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以創(chuàng)建“五好黨支部”為龍頭扎實推進黨建工作走前頭

幾年來，在縣委、縣政府的正確領導下，××縣計生委黨總支緊密結合計劃生育工作實際，把機關黨建工作與計劃生育工作有機結合起來，以落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》為動力，以開展創(chuàng)建“五好黨支部”活動為載體，以加強黨風廉政建設為保證，進一步推動了機關黨的思想、組織、作風建設，有效促進了機關黨建工作整體水平的提高，為人口和計劃生育工作水平的不斷提高提供了有力的思想組織保證。

一、統(tǒng)一思想，加強領導，努力促進黨建工作爭先創(chuàng)優(yōu)

⒈提高認識，切實增強黨建工作的責任感和緊迫感。創(chuàng)建“五好黨支部”，是實踐“三個代表”重要思想的必然要求，抓好機關黨建工作“走前頭”，創(chuàng)建黨建先進單位，就抓住了全面貫徹落實“三個代表”重要思想的關鍵環(huán)節(jié)。一方面，推進我縣計劃生育工作再上新臺階，任務艱巨，工作繁重，只有不斷地加強黨的建設，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，才能為推進計劃生育工作再上新臺階打好堅實的思想基礎和組織基礎；另一方面，縣計生委擔負著公務員之家，全國公務員共同天地對我縣計劃生育工作指導和管理的重要職能，黨員干部比較集中，在各個工作崗位上起著骨干和中堅的作用，他們的思想政治素質、黨性黨紀觀念、工作作風以及業(yè)務能力能否適應改革開放和現(xiàn)代化建設新形勢、新任務的需要，直接關系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實和各級黨委重要決策的有效實施，關系到我縣人口和計劃生育事業(yè)的發(fā)展。因此，充分發(fā)揮黨組織在教育、管理、監(jiān)督干部方面的作用，努力建設一支高素質的黨員干部隊伍，是加強機關黨建工作的必然要求。縣計生委黨組強調，必須從建設新世紀新的偉大工程的高度，進一步增強做好機關黨建工作的責任感和緊迫感。

⒉加強領導，建立健全黨建工作責任制。為扎實有效地開展創(chuàng)建“五好黨支部”活動，推動機關黨建工作走前頭，促進兩個文明建設和各項任務的完成，委黨組成立了以黨組書記為組長的創(chuàng)建“五好黨支部”領導小組。要求全縣計劃生育系統(tǒng)黨組織和領導干部，要從所處的地位和肩負的責任出發(fā)，深刻認識創(chuàng)建的重要性、緊迫性，成立單位創(chuàng)建活動領導小組和辦事機構，建立健全黨建工作責任制，確保創(chuàng)建活動的深入、扎實開展。

為認真落實黨建工作責任制，確保創(chuàng)機關“五好黨支部”目標的實現(xiàn)，委黨組制定了全縣計劃生育系統(tǒng)各級黨組織在黨的工作中所承擔的責任，并進行責任考核，深入了解和聽取黨內外群眾的意見，及時解決存在的問題。建立責任追究制度，黨員領導干部對黨建工作不重視、不過問、不認真履行職責的及時給予幫助、提醒，促其改正。針對機關黨建工作中存在問題，委黨總支又制訂了創(chuàng)建機關“五好黨支部”活動實施方案，將責任分解到各支部和有關股室。創(chuàng)建領導小組成員按照工作職責進行分工，明確要求。隨著層層責任制的落實，在委機關逐步形成了層層抓黨建，一級抓一級，各負其責，齊抓共管的良好氛圍。

二、以強化黨員教育為基礎，切實提高黨員干部思想政治素質

委黨組始終重視對黨員干部的思想教育，不斷完善學習制度，加強黨的思想理論建設，提高黨員干部的素質。

一是堅持黨組學習中心組制度?？h計生委黨組結合機關實際，認真總結學教活動中理論學習、民主評議、開展批評與自我批評等方面的成功經(jīng)驗，進一步健全黨組中心組學習制度，抓好領導干部的理論學習。學習做到有計劃、有制度、有主題、有專題研討，有撰寫心得體會。理論學習緊密結合我縣人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的實際，深入研討，實效性較強。

二是重視抓好黨員和干部的理論學習，提高思想政治素質。我們抓住服務意識問題和當前計劃生育工作中的熱點、難點問題，有計劃地組織全體干部職工深入學習討論。學習過程中，委領導帶頭學習并寫出學習心得體會。在委領導的帶動下，計生系統(tǒng)講政治、學理論氣氛空前高漲。全體干部職工通過各種形式，談學習體會，談工作思路，談意見建議。通過學習，進一步統(tǒng)一了思想，明確了方向，振奮了精神。

三是深入調研，積極探索新形勢下加強和改進黨建工作的新路子。為認真貫徹落實“三個代表”重要思想，加強新形勢下黨建工作，委黨組組織對當前計生系統(tǒng)黨建工作的基本情況進行調查摸底，總結了幾年來的成功經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)存在的主要問題，并就新形勢下如何充分發(fā)揮黨組織的政治核心和保證監(jiān)督作用提出了對策和建議。

三、注重培養(yǎng)教育，不斷發(fā)展和壯大黨員隊伍

加強黨員隊伍建設是搞好各項工作，促進社會不斷進步的關鍵因素之一。計生委黨總支充分認識到對入黨積極分子培養(yǎng)教育的重要性，從注重培養(yǎng)教育入黨積極分子著手，通過堅持不懈的培養(yǎng)教育，使我單位的黨員隊伍始終保持旺盛的生機和活力，能夠適應各項工作和社會形勢發(fā)展的需要。結合計劃生育工作實際情況，我們采取自上而下、自下而上、上下結合的方法，認真制定發(fā)展黨員工作的長遠規(guī)劃和年度計劃。在發(fā)展黨員工作中，我們堅持入黨自愿的原則，對表現(xiàn)好、有培養(yǎng)前途的人，通過思想政治工作和黨的基本知識教育，使之產生自愿入黨的要求。同時，堅持個別吸收的原則，成熟一個發(fā)展一個，以貫徹慎重發(fā)展的方針，保證黨組織的純潔性。

