導(dǎo)語(yǔ)：不合格黨員產(chǎn)生因素思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

妥善處置不合格黨員。這是提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力所采取的必要措施，也是從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

長(zhǎng)期以來，黨員隊(duì)伍的出口渠道不暢，入了黨就象進(jìn)了“保險(xiǎn)箱”，不犯大錯(cuò)誤出不了黨，致使黨內(nèi)存在著一部分徒有其名的黨員。群眾稱之為“掛著黨員的牌子，不象黨員的樣子”。極少數(shù)已經(jīng)墮落成為腐敗分子。不合格黨員盡管為數(shù)不多，但損害了黨的形象，削弱了黨的戰(zhàn)斗力。因此，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，妥善處置不合格黨員，這是在改革開放的新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的一個(gè)重大課題。

何謂不合格黨員，現(xiàn)在說法不一。有的認(rèn)為，不合格黨員就是犯錯(cuò)誤、違紀(jì)的黨員；有的則把落后于普通群眾的黨員列為不合格黨員；還有的認(rèn)為，不合格黨員是介于腐敗分子與合格黨員中間層次的黨員，等等。筆者認(rèn)為，黨員合格與否必須以黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)來衡量。所謂不合格，就是不合黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)的“格”。這是按照黨員標(biāo)準(zhǔn)綜合衡量的總體概念。犯錯(cuò)誤、違紀(jì)的黨員不能一概視為不合格黨員，也不能將不合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)降低為落后群眾的標(biāo)準(zhǔn)。腐敗分子喪失了共產(chǎn)黨員條件，從廣義上講，應(yīng)屬不合格黨員的范疇，但二者的性質(zhì)不同。現(xiàn)在我們黨的文件中所說的不合格黨員，據(jù)我理解，主要是指喪失共產(chǎn)主義信念，革命意志衰退，不履行黨員義務(wù)，長(zhǎng)期不參加黨的組織生活，不交納黨費(fèi)，不做黨組織所分配的工作，根本不起黨員作用的那一部分黨員。

黨內(nèi)產(chǎn)生和存在不合格黨員有諸多因素。就黨員自身情況和黨組織建設(shè)工作而言，主要有下列幾種因素：

其一，先天不足。有些黨員在入黨時(shí)政治思想素質(zhì)就不高。他們中有的是“守法公民”，或是企業(yè)“能人”，而不是工人階級(jí)先進(jìn)分子；有的加入黨組織是為了面子好看、升“官”有望，而不是為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身；還有的入黨是為了想從執(zhí)政黨的地位撈到好處。這些人因基層黨組織把關(guān)不嚴(yán)或受不正之風(fēng)影響而進(jìn)入黨內(nèi)后，盡管也受到黨組織的幫助教育，但由于原來素質(zhì)差，發(fā)育不良，一直就是不合格的，有的甚至變成腐蝕黨的肌體的蛀蟲。

其二，思想蛻變。有些人入黨前表現(xiàn)不錯(cuò)，但入黨后，便以為功成名就，放松自我要求，思想漸漸退坡，經(jīng)不起“權(quán)力”和“金錢”的考驗(yàn)。少數(shù)黨員手中有了權(quán)，不是立黨為公、執(zhí)政為民，而是為了個(gè)人或小集團(tuán)的利益，搞以權(quán)謀私、以職謀私，損害黨和人民的事業(yè)。在發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的條件下，一些黨員被“金錢”所誘惑，唯利是圖，見錢眼開，丟掉了黨的根本宗旨，為人民服務(wù)成了“為人民幣服務(wù)”。有的甚至“寧要一疊鈔票，不要一張黨票”。

