活動(dòng)為標(biāo)桿,按照分工負(fù)責(zé)要求,指導(dǎo)聯(lián)系科室和工作分管條線做好查擺問題、開展批評(píng)各項(xiàng)工作,與分管科室負(fù)責(zé)人開展談心談話,督促科室找準(zhǔn)找實(shí)突出問題,把批評(píng)和自我批評(píng)真正開展起來。
3.開好專題組織生活會(huì)和抓好民主評(píng)議黨員工作。局機(jī)關(guān)支部召開一次專題組織生活會(huì),認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng),并開展民主評(píng)議黨員工作。每個(gè)黨員都要參加所在黨小組的專題組織生活會(huì),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要以普通黨員身份參加。局教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室要加強(qiáng)督查指導(dǎo),了解掌握局機(jī)關(guān)支部召開專題組織生活會(huì)的情況。
機(jī)關(guān)黨員重點(diǎn)圍繞履行黨員義務(wù)、立足崗位發(fā)揮作用等,依據(jù)黨章,結(jié)合開展“評(píng)定升”活動(dòng),采取切合實(shí)際、簡(jiǎn)便易行的方法開展民主評(píng)議黨員工作。對(duì)長(zhǎng)期不發(fā)揮作用甚至起負(fù)面作用的黨員,要嚴(yán)肅教育,限期改正;經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的,要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出組織處理。
局機(jī)關(guān)支部的組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作方案,報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室審定。
4.通報(bào)專題民主生活會(huì)情況。專題民主生活會(huì)后10天內(nèi),局領(lǐng)導(dǎo)班子召開由主要負(fù)責(zé)同志主持的通報(bào)會(huì),通報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)情況。通報(bào)內(nèi)容主要包括會(huì)前準(zhǔn)備、開展批評(píng)和自我批評(píng)、制定整改措施等情況。局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的對(duì)照檢查材料作進(jìn)一步修改完善,經(jīng)督導(dǎo)組、主要負(fù)責(zé)同志同意后,在通報(bào)會(huì)前一天發(fā)放給參會(huì)人員,會(huì)后收回。參會(huì)人員范圍由督導(dǎo)組根據(jù)有關(guān)要求,會(huì)同本局共同確定。
在通報(bào)會(huì)上,通報(bào)完局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)情況后,對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對(duì)照檢查、開展批評(píng)和自我批評(píng)情況進(jìn)行民主評(píng)議。評(píng)議主要內(nèi)容:局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)情況的總體評(píng)價(jià);局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對(duì)照檢查、開展批評(píng)和自我批評(píng)情況的評(píng)價(jià)。評(píng)議表在會(huì)前一天與對(duì)照檢查材料一同發(fā)放,會(huì)后由督導(dǎo)組收回匯總。督導(dǎo)組將民主評(píng)議梳理匯總后,及時(shí)向本局主要負(fù)責(zé)同志反饋。局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)情況、對(duì)照檢查、開展批評(píng)和自我批評(píng)情況“好”和“較好”累計(jì)得票率低于80%,群眾反映比較多的,經(jīng)督導(dǎo)組綜合評(píng)估提出,報(bào)上一級(jí)黨組織同意,重新召開專題民主生活會(huì);班子成員對(duì)照檢查、開展批評(píng)和自我批評(píng)情況“好”和“較好”累計(jì)得票率低于80%,群眾反映比較多的,經(jīng)督導(dǎo)組綜合評(píng)估提出,報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議上重新對(duì)照檢查。有關(guān)情況要采取適當(dāng)方式在通報(bào)會(huì)參會(huì)人員范圍內(nèi)再次通報(bào)。
5.上報(bào)專題報(bào)告。在專題民主生活會(huì)召開后15天內(nèi),形成專題民主生活會(huì)情況專項(xiàng)報(bào)告,經(jīng)督導(dǎo)組審閱后,報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室,同時(shí)按程序報(bào)市紀(jì)委和組織部門。
五、全力抓好邊查邊改
局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真梳理分析群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和專題民主生活會(huì)上查擺出來的問題,列出問題清單,確定即知即改重點(diǎn)事項(xiàng),明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,細(xì)化工作措施,特別抓住侵害群眾利益的問題,及早開展專項(xiàng)整治。扎實(shí)開展市委部署的“十項(xiàng)專項(xiàng)清理”工作,緊扣與實(shí)際工作密切相關(guān)的文風(fēng)會(huì)風(fēng)問題、超面積使用辦公用房問題、公款吃喝問題、公車管理使用問題、機(jī)關(guān)及事業(yè)單位人員在編不在崗問題和機(jī)關(guān)干部庸懶散拖等問題,結(jié)合業(yè)務(wù)工作,開展集中整治,確保在規(guī)定時(shí)限整改到位。堅(jiān)持開門抓整改,公開公布專項(xiàng)整治的具體事項(xiàng)、責(zé)任科室、責(zé)任人和整改時(shí)限,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿活動(dòng)始終,確定建章立制重點(diǎn)項(xiàng)目,及時(shí)制定出臺(tái)局機(jī)關(guān)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體制度規(guī)定。即知即改重點(diǎn)事項(xiàng)和建章立制重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)市督導(dǎo)組審閱。
堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”的方針,對(duì)作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒;對(duì)犯有錯(cuò)誤的同志,鼓勵(lì)他們主動(dòng)講清問題,勇于改正錯(cuò)誤;對(duì)個(gè)別問題較多、群眾反映強(qiáng)烈而又不作自我批評(píng)、拒絕幫助的干部,必要時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整;對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題,及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)部門進(jìn)行查處。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
