黨建稅收思考

時(shí)間:2022-10-05 12:57:00

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黨建稅收思考

在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指引下,**年**市國稅局提出了“不創(chuàng)一流,就是落后”的**國稅精神,在這種積極向上精神的鞭策下,**國稅激情勃發(fā),稅收事業(yè)創(chuàng)出了前所未有的業(yè)績。創(chuàng)一流,揚(yáng)起了國稅奉獻(xiàn)的豪情;創(chuàng)一流,記載了近幾年國稅開拓的足跡和烙印。尤其在黨建工作上,按照市直工委的要求,國稅局黨組緊密聯(lián)系國稅工作實(shí)際,堅(jiān)持“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”的方針,圍繞抓黨建、帶隊(duì)伍、促稅收的總體思路,在全系統(tǒng)廣泛、深入、扎實(shí)地開展了“黨建工作先進(jìn)單位”創(chuàng)建活動(dòng),并以此為載體,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、政治、組織、作風(fēng)建設(shè),有力地推進(jìn)了國稅事業(yè)的全面發(fā)展。

一、抓創(chuàng)建活動(dòng)的拓展,形成黨建工作齊抓共管的格局

**國稅局**年新的黨組組建后,繼承過去抓黨建的好傳統(tǒng),圍繞“帶好隊(duì),收好稅”的總目標(biāo),始終堅(jiān)持黨對(duì)稅收工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把黨的建設(shè)同稅收工作緊密結(jié)合起來,有力地保證了近年來各項(xiàng)工作的完成。但是,由于受基層黨組織和黨員屬地管理體制因素的制約,國稅系統(tǒng)黨建工作發(fā)展很不平衡。在今年開展的先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我們對(duì)此進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),系統(tǒng)內(nèi)基層黨建工作存在一些薄弱環(huán)節(jié):有的領(lǐng)導(dǎo)班子由于認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),對(duì)黨建工作重視不夠,抓得不夠得力,個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實(shí),不能發(fā)揮帶頭表率作用;一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用沒得到應(yīng)有發(fā)揮,部分黨員政治觀念淡化,理想信念動(dòng)搖,模范帶頭作用不強(qiáng),有的黨員把自己混同于一般群眾,黨員意識(shí)薄弱,群眾威信不高,先鋒作用沒有得到明顯的體現(xiàn)。這些客觀事實(shí)表明,面對(duì)新形勢下國稅隊(duì)伍建設(shè)的新要求,積極探索和研究垂直管理部門黨建工作的新思路、新方法,全面加強(qiáng)和改進(jìn)國稅系統(tǒng)黨的建設(shè)刻不容緩。各級(jí)國稅黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子必須解放思想,實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),突破觀念的束縛、體制的局限,責(zé)無旁貸地把黨建工作作為隊(duì)伍建設(shè)的核心來抓。基于上述認(rèn)識(shí),市委去年做出市直機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建活動(dòng)布置后,我們黨組結(jié)合國稅系統(tǒng)的特點(diǎn),決定今年把開展創(chuàng)建活動(dòng)延伸到所有縣(區(qū))局黨組、支部。一是明確目標(biāo)。在全市國稅系統(tǒng)開展創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”,在全體黨員中開展?fàn)巹?chuàng)“共產(chǎn)黨員示范崗”活動(dòng),以此作為加強(qiáng)和改進(jìn)全系統(tǒng)黨建工作的有效載體。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們明確要求各區(qū)縣局黨組、黨支部(總支)和共產(chǎn)黨員三個(gè)創(chuàng)建層面的作用。我們成立了“一把手”任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究黨建工作,市局黨組成員按分工聯(lián)系縣(區(qū))局,負(fù)責(zé)抓黨建工作的指導(dǎo)和督促。三是落實(shí)責(zé)任。市局黨組把創(chuàng)建活動(dòng)作為縣(區(qū))“一把手工程”和班子工作重點(diǎn),與稅收征管、文明創(chuàng)建、行風(fēng)評(píng)議等工作一起布置,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,確保責(zé)任制落實(shí)。在市局黨組的要求和帶動(dòng)下,各縣(區(qū))局把系統(tǒng)黨建工作擺在了更加突出的位置,列入重要議事日程,對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo)更加全面、規(guī)范、有力。全系統(tǒng)形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí)、上下聯(lián)動(dòng)的黨建工作新局面。