其三，治本不力。加強(qiáng)黨員教育管理是提高黨員素質(zhì)的治本措施。但不少地方“黨不管黨”的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。一些基層黨組織整天忙于日常生產(chǎn)(工作)、行政事務(wù)，無暇抓黨的自身建設(shè)。有的基層黨組織對(duì)商品經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展新形勢(shì)下的黨員教育管理工作不適應(yīng)，對(duì)外出從工、經(jīng)商的黨員，至今未建立管理制度，或雖有制度，但流于形式，使一些外出黨員長(zhǎng)期得不到管理教育，成為游離于黨組織管理監(jiān)督之外的“自由兵”，漸漸變成了“不合格”。還有些黨組織只強(qiáng)調(diào)黨員盡義務(wù)，不尊重黨員的民主權(quán)利，不注意組織黨員參加管理和監(jiān)督，不給黨員分配工作任務(wù)，使他們難以發(fā)揮作用，失去了先進(jìn)性。

此外，有些黨組織執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，對(duì)黨員的錯(cuò)誤言行過于寬容，放任不管。在查處違紀(jì)案件時(shí)大事化小，小事化了。特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨紀(jì)很難下得了手，嚴(yán)“下”不嚴(yán)“上”。不僅使其有恃無恐，而且給不合格黨員提供了繼續(xù)存在的環(huán)境。

產(chǎn)生不合格黨員除了黨員和黨組織的自身因素外，還有其歷史根源、社會(huì)根源和思想根源。

首先，從歷史根源看，我國(guó)有幾千年封建主義的歷史、百多年的半殖民地半封建的歷史。農(nóng)民、手工業(yè)者是封建主義生產(chǎn)方式中的主要?jiǎng)趧?dòng)者，而中國(guó)工人階級(jí)的成員大都是由破產(chǎn)農(nóng)民和小手工業(yè)者轉(zhuǎn)化而來，這種歷史情況造成了工人階級(jí)隊(duì)伍及其先鋒隊(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)部構(gòu)成的復(fù)雜性。解放后，工人階級(jí)的隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，黨的階級(jí)基礎(chǔ)大大增強(qiáng)，但是工人階級(jí)內(nèi)部的龐雜性更為突出。農(nóng)村黨組織中95%以上是農(nóng)民黨員，城鎮(zhèn)工礦企業(yè)中農(nóng)民出身的黨員也占有較大比例。小生產(chǎn)者中的一些人進(jìn)入黨內(nèi)后，仍然同小生產(chǎn)習(xí)慣勢(shì)力保持著密切的聯(lián)系，他們不可避免地將小生產(chǎn)者的作風(fēng)、習(xí)慣和思想意識(shí)帶到黨內(nèi)來，影響黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。另一方面，隨著我們黨的事業(yè)的進(jìn)展，特別在取得全國(guó)革命勝利處于執(zhí)政地位后，極少數(shù)投機(jī)分子乘機(jī)鉆入黨內(nèi)，使黨員隊(duì)伍中增加了一部分不合格分子。

其次，我國(guó)生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)文化落后，是導(dǎo)致不合格黨員產(chǎn)生的主要社會(huì)根源。我國(guó)的社會(huì)主義制度是從半殖民地半封建社會(huì)脫胎出來的，商品經(jīng)濟(jì)很不發(fā)達(dá)，科技文化也很落后。文盲、半文盲約占總?cè)丝谒姆种?。由于生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)文化落后，一切有益于勞動(dòng)者身心健康的物質(zhì)、科學(xué)、文化藝術(shù)成果的需要難以得到滿足，這就制約了包括廣大黨員在內(nèi)的全體人民的政治生活和精神生活，影響了黨員的整體素質(zhì)。

第三，從思想根源看，我們國(guó)家有著幾千年的封建歷史，近代又淪為半殖民地半封建社會(huì)，這就決定不僅封建主義和小生產(chǎn)習(xí)慣勢(shì)力的影響既深又廣，而且資產(chǎn)階級(jí)的腐朽思想也形成了一定的氣勢(shì)。實(shí)行對(duì)外開放后，從國(guó)外進(jìn)來的既有新鮮空氣，又夾雜著一些細(xì)菌和“蒼蠅”，形形色色的資產(chǎn)階級(jí)思想的侵蝕比過去大大增加了。一些黨員不注意清除自己頭腦中殘存的種種不符合黨的要求的東西，就很容易被資產(chǎn)階級(jí)的糖衣炮彈所擊中，逐漸變成不合格黨員。

