鄉(xiāng)局領導執(zhí)政能力建設交流
時間:2022-11-26 10:30:00
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黨的十六大提出,要以提高素質、優(yōu)化結構、增進團結、改進作風為重點,把各級領導班子建設成為堅持貫徹“三個代表”重要思想的堅強領導集體。落實這樣的要求,在縣一級,就是要切實加強鄉(xiāng)局級領導班子整體功能的建設。目前,要注重提高領導班子整體和領導干部個體的素質,不斷提高鄉(xiāng)局級領導班子帶頭實踐“三個代表”、帶領群眾建設小康社會的能力。
一是要創(chuàng)新干部工作理念。堅持用發(fā)展的理念評價干部,按人崗相適的原則配置干部資源,嚴把選拔任用關,推進干部選拔任用工作的制度化。堅決破除論資排輩、求全責備、以偏概全、遷就照顧等陳舊的選人用人觀念,用人看本質、看主流、看發(fā)展,著眼于干部是否具有帶領群眾發(fā)展經濟的能力,是否能真正做到執(zhí)政為民,認真考慮干部的年齡、知識、學歷、工作實績等各方面,把那些年紀輕、文憑高,能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實際相結合,具備較強實際工作能力的優(yōu)秀干部選拔進鄉(xiāng)局級領導班子,提升班子的整體素質。
二是要加強干部教育培訓和實踐鍛煉。從提高領導班子和領導干部科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力的目標入手,堅持“兩手抓”:一手抓黨性觀念的強化,提高領導班子和領導干部的政治理論素質。要切實抓好思想政治教育、黨性教育、勤儉節(jié)約艱苦奮斗教育,特別是要突出抓好“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的學習。要按照要求,在認真抓好中心組學習的同時,組織鄉(xiāng)局級班子成員分批集中學習,通過學習,使鄉(xiāng)局級領導班子及其成員深刻領會黨的十六大精神實質和內涵,把思想統(tǒng)一到黨的十六大精神上來,統(tǒng)一到實踐“三個代表”重要思想上來,明確肩負的任務,真正具備執(zhí)政能力所要求的思想素質。一手抓知識更新和實踐鍛煉,幫助廣大干部掌握更多的新知識、新技能和新本領,提高鄉(xiāng)局級領導班子和領導干部帶領群眾建設小康社會的能力。按照建設學習型社會、學習型政黨的要求,從鄉(xiāng)局級領導班子建設的實際出發(fā),結合縣情和本地、本單位的特定情況,認真組織開展市場經濟知識、WTO知識、各種政策法律及農村實用技術的學習,使鄉(xiāng)局級領導干部能夠具備做好本職工作的較高業(yè)務素質,在崗位上說內行話,做內行事,帶領群眾發(fā)展經濟、開展工作能夠做到方向清,路子明。教育培訓上要加大力度,每年要下決心抽調部分班子成員參加集中的各類專門培訓。要用改革的辦法抓培訓,加強與外界聯系,請專家、學者、企業(yè)家來縣內講課,每年堅持選送一批干部到廣東、江浙等發(fā)達地區(qū)學習考察和跟班鍛煉,組織批量干部走出去參觀學習,真正使鄉(xiāng)局級領導班子能更新觀念,提高能力。
三是要加強對領導干部的監(jiān)督。重點抓好領導班子和領導干部在重大決策、思想作風、執(zhí)法守紀、用人等方面的監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督的重點對象和重點內容;落實好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位黨政正職向縣委報告年度工作總結制度和領導干部個人重大事項報告制度;堅持執(zhí)行領導干部述職述廉制度、質詢制度、民主評議制度,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用;切實發(fā)揮經濟責任審計的監(jiān)督職能,完善經濟責任審計聯席會議制度,擴大審計范圍,加強對重要部門、掌握人財物等重要崗位的干部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨政正職的經濟責任審計。加強對領導班子和領導干部執(zhí)行制度情況的監(jiān)督,保證鄉(xiāng)局級領導班子及其成員有一個健康的工作和生活環(huán)境,權力受到有效制約。
四是要加強領導班子制度建設。要加強民主集中制教育,把它作為黨的基本知識教育的重要內容,作為領導干部特別是新進領導班子成員學習培訓的必修課。要加強執(zhí)行民主集中制的配套制度建設,建立健全領導班子運行機制,完善集體領導、分工合作制度以及黨委(黨組)工作運行機制;加強領導班子決策制度建設,健全黨委(黨組)決策表決制度,完善決策程序與規(guī)則;加強決策監(jiān)督,逐步建立社情民意反饋制度、重大事項公示制度、社會聽證制度、決策考核制度和決策追究制度,認真考核領導干部的決策能力和水平。
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