查擺問題、開展批評(píng)的第二環(huán)節(jié)是教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各項(xiàng)工作能否有序推進(jìn)到位關(guān)系到本局教育實(shí)踐活動(dòng)開展的成功與否,必須認(rèn)真把握,扎實(shí)開展。
1、強(qiáng)化帶頭示范。局主要負(fù)責(zé)人是本次教育實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人,負(fù)有重要的政治責(zé)任,要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委提出的“七帶頭、七嚴(yán)格”精神,按照市委《關(guān)于在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中充分發(fā)揮“一把手”作用的意見》、《市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“一把手”工作手冊(cè)》的要求,自覺發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。帶頭以樹立標(biāo)桿、向我看齊的態(tài)度對(duì)照檢查,撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料,深刻查擺個(gè)人“四風(fēng)”方面的突出問題,牽頭查擺并認(rèn)領(lǐng)班子問題,帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),把關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的對(duì)照檢查材料,把關(guān)專題民主生活會(huì)、情況通報(bào)會(huì)的質(zhì)量和進(jìn)程,確保第二環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量有序推進(jìn)。
2、突出時(shí)間節(jié)點(diǎn)。第二環(huán)節(jié)的活動(dòng)安排從5月下旬開始,7月下旬基本完成,時(shí)間跨度為2個(gè)月左右。具體為:
5月中旬—5月下旬,繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育,并對(duì)前一階段聽取意見情況組織回頭看,進(jìn)一步找準(zhǔn)找實(shí)“四風(fēng)”突出問題,做好剖析材料撰寫準(zhǔn)備;
5月下旬—6月下旬左右,開展談心談話,嚴(yán)肅對(duì)照檢查,撰寫對(duì)照檢查材料,召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),機(jī)關(guān)支部結(jié)合“評(píng)定升”工作開展民主評(píng)議黨員;
6月下旬—7月上旬左右,召開專題民主生活會(huì)通報(bào)會(huì)并進(jìn)行民主評(píng)議,上報(bào)專項(xiàng)報(bào)告;
7月下旬,對(duì)第二環(huán)節(jié)工作進(jìn)行“回頭看”,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),確保不走過場(chǎng),取得實(shí)效。
3、把握質(zhì)量要求。要深入談心談話,放下架子,亮明態(tài)度,以開闊的胸襟真心誠(chéng)意歡迎別人挑毛病,虛心聽取意見建議;要深刻查擺問題,在廣泛征求意見、談心談話的基礎(chǔ)上,認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料,照自己畫像,對(duì)號(hào)入座,查糾“四風(fēng)”問題,一針見血;要勇于開展批評(píng)和自我批評(píng),專題民主生活會(huì)上,既要敢于自揭短丑,又要誠(chéng)懇接受批評(píng),還要真誠(chéng)幫助同志找問題尋不足,既有“辣味”,又見和諧。
局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)我局第二環(huán)節(jié)《實(shí)施辦法》和具體工作安排,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),積極主動(dòng)與市督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)銜接溝通匯報(bào),制定實(shí)施辦法,組織開展活動(dòng),督查成效,并及時(shí)形成書面材料,確保局機(jī)關(guān)開展活動(dòng)的規(guī)定動(dòng)作完成到位。
7月下旬左右第二環(huán)節(jié)工作結(jié)束后,局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真總結(jié),形成文字材料,經(jīng)督導(dǎo)組審閱后,以局領(lǐng)導(dǎo)小組文件報(bào)市教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室,征得同意后,對(duì)下一環(huán)節(jié)工作進(jìn)行整體安排。
第五篇
一、時(shí)間安排
5月中旬—7月中旬
二、工作安排
5月中旬至下旬,組織機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)在指導(dǎo)蘭考縣專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話、中央教育實(shí)踐活動(dòng)視頻會(huì)議、省委教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)會(huì)、省委羅志軍書記在教育實(shí)踐活動(dòng)匯報(bào)座談會(huì)上的講話和楊新力部長(zhǎng)來鹽調(diào)研指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的講話精神,出臺(tái)《市食藥監(jiān)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)實(shí)施辦法》。
(一)繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育(5月份)
1、5月中下旬,采用集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方法,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在河南蘭考調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的重要講話精神、中央和省委、市委培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的文件精神,以及我市道德建設(shè)先進(jìn)典型事跡,讀原著、學(xué)原文、悟原理,交流學(xué)習(xí)體會(huì)。
2、5月下旬,召開局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)階段工作會(huì)議,傳達(dá)市教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)會(huì)精神,局主要負(fù)責(zé)人對(duì)局教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節(jié)工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)第二環(huán)節(jié)工作進(jìn)行部署。