從上述分析中可以清楚地看出，新時(shí)期加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)是極端重要和十分艱巨的?；鶎狱h組織也可以從中引出許多有益的思考：

思考之一，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，離不開整個(gè)社會(huì)的改革和全民族物質(zhì)文化水平的提高。我們現(xiàn)在進(jìn)行的改革開放，不僅要使社會(huì)主義制度更加完善，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力和有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且還要有效地提高全民族的思想道德和文化素質(zhì)，削弱資本主義和封建主義的侵蝕和影響。因此，加強(qiáng)新時(shí)期黨的建設(shè)，決不能關(guān)起門來抓，必須將黨的建設(shè)寓于改革開放之中，認(rèn)真研究解決在改革開放中加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中的新情況、新問題，使之更好地為促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)。比如，對(duì)發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)，要堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。既不要把黨員的政治標(biāo)準(zhǔn)與生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)割裂開來，對(duì)立起來，也不能對(duì)生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)理解片面化和庸俗化。不能把那些鉆改革的空子，采取不正當(dāng)?shù)氖侄?，將生產(chǎn)搞上去了，或是個(gè)人發(fā)了財(cái)?shù)娜?，就認(rèn)為對(duì)發(fā)展生產(chǎn)力有功而吸收入黨。我們要真正把那些在改革開放中政治素質(zhì)好、對(duì)發(fā)展生產(chǎn)力有貢獻(xiàn)、真正符合黨員條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來。再如，最近黨中央提出治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序、深化改革的方針，這也是端正黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的有利時(shí)機(jī)。黨員教育管理就要在這方面認(rèn)真研究一些對(duì)策，立一些章法，以保證黨中央戰(zhàn)略決策的實(shí)施?？傊?，黨員隊(duì)伍建設(shè)只有放到當(dāng)前改革開放的大環(huán)境中去進(jìn)行，并努力去適應(yīng)這個(gè)大環(huán)境，才能收到顯著效果。

思考之二，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，既要重視直接效益也要抓好潛在效益。所謂直接效益，是指黨組織通過某個(gè)時(shí)期的努力或者采取某項(xiàng)活動(dòng)，使一些黨員近期顯露出來的思想覺悟的提高。所謂潛在效益，是指黨組織通過長(zhǎng)期抓黨的建設(shè)，使整個(gè)黨員隊(duì)伍的內(nèi)在素質(zhì)獲得提高。前者一般表現(xiàn)為不是十分穩(wěn)定的，后者具有較大的穩(wěn)定性。這是因?yàn)?，提高黨員素質(zhì)，優(yōu)化黨員隊(duì)伍，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，不是靠三、兩年的功夫所能完成的，更不是僅靠“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的辦法完全奏效的。因此，對(duì)黨的十三大報(bào)告提出的七項(xiàng)經(jīng)常性工作，基層黨組織都要制訂出實(shí)實(shí)在在的措施，一項(xiàng)一項(xiàng)地狠抓落實(shí)。我們不可企求通過搞突擊運(yùn)動(dòng)的辦法來徹底解決不合格黨員問題。

