導語：縣智慧安防小區(qū)建設工作實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實中央、省市社會治理現代化要求，積極探索社區(qū)基礎防控單元綜合治理、治安防控、服務群眾的新路徑和新方法，主動對接大數據智能化戰(zhàn)略，全面提升社區(qū)網格化治理智能化水平，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，以高質量平安服務保障經濟社會高質量發(fā)展，根據省市縣有關部署和要求，經研究決定在全縣范圍內加快推進智慧安防小區(qū)建設工作，特制定方案如下：

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，認真貫徹落實總體國家安全觀和以人民為中心的發(fā)展思想，靠前一步、主動作為，著眼“服務有溫度、管理無感知”，聚焦“實戰(zhàn)實效、群眾滿意”，推動智慧安防小區(qū)建設集約化、聯網規(guī)范化、應用智能化，全面提升基礎管控、信息采集、疫情防控和預警預知能力，為新時代經濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、總體目標

緊緊抓住全縣加快推進新型智慧城市建設的契機，按照基礎型、中級型、高級型三種模式開展智慧安防小區(qū)建設，通過布建物聯智能前端感知設備，全域、全量、多維、即時感知公共安全風險隱患，建設以人為本、智慧互聯、惠民利民、共建共享為特色的智慧安防小區(qū)，全面提升小區(qū)防范和抵御安全風險的智能化能力和水平，夯實全縣社會治安防控體系根基。2021年底前城區(qū)智慧安防小區(qū)實現全覆蓋，其他完成覆蓋率達到60%的任務目標；2022年，實現全縣全覆蓋。

三、重點任務

（一）推動前端感知設施分區(qū)分類建設

按照《智慧安防小區(qū)建設技術規(guī)范（試行）》（詳見附件）標準，針對小區(qū)新建、改建、擴建等不同的建設形式和封閉式、半封閉式、開放式等不同的建設模式，開展基礎型、中級型和高級型智慧安防小區(qū)建設。小區(qū)改造、擴建和老舊小區(qū)改造采用基礎型或中級型，新建小區(qū)同步配套中級型或高級型。

1、基礎型。主要對小區(qū)出入口強化管控，包括布建人臉識別系統(tǒng)、人員出入管理系統(tǒng)、車輛出入管理系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)等前端感知設施，對進出小區(qū)的路段實現全天候雙向高清視頻圖像采集，應能清晰顯示出入人員的體貌特征和進出車輛的號牌。對小區(qū)機動車（非機動車）集中停放區(qū)、重要設備機房、重要信息機房、重要物品存在場所、二次供水水箱等出入口，內部主要道路和室外消防通道、寄遞物品存放區(qū)等位置建設監(jiān)控系統(tǒng)，實現視頻圖像采集基本覆蓋。

2、中級型。在基礎型的基礎上，小區(qū)主要道路視頻圖像采集全覆蓋，重點部位實現高清視頻圖像采集和智能化應用，有效采集出入人員體貌特征；樓棟單元增設門禁；建設高空拋物視頻圖像采集設備，實現高空拋物感知、識別和預警。

3、高級型。在中級型基礎上，樓棟單元增設智能門禁（人臉、聲紋、身份證等）和單元樓道人臉抓拍機；強化在線式電子巡查系統(tǒng)建設，重要區(qū)域及住戶室內建設入侵檢測和緊急報警系統(tǒng)。

（二）建設模式和數據聯網共享

1、建設模式。智慧安防小區(qū)建設堅持“分類推進、多元投資”工作思路。新建小區(qū)全覆蓋，由房地產開發(fā)商投資建設，安全防范設施驗收合格后，與小區(qū)住房等一并交付使用；分期開發(fā)的項目，分期交付時應當確保交付區(qū)域具備使用功能；已建小區(qū)可探索使用小區(qū)物業(yè)維修資金或物業(yè)管理企業(yè)與社會企業(yè)相結合，共同出資建設；使用物業(yè)維修資金或采取眾籌模式確有困難的，或物業(yè)管理不健全、建成時間較長的小區(qū)，應采用政府補貼或托底、辦事處自籌等方式推進。