(二)找準(zhǔn)找實(shí)“四風(fēng)”突出問題(5月下旬—6月上中旬)
1、5月27日—6月5日,局領(lǐng)導(dǎo)班子聚焦“四風(fēng)”,帶頭開展“六查”(查修身嚴(yán)不嚴(yán)、查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)、查律己嚴(yán)不嚴(yán),查謀事實(shí)不實(shí)、查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí)、查做人實(shí)不實(shí)),自己主動(dòng)查擺問題。主動(dòng)到聯(lián)系科室、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)自律化小組聯(lián)系點(diǎn)有針對(duì)性地聽取普通干部群眾、服務(wù)對(duì)象、老黨員、老同志等方面的意見,引導(dǎo)群眾提問題,幫助找準(zhǔn)問題。
2、6月7日,召開局黨組會(huì),市委督導(dǎo)組對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行反饋通報(bào)。局黨組班子全體對(duì)反饋的意見問題進(jìn)行“會(huì)診”,一條一條對(duì)照分析、一項(xiàng)一項(xiàng)議深議透。局長(zhǎng)帶頭查擺自身存在的“四風(fēng)”問題,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)黨組班子存在的問題,對(duì)班子成員存在的問題及時(shí)點(diǎn)名提醒。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“四認(rèn)領(lǐng)、四剖析”的要求,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),自我剖析,結(jié)合分工,分解落實(shí)。同時(shí),討論局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料。
(三)全面深入開展談心談話(5月下旬—6月中旬)
5月29日—6月20日,開展談心談話,市委督導(dǎo)組與局長(zhǎng)談,與局領(lǐng)導(dǎo)班子成員談。局長(zhǎng)與每位班子成員談,有針對(duì)性地與思想上有情緒、工作上有分歧、生活上有困難的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部談,主動(dòng)上門與老同志談。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間談,與分管科室、聯(lián)系的下屬單位主要負(fù)責(zé)同志談。
談話可采用“一對(duì)一”的方式,也可通過集體談話、電話約談等多種方式溝通交流,并對(duì)談心談話的對(duì)象和時(shí)間進(jìn)行記載,談心談話情況要在專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)上作出說明。
(四)嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行深刻對(duì)照檢查(5月下旬—6月中旬)
1、6月7日前,局長(zhǎng)親自主持起草局領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料。6月7日左右,局黨組會(huì)議集體討論,并征求局各科室負(fù)責(zé)人的意見。
2、5月26日—6月7日,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員各自撰寫對(duì)照檢查材料,一般包括五個(gè)部分:遵守黨的政治紀(jì)律情況,個(gè)人作風(fēng)基本情況,存在的主要問題,原因分析,改進(jìn)措施,重點(diǎn)是后三個(gè)方面,要見人見事見思想。一些不便在對(duì)照檢查材料中寫明的問題,可另寫專題材料。
3、5月28日—6月10日左右,嚴(yán)格審核把關(guān)對(duì)照檢查材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料,由市委督導(dǎo)組審核把關(guān)后,報(bào)市委活動(dòng)辦審定。
4、6月6日—6月20日左右,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的對(duì)照檢查材料經(jīng)局主要負(fù)責(zé)人審核、同意后,報(bào)市委督導(dǎo)組;局機(jī)關(guān)中層正職及所屬事業(yè)單位正職的對(duì)照檢查材料,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和分管組織人事的負(fù)責(zé)同志審核把關(guān)后,報(bào)局主要負(fù)責(zé)人審核,再報(bào)市委督導(dǎo)組。
5、6月20日前,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員修改完善對(duì)照檢查材料。
(五)召開專題民主生活會(huì)(6月30日左右)
1、6月10日前,局主要負(fù)責(zé)同志親自主持制定專題民主生活會(huì)專項(xiàng)方案,報(bào)市委督導(dǎo)組和市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室審核。
2、6月30日左右,召開局黨組專題民主生活會(huì),時(shí)間不少于1天半。班子成員各自剖析自己存在的突出問題和整改措施,聽取班子其他同志提出的批評(píng)意見和整改建議,對(duì)照大家的批評(píng)意見再作表態(tài)。
市委督導(dǎo)組對(duì)專題民主生活會(huì)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和指導(dǎo)。
(六)召開專題民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)(7月10日左右)
局黨組專題民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì),由局主要負(fù)責(zé)人主持,通報(bào)專題民主生活會(huì)情況,并對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的對(duì)照檢查、開展批評(píng)和自我批評(píng)情況進(jìn)行民主評(píng)議。局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的對(duì)照檢查材料和評(píng)議表在會(huì)議前一天發(fā)放,會(huì)后收回,評(píng)議表由市委督導(dǎo)組梳理匯總后反饋。
(七)形成局黨組專題民主生活會(huì)專項(xiàng)報(bào)告(7月20日左右)
形成局黨組專題民主生活會(huì)專項(xiàng)報(bào)告,經(jīng)市委督導(dǎo)組審閱后,報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室和市紀(jì)委、市委組織部。
(八)參加專題組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員
7月上旬,局機(jī)關(guān)支部召開專題組織生活會(huì),局領(lǐng)導(dǎo)班子全體以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員。
(九)抓好第二環(huán)節(jié)的邊查邊改
1、按照邊查邊改、立行立改的要求,扎實(shí)開展市委部署的“十項(xiàng)專項(xiàng)清理”專項(xiàng)整治工作,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按職責(zé)分工和相關(guān)要求,分頭牽頭整改。