思考之三，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，必須堅(jiān)持正確的精神導(dǎo)向與組織、紀(jì)律手段相結(jié)合的原則。我們黨幾十年來思想政治工作的實(shí)踐告訴我們，正確的精神導(dǎo)向可以使人產(chǎn)生旺盛的士氣和驚人的勇敢、毅力。在我國(guó)目前生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá)，執(zhí)行艱苦奮斗、勤儉建國(guó)的方針，尤其應(yīng)強(qiáng)調(diào)精神導(dǎo)向的作用，強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員的歷史責(zé)任和仍應(yīng)發(fā)揚(yáng)自我犧牲的精神，不斷向黨員灌輸馬克思主義的科學(xué)理論和正確的思想。但事實(shí)證明，在任何時(shí)候，黨員思想教育都不是萬能的，還必須輔之以組織手段和紀(jì)律手段。這方面我看有兩點(diǎn)需要把握住：一是嚴(yán)密制度，改變一些黨組織管不住黨員、黨員管不住黨員(批評(píng)與自我批評(píng)開展不起來)的狀況。二是嚴(yán)肅紀(jì)律。除了應(yīng)堅(jiān)決貫徹黨紀(jì)面前人人平等的原則外，還需要建立一個(gè)全黨統(tǒng)一的、科學(xué)的、權(quán)威的黨的紀(jì)律規(guī)范。所謂“統(tǒng)一的”，就是要在全黨有一個(gè)明確的黨的紀(jì)律的行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)?！饵h章》和《準(zhǔn)則》是規(guī)定黨員行為規(guī)范的最高標(biāo)準(zhǔn)，它規(guī)定了黨員應(yīng)該怎么做，而對(duì)不該怎么做，哪些行為是違的紀(jì)律的，應(yīng)該受到什么樣的黨紀(jì)處分，卻沒有統(tǒng)一的、明確的條文規(guī)定。如，黨員違的紀(jì)律的五種處分，對(duì)違反哪種紀(jì)律行為，構(gòu)成什么性質(zhì)、情節(jié)，應(yīng)受哪種類型處分，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范化的衡量標(biāo)準(zhǔn)。這種狀況，容易造成“人治”，在黨紀(jì)面前不能人人平等。這些不良傾向應(yīng)當(dāng)盡快改變。紀(jì)律必須是有權(quán)威的。所謂“權(quán)威”，就是要維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。對(duì)于違紀(jì)的黨員，不論是領(lǐng)導(dǎo)干部，還是普通黨員，都要繩之以黨紀(jì)。尤其是對(duì)黨內(nèi)的腐敗分子，一旦發(fā)現(xiàn)，就要堅(jiān)決清除，決不姑息養(yǎng)奸，以保持黨員隊(duì)伍的純潔性。

思考之四，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，要在黨內(nèi)形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的機(jī)制。如黨員教育，現(xiàn)在大家都在搞，誰搞得更有特色，更有成效，就應(yīng)樹誰為典型。好比許多人賽跑一樣，誰跑在最前頭，誰跑的成績(jī)最好，誰就能奪魁。這幾年各地創(chuàng)造了很多黨員教育的新形式、新經(jīng)驗(yàn)，諸如雙向交流的對(duì)話教育，聲象并茂的電化教育，一目了然的對(duì)比教育，催人奮進(jìn)的典型教育，令人反思的案例教育。還有些地方開展了新時(shí)期黨員形象與作用的大討論、“我為黨旗爭(zhēng)光輝”等活動(dòng)，這些都應(yīng)該認(rèn)認(rèn)真真地總結(jié)推廣。成效顯著的單位要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)展黨員也要有這樣的機(jī)制。這項(xiàng)工作各地年年都在抓，而且多數(shù)地方抓得比較好。這就要看哪個(gè)地方對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)考察更扎實(shí)，入黨手續(xù)更完備，對(duì)預(yù)備黨員的教育管理更嚴(yán)格，更富有成效，那個(gè)地方的建黨工作就更值得總結(jié)推廣。對(duì)入黨積極分子來說，接受黨組織培養(yǎng)教育的機(jī)會(huì)基本上是均等的，那么，誰先能加入黨組織，這里也有個(gè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的問題。我認(rèn)為，一個(gè)地方或者一個(gè)單位發(fā)展的新黨員，不僅要符合黨員標(biāo)準(zhǔn)，而且還應(yīng)是這個(gè)地方、這個(gè)單位眾多的入黨積極分子中的佼佼者。這樣形成你追我趕、奮發(fā)向上的勢(shì)頭，就會(huì)大大促進(jìn)和加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。