二、抓創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)效,充分發(fā)揮全系統(tǒng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

圍繞加強(qiáng)國稅系統(tǒng)黨的思想、政治、組織、作風(fēng)建設(shè)的四項(xiàng)內(nèi)容,我們把系統(tǒng)“黨建工作先進(jìn)單位”的尺度具體為緊密聯(lián)系、缺一不可的“五好標(biāo)準(zhǔn)”,即:領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)好、機(jī)關(guān)總支(黨支部)開展工作好、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮好、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用體現(xiàn)好、黨建工作促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)好,并進(jìn)一步細(xì)化了“五好”的具體內(nèi)容和考核評(píng)價(jià)體系,提高了創(chuàng)建工作的可操作性。為避免創(chuàng)建活動(dòng)流于形式,我們借鑒保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的四個(gè)階段,堅(jiān)持走群眾路線,大力倡導(dǎo)批評(píng)與自我批評(píng),立足于扎實(shí)查找系統(tǒng)內(nèi)黨建工作存在的問題,致力于有針對(duì)性解決問題,尤其是解決突出問題,使創(chuàng)建活動(dòng)讓黨員和群眾看得見、摸得著、體會(huì)到。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),發(fā)揮好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。創(chuàng)建中,全系統(tǒng)各級(jí)黨組、各基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子都把加強(qiáng)自身建設(shè)作為抓好黨建工作的基礎(chǔ),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講大局、講奉獻(xiàn),努力成為抓稅收工作和黨務(wù)工作的行家里手,不斷提高理論聯(lián)系實(shí)際的能力和領(lǐng)導(dǎo)工作水平。在發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨的先鋒模范作用中,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,率先垂范,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號(hào)召力和親和力。在加強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作中,認(rèn)真落實(shí)黨的民主集中制組織原則,健全黨組議事規(guī)則和科學(xué)、民主的決策程序,增強(qiáng)了班子的戰(zhàn)斗力。同時(shí)充分尊重群眾的合理化意見和建議,不斷解決黨組織和黨員中存在的問題,全系統(tǒng)心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面已經(jīng)形成,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的發(fā)展。

二是加強(qiáng)基層黨組織的基礎(chǔ)建設(shè),健全黨內(nèi)生活制度。首先,抓好系統(tǒng)內(nèi)基層黨的組織建設(shè)。隨著今年國稅工作規(guī)范化機(jī)構(gòu)設(shè)置的完成,我們將基層支部合理的設(shè)置,配好、配齊、配強(qiáng)支部書記和支部成員。其次,抓好黨組織的制度建設(shè)。今年根據(jù)先進(jìn)性教育活動(dòng)中各支部制定的基層黨組織制度,我們統(tǒng)一規(guī)范推行了七個(gè)制度,即黨支部公示制度、“”制度、每年一次民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員目標(biāo)管理考核制度、支部委員同黨員談心交心制度和黨費(fèi)繳納制度。這些制度的完善,推動(dòng)了基層黨建工作的規(guī)范化建設(shè)。第三,抓基層黨組織活動(dòng)的開展。從市局黨組織到縣(區(qū))局黨組,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以普通黨員的身份參加黨的組織生活,自覺接受黨的教育和管理,各總支、支部把各項(xiàng)制度內(nèi)容落實(shí)到具體黨的活動(dòng)中,在時(shí)間上不打折扣、內(nèi)容上不丟項(xiàng)目、落實(shí)中不走過場,保證黨員在黨的組織生活中受到教育和鍛煉。同時(shí)各級(jí)黨組織還把黨內(nèi)生活與爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),與健康有益的文體活動(dòng),與創(chuàng)建文明單位、行風(fēng)評(píng)議、扶貧濟(jì)困送溫暖等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,起到了凝聚人心,教育和帶動(dòng)群眾,為黨旗增光添彩的明顯效果。

