五種機(jī)制思考
時間:2022-12-04 11:36:00
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農(nóng)村黨員干部隊伍是黨的農(nóng)村政策的執(zhí)行者和農(nóng)村各項工作的組織者,是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的骨干力量,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵力量。要使農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展、農(nóng)村又好又快興旺、農(nóng)民又好又快富裕,就要按照科學(xué)發(fā)展觀要求,建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨員干部隊伍,這也是加快海峽西岸“兩個先行區(qū)”建設(shè)的迫切要求。
改革開放30年來,農(nóng)村黨員干部隊伍總體上是健康發(fā)展的。廣大農(nóng)村黨員干部作為保持農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的核心力量,以自己的良好素質(zhì)和扎實工作保證黨的路線方針政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行,贏得了廣大農(nóng)民的信任。但是,也應(yīng)清醒地看到,少數(shù)農(nóng)村黨員干部還存在一些不容忽視的問題,影響了黨和政府在人民群眾中的形象,影響了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。為此,要通過建立健全“五個機(jī)制”,加強(qiáng)村“兩委”班子和農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè),提升農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì),發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,促進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展。
建立健全村“兩委”工作機(jī)制。依照農(nóng)村基層黨組織和村民委員會規(guī)章制度,根據(jù)各村實際情況,建立健全村“兩委”工作機(jī)制,如建立健全村民代表大會制度、村委會報告工作制度和村黨組織、村委會聯(lián)席會議制度等。在工作機(jī)制中,明確分工,明確目標(biāo),明確任務(wù),明確責(zé)任,對不認(rèn)真完成工作任務(wù)、不能發(fā)揮先鋒模范作用的少數(shù)黨員干部,村“兩委”要及時采取措施進(jìn)行處理。
建立健全農(nóng)村黨員干部教育機(jī)制。農(nóng)村黨員干部教育要有計劃、有組織、有成效,根據(jù)形勢發(fā)展的需要和農(nóng)村工作實際,不斷創(chuàng)新教育的方式方法,不斷更新教育內(nèi)容,將政治學(xué)習(xí)與法律、農(nóng)村實用科技知識學(xué)習(xí)等有機(jī)結(jié)合起來,達(dá)到提高思想、增強(qiáng)素質(zhì)的目的。要將農(nóng)村后備干部和入黨積極分子培訓(xùn)納入教育機(jī)制,吸收農(nóng)村各種經(jīng)濟(jì)能人、帶頭人、有文化的年輕人入黨,在確保質(zhì)量的前提下,解決農(nóng)村黨員干部后繼乏人問題。
建立健全農(nóng)村黨員干部激勵機(jī)制。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部先鋒模范作用,通過開展“知百家事,解百姓憂”、“黨員干部科技示范戶”、“黨員干部聯(lián)系戶”等有效的主題實踐活動,使農(nóng)村黨員干部真正成為群眾歡迎的“三種人”:服務(wù)群眾,做群眾的貼心人;提高本領(lǐng),做群眾的帶頭人;廉潔自律,做作風(fēng)過硬的正派人。建立激勵機(jī)制,對特別優(yōu)秀的農(nóng)村黨員干部,經(jīng)組織考核,優(yōu)先解決其行政或事業(yè)編制,調(diào)動他們的工作積極性。
建立健全農(nóng)村黨員干部管理監(jiān)督機(jī)制。建立健全各項規(guī)章制度,落實目標(biāo)責(zé)任制,以規(guī)章制度管人處事。建立“公開欄”,推行黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度,增加透明度。充分發(fā)揮黨員大會、黨員代表大會、村民大會和村民代表大會等監(jiān)督作用。
建立健全農(nóng)村黨員干部處罰警示機(jī)制。對觸犯黨紀(jì)國法的個別黨員干部,應(yīng)及時送交紀(jì)檢監(jiān)察部門或司法部門處理,決不能姑息袒護(hù)。對犯錯誤的黨員干部,要進(jìn)行批評教育,對屢教不改的要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。同時,要充分利用反面典型對廣大黨員干部進(jìn)行警示教育。