集中整治規(guī)范村牌子多問題工作方案

時(shí)間:2022-10-19 04:36:19

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集中整治規(guī)范村牌子多問題工作方案

根據(jù)《省城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<集中整治規(guī)范村(社區(qū))“牌子多”問題的實(shí)施方案>的通知》(魯社區(qū)治理組〔2020〕1號(hào))、《中共市委市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》(發(fā)〔2018〕36號(hào))、《關(guān)于印發(fā)集中整治規(guī)范村(社區(qū))“牌子多”問題的工作方案的通知》(社區(qū)治理組〔2020〕1號(hào))及2021年1月12日會(huì)議精神和要求,為切實(shí)解決村辦公服務(wù)場(chǎng)所機(jī)構(gòu)、制度等牌子數(shù)量多、種類多、形式多、虛名多的問題,進(jìn)一步規(guī)范村管理工作,特制定以下工作方案。

一、目標(biāo)原則

堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,按照“全面清理、集中整頓、規(guī)范準(zhǔn)入、減負(fù)增效”的總體目標(biāo),堅(jiān)持“依法依規(guī),規(guī)范有據(jù);精簡(jiǎn)實(shí)用,方便群眾;上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn);厲行節(jié)約,杜絕浪費(fèi)”的基本原則,對(duì)村辦公服務(wù)場(chǎng)所的機(jī)構(gòu)、制度等牌子過多過濫進(jìn)行糾治,集中解決好“強(qiáng)行掛牌、考核掛牌”問題,堅(jiān)決做到“牌子減下來(lái),服務(wù)提上去”,從源頭上遏制村掛牌中的形式主義、官僚主義,更好地為基層松綁減負(fù)。

二、工作任務(wù)

(一)嚴(yán)控機(jī)構(gòu)牌子。在村辦公服務(wù)場(chǎng)所門口,可保留懸掛村黨組織、村民委員會(huì)、民兵連、村黨群服務(wù)中心4塊牌子。在村辦公服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)部,可保留新時(shí)代文明實(shí)踐站、綜治中心、集體經(jīng)濟(jì)組織、退役軍人服務(wù)站等4塊牌子。對(duì)工作性質(zhì)相似、涵蓋內(nèi)容相近、服務(wù)對(duì)象相同的內(nèi)部牌子,進(jìn)行合并整合(見附件)。對(duì)標(biāo)識(shí)與功能不符,無(wú)實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù),或者已經(jīng)失效的,一律摘除撤銷。

(二)清理制度牌子。除確需群眾知曉的公示、警示性牌子(如活動(dòng)須知、注意事項(xiàng)等)外,內(nèi)部的組織架構(gòu)、人員名單、職責(zé)制度等牌子一律不準(zhǔn)上墻。入黨誓詞、黨員權(quán)利與義務(wù)和發(fā)展黨員程序,懸掛在開展黨員活動(dòng)的功能室內(nèi)。有關(guān)村規(guī)民約、業(yè)務(wù)公開內(nèi)容或辦事指南、服務(wù)流程等,可統(tǒng)一進(jìn)入公開欄、宣傳欄,或者編印服務(wù)手冊(cè)、折頁(yè)等“政策一本通”“明白紙”,有條件的可通過電子顯示屏、微信公眾號(hào)等宣傳或展示。

(三)規(guī)范掛牌樣式。在村辦公服務(wù)場(chǎng)所門口懸掛的4塊工作服務(wù)機(jī)構(gòu)類牌子,除法律法規(guī)規(guī)章以及黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家部委有明確規(guī)范制式要求的外,樣式一般以長(zhǎng)條型豎牌為宜,牌子的尺寸根據(jù)建筑物的大小合理確定(大小在200cm×30cm以內(nèi)為宜)。黨組織牌子為白底紅字,村民委員會(huì)等自治組織牌子為白底黑字,字體以宋體為宜,牌子上下字體大小要協(xié)調(diào)。對(duì)于內(nèi)部允許保留的4塊牌子,由業(yè)務(wù)主管部門(牽頭部門)確定牌子樣式,提倡在村辦公服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)部,制作集合式標(biāo)識(shí)牌或功能性指引牌,可注明聯(lián)系人和服務(wù)電話,方便群眾辦事。各村可按照統(tǒng)一規(guī)格樣式,組織逐步替換、次第更新,不搞“一刀切”、大呼隆,對(duì)于符合上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的牌子,不再進(jìn)行更新撤換,不以任何形式增加基層負(fù)擔(dān)或造成新的浪費(fèi)。評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰類、創(chuàng)建示范活動(dòng)類,牌子樣式遵照主辦單位規(guī)定,掛牌方式堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是,尊重村級(jí)組織和群眾意見,做到簡(jiǎn)明、規(guī)范、有序,確保村民服務(wù)活動(dòng)空間最大化。

(四)嚴(yán)格清單準(zhǔn)入。嚴(yán)格落實(shí)《市社區(qū)工作事項(xiàng)清單》(社治辦〔2020〕1號(hào))有關(guān)要求,對(duì)社區(qū)工作事項(xiàng)進(jìn)行全面清理。非清單內(nèi)事項(xiàng),不得轉(zhuǎn)嫁給村承擔(dān),不得以行政命令方式向村派任務(wù)、下指標(biāo)、掛牌子,不得以部門文件、系統(tǒng)會(huì)議部署、領(lǐng)導(dǎo)講話、“一票否決”、簽訂“責(zé)任書”“責(zé)任狀”等形式變相向村下派職責(zé)事項(xiàng),從根本上減輕村委會(huì)行政工作負(fù)擔(dān),增強(qiáng)自治服務(wù)功能。

三、工作步驟

(一)組織發(fā)動(dòng)。按照縣城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議安排部署,把集中整治、規(guī)范村“牌子多”問題工作納入重要議事日程,研究制定具體工作方案,明確目標(biāo)、落實(shí)措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、職責(zé)分工等,切實(shí)抓好此次集中整治規(guī)范組織發(fā)動(dòng)工作。

(二)自查自糾。成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開展全面自查自糾,摸清所有村各類牌子的底數(shù),立即著手清理所有應(yīng)該清理的牌子,同時(shí),按照市《集中整治規(guī)范村(社區(qū))“牌子多”問題的工作方案》(社區(qū)治理組〔2020〕1號(hào))要求懸掛統(tǒng)一制作的牌匾。