三是加強(qiáng)全系統(tǒng)黨的作風(fēng)建設(shè),帶動(dòng)政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。創(chuàng)建中,我們從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,按照黨員先進(jìn)性的要求,著力解決系統(tǒng)內(nèi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想、學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面的突出問題,努力制止和克服形式主義和官僚主義,不斷增強(qiáng)全體黨員全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,保證了各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。群眾稱贊,黨員是一面旗,黨員就是標(biāo)桿,就是與群眾不一樣。通過黨風(fēng)的改善,帶動(dòng)了全局行業(yè)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變,全系統(tǒng)基本樹立了機(jī)關(guān)服務(wù)基層、黨員服務(wù)群眾、稅務(wù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)納稅人的全新理念,保證了政令暢通和服務(wù)到位。首問責(zé)任制、辦稅八公開、無情管理有情服務(wù)、審批項(xiàng)目綠色通道、局長值班制度、延時(shí)服務(wù)制度、一站式服務(wù)、限時(shí)辦理、急事急辦、特事特辦、公開承諾等一系列措施的出臺(tái),促進(jìn)了國稅部門行業(yè)新風(fēng)和文明形象的建立,在去年全市開展的行風(fēng)評(píng)議中,國稅局名列榜首。

三、抓創(chuàng)建活動(dòng)與稅收工作的緊密結(jié)合,促進(jìn)全系統(tǒng)兩個(gè)文明建設(shè)取得突破。

開展“黨建工作先進(jìn)單位”創(chuàng)建活動(dòng)的目的,是通過加強(qiáng)和改善國稅系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,保證國稅工作的正確航向,建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟煉、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,建設(shè)一個(gè)高質(zhì)量的文明行業(yè),不斷實(shí)現(xiàn)國稅事業(yè)的跨越發(fā)展。在創(chuàng)建活動(dòng)中,我們注意克服“兩張皮”的形象,緊緊圍繞稅收職能作用的發(fā)揮,把稅收與強(qiáng)化稅收征管、推進(jìn)征管改革緊密結(jié)合;與堅(jiān)持依法治稅、整頓和規(guī)范稅收秩序緊密結(jié)合;與改進(jìn)工作服務(wù)質(zhì)量、提高工作效率緊密結(jié)合;與開展群眾性的文明創(chuàng)建、行風(fēng)評(píng)議工作緊密結(jié)合,把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強(qiáng),善于改革創(chuàng)新、能夠團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)干部職工努力工作的黨員同志放在重要崗位和稅收工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),使各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮,成為了奪取兩個(gè)文明建設(shè)豐碩成果的中流砥柱。在各級(jí)黨組織和廣大黨員的帶領(lǐng)下,**年至**年,稅收平均增幅26.8%,**年組織收入突破13億,**年組織收入突破19億元,今年稅收收入預(yù)計(jì)可突破24億元。**年全系統(tǒng)把創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)作為落實(shí)規(guī)范化管理的一個(gè)標(biāo)志性工程,在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)。各級(jí)國稅部門結(jié)合各類評(píng)先創(chuàng)優(yōu),規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范職業(yè)道德,嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),接受社會(huì)評(píng)議監(jiān)督,開展了聲勢浩大的創(chuàng)建活動(dòng),全市6個(gè)基層單位評(píng)為市級(jí)文明單位,2個(gè)單位評(píng)為省級(jí)文明單位。**年在全市58家參加的評(píng)差樹立行業(yè)新風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)中,得到了社會(huì)的公認(rèn),取得了全市第一名。

盡管國稅系統(tǒng)開展的創(chuàng)建“黨建工作單位活動(dòng)”取得了初步成效,但量,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,離上級(jí)的要求與黨員先進(jìn)性的要求還有相當(dāng)大的差距和不足。我們將以開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,以人為本、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、集中全局黨員干部的智慧力量,繼續(xù)深入扎實(shí)地開展“黨建工作先進(jìn)單位”創(chuàng)建活動(dòng),努力把國稅系統(tǒng)黨建工作提高到一個(gè)新水平。