2、局機(jī)關(guān)重點(diǎn)排查出1—2項(xiàng)群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題或業(yè)務(wù)工作中涉及民生的問題,制定工作方案和目標(biāo)承諾書,認(rèn)真抓好落實(shí)。目標(biāo)承諾書在市內(nèi)主要媒體公示,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
(十)評(píng)估小結(jié)(7月中旬)
7月20日左右,對(duì)第二環(huán)節(jié)工作情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,部署第三環(huán)節(jié)工作。
第六篇
一、指導(dǎo)思想和基本原則
這次教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和一系列重要講話精神,緊緊圍繞保持純潔性、發(fā)展先進(jìn)性,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育。突出作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,貫徹整風(fēng)精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委十項(xiàng)規(guī)定、市委六項(xiàng)規(guī)定以及我局的十項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行大排查大檢修大掃除,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈食品藥品領(lǐng)域的突出問題,提高新形勢(shì)下食品藥品安全監(jiān)管能力,更好地順應(yīng)人民群眾的呼聲,推進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)新發(fā)展。
教育實(shí)踐活動(dòng)的基本原則是:堅(jiān)持正面教育為主,加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)公仆意識(shí),講黨性、重品行、作表率,模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng),開展積極健康的思想斗爭(zhēng),敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤,真正讓黨員干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范。堅(jiān)持分類要求,針對(duì)不同層次、職能、崗位特點(diǎn),找準(zhǔn)突出問題,提出適合各自特點(diǎn)的目標(biāo)要求和辦法措施,確保規(guī)定動(dòng)作扎實(shí)不走樣、創(chuàng)新動(dòng)作務(wù)實(shí)不折騰。堅(jiān)持講求實(shí)效,開門搞活動(dòng),請(qǐng)群眾參與,受群眾監(jiān)督,讓群眾評(píng)判,努力使教育實(shí)踐活動(dòng)不虛、不空、不偏、不走過場(chǎng),取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二、參加對(duì)象及目標(biāo)要求
局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)及下屬單位全體黨員參加第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。重點(diǎn)是局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的藥品綜合監(jiān)管科、保健食品化妝品監(jiān)管科和藥品稽查科的教育實(shí)踐活動(dòng)。
教育實(shí)踐活動(dòng)全過程,要貫穿提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高?!罢甄R子”,主要是學(xué)習(xí)和對(duì)照黨章,對(duì)照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型,對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求,在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面擺問題、找差距、明方向。“正衣冠”,主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉要求,勇于正視缺點(diǎn)和不足,嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,敢于觸及思想,正視矛盾和問題,改正缺點(diǎn)、端正行為,保持共產(chǎn)黨人良好形象?!跋聪丛琛保饕且哉L(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng),深入剖析原因,既要解決實(shí)際問題,更要解決思想問題,保持共產(chǎn)黨人政治本色?!爸沃尾 保饕菆?jiān)持懲前毖后、治病救人方針,區(qū)別情況、對(duì)癥下藥,對(duì)作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒,對(duì)問題嚴(yán)重的進(jìn)行查處,對(duì)不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。
按照中央、省委、市委和市委要求,結(jié)合我局實(shí)際,深入開展“四查四治”,以“機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)為載體,認(rèn)真對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)這“四面鏡子”,查宗旨意識(shí)牢不牢,治脫離實(shí)際、脫離群眾之病;查工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),治急功近利、不負(fù)責(zé)任之病;查精神狀態(tài)振不振,治庸懶滿散、貪圖享樂之??;查廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán),治揮霍奢靡、鋪張浪費(fèi)之病。著力在四個(gè)方面下功夫、作表率:一是在學(xué)習(xí)提高上下功夫,補(bǔ)足精神之“鈣”,教育引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)和廉政思想,在貫徹黨的群眾路線、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾上作表率。二是在認(rèn)真查找問題、深入剖析原因上下功夫,除盡作風(fēng)之“弊”,認(rèn)真查找形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上的問題,在落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求、保持黨的先進(jìn)性和純潔性上作表率。三是在從嚴(yán)抓班子帶隊(duì)伍上下功夫,扎牢制度之“籠”,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,切實(shí)加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),在加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上作表率。四是在推動(dòng)工作、服務(wù)群眾上下功夫,立緊為民之“制”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委重大決策部署,扎實(shí)做好本單位工作,在推動(dòng)食品藥品監(jiān)管改革創(chuàng)新,建設(shè)高水平小康社會(huì)上作表率。
