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精細化工是化學工業(yè)的重要組成部分，其產(chǎn)品是指那些加工深度高、質(zhì)量要求高、產(chǎn)量又較少的化工產(chǎn)品。各國對精細化工的分類各不相同，我國現(xiàn)仍然沿用原國家化工部《精細化工產(chǎn)品分類暫行規(guī)定》（1986年3月6日頒發(fā)）的十一類分法。目前精細化工一般分為傳統(tǒng)精細化工(染料、顏料、助劑、涂料、農(nóng)藥等)和新領(lǐng)域精細化工(飼料添加劑、食品添加劑、工業(yè)表面活性劑、水處理化學品、皮革化學品、造紙化學品、油田化學品、膠粘劑、電子化學品、生物化工等)。精細化工是當今世界各國發(fā)展化學工業(yè)的戰(zhàn)略重點，也是當今世界化學工業(yè)激烈競爭的焦點，其發(fā)展程度已成為一個國家和地區(qū)化學工業(yè)發(fā)展水平，甚至是其經(jīng)濟綜合實力的重要標志之一。目前全世界精細化工產(chǎn)品達10萬多種，產(chǎn)值在4000億美元以上。浙江精細化工產(chǎn)業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，精細化工產(chǎn)值率高出全國平均水平約15個百分點，部分產(chǎn)品在國內(nèi)外已有相當?shù)闹群褪袌稣加新剩诋a(chǎn)品種類和質(zhì)量，企業(yè)的裝備水平、技術(shù)開發(fā)能力等方面還存在一些亟待解決的問題。國內(nèi)精細化工市場在今后相當長一個時期將處于上升階段，發(fā)展?jié)摿薮?。遵循科學發(fā)展觀的要求，加快調(diào)整我省精細化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把我省的精細化工產(chǎn)業(yè)培育成全國精細化工的先進制造基地已是當務之急。

一、我省精細化工發(fā)展現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢。一是我省精細化工產(chǎn)品品種多，市場占有率高。我省精細化工產(chǎn)業(yè)在生物化工、食品添加劑、飼料添加劑、工業(yè)表面活性劑、粘合劑、農(nóng)藥、染料、涂料、造紙化學品、皮革化學品等方面均有迅速發(fā)展，特別是在染料、農(nóng)藥、含氟精細化學品和有機硅精細化學品等領(lǐng)域涌現(xiàn)了巨化集團、龍盛化工、升華集團、藍天環(huán)保和新安化工等一批骨干企業(yè)。二是作為衡量精細化工發(fā)展水平的精細化工率在國內(nèi)保持領(lǐng)先地位。**年全省精細化工產(chǎn)值約393億元，居國內(nèi)領(lǐng)先地位，精細化工率已達到56.9%，高出全國平均水平15個百分點。**年全省精細化工銷售收入已達600億元左右。三是一批區(qū)域性精細化工特色產(chǎn)業(yè)基地逐步形成。在杭州灣精細化工園區(qū)形成了以染料、醫(yī)藥中間體為主的年產(chǎn)值約100億元的規(guī)模；在臺州原料藥出口基地形成了以化學原料藥、醫(yī)藥中間體、染料為主的年產(chǎn)值約100億元的規(guī)模；在湖州形成了以生物化工為主體的年產(chǎn)值約30億元的規(guī)模；在溫州形成了以農(nóng)藥為主體的年產(chǎn)值約50億元的規(guī)模。