年以來，我委共培養(yǎng)入黨積極分子人，其中發(fā)展為正式黨員人，預備黨員人，入黨積極分子人。他們全部成為各股室的負責人或業(yè)務骨干，為我縣的人口與計劃生育事業(yè)的蓬勃發(fā)展作出了自己應有的貢獻。

四、以貫徹落實《條例》為動力，進一步促進創(chuàng)建“五好黨支部”活動的深入開展

⒈狠抓《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的貫徹落實，健全委機關黨建工作的領導體制和工作機制，建立推行基層黨支部的七項制度，包括黨支部報告工作制度、黨員發(fā)展公示制度、“”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨員目標管理考核制度、支部委員找黨員同志談心、交心和黨員與群眾的聯(lián)系制度等。推動了黨建工作的規(guī)范化建設。

⒉做好黨組織生活的開展?？繃栏竦狞h內生活管好黨員，保證黨員人人都在組織中、管理中。委黨組領導干部堅持以普通黨員的身份參加黨的組織生活，自覺接受黨的教育和管理。黨總支、各黨支部則把各項制度內容落實到具體活動中，在時間上不打折扣、內容上不丟項目、落實中不走過場，保證黨員在黨的組織生活中受到教育和鍛煉。

⒊積極開展各項黨的建設活動，豐富創(chuàng)建載體。以歌頌黨和祖國為主題，組織了形式多樣的宣傳教育活動，陶冶廣大黨員干部的思想情操。委黨總支還結合本單位實際，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)的作用，通過舉辦報告會、組織重溫入黨誓詞和新黨員入黨宣誓、知識競賽、書畫展、集郵、文體比賽等活動，進行黨的基本路線、基本理論和基本知識教育。

⒋發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風，優(yōu)化服務，增強為人民群眾、為基層服務的自覺性?！胺堑洹睍r期，我單位黨員同志堅持戰(zhàn)斗在“防非”第一線。免費為群眾印發(fā)防非宣傳單多份，為幫扶行政村的群眾免費發(fā)放消毒液。全體黨員捐款多元，幫助困難群眾夏收?！叭摹逼陂g，我委派出名黨員干部，深入到個行政村與群眾同吃、同住、同勞動，支援群眾夏收夏種，深受群眾好評。我們還開展了便民服務活動，在計生委設立了“行政便民服務中心”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了“行政便民服務大廳”，統(tǒng)一服務窗口，為群眾提供了優(yōu)質高效的服務。

五、以加強黨風廉政建設為保證，扎實推進計生系統(tǒng)行風建設

委黨組把勤政廉政工作作為一件大事來抓，堅持教育為主，強化黨內監(jiān)督，深入開展黨風廉政建設。一是強化黨風廉政建設教育。組織全縣計生系統(tǒng)黨員干部深入學習鄧小平黨風廉政建設和反腐敗思想，反復學習中央的“八不準”規(guī)定以及《關于黨員干部不準大操大辦紅白事的規(guī)定》等，突出抓好《廉政準則》和《紀律處分條例》等法規(guī)的學習教育，進一步增強黨員干部遵紀守法、反腐倡廉的意識，構筑拒腐防變的思想防線。二是運用正反兩方面典型事例進行警示教育并組織討論，結合自己的思想和工作實際，撰寫警示教育心得體會；組織觀看了《以案施教警鐘長鳴》、《胡長清案件警示錄》等電教片。通過警示教育，進一步提高了全體干部職工拒腐防變的能力。三是健全監(jiān)督約束機制，嚴格落實廉潔自律。結合計生工作實際，委黨組研究制定了《關于加強全縣計劃生育系統(tǒng)黨風廉政建公務員之家，全國公務員共同天地的意見》，明確了黨政領導干部在黨風廉政建設中應履行的職責和應負的責任，提出了責任考核、責任追究的辦法和要求，確保了全體機關工作人員的清正廉潔。第四，積極推進機關效能建設。按照縣委、縣政府關于加強機關效能建設的要求，制訂了《××縣計生委關于開展機關效能建設的實施方案》，切實改進機關作風，提高工作效率，增強公仆意識，提高服務水平。

為進一步改進工作作風，樹立新時期計劃生育工作人員的形象，我們連續(xù)年在全縣計劃生育系統(tǒng)開展“爭做新時期最可愛的人”和“民主行風評議活動”活動，制定了一系列的管理制度，包括《計劃生育工作人員行為準則》、《關于計劃生育工作人員廉潔自律的若干規(guī)定》、《計劃生育工作人員管理考評辦法》等，從制度上規(guī)范每一個計劃生育工作人員的思想和工作行為。個鄉(xiāng)級計劃生育宣傳技術所有個被評為縣級文明單位?？h計生委連續(xù)年被評為市級文明單位。××年月，我單位被縣委、縣政府評為××年度“黨風廉政建設責任制先進單位”和“機關效能建設先進單位”。

總之，在黨的建設工作中，我們取得了一定的成績，有力促進了全縣人口和計劃生育整體工作水平的提高。但仍存在一些不足之處，在今后的工作中，我們將繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，扎實推動“五好黨支部”創(chuàng)建活動的深入開展，為我縣計劃生育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展作出新的貢獻，為促進我縣經(jīng)濟、社會協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展提供良好的人口環(huán)境。

二○○四年四月二十九日