開展教育實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放,緊緊圍繞“四查四治”,在查找解決脫離實(shí)際、脫離群眾、急功近利、好大喜功、貪圖享樂、鋪張浪費(fèi)、組織渙散、紀(jì)律松弛等共性問題的基礎(chǔ)上,著力查找解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題。
領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)查找解決:學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),被動(dòng)務(wù)虛學(xué)習(xí)多,積極主動(dòng)學(xué)習(xí)少;群眾觀念不強(qiáng),坐在機(jī)關(guān)辦事多,深入基層調(diào)研少;進(jìn)取意識(shí)不足,按部就班應(yīng)付多,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)點(diǎn)子少;責(zé)任意識(shí)不夠,遇到困難逃避多,直面問題擔(dān)當(dāng)少;廉潔自律不嚴(yán),執(zhí)行規(guī)定折扣多,大手大腳節(jié)約少等。中層科室重點(diǎn)查找解決:大局意識(shí)淡薄,局部利益至上;辦事推諉扯皮,工作庸懶散拖;注重任務(wù)布置,忽視能力培養(yǎng);服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高,創(chuàng)新能力不足;監(jiān)管礙于人情,辦案擾于關(guān)系等。工作人員重點(diǎn)查找解決:學(xué)習(xí)不深不透,工作不推不動(dòng),執(zhí)勤叫苦叫累,待遇計(jì)斤計(jì)兩,成績(jī)自驕自滿,崗位想調(diào)想換,文字怕沾怕靠等。
第二批教育實(shí)踐活動(dòng)在群眾身邊開展,機(jī)關(guān)黨員干部“四風(fēng)”問題與食品藥品安全具體民生問題息息相關(guān),要在解決“四風(fēng)”問題的同時(shí),本著盡力而為、量力而行的原則,注重解決在食品藥品安全方面損害群眾利益的問題,暢通群眾訴求表達(dá)渠道,讓群眾辦事更加便利,得到更多實(shí)惠,切身感受到公平正義。注重以加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手,保證群眾話有地方說、事有地方辦,困難有人幫、問題有人管,切實(shí)解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,確保查擺問題聚焦“四風(fēng)”不走神不散光。
三、基本環(huán)節(jié)和方法步驟
我局教育實(shí)踐活動(dòng)2014年2月開始,9月基本完成。其中集中教育時(shí)間一般不少于3個(gè)月。按照市委統(tǒng)一部署,搞好組織發(fā)動(dòng),重點(diǎn)抓好3個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)分別制定具體實(shí)施辦法,堅(jiān)持教育實(shí)踐并重,堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,使各個(gè)環(huán)節(jié)互相銜接、相互貫通。
(一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)。重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取干部群眾意見。
1、組織學(xué)習(xí)、加強(qiáng)教育。對(duì)照理論理想,集中開展學(xué)習(xí)討論,牢固確立為民宗旨;對(duì)照黨章黨紀(jì),集中開展警示教育,積極維護(hù)清廉形象;對(duì)照民心民聲,自覺發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng);對(duì)照先輩先進(jìn),集中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),大力弘揚(yáng)精神。按“真學(xué)、真懂、真信、真用”要求,抓“領(lǐng)學(xué)”、抓“參學(xué)”、抓“活學(xué)”、抓“促學(xué)”,做到把黨的十八大以來中央、省、市委對(duì)作風(fēng)建設(shè)的要求講清楚、把本單位開展活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和工作安排講清楚、把存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因講清楚、把對(duì)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的具體要求講清楚,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取干部群眾意見。
采取多種形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)中央和省委規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)習(xí)先輩先進(jìn)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。聯(lián)系學(xué)習(xí)蘭輝、吳仁寶、王成女及食藥監(jiān)系統(tǒng)的史俊勤、高立勤、全省“十大藥監(jiān)之星”等先進(jìn)典型,圍繞“為了誰、依靠誰、我是誰”和“黨性觀念純不純、作用發(fā)揮好不好、自身形象正不正”,組織開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論。繼續(xù)深入開展“每日三問”、“每月一課”、“星期六黨?!?、“基層黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日”和“農(nóng)村加機(jī)關(guān)”黨組織聯(lián)建等特色活動(dòng),深入開展以“工作講大局、服務(wù)講主動(dòng)、辦事講效率、在崗講盡職、努力講成效,比信息撰寫、比案件查辦、比案卷質(zhì)量、比抽樣能力、比監(jiān)管水平、比理性執(zhí)法、比服務(wù)發(fā)展、比創(chuàng)新管理、比后勤服務(wù)和青年成長(zhǎng)進(jìn)步”為主要內(nèi)容的“五講十比”活動(dòng),引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部緊扣群眾需求、立足自身崗位談?wù)J識(shí)、談體會(huì),開展專題討論,使黨的群眾路線在全體黨員干部中深深扎根,使踐行黨的根本宗旨成為黨員干部的普遍自覺。