（二）技術(shù)發(fā)展優(yōu)勢。一是從現(xiàn)有技術(shù)水平看，我省部分科研院所的精細化工技術(shù)研發(fā)水平已處于全國領(lǐng)先地位。浙江大學的有機合成技術(shù)、生物化工技術(shù)、催化技術(shù)，浙江工業(yè)大學的液相加氫技術(shù)和電化學技術(shù)，省化工研究院的氟化工和農(nóng)藥研發(fā)技術(shù)，杭州市化工研究所的造紙化學品開發(fā)技術(shù)等均在國內(nèi)有很大的影響。二是從技術(shù)研發(fā)機構(gòu)的建設水平看，已為精細化工技術(shù)創(chuàng)新體系的建設打下了一定的基礎(chǔ)。擁有國家級中心5個，分別為國家南方農(nóng)藥創(chuàng)制中心浙江基地、國家ODS替代品研究開發(fā)中心、國家氟材料工程技術(shù)中心、全國造紙化學品技術(shù)開發(fā)中心、杭州華大基因研究發(fā)展中心；另有浙江省基因組信息學重點實驗室、浙江省多相催化實驗室、浙江省氟化工技術(shù)中心、浙江省有機硅研究開發(fā)中心等一批省級實驗室、試驗基地或研究開發(fā)中心。與此同時，一大批精細化工企業(yè)紛紛投資建立了企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心。其中浙江新和成股份有限公司技術(shù)中心、巨化集團公司技術(shù)中心、浙江海正集團有限公司技術(shù)中心、升華拜克股份有限公司技術(shù)中心已被評為國家級企業(yè)技術(shù)中心（我省國家級企業(yè)技術(shù)中心僅有13家）。許多精細化工生產(chǎn)企業(yè)還與國內(nèi)一些著名的研究院所建立了緊密的合作關(guān)系。三是從技術(shù)人才保障能力來看，浙江大學的化學工程、催化反應學科，浙江工業(yè)大學的精細化工、催化加氫學科，浙江工商大學的食品添加劑學科，杭州師范學院的有機硅下游產(chǎn)品開發(fā)學科，浙江科技學院的皮革助劑學科等眾多學科在全國享有一定的聲譽，較好地保證了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求。

（三）市場先占優(yōu)勢。我省精細化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早，利用精細化工產(chǎn)品專用性的特點而先于其他省份占據(jù)市場，形成了一種獨特的市場先占優(yōu)勢。我省3家染料生產(chǎn)企業(yè)（浙江龍盛、浙江閏土、杭州吉華）的分散染料產(chǎn)品占全國產(chǎn)量的60％左右；在食品添加劑方面，嘉興中華化工的香蘭素生產(chǎn)規(guī)模居世界第一，寧波王龍集團的山梨酸生產(chǎn)規(guī)模居世界第二。在率先開發(fā)成功投放市場的基礎(chǔ)上，進一步發(fā)展成為市場先占優(yōu)勢，使企業(yè)產(chǎn)品的市場認可度、企業(yè)的市場知名度、市場對企業(yè)的相對依賴度都不斷得到提高。

（四）人力資源優(yōu)勢。經(jīng)過生產(chǎn)一線的摸爬滾打和市場的洗禮，我省精細化工產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一支熟悉精細化工產(chǎn)品生產(chǎn)管理及市場特點的企業(yè)家和管理者隊伍。

二、我省精細化工產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中存在的不足

（一）精細化工生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力低，缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)。一是產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平落后，技術(shù)創(chuàng)新機制和體制不完善，企業(yè)缺乏創(chuàng)新的活力和能力。二是企業(yè)的R&D投入遠遠不足，許多產(chǎn)品的生產(chǎn)水平與現(xiàn)代要求相去甚遠。國外化工企業(yè)每年投入科技開發(fā)的經(jīng)費一般為公司銷售額的5－10%，美國一般大型精細化工企業(yè)科技開發(fā)經(jīng)費為銷售額的8？10%，生物化工和制藥企業(yè)一般為10？15%。我省精細化工企業(yè)R&D投入絕大部分低于3%，有的企業(yè)甚至沒有這一費用預算。而且由于精細化工生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模偏小，企業(yè)研發(fā)費用提取總額不高。在全省精細化工企業(yè)中真正擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)少之又少。

（二）部分精細化工產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中環(huán)保問題突出。安全、環(huán)境保護問題與產(chǎn)業(yè)發(fā)展矛盾日益突出，社會各界對安全、環(huán)保的關(guān)注程度已經(jīng)超過對精細化工本身發(fā)展的關(guān)注。省政府確定的11個省級環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)中有7個直接涉及到精細化工產(chǎn)業(yè)。據(jù)資料表明，部分地區(qū)對當?shù)丨h(huán)境的透支已經(jīng)到了嚴重影響當?shù)鼐用裆畹牡夭?。企業(yè)根本沒有足夠的E&S（環(huán)保和安全費用）有效投入，部分企業(yè)從中獲得的效益無法彌補為此消耗的較高社會成本。