2、管控系統(tǒng)。智慧安防小區(qū)管控系統(tǒng)分級建設，互聯互通，數據共享。其中，小區(qū)級系統(tǒng)側重建設前端數據采集、異常處置、民生服務等功能，以物業(yè)管理服務平臺為支撐，在互聯網建設管控系統(tǒng)；縣級系統(tǒng)側重實時匯集、開放共享轄區(qū)內各小區(qū)數據，與市級系統(tǒng)對接，開展市縣數據一體匯集，支撐本地個性化應用，并聯網共享至各職能部門?？h級系統(tǒng)完成全量數據匯聚后推送至縣大數據中心視頻云平臺，實現資源集約管理，共享視頻解析等算法算力資源和分析服務，避免重復建設。

3、數據匯聚。小區(qū)側使用互聯網或感知網等傳輸網絡，通過邊界安全防護措施實現與縣級管控系統(tǒng)鏈通；縣級系統(tǒng)建庫匯聚并向市級系統(tǒng)推送共享。匯聚內容應以小區(qū)出入口視頻監(jiān)控、車輛識別、人像識別等感知數據為基礎，根據小區(qū)建設實際可擴展至小區(qū)自建視頻監(jiān)控、射頻門禁、水電氣暖等其他數據。

（三）強化設施運維和安全管理

智慧安防小區(qū)建設中要按照“誰建設、誰管理、誰維護”原則，嚴格落實屬地管理職責，建立智慧安防小區(qū)的備案監(jiān)管制度和日常管理機制，完善智慧安防小區(qū)系統(tǒng)項目的方案論證、安全評價、檢測驗收、效能評估等機制，以制度促規(guī)范、管長遠，保障智能感知前端等設施長效運轉。要加強網絡安全傳輸、系統(tǒng)安全保障、重要信息安全管理等動態(tài)監(jiān)測和主動防護技術手段建設，做到數據安全可控、數據流向可知、數據泄露可追溯。嚴格智慧安防小區(qū)信息使用管理，采集的公民個人信息應加密存儲，不得在公共區(qū)域展示，小區(qū)內部管理單位使用時，應對關鍵字段和敏感圖像要素進行技術性遮蓋和省略顯示，阻斷數據泄露、侵犯公民隱私等安全風險，構建分級分類分域的縱深防御體系和全域覆蓋的安全管理機制。

四、職責分工

縣委政法委、縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣行政審批局、縣大數據中心按照部門職責做好規(guī)劃、審批、技術指導、驗收、數據整合等各項工作，確保智慧安防小區(qū)順利建成、發(fā)揮作用。

（一）縣委政法委：統(tǒng)籌組織開展智慧安防小區(qū)建設應用工作，強化考評驅動。

（二）縣公安局：負責智慧安防小區(qū)具體推進，建設縣級管控平臺，向房地產開發(fā)企業(yè)提供《智慧安防小區(qū)建設技術規(guī)范（試行）》、開展建設技術指導，聯合住建部門開展檢查驗收；負責全縣智慧安防小區(qū)整合匯聚、應用并共享至縣大數據中心等職能部門。

（三）縣住房和城鄉(xiāng)建設局：聯合公安機關對所有新建成小區(qū)智慧安防設施建設情況進行驗收，凡是不符合《智慧安防小區(qū)建設技術規(guī)范（試行）》的項目一律不予通過；負責將基本安防設施建設納入老舊小區(qū)改造內容，滿足智慧安防小區(qū)基本型建設標準要求；協(xié)助統(tǒng)籌推進智慧安防小區(qū)建設工作，實現小區(qū)數據融合共享。

（四）縣大數據中心：依托縣共享交換平臺，統(tǒng)籌做好智慧安防小區(qū)建設數據匯聚、共享和智能應用支持工作，配合相關部門、單位將視頻監(jiān)控接入縣視頻云平臺，推動公共視頻監(jiān)控共享。

五、組織領導

為確保建設工作的順利進行，成立由縣政府副縣長、縣公安局局長任組長的縣智慧安防小區(qū)建設工作領導小組，縣委政法委、縣公安局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣大數據中心主要負責人為副組長。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣公安局，由副局長任辦公室主任，負責全縣智慧安防小區(qū)建設的組織實施工作。各相關單位也要成立相應的組織領導和辦事機構，認真落實實施方案有關部署要求，確保我縣智慧安防小區(qū)建設應用工作順利推進、取得實效。