2、深入調(diào)研、征求意見。召開教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),學(xué)習(xí)貫徹中央和省、及市委精神,對(duì)活動(dòng)開展作出部署。動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,在參會(huì)人員中開展對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)情況的民主評(píng)議。會(huì)后,督導(dǎo)組進(jìn)行個(gè)別談話,征求對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的意見和建議。局機(jī)關(guān)支部要積極開展“四走訪、四問清”活動(dòng),即走訪基層干群,問清所思所想;走訪服務(wù)對(duì)象,問清所需所求;走訪困難群眾,問清所急所盼;走訪信訪群眾,問清所訴所怨,廣泛聽取普通黨員意見。要綜合運(yùn)用“機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶轉(zhuǎn)作風(fēng)”、“三解三促一加強(qiáng)”、“輕車簡(jiǎn)從隨機(jī)調(diào)研”、“深化兩服務(wù),發(fā)展保穩(wěn)定”和、“評(píng)定升”和“機(jī)關(guān)加農(nóng)村”黨組織聯(lián)建等活動(dòng)成果,加大與大中鎮(zhèn)晉豐、天祥、三龍鎮(zhèn)開明等村的聯(lián)系,加強(qiáng)與藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等服務(wù)對(duì)象的聯(lián)系,采取開門座談、上門征求、隨機(jī)走訪、發(fā)放征求意見表、設(shè)立網(wǎng)站專欄、專門電話和“意見箱”等形式,充分運(yùn)用機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站、12331食藥監(jiān)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等載體,廣泛聽取意見和建議;局黨組主要負(fù)責(zé)人至少召開2次座談會(huì),其他每位班子成員至少主持召開1次座談會(huì),面對(duì)面聽取意見;結(jié)合食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革,組織開展“為食品藥品監(jiān)管工作建言獻(xiàn)策”活動(dòng),征求意見既“面對(duì)面”更“背靠背”,既“真聽聲音”更“聽真聲音”,直接到群眾中聽取意見,特別是聽取普通干部群眾、服務(wù)對(duì)象、退休老同志、黨外人士等各個(gè)方面的意見。要充分運(yùn)用第一批教育實(shí)踐活動(dòng)聽取意見的成果,重視來信、來訪等送上門的意見。把搜集到的意見、排查出的問題梳理匯總,及時(shí)報(bào)送督導(dǎo)組。
3、立說立行、邊學(xué)邊改。把開展學(xué)習(xí)教育和查找解決問題結(jié)合起來,針對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠、聯(lián)系實(shí)際不緊、學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)等問題,研究制定轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)的具體措施,設(shè)置“食藥大講堂”,促進(jìn)黨員干部學(xué)風(fēng)轉(zhuǎn)變。針對(duì)機(jī)關(guān)支部活動(dòng)開展不正常、內(nèi)容不豐富、形式不活潑等問題,持續(xù)深化“基層黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日”制度,不斷改進(jìn)和完善“”等制度,促進(jìn)黨員組織生活正?;?、制度化、規(guī)范化。在機(jī)關(guān),深入開展以“接待群眾四個(gè)一、服務(wù)群眾四個(gè)不、送別群眾四個(gè)留”的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)在藥監(jiān)”活動(dòng),在零售藥店開展“五個(gè)一”的便民措施,即“一個(gè)宣傳欄、一個(gè)咨詢臺(tái)、一個(gè)休息場(chǎng)所、一個(gè)志愿項(xiàng)目、一個(gè)服務(wù)品牌”,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部、帶領(lǐng)全市藥品行業(yè)立足自身崗位,緊扣群眾需求,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。針對(duì)重大節(jié)日前后“四風(fēng)”問題高發(fā)易發(fā)的特點(diǎn),制定反對(duì)“四風(fēng)”的具體規(guī)定,明確剛性要求,強(qiáng)化制度約束,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)者,讓群眾看到成效、增強(qiáng)信心。
(二)查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)是認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的突出問題,深入進(jìn)行黨性分析和自我剖析,以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng),做到直指問題、一針見血。
1、找準(zhǔn)找實(shí)突出問題。圍繞為民務(wù)實(shí)清廉主題,采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn),注重從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”問題。
要認(rèn)真開展“四認(rèn)領(lǐng)、四剖析”活動(dòng),即班子集體問題自覺認(rèn)領(lǐng),深刻剖析全局觀念強(qiáng)不強(qiáng);分工范圍問題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),深刻剖析履職盡責(zé)好不好;群眾反映問題對(duì)照認(rèn)領(lǐng),深刻剖析宗旨意識(shí)牢不牢;自身存在問題勇于認(rèn)領(lǐng),深刻剖析黨性覺悟高不高。要對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省、市委十項(xiàng)規(guī)定、市委六項(xiàng)規(guī)定及局十項(xiàng)規(guī)定等進(jìn)行檢查。
2、深入開展談心談話。堅(jiān)持把話講在當(dāng)面、把問題擺上桌面、把矛盾化解在前面,深入開展談心談話活動(dòng),找準(zhǔn)問題、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。局主領(lǐng)導(dǎo)與班子成員必談,與下屬單位主要負(fù)責(zé)同志必談,班子成員之間必談,班子成員與分管科室負(fù)責(zé)同志必談,該提醒的提醒,該批評(píng)的批評(píng),并征求對(duì)自己的意見。同時(shí),主動(dòng)接受黨員、干部和群眾的約談。
3、認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。按照“重在寫問題、重在找原因、重在查自身”的要求撰寫對(duì)照檢查材料,列出“四風(fēng)”問題中每一方面的具體表現(xiàn)、典型事例,對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明;從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。局主要負(fù)責(zé)同志主持起草局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料,并在一定范圍征求意見。局班子成員自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料報(bào)督導(dǎo)組審閱。
4、開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。會(huì)上,開門見山、直奔問題,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng),既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬,又實(shí)事求是、出以公心,不發(fā)泄私憤,不搞無原則糾紛。局主要負(fù)責(zé)同志要帶頭查擺問題,班子成員既開展深刻的自我批評(píng),也要誠(chéng)懇的相互批評(píng),并對(duì)群眾提出的意見進(jìn)行回應(yīng)。局機(jī)關(guān)支部召開專題組織生活會(huì),并開展民主評(píng)議黨員工作,針對(duì)存在問題提出改進(jìn)措施和辦法。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在支部專題組織生活會(huì),帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)。