（三）傳統(tǒng)精細化工產(chǎn)業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)升級的巨大壓力，而新領(lǐng)域精細化工產(chǎn)業(yè)仍未形成氣候。傳統(tǒng)精細化工產(chǎn)品的生產(chǎn)涉及物料多、反應過程復雜、生產(chǎn)工藝落后、裝備水平簡陋、控制手段落后的問題在我省精細化工生產(chǎn)企業(yè)中相當突出。一些企業(yè)的裝備還停留在上世紀七八十年代的水平，自動化控制手段基本沒有。以有機顏料的生產(chǎn)為例，雖然隔膜式壓濾機、帶式烘干設備和密閉式制造桶技術(shù)已非常成熟，但絕大部分企業(yè)仍采用的是箱式板框壓濾機、箱式干燥設備和敞開式制造桶，環(huán)保問題極為突出。由于生產(chǎn)工藝裝備水平落后，嚴重影響產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。我省新領(lǐng)域精細化工產(chǎn)業(yè)的品種和規(guī)模水平雖然在國內(nèi)領(lǐng)先，但尚未真正形成氣候。如有機硅下游產(chǎn)品，我省生產(chǎn)規(guī)模居國內(nèi)首位，但品種不足1000種，而且多以初級產(chǎn)品為主，而國際上有機硅下游品種已達近萬種。

（四）企業(yè)規(guī)模偏小，信息化水平參差不齊。在行業(yè)內(nèi)尚未形成一批具有國際競爭力的龍頭骨干企業(yè)，難以引領(lǐng)我省精細化工產(chǎn)業(yè)的升級。雖然大部分企業(yè)已經(jīng)應用計算機信息技術(shù)，但總體應用水平不高，特別是生產(chǎn)過程的信息化水平不高，制約企業(yè)發(fā)展水平。

三、現(xiàn)階段我省精細化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路及發(fā)展重點

我省精細化工產(chǎn)業(yè)應遵循科學發(fā)展觀要求，堅持高起點、可持續(xù)、有速度的發(fā)展要求，以市場為導向，加快實施傳統(tǒng)精細化工產(chǎn)業(yè)的改造和提升，大力發(fā)展綠色精細化工產(chǎn)業(yè)，積極推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，促進精細化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高度化和合理化方向升級和優(yōu)化，走出一條精細化工綠色創(chuàng)新的發(fā)展之路。

（一）傳統(tǒng)精細化工的發(fā)展方向和發(fā)展重點。傳統(tǒng)精細化工的發(fā)展方向是進一步做大做強，努力形成產(chǎn)業(yè)的集聚優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢。注重產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，運用先進適用技術(shù)改造現(xiàn)有落后的生產(chǎn)技術(shù)條件；充分運用現(xiàn)有的各種資源和條件，以適應市場發(fā)展的需要為目標，加強新產(chǎn)品開發(fā)研究；注重產(chǎn)品應用開發(fā)研究，既要實現(xiàn)生產(chǎn)過程的綠色化，也要實現(xiàn)使用過程綠色化。傳統(tǒng)精細化工領(lǐng)域的涂料、染料、顏料、油墨、農(nóng)藥和中間體產(chǎn)品，我省生產(chǎn)規(guī)模居全國前列，生產(chǎn)企業(yè)眾多，要做大做強骨干企業(yè)，下決心淘汰不能與環(huán)境相協(xié)調(diào)的企業(yè)和產(chǎn)品，在規(guī)模上繼續(xù)保持我省在上述領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，實現(xiàn)從傳統(tǒng)精細化學品的生產(chǎn)大省向強省的轉(zhuǎn)變。

（二）新領(lǐng)域精細化工的發(fā)展方向和發(fā)展重點。要把加快新領(lǐng)域精細化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為促進我省化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的重點來抓。進一步做精做專做細精細化工產(chǎn)品，真正體現(xiàn)精細化工作為“工業(yè)味精”的作用。充分發(fā)揮浙江精細化工已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢條件，積極開發(fā)高技術(shù)含量、高附加值、代表精細化工發(fā)展高端水平的產(chǎn)品。充分發(fā)揮浙江發(fā)展氟硅化學品得天獨厚的優(yōu)勢條件和業(yè)已具有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極開發(fā)含氟、含硅精細化學品。新領(lǐng)域精細化工發(fā)展重點領(lǐng)域包括生物精細化工、電子化學品、氟硅精細化學品、造紙化學品、食品添加劑以及紡織皮革助劑等。

