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總是提“公眾知情權”，很少聽到有“領導知情權”的提法，好象領導干部的手中的“權”太多了，缺個“知情權”沒啥大不了的，或者認為作為“強者”的領導干部根本不存在信息貧困的問題，用不著以“知情權”的權利訴求維護自身的什么利益。其實正是我們的思維慣性中對于“領導知情權”漠視的盲點引發(fā)了現(xiàn)實政治生活中許多問題。

中共中央政治局最近召開會議，研究進一步改進會議和領導活動新聞報道等工作，對各級黨委和新聞媒體提出了“改進會議新聞報道、少報官多報民”的要求：各級領導干部要自覺支持新聞媒體改進報道工作，新聞單位要堅持正確的輿論導向，多報道對工作有指導意義、群眾關心的內(nèi)容，努力使新聞報道貼近實際、貼近群眾、貼近生活。

從政治傳播學的角度來看，中央所以要啟動新一輪的新聞報道改革，是為了改進黨風密切黨同人民群眾關系，從更深層次來看，也是想通過新聞改革來表達“領導知情權”，即領導干部通過媒體真實客觀地了解社情民意的權利。

執(zhí)政為民有個前提，就是要了解自己將要服務的人民，不僅要知道他們生活的幸福，更重要的是要了解他們的疾苦和死活，如此才能針砭時弊制定出與進俱進的執(zhí)政為民。那么，各級領導干部又是通過什么樣的途徑知曉民生疾苦呢？領導不能事必躬親，除了到基層視察實地調(diào)研和聽取下級匯報外，最直觀和普遍的方式就是通過各級媒體的報道了解民意的實際情況，了解公眾的想法，也就是，同公眾一樣，領導干部的知情權很大一部分也是通過廣播電視報紙這結(jié)媒體實現(xiàn)的。

在既有的新聞報道習慣中，領導的知情權是不能得到滿足的：打開報紙一看，哇，全是自己的報告，自己的指示和自己的照片，非常忠實的記錄員，一字不漏；打開電視一看，又是自己在做重要的講話，或者是人民群眾在以各種喜聞樂見的方式表達對于自己講話的擁戴；即便如此會議報道和領導人的行蹤能夠“滿足”公眾對于領導的知情權，又如何能夠滿足領導對于公眾的知情權呢？

如果哪個記者的報道得到領導人的批示，是非常光榮的事情，為什么呢？物以希為貴，有幸享受如此規(guī)格的報道太少太少了，為什么少呢？再追問一下問題就暴露出來了，這類報道常常是記者深入民間調(diào)查真實反映現(xiàn)實問題的力作，并不是領導人太吝嗇自己的筆墨，擺官架子，而是他們看到的這樣的親民的報道太少了，在自己的會議講話后作批示有什么意義呢？他們最希望通過媒體報道了解人民群眾的真實情況，只有了解了，才會作批示著手解決。批示之珍貴表明值得批示的報道太少了，從另一個方面看，高層領導經(jīng)常下基層考察也表明了他們對于許多媒體報道的不信任，他們要通過自己親臨現(xiàn)場來知民情。

如此沉悶的會議報道和泛濫的領導活動報道是兩邊不討好的，一方面，人民群眾的興趣提不起來，大力宣傳黨的理論路線方針政策的傳播目標根本達不到，建立在這個基礎上的公眾知情權的質(zhì)量非常之低；另一方面，領導知情權也無從談起，畢竟版面和頻道是有限的，會議和領導人的活動占多了，領導到什么地方去看那些貼近實際、貼近群眾、貼近生活的“親民新聞”。

進一步改進會議和領導同志活動的新聞報道，不僅是對人民群眾知情權的交待，也是對于領導知情權的交待，在這個基礎上，媒體才能真正發(fā)揮有效的溝通作用