5、召開情況通報(bào)會(huì)。專題民主生活會(huì)后,召開情況通報(bào)會(huì),通報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)情況。局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料要作進(jìn)一步修改完善,在通報(bào)會(huì)前發(fā)放給與會(huì)人員。
(三)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)。重點(diǎn)是針對(duì)作風(fēng)方面存在的問題,提出解決措施,制定和落實(shí)整改方案,對(duì)一些突出問題,進(jìn)行集中治理。要廣泛開展“四整治、四滿意”活動(dòng),即開展專項(xiàng)整治,解決政風(fēng)行風(fēng)突出問題,以廉潔高效履職讓服務(wù)對(duì)象滿意;開展點(diǎn)題整治,解決基層反映強(qiáng)烈的突出問題,以興辦民生實(shí)事讓基層滿意;開展自我整治,解決自身存在的突出問題,以自查自糾的實(shí)際舉措讓組織滿意;開展綜合整治,解決改革發(fā)展和黨的建設(shè)方面存在的突出問題,以又好又快的發(fā)展成果讓群眾滿意。
1、認(rèn)真抓好整改落實(shí)。針對(duì)查擺出來的“四風(fēng)”問題,按照整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時(shí)限的“四有”要求,落實(shí)整改責(zé)任、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改時(shí)限。局領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真制定整改方案,班子成員要制定個(gè)人整改措施。堅(jiān)持開門搞整改,向群眾作出整改承諾,及時(shí)公布整改情況,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)抓整改,充分運(yùn)用第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果,認(rèn)真對(duì)照上級(jí)部門單位排查出的共性問題,結(jié)合實(shí)際從自身抓整改。同時(shí),把需要整改的問題和需要上級(jí)幫助解決的問題銜接起來,以上帶下、以下促上,真抓實(shí)改、抓出成效。堅(jiān)持從具體問題抓起,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題、民生問題,逐一梳理,一件一件改,改一件成一件,確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意。
2、集中抓好專項(xiàng)整治。圍繞省委第一批活動(dòng)開展的十大專項(xiàng)整治行動(dòng)和一系列整改舉措,扎實(shí)抓好“效能革命,”治庸轉(zhuǎn)能,重點(diǎn)整治思想上自甘平庸,不思進(jìn)取,缺乏事業(yè)心,安于現(xiàn)狀,得過且過,行政“不作為”等突出問題。治懶轉(zhuǎn)勤,重點(diǎn)整治干部職工中精神不振、貪圖安逸、拈輕怕重、推諉扯皮、應(yīng)付了事、行政“慢作為”等突出問題。治散轉(zhuǎn)嚴(yán),重點(diǎn)整治干部職工中紀(jì)律渙散、自由散漫、有令不行、有禁不止、我行我素、行政“亂作為”等突出問題。治奢轉(zhuǎn)儉,重點(diǎn)整治不嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約規(guī)定,公務(wù)開支大手大腳、公款大吃大喝、公款?yuàn)蕵废M(fèi),講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈浪費(fèi)等不良習(xí)氣。繼續(xù)深入全面推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制,加大對(duì)承諾事項(xiàng)辦理情況的監(jiān)督檢查力度,深化行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,進(jìn)一步提高服務(wù)效能,結(jié)合食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),不斷健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。
3、嚴(yán)格抓好正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,從思想上嚴(yán)起來、整改上嚴(yán)起來、正風(fēng)肅紀(jì)上嚴(yán)起來,堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對(duì)有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育,必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。綜合運(yùn)用教育實(shí)踐活動(dòng)成果,加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部,集中開展一次局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判,著重關(guān)注關(guān)鍵崗位干部。對(duì)班子成員中軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅批評(píng)教育;對(duì)存在一般性作風(fēng)問題的干部,立足于教育提高,促其改進(jìn);對(duì)群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部,提交市組織部門予以調(diào)整。在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題,及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)局黨支部建設(shè)和黨員教育管理,對(duì)長(zhǎng)期不起作用甚至起負(fù)作用的黨員,依照市不合格黨員處置工作機(jī)制,進(jìn)行嚴(yán)肅教育,對(duì)不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì),給予組織處理。
4、系統(tǒng)抓好建章立制。堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿始終,按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則,圍繞解決“四風(fēng)”問題,突出針對(duì)性、操作性,建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定。重點(diǎn)開展以“定諾、亮諾、踐諾、述諾”和“自我述評(píng)、民主測(cè)評(píng)、定期點(diǎn)評(píng)、綜合評(píng)定”為主要內(nèi)容的“四諾四評(píng)”活動(dòng),將黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作作為設(shè)崗定責(zé)、述職評(píng)議、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容。