四、加快推進我省精細化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的建議

（一）積極構(gòu)建新型精細化工技術(shù)創(chuàng)新體系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的核心是技術(shù)創(chuàng)新，而技術(shù)創(chuàng)新的主體是企業(yè)，當前精細化工技術(shù)創(chuàng)新活動主要由企業(yè)利用自身的力量進行開發(fā)和委托科研單位開發(fā)完成。為充分挖掘我省在精細化工產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)方面的力量和資源潛力，應積極推動構(gòu)建一個具有公共服務功能的全省精細化工技術(shù)創(chuàng)新體系，這個技術(shù)創(chuàng)新體系主要由全省性精細化工技術(shù)創(chuàng)新服務平臺、精細化工行業(yè)性技術(shù)創(chuàng)新中心、精細化工生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)中心三部分構(gòu)成。

1、全省性精細化工技術(shù)創(chuàng)新服務平臺的建設。由政府主管部門會同行業(yè)協(xié)會進行推動，以市場化運作的手段，根據(jù)精細化工產(chǎn)品開發(fā)的特點，選擇若干家在相關(guān)領(lǐng)域有較強優(yōu)勢的研究機構(gòu)，組建精細化工技術(shù)創(chuàng)新服務平臺。政府提供必要的財政支持，以提高平臺組建單位的裝備水平和技術(shù)開發(fā)能力，使該平臺成為國內(nèi)裝備水平最高、技術(shù)力量最強、運作機制最靈活的研究平臺。平臺以全省精細化工企業(yè)為服務對象，在產(chǎn)品開發(fā)及工藝研究方面為企業(yè)提供有力的支持，幫助企業(yè)完成關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)攻關(guān)；及時了解和掌握精細化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，為企業(yè)提供各類產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)研究的動態(tài)信息；積極開展技術(shù)儲備，及時為企業(yè)提供各類技術(shù)咨詢服務；組織開展行業(yè)性技術(shù)培訓工作，增強企業(yè)的技術(shù)開發(fā)能力。

2、精細化工行業(yè)性技術(shù)創(chuàng)新中心的建設。應積極發(fā)揮科研院所和龍頭企業(yè)的積極性，盡可能以現(xiàn)有研究單位或企業(yè)技術(shù)中心為基礎(chǔ)，扶持其發(fā)展成為開放型的行業(yè)性技術(shù)創(chuàng)新中心，為所在行業(yè)的企業(yè)提供專業(yè)性服務工作。

3、精細化工生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)中心的建設。企業(yè)技術(shù)中心的建設應量力而行，根據(jù)企業(yè)研發(fā)工作的強度確定技術(shù)中心的人員和裝備的配備水平。要善于發(fā)揮社會各類研究機構(gòu)的作用，用較少的投入獲取最大的成果。

（二）著力提高精細化工行業(yè)的技術(shù)裝備水平。應該走出以精細化工產(chǎn)值率的高低來衡量一個地區(qū)化學工業(yè)發(fā)展水平的誤區(qū)，根據(jù)我省經(jīng)濟發(fā)展的要求和化工生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展水平，明確我省傳統(tǒng)精細化工生產(chǎn)企業(yè)的裝備要求，促使一批已具有一定規(guī)模和實力的企業(yè)通過改造、提升，做到生產(chǎn)與環(huán)境相容。對于企業(yè)規(guī)模偏小、裝備水平簡陋，缺乏改造能力的企業(yè)，必須堅決關(guān)閉淘汰，引導有條件的企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)新領(lǐng)域精細化學品。建議學習發(fā)達國家行之有效的經(jīng)驗和做法，由政府設立“綠色化學挑戰(zhàn)獎”，對研究單位和企業(yè)在發(fā)展綠色化學方面的產(chǎn)品開發(fā)、設計成果予以資助和獎勵。

（三）加強行業(yè)規(guī)劃引導和專業(yè)園區(qū)建設，促進產(chǎn)業(yè)集聚。善于把握精細化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，制定科學合理的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導企業(yè)進一步明確自身的發(fā)展戰(zhàn)略定位，構(gòu)筑競爭優(yōu)勢。要抓好精細化工專業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設工作，引導精細化工企業(yè)向園區(qū)集聚，努力形成生產(chǎn)集中度高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強的精細化工產(chǎn)業(yè)群，從而進一步推進精細化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化和合理化。

（四）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，促進精細化工行業(yè)內(nèi)部交流。定期舉辦全省性的精細化工產(chǎn)品、技術(shù)交流活動，積極參與或承辦全國性乃至全球性的精細化工行業(yè)會展，通過這些活動，促進企業(yè)準確把握精細化工行業(yè)發(fā)展的方向和趨勢，捕捉有效的信息和商機，促進我省精細化工行業(yè)的發(fā)展。