召開局教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)。會(huì)議結(jié)束時(shí)對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及每個(gè)成員開展教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行民主評(píng)議,重點(diǎn)評(píng)議改進(jìn)作風(fēng)、解決問題情況,群眾認(rèn)可度不高、認(rèn)為走過場(chǎng)的返工補(bǔ)課。
四、分類實(shí)施和分層推進(jìn)
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),根據(jù)全局不同層級(jí)、不同職能、不同科室的特點(diǎn),提出不同目標(biāo)要求,分層分類組織推進(jìn)活動(dòng),科學(xué)制定教育實(shí)踐活動(dòng)成效評(píng)價(jià)體系,切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。
局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊聚焦反對(duì)“四風(fēng)”不走神、不散光,不折不扣把各個(gè)環(huán)節(jié)的“規(guī)定動(dòng)作”做到位做扎實(shí),結(jié)合實(shí)際靈活安排富有針對(duì)性的“自選動(dòng)作”,在找準(zhǔn)和解決“四風(fēng)”突出問題上下功夫、見實(shí)效。
認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,以機(jī)關(guān)支部建設(shè)為平臺(tái),對(duì)群眾飲食用藥安全切身利益關(guān)系緊密、聯(lián)系密切的執(zhí)法稽查、監(jiān)管服務(wù)科室,突出為民務(wù)實(shí),突出服務(wù)群眾,突出為群眾飲食用藥安全保駕護(hù)航,有針對(duì)性地抓好教育實(shí)踐活動(dòng)。積極運(yùn)用“進(jìn)村入戶轉(zhuǎn)作風(fēng)”、“機(jī)關(guān)在職黨員進(jìn)社區(qū)”、“機(jī)關(guān)加農(nóng)村”黨組織聯(lián)建、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)在藥監(jiān)”、“崗位能手評(píng)比”等有效活動(dòng)載體,提升服務(wù)水平,提高服務(wù)效能,把安全用藥知識(shí)送到群眾的家門口,把便民服務(wù)措施落實(shí)到位。以專人助學(xué)、送學(xué)上門、結(jié)對(duì)幫學(xué)等方式,組織退休老黨員參加學(xué)習(xí)教育,確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和接受督導(dǎo)
高度重視局教育實(shí)踐活動(dòng)的開展,按照嚴(yán)的思想、嚴(yán)的作風(fēng)、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的程序、嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的責(zé)任的“七帶頭七嚴(yán)格”要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅接受督查指導(dǎo),確保教育實(shí)踐活動(dòng)有力有序有效推進(jìn)。
1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)市委和市教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室的要求,局黨組研究制定實(shí)施方案,成立市食品藥品監(jiān)督管理局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動(dòng)的日常工作。局長(zhǎng)是本單位開展教育實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人,要把教育實(shí)踐活動(dòng)緊緊抓在手上,在抓好黨組班子教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí),抓好全局的教育實(shí)踐活動(dòng)。
2.領(lǐng)導(dǎo)率先示范。局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加教育實(shí)踐活動(dòng),帶頭學(xué)習(xí)討論,帶頭深入基層,帶頭征求意見,帶頭剖析自我,帶頭整改落實(shí),力爭(zhēng)學(xué)習(xí)深一步、認(rèn)識(shí)高一層、實(shí)踐先一著、剖析解決問題好一籌。
3.注重發(fā)揮群眾積極性。堅(jiān)持開門搞活動(dòng),積極探索群眾有效參與的方式,查找問題直接聽取群眾意見,整改落實(shí)直接吸收群眾參與,活動(dòng)成效直接交給群眾評(píng)判,推動(dòng)干部直接聯(lián)系群眾、群眾直接參與活動(dòng)。拓寬群眾參與范圍,邀請(qǐng)“兩代表一委員”、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位代表,全程參與到活動(dòng)中來。在制定整改方案、出臺(tái)有關(guān)制度過程中,對(duì)于涉及群眾飲食用藥安全等切身利益的,要請(qǐng)群眾直接參與討論、決策。要注意引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求,正確行使民主權(quán)利,既擴(kuò)大群眾參與,又做到有序可控、講究方法。
4.營(yíng)造活動(dòng)氛圍。充分利用機(jī)關(guān)網(wǎng)站、宣傳專欄、電子屏等平臺(tái),積極聯(lián)系市電視、報(bào)紙等媒體,一方面,宣傳中央和省、市關(guān)于改革完善食品藥品監(jiān)管體制的決策部署和政策措施,另一方面,集中宣傳本局在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,宣傳在加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管、推進(jìn)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展過程中新做法新經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造機(jī)關(guān)參與教育實(shí)踐活動(dòng)的濃烈氛圍。
5.突出務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持用好的作風(fēng)組織開展教育實(shí)踐活動(dòng),力戒形式主義,做到“四不四防止”,即不提過多口號(hào)、不搞注重聲勢(shì)的活動(dòng)排場(chǎng)、不設(shè)定形式大于內(nèi)容的量化考核指標(biāo)、不追求典型“盆景”的選樹,防止以融入中心淡化活動(dòng)主題、以全員覆蓋淡化重點(diǎn)對(duì)象、以“自選動(dòng)作”淡化“規(guī)定動(dòng)作”、以為民辦實(shí)事淡化“四風(fēng)”整治。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,把開展教育實(shí)踐活動(dòng)同做好當(dāng)前食品藥品監(jiān)管體制改革和發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,合理安排好時(shí)間和精力,使活動(dòng)的各項(xiàng)措施都為中心工作服務(wù),做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。